COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

n.  33   del  10-07-2019

Oggetto: Delega di funzioni e compiti all'Unione Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio per la progettazione ed esecuzione degli interventi ai fini dell'adesione al P.S.R. Regione Marche 2014/2020 - misura 4 e sottomisura 4.3 - inerente a "Sostegno ed investimenti nell'infrastruttura necessaria allo sviluppo e ammodernamento e adeguamento dell'agricoltura e silvicoltura". Approvazione schema di convenzione, nota di aggiornamento del DUP 2019/2021.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  dieci del mese di luglio alle ore 18:00, presso questa Sede Municipale, si è riunito il Consiglio Comunale convocato a norma di legge, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: 

PIERGENTILI LUCA	P	DEL GIUDICE PAOLO MARIA	A	
CEREGIOLI FRANCO	P	GENTILI LUCIA	P	
INNAMORATI STEFANIA	P	PIERGENTILI GIACOMINO	P	
PAPI MARISA	P	FANTEGROSSI FABIO	P	
CENSORI STEFANO	P	ELEUTERI GIORGIO	P	
PESCI FLORIANA	P	ROCCI FABIO	P	
DELL'AGNOLO ERMANNO	A			

ne risultano presenti n.  11 e assenti n.   2. 

Assessori esterni:

Assume la presidenza il Signor PIERGENTILI LUCA in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE dr.ssa SERAFINI GIULIANA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

INNAMORATI STEFANIA
PAPI MARISA
FANTEGROSSI FABIO

ART.49 COMMA 1^ D.LGS   18.08.2000 N.267

PARERE DI Regolarità tecnica

Visto con parere Favorevole

					                           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO								            F.to SABRINA TIDEI

PARERE DI Regolarita' contabile

Visto con parere Favorevole

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
								F.to EMANUELE CRISOSTOMI

Il Sindaco cede la parola al Vice Sindaco che illustra la proposta al Consiglio.

PREMESSO che:
-	la politica europea di sviluppo rurale è attuata mediante Programmi di sviluppo rurale (PSR), redatti dagli Stati membri e dalle regioni dell’Unione Europea;
-	il PSR 2014-2020 della Regione Marche illustra le azioni e gli approcci prioritari per dare risposta ai fabbisogni del territorio rurale marchigiano per il periodo di programmazione che va dal 2014 al 2020;
-	l’attuazione delle azioni previste nel PSR è cofinanziata dal Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (Feasr) e da contributi nazionali e regionali e i diversi finanziamenti previsti vengono erogati attraverso bandi;

VISTO il programma di sviluppo rurale della Regione Marche 2014/2020 - misura 4, destinato a «Investimenti in immobilizzazioni materiali»;

RILEVATO che la «misura 4» si articola in quattro sottomisure, tra cui la misura 4.3 inerente a «Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura»;

CONSIDERATO che la «sottomisura 4.3» si articola in due operazioni, tra cui quella «sub A»), finalizzata a sostenere gli investimenti per la viabilità rurale e forestale;

VISTO il DDPF Servizio Politiche Agroalimentari n. 165 del 13 aprile 2019, con cui è stato adottato il bando in esecuzione della Delibera di Giunta Regionale n. 15/2019, di approvazione dei criteri e delle modalità attuative generali del PSR 2014/2020 per la sottomisura 4.3. operazione A);

PRESO ATTO che tra i beneficiari di tale misura compaiono gli enti pubblici non economici aventi titolo (Comuni e Unioni di Comuni, anche in forma associata) e, tra gli altri, anche i consorzi di bonifica;

RILEVATO che il bando prevede una dotazione finanziaria assegnata, per l’annualità 2019, pari a € 18.000.000,00 e la scadenza per la presentazione delle domande è fissata alle ore 13:00 del 15 luglio 2019;

ATTESO che gli interventi sono rivolti alla viabilità minore di collegamento alla pubblica viabilità e interessano strade vicinali ed interpoderali di uso pubblico o meno;

PRESO ATTO che, in base al bando, la viabilità rurale comprende:
-	le strade interpoderali non classificate ai sensi del Codice della strada (d. lgs. 285/1992);
-	le strade vicinali che, qualora di uso pubblico e fuori dai centri abitati, il Codice della strada dispone assimilate alle strade comunali;

