COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

n. 14 del 31-01-2019

OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2019/2021. PROVVEDIMENTI.	

L'anno  duemiladiciannove il  trentuno del mese di gennaio alle ore 19:00, in Sarnano nella solita 

sala delle adunanze del Comune,  si sono riuniti, a  seguito di regolare invito, i componenti della 

Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

CEREGIOLI FRANCO	SINDACO	P	
CENSORI STEFANO	VICE SINDACO	P	
PIERGENTILI LUCA	ASSESSORE	P	
INNAMORATI STEFANIA	ASSESSORE	P	
PESCI FLORIANA	ASSESS.  ESTERNO	P	

Presenti N.    5								Assenti N.    0

Assiste  Dr. GIULIANA SERAFINI con funzioni di Segretario verbalizzante. 

Il Sindaco constatato il  numero legale degli intervenuti, assume la presidenza e dichiara aperta la 

seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. 

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ART.49 COMMA 1^ D.LGS   18.08.2000 N.267

PARERE DI Regolarita' tecnica

Visto con parere Favorevole

					                           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
								F.to ANNA MARINOZZI

PARERE DI Regolarita' contabile

Visto con parere Favorevole

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
								F.to EMANUELE CRISOSTOMI

LA GIUNTA COMUNALE
Visti:
•	la legge 6.11.2012, n. 190, "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione", in cui si prevede che le singole amministrazioni adottino un "Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione" e lo aggiornino annualmente, "a scorrimento", entro il 31 gennaio di ciascun anno;
•	il Piano nazionale anticorruzione 2016 (PNA), che il 3 agosto 2016 l'ANAC ha licenziato con la deliberazione numero 831;
•	l'articolo 41, comma 1 lettera b), del decreto legislativo 97/2016, il quale ha stabilito che il PNA costituisca "un atto di indirizzo" al quale i piani triennali di prevenzione della corruzione si devono uniformare;
•	lo schema di PTPC che il Responsabile anticorruzione e per la trasparenza elabora e propone per l’approvazione; 
•	l’articolo 41 comma 1 lettera g) del decreto legislativo 97/2016 il quale stabilisce che, per gli enti locali, "il piano è approvato dalla giunta";
•	la determinazione ANAC n. 12 del 28 ottobre 2015 secondo cui è necessario assicurare "la più larga condivisione delle misure" anticorruzione con gli organi di indirizzo politico;
Richiamate: 
•	la delibera di Giunta di questo Ente n. 19 del 08.02.2018 con la quale è stato approvato in via definitiva il "Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza 2018-2020";
•	la deliberazione dell’ANAC n. 1074 del 21.11.2018, concernente l’“Approvazione definitiva dell’Aggiornamento 2018 al Piano Nazionale Anticorruzione”, la quale al capo IV – SEMPLIFICAZIONE PER I PICCOLI COMUNI - ha introdotto:
“modalità semplificate di applicazione degli obblighi in materia di pubblicità, trasparenza e prevenzione della corruzione per i comuni di piccole dimensione (d’ora in avanti “piccoli comuni”), in attuazione di quanto previsto all’art. 3, co. 1-ter, del d.lgs. 33/2013, introdotto dal d.lgs. 97/2016, secondo cui l’Autorità Nazionale Anticorruzione può, con il Piano Nazionale Anticorruzione, prevedere misure di semplificazione per i comuni con popolazione inferiore a 15.000 abitanti.  Per piccoli comuni si intendono, quindi, quelli con popolazione inferiore a 15.000 abitanti, come precisato nel richiamato art. 3, co. 1-ter del d.lgs. 33/2013. Tuttavia, alcune indicazioni di semplificazioni sono rivolte esclusivamente ai comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, in considerazione delle rilevanti difficoltà operative e organizzative incontrate dagli stessi a causa delle ridotte dimensioni organizzative e dell’esiguità di risorse umane e finanziarie a disposizione.  Si è considerata, in questi casi, la definizione di piccoli comuni contenuta all’art. 1, co. 2 della legge 6 ottobre 2017, n. 158 «Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli comuni, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei medesimi comuni» che ricomprende tra i piccoli comuni quelli con popolazione residente fino a 5.000 abitanti. 
Considerato altresì che:
•	l’ANAC, nella suindicata delibera n. 1074 evidenzia, fra le criticità che i piccoli comuni possono incontrare, “la difficoltà ad adottare, ciascun anno, un nuovo completo Piano triennale per la prevenzione della corruzione (PTPC).”  
