COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

n.  36   del  24-07-2018

Oggetto: O.d.G. per incremento organico della locale Stazione dei Carabinieri.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventiquattro del mese di luglio alle ore 18:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: 

CEREGIOLI FRANCO	P	LUCIANI LEONARDO	P	
CENSORI STEFANO	P	GALLOPPA ANTHONY	P	
PIERGENTILI LUCA	P	SALUSTRI GIORGIO	P	
INNAMORATI STEFANIA	P	PIERGENTILI GIACOMINO	P	
DEL GIUDICE PAOLO MARIA	A	CECCHETTI FRANCESCO	P	
VICERE' DANIELE	A	TIBERI PAOLO	P	
PAPI MARISA	P			

ne risultano presenti n.  11 e assenti n.   2. 

Assessori esterni:

Assume la presidenza il Signor CEREGIOLI FRANCO in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor SERAFINI GIULIANA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

INNAMORATI STEFANIA
PAPI MARISA
TIBERI PAOLO

ART.49 COMMA 1^ D.LGS   18.08.2000 N.267

PARERE DI Regolarità tecnica

Visto con parere Favorevole

					                             IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO								                   F.to GIULIANA SERAFINI

Il Sindaco illustra la seguente proposta:

Premesso:

che, a fronte dei numerosi episodi di criminalità e microcriminalità che interessano il territorio della provincia di Macerata, è sempre più sentita la necessità, da parte dei cittadini anche del nostro Comune, di vedere garantita la propria sicurezza sia nelle proprie abitazioni che durante le attività della vita quotidiana;

che, infatti, oltre ai reati più efferati e allo spaccio di stupefacenti –  il fenomeno criminale più consistente nel circondario –  per il Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte di Appello di Ancona “Il rischio di infiltrazione mafiosa ha, però, subito un recente e netto aggravamento a seguito del sisma dell’agosto e ottobre 2016, per l’evidente attrattiva, costituita dall’investimento economico nella fase della ricostruzione. Tale circostanza, emersa fin dai primi controlli, conferma la concretezza del rischio ed induce a ritenere che gli approfondimenti investigativi e le indagini saranno progressivamente sempre più numerose, con impegno sempre crescente delle forze dell’ordine e degli Uffici requirenti e conseguente necessità di assicurare adeguate risorse operative” (Intervento inaugurazione anno giudiziario 2018, 27 gennaio 2018);

che, inoltre, sono in aumento i casi di furti, rapine, estorsioni, usura e le denunce per reati sessuali (Procura della Repubblica presso il Tribunale di Macerata, Relazione sull’andamento della giurisdizione penale, 28 settembre 2017).

che, vista la sempre crescente richiesta di sicurezza, sia quindi necessario incrementare l’azione di controllo del territorio al fine di esercitare una più efficace azione di contrasto ai predetti fenomeni;

Tenuto conto:

che, tra l’altro, gli eventi sismici che hanno devastato gran parte del territorio della nostra Provincia, e del nostro Comune, hanno prodotto dei mutamenti sociali ed economici che impongono, oltre a continue riflessioni sull’impegno da mettere in campo per venire incontro alle esigenze dei cittadini, anche dei maggiori controlli del territorio al fine di garantire una maggiore sicurezza e rispetto della legalità, sia durante l’attuale fase di emergenza che per tutta la durata della ricostruzione post-sisma che si protrarrà per molti anni ; 

che l’orografia e le carenze infrastrutturali viarie del territorio dell’Alto Maceratese sono inoltre elementi penalizzanti nella gestione delle emergenze, ivi incluse quelle dovute a comportamenti criminosi;

Ritenuto:

che, quindi, debba essere riservata al nostro Comune una particolare attenzione alla sicurezza ed alla sicurezza percepita mediante ad una maggiore presenza ed un costante controllo del territorio;

Tenuto conto:

che l’attività di controllo dei territori trova il suo fondamento nei presidi delle Forze dell’Ordine;

che, ritenendo l’organico della locale stazione dei Carabinieri attualmente sottodimensionato, occorre chiederne il potenziamento al fine di contribuire ad un miglior funzionamento della stessa al fine di permetterne una efficacia adeguata al momento ; 

che le attività delle Stazioni e dei Comandi dell’Arma dei Carabinieri vanno anche oltre quelle del controllo del territorio perché la conoscenza delle dinamiche sociali e criminali consente, infatti, di alimentare un circolo virtuoso di efficacia e fiducia nell’interazione con le comunità;

che un maggior numero di unità, oltre ad aumentare la sicurezza, rappresenterebbe anche un tangibile segnale di vicinanza alle popolazioni dei nostri territori colpite dagli eventi sismici del 2016, che necessitano ed hanno diritto di poter vivere in tranquillità.