RILEVATO che per adeguamento e/o miglioramento della viabilità rurale si intendono unicamente le seguenti tipologie di intervento:
a)	miglioramento della percorribilità del piano viabile tramite adeguata strutturazione del sottofondo e fondo stradale, rimodellamento e consolidamento delle scarpate, compresa l’eventuale rettifica del tracciato e l’ampliamento della sezione stradale nei casi strettamente necessari. L’asfaltatura è consentita solo qualora già presente e in aderenza alla tipologia preesistente;
b)	realizzazione di opere d’arte al servizio dell’infrastruttura da realizzarsi anche per garantire la sicurezza del transito, preferibilmente costruite con le tecniche dell’ingegneria naturalistica (ponticelli, muretti di contenimento, gabbionate, trincee drenanti);
c)	realizzazione di opere di regimazione delle acque superficiali (tombini, cunette, tubazioni di attraversamento, canalette di sgombro, guadi);

CONSIDERATO che il bando prevede per i comuni montani, ricompresi nell’area del “cratere del sisma” (di cui all’elenco allegato al D.L. 189/2016, convertito con modificazioni in legge 229/2016) una percentuale massima di sostegno al finanziamento pari al 90% dei costi, i quali saranno a carico della Regione Marche e la restante quota parte del 10% a carico del bilancio dei singoli Enti richiedenti;

VISTA la deliberazione del Consiglio dell’Unione Montana dei Monti Azzurri n. 43 del 28 novembre 2018, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto «Approvazione convenzione per delega di funzioni dall’U.M.M.A. al Consorzio di Bonifica DGU n. 97 del 07/12/2018 avente ad oggetto ‘Le attività di progettazione ed esecuzione dell’intervento di ammodernamento ed adeguamento delle infrastrutture varie a servizio delle aree rurali dei comuni dell’Unione’»;

RILEVATO che l’Unione Montana dei Monti Azzurri ha approvato uno schema di convenzione avente ad oggetto la delega di funzione, ai sensi dell’art. 14 della legge regionale m. 13/2013, per avvalersi del Consorzio di Bonifica, per le attività di progettazione ed esecuzione dell’intervento di ammodernamento ed adeguamento delle infrastrutture viarie dei comuni appartenenti all’unione medesima;

CONSIDERATO che il Consorzio di Bonifica è stato delegato dall’Unione Montana dei Monti Azzurri a svolgere le seguenti attività tecniche ed amministrative:
a)	responsabile unico del procedimento;
b)	stazione appaltante;
c)	progettazione dell’opera;
d)	verifica e validazione del progetto esecutivo;
e)	gestione dell’appalto;
f)	affidamento dei lavori;
g)	direzione dei lavori;
h)	contabilità dei lavori;
i)	coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;
j)	assistenza procedura SIAR per gestione e rendicontazione domande per finanziamento PSR Marche 2014-2020 – Misura 4 sottomisura 4.3 – FA 2A;

RILEVATO che l’Unione Montana dei Monti Azzurri ha riservato alla propria potestà le seguenti funzioni e i compiti di seguito indicati:
a)	l’approvazione del progetto in tutte le varie fasi, l’approvazione delle varianti in corso d’opera e le eventuali procedure per l’occupazione ed acquisizione delle aree;
b)	l’acquisizione degli eventuali pareri necessari per l'esecuzione dei lavori;
c)	L’acquisizione del codice CUP;
d)	l’aggiornamento del programma annuale e triennale LL.PP.
e)	procedura SIAR domanda PSR Marche 2014-2020 – Misura 4 sottomisura 4.3 – FA 2A;
f)	l’acquisizione presso i Comuni interessati di tutta la documentazione necessaria alla richiesta di finanziamento ivi compreso tutti gli impegni di spesa per gli importi non finanziabili;
g)	i pagamenti delle anticipazioni dei lavori, degli stati di avanzamento e tutte le lavorazioni necessarie all’esecuzione dei lavori;