•	stante quanto sopra, la stessa ANAC  ha poi di seguito precisato che “si ritiene che i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, in ragione delle difficoltà organizzative dovute alla loro ridotta dimensione, e solo nei casi in cui nell’anno successivo all’adozione del PTPC non siano intercorsi fatti corruttivi o modifiche organizzative rilevanti, possono provvedere all’adozione del PTPC con modalità semplificate. In tali casi, l’organo di indirizzo politico può adottare un provvedimento con cui, nel dare atto dell’assenza di fatti corruttivi o ipotesi di disfunzioni amministrative significative nel corso dell’ultimo anno, conferma il PTPC già adottato. Nel provvedimento in questione possono essere indicate integrazioni o correzioni di misure preventive presenti nel PTPC qualora si renda necessario a seguito del monitoraggio svolto dal RPCT”. 
Verificato: 
•	che nel corso dell’anno 2018, in questo Ente, non è stato registrato alcun fatto corruttivo, né sono intervenute disfunzioni organizzative tali da  giustificare l’adozione di un nuovo Piano, e che pertanto, in tale contesto, si ritiene possibile procedere alla conferma del Piano Triennale già adottato;
•	che, dal monitoraggio svolto dal Responsabile per la prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, non è stata rilevata la necessità di procedere ad integrazioni o correzioni di sorta relativamente allo stesso, che risulta strumento operativo valido e rispondente alle concrete esigenze di tutela dell’attività dell’Ente;
Richiamato l’avviso pubblico (pubblicazione n. 65/2019) in data 24/01/2019, di aggiornamento al vigente “Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza”, con il quale si invitavano: cittadini, associazioni, organismi, imprese, Enti ed altri soggetti portatori di interessi diffusi a presentare eventuali proposte e/o aggiornamenti al Piano, entro il termine del 31 gennaio 2019;
Posto che a tale data non sono pervenute osservazioni o proposte modificative, e che pertanto sussistono tutte le condizioni, previste nella citata delibera n. 1074 dell’ANAC, per una conferma del vigente Piano;
Dato atto che, sulla presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 hanno espresso parere favorevole i Responsabili dei servizi interessati, per quanto concerne la regolarità tecnica e contabile;
Con votazione palese ed unanime, resa per alzata di mano;
DELIBERA
1.	Le premesse fanno parte integrante e sostanziale della presente delibera;
2.	Di confermare, senza integrazioni o correzioni, per il triennio 2019-2021 – Anno 2019, il "Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza 2018-2020" (allegato) e già approvato con delibera di G.M. n. 19 del 08.02.2018, dando atto dell’assenza di fatti corruttivi o ipotesi di disfunzioni amministrative significative nel corso dell’ultimo anno in questo Ente. 
3.	Di dare altresì atto che la validità del Piano de quo non può superare l’arco temporale triennale, ai sensi dell’art. 1, co. 8 della l. 190/2012.
4.	Di dare atto, infine, che il RPCT vigila annualmente sull’attuazione delle misure previste nel Piano, i cui esiti confluiscono nella relazione annuale dello stesso, da predisporre ai sensi dell’art. 1, co. 14, della l. 190/2012, e nella quale è data evidenza, anche riportando le opportune motivazioni, della conferma del PTPC adottato per il triennio. 
5.	Di dare mandato al Responsabile per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza in ordine alla pubblicazione del Piano, sia sulle apposite sezioni di Amministrazione trasparente, che negli altri canali di comunicazione istituzionale.
Infine,
LA GIUNTA COMUNALE
stante l'urgenza di provvedere;
con votazione unanime e palese,
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione Immediata eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.lgs. 28 agosto 2000, n. 267. 

Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto: 

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. FRANCO CEREGIOLI	F.to Dr. GIULIANA SERAFINI	

	
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

CERTIFICATO n. 103

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all'Albo Pretorio di questo Comune ove rimarrà per 15 giorni consecutivi e contemporaneamente comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125, comma 1 D.Lgs. 267/2000.

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	
Lì, 06-02-2019

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE DELLA G.C.

X La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267).
    La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione.

Lì, 06-02-2019

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

Per copia conforme all’originale.

Lì, 06-02-2019                                          
                
IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
*F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

*Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile, ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D. Lgs. n. 39/93.