COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 204 del 28-12-2018

SERVIZIO AFFARI GENERALI

OGGETTO: RICORSO M.F. CONTRO COMUNE DI SARNANO. AFFIDAMENTO INCARICO LEGALE PER COSTITUZIONE IN GIUDIZIO IN ESECUZIONE DELLA DELIBERAZIONE DI G.C. N. 229 DEL 27.12.2018	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese di dicembre nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI

Visto il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 5178 in data 19 giugno 2014, con il quale la sottoscritta Anna Marinozzi, Funzionario Amministrativo- Vice Segretario (Cat. D6), viene nominata Responsabile del Servizio comprendente Affari Generali, Servizi Demografici, Turismo e Sport, Servizi Sociali, Casa di Riposo, Cultura e Istruzione, Personale , Polizia Municipale, Commercio ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

Premesso che, con ricorso dinanzi al Tribunale di Macerata n. 883/2018 R.G., acquisito al protocollo dell’Ente al n. 16478 del 24.12.2018, la dipendente del Comune di Sarnano Sig.ra F.M. ha citato l’Ente chiedendo l’accoglimento delle seguenti conclusioni:
“1. In via preliminare principale, per i motivi esposti al punto 3, cap. II, con l’istanza cautelare ex art. 702 bis c.p.c., sospenda il provvedimento disciplinare del 15/11/2018 nonché l’ordine di servizio n. 1139 del 17/9/2018 unitamente agli “addebiti disciplinari emessi mese per mese e agli eventuali addebiti emettendi; 
2.  In via parimenti principale accertare e dichiarare il diritto della ricorrente al risarcimento del danno, ex artt. 1218, 1223, 2103, 2087, di ordine tanto patrimoniale nella misura quantificabile, quanto non patrimoniale nella misura che rimettiamo alla valutazione del Giudice, alla stessa cagionati dal convenuto Comune di Sarnano in conseguenza dell’illecito en sistematico comportamento datoriale strategicamente lesivo e costrittivo, “straining”;
3. Per l’effetto, condannare l’Amministrazione convenuta a risarcire alla ricorrente – per tutte le suddette voci di danno patrimoniale, esistenziale, morale, quali meglio indicate e specificamente prospettate in narrativa- con vittoria nelle spese e competenze di causa”;
Vista e richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 229 del 27.12.2018, immediatamente esecutiva, con la quale è stato autorizzato il Sindaco alla costituzione del Comune di Sarnano nel giudizio dinanzi al Tribunale di Macerata n. 883/2018 R.G. proposto dalla dipendente F.M., come sopra descritto;

Ravvisata, pertanto, la necessità di attivare le procedure necessarie per il conferimento all’esterno dell’incarico legale de quo,  stante l’assenza di tale figura nella dotazione organica dell’Ente;
Preso atto che l’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
Visto l’art. 17 del D.Lgs. 50/2016 disciplinante le “Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi” in virtù del quale le disposizioni del codice non si applicano agli appalti e alle concessioni concernenti, tra l’altro, i servizi legali di cui al c. 1, lett. d), punto 5);
Ritenuto, alla luce di quanto sopra indicato, procedere all’affidamento de quo (assistenza legale nell’ambito del ricorso dinanzi al Tribunale di Macerata n. 883/2018 R.G., proposto dalla dipendente F.M. contro il Comune di Sarnano), ai sensi dell’art. 4 del D.Lgs. n. 50/2016 rubricato “Principi relativi all’affidamento di contratti pubblici esclusi”, in coerenza con i principi di economicità, efficienza, efficacia e congruità, a cui deve essere improntata l’azione amministrativa;
Dato atto che, per le vie brevi, è stato interpellato l’Avv. Francesca Starace del Foro di Macerata con studio sito in Macerata (MC) in via Crescimbeni n. 81 – C.F. STRFNC75A44E783I, la quale, avendo prestato consulenza giuridica all’Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (UPD) dell’Ente nel corso del procedimento disciplinare promosso a carico della dipendente F.M. ed ora oggetto di contestazione, risulta idonea ad assicurare un’unitaria e migliore difesa dell’Ente;
Vista la nota depositata agli atti del Comune, con la quale l’Avv. Francesca Starace ha confermato la propria disponibilità ad assumere suddetto incarico ed ha fatto pervenire il prospetto di parcella  relativo al giudizio de quo pari ad un totale di € 4.583,80;
Verificato che, alla luce delle tariffe previste dal suddetto D.M. e della riduzione praticata (50%), il compenso indicato nel prospetto di parcella risulta congruo;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 recante “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” ed in particolare:
-	l’articolo 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione degli impegni di spesa;
-	gli artt. 183, comma 1, e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa;
-	l’articolo 151, comma 4, sull’esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa;
-	l’art. 147-bis in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016, in particolare:
-	l’art. 17, comma 1, lett. d), che prevede tra le esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessioni di servizi, la rappresentanza legale in procedimenti giudiziari dinanzi ad organi giurisdizionali;
-	l’art. 4, rubricato “Principi relativi all’affidamento di contratti pubblici esclusi”;
Visti i nuovi principi contabili in applicazione del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 coordinato con il decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126;
Visto l’art. 183, comma 6, del D.Lgs.  n. 267/2000 in forza del quale l’impegno è imputato all’esercizio finanziario in cui l’obbligazione passiva viene a scadenza;
Dato atto del parere di regolarità tecnica  rilasciato dal Responsabile del Servizio Finanziario, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000;
Tutto ciò premesso;
DETERMINA
1-	di rendere la premessa narrativa parte integrante e sostanziale del presente atto;
2-	di conferire l’incarico di assistenza legale, per rappresentare e difendere il Comune di Sarnano nell’ambito del procedimento davanti al Tribunale di Macerata n. 883/2018 R.G., proposto dalla dipendente Sig.ra F.M., all’Avv. Francesca Starace del Foro di Macerata con studio sito a Macerata (MC) in via Crescimbeni n. 81 – C.F. STRFNC75A44E783I;
3-	di impegnare quale compenso per l’incarico de quo, relativo al procedimento di cui sopra, la somma complessiva pari ad € 4.583,80;
4-	di imputare la spesa al codice di bilancio 01.03-1.03.02.11.006, ex cap.138 del Bilancio di Previsione 2018/2020; 
5-	di dare atto di aver accertato preventivamente che la presente spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno, ai sensi dell’art. 151 del T.U.E.L. – D.Lgs. 267/2000;
6-	di dare atto, inoltre, che:
•	ai sensi del comma 4 dell’art. 151 del TUEL 267/2000, il presente atto è immediatamente eseguibile a far data dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
•	ai sensi dell’art. 6-bis della Legge 241/1990, come introdotto dall’art. 1, comma 41 della Legge 06.11.2012 n. 190, non sussistono motivi di conflitto d’interesse, previsti dalla normativa vigente, per il Responsabile del Procedimento o per chi lo adotta;
•	avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale nei termini di legge.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to ANNA MARINOZZI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to MARINOZZI ANNA	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/200 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 21-01-2019                e per quindici giorni consecutivi.

Data 21-01-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to ANNA MARINOZZI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
ANNA MARINOZZI