ATTESO che è intenzione del Comune di Sarnano partecipare, in forma associata, al «Programma di sviluppo rurale della Regione Marche 2014/2020 misura 4, sotto misura 4.3 operazione A), delegando i compiti e le funzioni all’Unione Montana dei Monti Azzurri, previa approvazione di apposito schema di convenzione e presa visione della bozza di progetto definitivo predisposto dal Consorzio di Bonifica in forza della delega conferita dall’ente unionale»;

CONSIDERATO che, in base al bando, è stabilito un massimale di aiuto per progetto pari a 300.000,00 Euro;

DATO ATTO che per progetto si intende l’intervento su ogni singola strada, per cui l’importo massimo oggetto di contribuzione è pari alla somma da ultimo indicata; 

DATO ATTO che questo Comune ha individuato la necessità di effettuare investimenti ed interventi di adeguamento e miglioramento della viabilità rurale su due strade vicinali ad uso pubblico, denominate “Stinco - Abbadia” e “Forseneta”, per la quale è stato redatto un progetto da presentare ai fini dell’ottenimento della misura di sostegno, nei limiti previsti dal bando;

PRESA VISIONE delle proposte dei progetti esecutivi (i cui elaborati sono conservati agli atti, da intendersi allegati alla presente – doc. n. 1), predisposti dal Consorzio di Bonifica per conto dell’Unione Montana dei Monti Azzurri nell’interesse dei comuni associati (e quindi anche per questo Ente), che intendono partecipare al bando per la concessione di fondi nell’ambito del PSR 2014/2020 misura 4, sottomisura 4.3. operazione A); 

REPUTATO di delegare l’Unione Montana Monti Azzurri a procedere, per proprio conto ed interesse, ad approvare i progetti esecutivi relativi agli interventi, così come predisposti dal Consorzio di Bonifica su delega dell’unione, al fine di consentire la presentazione, in forma associata, delle domande di finanziamento nell’ambito dell’azione individuata al punto precedente;

RILEVATO che al fine di formalizzare la delega di funzioni e compiti occorre procedere all’approvazione di apposita convenzione, da stipularsi tra Unione Montana dei Monti Azzurri e comuni associati, che intendano avvalersi dell’attività del Consorzio di Bonifica e quindi partecipare al bando in forma associata;

RITENUTO che la delega della funzione e la conseguente stipulazione di apposita convenzione e di accordo di programma, ai sensi dell’articolo 30 del d. lgs. 267/2000 e dell’art. 15 della legge 241/1990, garantisce l’efficienza e l’economicità dell’azione di progettazione e consente all’ente aderente di poter fruire dell’attività tecnica già eseguita, che si va a ratificare con la presente deliberazione, dando specifico mandato all’Unione Montana dei Monti Azzurri, previa stipulazione di apposita convenzione;

RILEVATO che dall’esame del quadro economico del progetto, redatto dal Consorzio di Bonifica, risulta una spesa complessiva di € 491.500,00, di cui il 90%, pari ad € 428.250,00 a carico dei fondi previsti dal bando approvato dalla Regione Marche e il rimanente € 63.250,00 a carico del bilancio dell’ente comunale:

n	denominazione strada	importo	%
finanziamento ammissibile	Importo	
		lavori
(nota 1)	somme a disposizione	complessivo intervento		finanziabile	a carico Comune	
1	Stinco - Abbadia	240.198,74	108.801,26	349.000,00	90%	300.000,00	49.000,00	
2	Forseneta	101.160,29	41.339,71	142.500,00	90%	128.250,00	14.250,00	
	TOTALE			 491.500,00		428.250,00	63.250,00	
(nota 1): compresi gli oneri per la sicurezza	

RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 20/05/2019 avente ad oggetto l’approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) e l’approvazione del bilancio di Previsione 2019/2021;

VISTO lo schema di convenzione allegato alla presente (doc. n. 2), costituito da numero sette articoli, predisposto ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

RITENUTA la propria competenza all’approvazione dello schema di convenzione per la delega di funzioni e di compiti all’Unione Montana dei Monti Azzurri ai sensi degli artt. 30 e 42 del TUEL 267/2000; 

VISTO lo Statuto del Comune di Sarnano;

VISTI i pareri favorevoli resi, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49 del decreto legislativo n. 267/2000, dal responsabile dell’Area Tecnica e Gestione del Patrimonio, in ordine alla regolarità tecnica, e dal Responsabile dell’Area Finanziaria, per quanto concerne la regolarità contabile del presente provvedimento;

Il Sindaco dichiara aperta la discussione.