Richiamato il parere di regolarità tecnica, espresso dal responsabile del servizio interessato, sulla presente proposta;				

	Uditi gli interventi riportati, di seguito, in sintesi:

Salustri: E’ favorevole alla proposta che prevede l’incremento di organico delle forze dell’ordine sul territorio, ma è perplesso sulla loro collocazione. Propone di impegnare il Sindaco, la Giunta ed il Consiglio comunale, minoranza inclusa, a trovare una nuova caserma, formulando la proposta di emendamento da inserire al punto 3 del dispositivo, come di seguito riportata:

“attivarsi presso tutti i soggetti preposti affinché venga trovata una nuova e definitiva sede per la locale stazione dei Carabinieri o attraverso la realizzazione di un nuovo edificio o attraverso l’acquisizione di edificio già esistente ed idoneo all’utilizzo necessario”;

Sindaco: Riferisce quanto fatto dall’amministrazione comunale all’indomani del sisma. Insieme al Capitano dei Carabinieri era stato individuato in via Aldo Moro un sito per la costruzione di una nuova caserma. Purtroppo la ricostruzione ex novo della Caserma di Sarnano è stata stralciata dal “Piano Caserme” perché, essendo l’attuale sede un immobile di proprietà privata, la norma prevede che la ricostruzione dell’edificio in questione segua il canale della ricostruzione privata e non è assolutamente possibile attingere al canale della ricostruzione pubblica, anche se trattasi di edificio destinato a un servizio pubblico (caserma).
  L’indirizzo assunto dal Ministero prevedeva la sistemazione in container in attesa della ricostruzione. In tempi recenti ci sono stati contatti con due esponenti del demanio militare per valutare la nostra situazione, ancora in fase di studio, e per verificare la fattibilità di una nuova caserma. A suo avviso, in emergenza, si potevano usare gli spazi che ospitano i carabinieri-forestali; la situazione della caserma di Sarnano è simile ad altre 3-4 caserme presenti in comuni terremotati e tutto il procedimento è in capo al demanio militare. 
Non c’è nessuna difficoltà ad inserire all’ordine del giorno la richiesta della ricostruzione ex novo della caserma di Sarnano.
Conclude informando che ad oggi non ci sono notizie su tale ricostruzione.

Piergentili G.: fa presente che quella di Sarnano è l’unica struttura provvisoria –del cratere- deputata a caserma, che manca della recinzione e di misure di salvaguardia a tutela del sito, peraltro fondamentale per il servizio che ricopre. In attesa della ricostruzione della nuova caserma, occorre dare all’ubicazione provvisoria –dopo due anni- un minimo di dignità e di decoro adeguato ad un’istituzione dello stato. 

Sindaco: era stato previsto un tipo di recinzione idoneo come presidio di sicurezza, presumendo che fossero spese rendicontabili con il sisma, ma la Regione ha negato il finanziamento. Purtroppo si è dovuto ripiegare verso una soluzione più economica perché la relativa spesa gravava sul Comune. Inoltre la sua esecuzione è stata ritardata in quanto è emersa la necessità di valutare eventuali container aggiuntivi da porre a servizio della caserma. Ad oggi, però, nessuna soluzione definitiva, peraltro sollecitata dal Comando, è stata avallata dai ranghi superiori.  

Tutto ciò premesso;
	
IL CONSIGLIO COMUNALE

Procede alla votazione sulla proposta di emendamento del Consigliere Salustri, con il seguente risultato espresso in forma palese per alzata di mano:

Presenti	n. 11	
Votanti	n. 11	
Astenuti	n.   0	
Favorevoli	n. 11	
Contrari	n.   0	

All’unanimità si approva;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Procede, successivamente, a votare l’ordine del giorno nel testo emendato, con il seguente risultato, 
espresso in forma palese:

Consiglieri presenti	n.  11	
Consiglieri votanti	n.  11	
Consiglieri astenuti	n.   0      	
Voti favorevoli	n.  11	
Voti contrari	n.   0	

All’unanimità si approva;

D E L I B E R A

DI IMPEGNARE IL SINDACO E LA GIUNTA COMUNALE

1)	  ad attivarsi presso la Prefettura e il Ministero della Difesa, nonché presso i Soggetti nazionali e regionali preposti alla gestione dell’emergenza e della ricostruzione post-sisma, affinché venga potenziato l’organico della locale Stazione dei Carabinieri;

2)	  a prendere contatti con gli altri Sindaci dell’Alto Maceratese affinché venga intrapresa un’azione congiunta volta a richiedere, ai soggetti di cui al punto precedente, il potenziamento degli organici di tutte le Stazioni / Comandi dell’Arma dei Carabinieri presenti nei rispettivi territori;

3)	 ad attivarsi presso tutti i soggetti preposti affinché venga trovata una nuova e definitiva sede per la locale stazione dei Carabinieri o attraverso la realizzazione di un nuovo edificio o attraverso l’acquisizione di edificio già esistente ed idoneo all’utilizzo necessario.

Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto: 

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. FRANCO CEREGIOLI	F.to Dr. GIULIANA SERAFINI	

	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

CERTIFICATO n. 652

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all'Albo Pretorio di questo Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. 

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	
Lì, 30-08-2018

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE DEL C.C.

 La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267).
 La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione.

Lì, 30-08-2018

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

Per copia conforme all’originale.

Lì, 30-08-2018                                   

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
 *F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

*Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile, ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D. Lgs. n. 39/93.