Il Vice Sindaco precisa che si è reso necessario convocare il Consiglio Comunale in tempi così brevi perché il termine di scadenza per la presentazione delle domande relative al bando in oggetto era fissato per lunedì 15 luglio 2019; tale termine è stato prorogato con decreto n. 296 del 10.07.2019 del dirigente alle politiche agroalimentari della Regione Marche, al 3 settembre 2019.

Prede la parola il consigliere Piegentili G., il quale propone di rinviare l’approvazione della proposta di deliberazione in questione in modo da poter inserire all’interno della domanda altri progetti relativi al territorio comunale. Il consigliere afferma poi che, a suo avviso, lo spirito del bando non è stato colto e che i progetti proposti dovrebbero riguardare degli interventi di miglioramento relativi alla viabilità secondaria a servizio dei frontisti che utilizzano quelle strade; Piergentili G. continua poi dichiarando che i comuni limitrofi hanno interpretato l’opportunità presentata dal bando in maniera diversa, cioè attraverso la progettazione di interventi piccoli e mirati riguardanti strade a servizio di pochi utenti. Crede che l’atto andrebbe rivisto inserendo altre iniziative, come ad esempio la strada di Cardagnano. Il consigliere conclude richiedendo, a nome del proprio gruppo, di sospendere l’atto per includere altri interventi nella domanda, considerando inoltre la proroga della scadenza per la presentazione della domanda.

Risponde il Vice Sindaco Ceregioli affermando che la competenza del Consiglio Comunale è di approvare la delega all’Unione Montana dei Monti Azzurri, mentre per quanto concerne la parte progettuale il Consiglio prende atto degli interventi che verranno proposti; ritiene perciò che sia comunque necessario approvare la delega all’Unione Montata e prendere atto dei progetti già presentati, e precisa che, vista la proroga dei termini, sarà comunque possibile inserire altri interventi all’interno della domanda, compatibilmente con la capacità economica dell’ente, dato che parte delle spese relative agli interventi gravano su quest’ultimo.

Piergentili G., considerato quanto precedentemente detto, dichiara l’astensione sua e del proprio gruppo e chiede che l’affermazione seguente venga messa a verbale: “secondo noi questa tipologia di interventi non corrisponde a quello che è lo spirito di iniziativa del bando del PSR, prova ne è che il Comune di San Ginesio sta effettuando 12 interventi e quello di Amandola 8”.

Dopodiché 
IL CONSIGLIO COMUNALE

Con il seguente risultato della votazione resa per alzata di mano:
Consiglieri presenti	n. 11 (Piergentili L., Ceregioli, Censori, Innamorati, Papi, Pesci, Gentili, Piergentili G., Fantegrossi, Rocci, Eleuteri)	
Consiglieri votanti	n. 7 (Piergentili L., Ceregioli, Censori, Innamorati, Papi, Pesci, Gentili)	
Favorevoli	n. 7 	
Contrari	n. 0 	
Astenuti	n. 4 (Piergentili G., Fantegrossi, Rocci, Eleuteri)	

D E L I B E R A

1)	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)	Di aderire all’iniziativa promossa dall’Unione Montana dei Monti Azzurri, relativa al bando di cui al DDPF Servizio Politiche Agroalimentari n. 165 del 13 aprile 2019 adottato in esecuzione della DGR n. 15/2019 e relativo al programma di sviluppo rurale della Regione Marche 2014/2020 misura 4, sottomisura 4.3. operazione A) «Sostegno all’investimento nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo e all’ammodernamento dell’agricoltura e silvicoltura – viabilità rurale»;

3)	Di delegare le funzioni e compiti all'Unione Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio per la progettazione ed esecuzione degli interventi ai fini dell'adesione al P.S.R. Regione Marche 2014/2020 - misura 4 e sottomisura 4.3 - inerente a "Sostegno ed investimenti nell'infrastruttura necessaria allo sviluppo e ammodernamento e adeguamento dell'agricoltura e silvicoltura”;

4)	Di prendere atto della proposta di progetto, redatta dal Consorzio di Bonifica su delega dell’Unione Montana Monti Azzurri, avente ad oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva degli interventi di miglioramento della viabilità rurale inerente le strade vicinali di uso pubblico denominate “Stinco - Abbadia” e “Forseneta”;

5)	Di prendere atto altresì che i progetti di cui al punto precedente comportano una spesa complessiva di € 491.500,00, di cui il 90%, pari a € 428.250,00 a carico della Regione Marche e la restante quota pari a € 63.250,00 a carico del bilancio dell’Ente e che lo stesso sarà assicurato solo dopo la sua ammissione a finanziamento da parte della Regione;

6)	Di approvare l’allegato schema di convenzione (doc. n. 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, costituito da numero sette articoli, da stipularsi tra il Comune di Sarnano e l’Unione Montana dei Monti Azzurri, avente ad oggetto la delega per l’esercizio associato di funzioni e compiti ed in particolare per l’approvazione dei progetti esecutivi degli interventi e lo svolgimento delle funzioni e dei compiti, di cui alla convenzione sottoscritta tra l’Unione Montana dei Monti Azzurri e il Consorzio di Bonifica, di cui alla deliberazione del Consiglio dell’Unione Montana n. 43 del 28 novembre 2018;

7)	Di dare mandato al Sindaco di stipulare e sottoscrivere la convenzione, di cui al punto precedente, in formato digitale, da sottoscriversi con firma digitale, autorizzando lo stesso ad apportare modifiche al testo di natura non sostanziale, ratificandone sin d’ora il contenuto;

8)	Di dare atto infine che il presente provvedimento, in quanto concernente una nuova funzione/servizio non previsto nel DUP 2019/2021 approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 24 del 20/05/2019, ne costituisce variazione;  

Quindi, riconosciuta e condivisa la motivazione di urgenza di dover provvedere ai conseguenti atti gestionali al fine di poter validamente accedere al finanziamento regionale, con successiva votazione resa in forma palese:

Consiglieri presenti	n. 11 (Piergentili L., Ceregioli, Censori, Innamorati, Papi, Pesci, Gentili, Piergentili G., Fantegrossi, Rocci, Eleuteri)	
Consiglieri votanti	n. 7 (Piergentili L., Ceregioli, Censori, Innamorati, Papi, Pesci, Gentili)	
Favorevoli	n. 7 	
Contrari	n. 0 	
Astenuti	n. 4 (Piergentili G., Fantegrossi, Rocci, Eleuteri)	

D E L I B E R A

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000.

Doc. n. 2

COMUNE DI SARNANO (MC)

UNIONE MONTANA DEI MONTI AZZURI

ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DI C.C. N. …….. DEL ………..

SCHEMA DI CONVENZIONE

DELEGA DI FUNZIONI E COMPITI DAL COMUNE DI SARNANO ALL’UNIONE MONTANA DEI MONTI AZZURRI PER LE ATTIVITA’ DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE DELL’INTERVENTO DI AMMODERNAMENTO ED ADEGUAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE A SERVIZIO DELLE AREE RURALI DEL COMUNE 

Nel giorno risultante dai riferimenti temporali, di cui alla presente convenzione in formato digitale (pdf/a), sottoscritta dai legali rappresentanti degli enti convenzionati, in formato elettronico con certificato di firma elettronica qualificata, luogo rispettivamente della residenza e della sede legale degli enti aderenti,
 
TRA
Il Comune di Sarnano Via Via G. Leopardi, C.F./P.IVA : 00140670431, con sede legale in Sarnano rappresentato dal Sindaco pro-tempore Luca Piergentili nato a Sarnano il 19/01/1973, domiciliato per la carica nella residenza comunale, il quale interviene nella sua qualità di sindaco pro-tempore, in virtù dei poteri conferiti con Deliberazione del Consiglio Comunale n….. del ……… ………………………, 

E

L’Unione Montana dei Monti Azzurri, con sede legale in San Ginesio Via Piave n. 12 - CF 01874180431 nella persona del Presidente pro-tempore Giampiero Feliciotti, nato a ……………….. il …………. 
Premesso 
•	Che la Regione Marche, con Legge Regionale 17 giugno 2013, n. 13, ha previsto la costituzione del Consorzio di Bonifica delle Marche;
•	Che il Consorzio di Bonifica delle Marche è stato costituito con DGR n. 1715 del 16/12/2013 e risulta operativo a far data dal primo gennaio 2014. Con il medesimo atto è stato approvato anche lo Statuto del Consorzio;
•	Che lo stesso Consorzio di Bonifica delle Marche risulta soggetto vigilato dalla Regione Marche ai sensi della l.r. 13/2013 con le modalità previste dalla l.r. 13/2004; 
•	Che la predetta legge regionale 17 giugno 2013 n. 13 ha attuato il riassetto della disciplina della bonifica, quale esito di un organico coordinamento del complesso di norme e disposizioni succedutesi nel tempo, ottemperando all'esigenza di riordino della disciplina regionale, nonché a regolamentare l'ampliamento di funzioni attribuite alla bonifica, in un'ottica di sostenibilità ambientale e di tutela e valorizzazione del territorio attraverso un uso razionale delle risorse;
•	Che l’art. 3 comma 4 della Legge regionale 13/2013 stabilisce che gli enti locali possono avvalersi del Consorzio ai fini della progettazione e realizzazione delle opere di propria competenza per le finalità della legge 13/2013;
•	Che l’Unione Montana dei Monti Azzurri con nota del 10 novembre 2017 ha manifestato al Consorzio di Bonifica delle Marche la volontà di sottoscrivere una convenzione per la progettazione e realizzazione dei lavori relativi alla viabilità secondaria nei territori dell’Unione;
•	Che l’Unione Montana con deliberazione n. 43 del 28.11.2018 ha approvato lo schema di delega di funzione per avvalersi,  ai sensi del comma 1 lettere h) e i) dell’art. 14 della L. R. n. 13/2013, del Consorzio di Bonifica delle Marche per le attività di progettazione ed esecuzione dell’intervento di ammodernamento ed adeguamento delle infrastruttura viaria a servizio delle aree rurali dei comuni dell’Unione che sostituisce integralmente la precedente convenzione sottoscritta in data 18/01/2018 e precedentemente approvata con Deliberazione n. 97 del 07/12/2017 della Giunta dell’Unione Montana dei Monti Azzurri e con Deliberazione n.251 del 16/12/2017 del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica delle Marche;
•	Che in data 18.01.2019 è stata sottoscritta tra l’Unione Montana dei Monti Azzurri una convenzione d’incarico per la progettazione, appalto e direzione lavori viabilità secondaria dei comuni facenti parte dell’unione stessa;
•	Che la stessa convenzione prevedeva che: “Gli oneri economici relativi all’esecuzione delle attività previste nella presente convenzione sono determinati con successivo e separato provvedimento, comprese le spese tecniche ed amministrative di cui al successivo articolo 7), una volta stabiliti le priorità d’intervento di ciascun Comune dell’Unione e l’importo complessivo della progettazione di cui alla “Fase 1” dell’art. 1.”;
•	Che il Consorzio ha provveduto alla redazione di proposte di progetti sulla scorta delle verifiche tecniche preliminari condotte ed ha provveduto a redigere i rispettivi quadri economici di massima ripartiti per Comune secondo le indicazione fornite dall’Unione Montana;
•	Che la politica europea di sviluppo rurale è attuata mediante Programmi di sviluppo rurale (PSR), redatti dagli Stati membri e dalle regioni dell’Unione Europea;
•	Che il PSR 2014-2020 della Regione Marche illustra le azioni e gli approcci prioritari per dare risposta ai fabbisogni del territorio rurale marchigiano per il periodo di programmazione che va dal 2014 al 2020;
•	Che l’attuazione delle azioni previste nel PSR è cofinanziata dal Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (Feasr) e da contributi nazionali e regionali e i diversi finanziamenti previsti vengono erogati attraverso bandi;
•	Che il programma di sviluppo rurale della Regione Marche 2014/2020 - misura 4, destinato a «Investimenti in immobilizzazioni materiali», si articola in quattro sottomisure, tra cui la misura 4.3 inerente a «Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura»;
•	Che la «sottomisura 4.3» si articola in due operazioni, tra cui quella «sub A»), finalizzata a sostenere gli investimenti per la viabilità rurale e forestale;
•	Che il DDPF Servizio Politiche Agroalimentari n. 165 del 13 aprile 2019, con cui è stato adottato il bando in esecuzione della Delibera di Giunta Regionale n. 15/2019, con la quale sono stati approvati i criteri e le modalità attuative generali del PSR 2014/2020 per la sottomisura 4.3. operazione A);
•	Che tra i beneficiari di tale misura compaiono gli enti pubblici non economici aventi titolo (Comuni e Unioni di Comuni), anche in forma associata e, tra gli altri, anche i consorzi di bonifica;
•	Che il Comune Sarnano ha preso atto della proposta di progetto, redatto dal Consorzio di Bonifica, in base alla convenzione stipulata da codesto organismo con l’Unione Montana dei Monti Azzurri;
•	Che il Comune di Sarnano con deliberazione di consiglio comunale n. ………… del …………. ha preso atto ed aderito al progetto promosso dall’Unione Montana dei Monti Azzurri;
•	Che il Comune di Sarnano, sempre con la medesima deliberazione di consiglio comunale ha approvato il presente schema di convenzione, al fine di delegare all’Unione Montana dei Monti Azzurri l’esercizio associato dell’attività di approvazione del progetto definitivo ed esecutivo e l’esecuzione di tutte le attività necessarie e conseguenti per la realizzazione degli interventi, aggiornando conseguentemente il proprio DUP 2019/2021;

VISTO l’art. 30 del d. lgs. 267/2000, il quale dispone che “al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni. Le convenzioni devono stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione degli enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie”;

VISTO l’art. 15 della legge 241/1990, il quale prevede che “le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”; 

Tutto ciò premesso, si conviene e stipula quanto segue: 

Art. 1
(Recepimento delle premesse)

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente disciplinare.

Art. 2
(Finalità ed oggetto degli interventi)

La presente convenzione ha lo scopo di gestire in forma associata l’adesione al progetto di miglioramento della viabilità rurale e di garantire l’economicità e l’efficacia nella progettazione e nella realizzazione degli interventi. 
Il presente atto disciplina la delega da parte del Comune all’Unione Montana dei Monti Azzurri (ente delegato) e il conseguente esercizio associato di funzioni e compiti tra gli enti che sottoscrivono il presente accordo relativi a:
-	svolgimento attività di progettazione definitiva ed esecutiva; 
-	presentazione della/delle domanda/e di finanziamento in forma associata e congiunta tra i diversi enti comunali aderenti all’iniziativa dell’Unione; 
-	verifica e validazione dei progetti;
-	predisposizione degli atti necessari alla scelta del contraente e all’esecuzione degli interventi di ammodernamento ed adeguamento delle infrastrutture viarie a servizio delle aree rurali, di cui al Programma di Sviluppo Rurale della Regione Marche 2014/2020 – misura 4 – sottomisura 4.3., inerente a «Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura»;
-	rendicontazione degli interventi ed ogni altra attività inerente e conseguente alla partecipazione al bando richiamato in premessa.

L’esercizio associato delle funzioni e dei compiti riguarda l’attività di progettazione e di realizzazione degli interventi per un importo complessivo stimato di euro 491.500,00, come risultante dal quadro economico di cui alla deliberazione di Consiglio Comunale, con cui è stata approvata la presente convenzione.

Art. 3
(Rapporto di delega, esercizio associato di funzioni e compiti e forme di consultazione)

Il Comune Sarnano prende atto che il Consorzio di Bonifica delle Marche è stato delegato dall’Unione Montana dei Monti Azzurri ad assumere ogni responsabilità e potere, per i comuni dell’unione aderenti, per la progettazione e realizzazione delle opere e specificamente per l’espletamento delle seguenti funzioni e attività tecniche e amministrative: 
a)	responsabile unico del procedimento; 
b)	stazione appaltante; 
c)	progettazione dell’opera; 
d)	verifica e validazione del progetto esecutivo; 
e)	gestione dell’appalto; 
f)	affidamento dei lavori; 
g)	direzione dei lavori; 
h)	contabilità dei lavori; 
i)	coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;
j)	assistenza procedura SIAR per gestione e rendicontazione domande per finanziamento PSR Marche 2014-2020 – Misura 4 sottomisura 4.3 – FA 2A
Il Comune delega all’Unione Montana dei Monti Azzurri l’esercizio associato dei seguenti compiti e funzioni:
h)	approvazione del progetto in tutte le varie fasi; 
i)	approvazione delle varianti in corso d’opera e delle eventuali procedure per l’occupazione ed acquisizione delle aree;
j)	acquisizione degli eventuali pareri necessari per l'esecuzione dei lavori;
k)	acquisizione del codice CUP;
l)	comunicazione all’ente delegante degli eventuali aggiornamenti al Documento Unico di Programmazione e conseguentemente del programma annuale e triennale dei Lavori Pubblici;
m)	svolgimento adempimenti connessi e conseguenti alla procedura SIAR domanda PSR Marche 2014-2020 – Misura 4 sottomisura 4.3 – FA 2°;
n)	acquisizione presso il Comune delegante ed eventualmente presso i comuni interessati di tutta la documentazione necessaria alla richiesta di finanziamento;
o)	pagamenti delle anticipazione dei lavori, degli stati di avanzamento e tutte le lavorazioni necessarie all’esecuzione dei lavori

Il Comune prende atto che l’approvazione dei progetti e delle varianti da parte dell’Unione Montana avviene entro e non oltre 30 giorni dalla trasmissione della documentazione da parte del Consorzio di Bonifica ed è sollevato da qualsiasi responsabilità derivante dalle attività effettuate dal Consorzio medesimo.

Il Comune e Unione Montana prevedono che le consultazioni possano avvenire a semplice richiesta dei rispettivi rappresentanti legali, anche per via telematica e a distanza. 

Art. 4
(Responsabile unico del procedimento)

Le funzioni di responsabile del procedimento relativo all’attuazione degli interventi, di cui all’articolo 2, sono affidate al geom. Marco Del Prete dipendente del Consorzio.
Il Comune prende atto che per l’Unione Montana il responsabile della delega è il ………………………………..

Art. 5
(Corrispettivi, modalità e tempi di erogazione delle
somme a carico del comune per la realizzazione degli interventi)
Il Comune e l’Unione Montana convengono che la somma a carico dell’ente comunale, nella misura massima del …….% come previsto dal Bando Regionale, sarà esigibile solo dopo l’ammissione a finanziamento dell’opera da parte della Regione, susseguente la presentazione della relativa domanda in forma associata da parte dell’Unione Montana, in forza della delega di cui alla presente convenzione.
Qualora il finanziamento relativo al PSR non venga concesso, il Comune aderente al progetto non corrisponderà alcun corrispettivo all’Unione Montana, per l’attività svolta direttamente ed indirettamente, in base alla convenzione sottoscritta da quest’ultima con il Consorzio di Bonifica.

Art. 6
(Durata ed efficacia della convenzione)

La presente convenzione è efficace e ha durata fino al completamento della rendicontazione sul portale SIAR Marche, salvo disdetta da una delle parti.

Art. 7
(Imposta di bollo - registrazione)

Il presente atto è esente dall’imposta di bollo ai sensi del D.P.R. 642/72, Tabella B, art. 16.  
Non è soggetto a registrazione a norma del DPR 26/4/1986 n. 131. 
Letto, approvato e sottoscritto. 

Per la Unione Montana 			Per il Comune 
Il Presidente					   Il Sindaco
………………………….			………………………….

Documento firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2 

Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto: 

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to LUCA PIERGENTILI	F.to Dr. GIULIANA SERAFINI	

	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

CERTIFICATO n. 734

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all'Albo Pretorio di questo Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. 

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	
Lì, 02-08-2019

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE DEL C.C.

X La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267).
  
 La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione.
Lì, 02-08-2019

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

Per copia conforme all’originale.

Lì, 02-08-2019                                   

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
 *F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

*Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile, ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D. Lgs. n. 39/93.