COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 149 del 29-10-2019

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: REALIZZAZIONE DI RAMPE PEDONALI PER IL SUPERAMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE DI COLLEGAMENTO AL PARCO URBANO E SCUOLE COMUNALI NELL'AMBITO  DEI  CONTRIBUTI AI COMUNI PER INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO E SVILUPPO TERRITORIALE SOSTENIBILE DECRETO LEGGE N.34 DEL 30/04/19 AI SENSI DEL FONDO SVILUPPO E COESIONE 2014-2020, ART. 30	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventinove del mese di ottobre nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il decreto del Sindaco, registro generale n. 8 in data 28 giugno 2019, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, e in particolare:
•	l'art. 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrativa e finanziaria;
•	l'art. 183, che regolamenta termini e modalità per l'assunzione e la prenotazione di impegni di spesa;
•	l'art. 151, comma 4, il quale stabilisce che la determinazione che comportano impegni di spesa sono consecutivi con l'apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTO il vigente regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, poi denominato D. Lgs. 50/2016;
VISTO il Decreto direttoriale 14 maggio 2019 - Contributi per l’efficientamento energetico e lo sviluppo territoriale sostenibile in favore dei Comuni, Pubblicato in GURI n. 122 del 27 maggio 2019, con il quale il MISE ha assegnato i contributi in favore dei Comuni per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo dell’efficientamento energetico e dello sviluppo territoriale sostenibile ai sensi dell’articolo 30, comma 1, del decreto legge 30 aprile 2019, n.34;
VISTO il comma 2 del medesimo articolo 30, che prevede che il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018, secondo i dati pubblicati dall’Istituto nazionale di statistica (ISTAT), come di seguito indicato: 
a)	ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 50.000,00; 
b)	ai Comuni con popolazione compresa tra 5.001 e 10.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 70.000,00; 
c)	ai Comuni con popolazione compresa tra 10.001 e 20.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 90.000,00; 
d)	ai Comuni con popolazione compresa tra 20.001 e 50.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 130.000,00; 
e)	ai Comuni con popolazione compresa tra 50.001 e 100.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 170.000,00;
e quindi, al Comune di Sarnano, spetta un finanziamento di € 50.000,00;
ACCERTATO che:
•	tra gli obiettivi dell’Amministrazione Comunale rientra l’intervento relativo alla sistemazione e messa in sicurezza del patrimonio comunale, intervento contemplato nel D.L n.34/2019 - articolo 30 comma 2 lettera b) il quale testualmente recita” sviluppo territoriale sostenibile, ivi compresi interventi in materia di mobilità sostenibile, nonché interventi per l'adeguamento e la messa in sicurezza di scuole, edifici pubblici e patrimonio comunale e per l'abbattimento delle barriere architettoniche”;
•	l’Amministrazione Comunale ha manifestato la volontà di utilizzare tale contributo per interventi volti al miglioramento dell’accessibilità ed utilizzabilità del Parco Urbano dell’area delle nuove Scuole Comunali ed il centro abitato del Comune di Sarnano, con particolare riguardo alla zona degli impianti sportivi e del campo di calcio della Vittoria, mediante opere atte al superamento delle barriere architettoniche e tali da completare un  percorso pedonale di collegamento della zona fin da P.zza della Libertà, riqualificando ancor più il tessuto urbano centrale del Comune di Sarnano;
DATO ATTO che tra gli interventi previsti nello schema del Programma triennale dei lavori pubblici 2019-2021 e dell’Elenco annuale 2019 approvato dal Consiglio Comunale, non è previsto quello per il superamento delle barriere architettoniche, e pertanto lo stesso risulta essere aggiuntivo alla predetta programmazione;
CONSIDERATO che, al fine di rispettare il termine per dare inizio ai lavori fissato al 31 ottobre 2019, dall’art.1 punto 2) del precitato decreto del MISE del 14 maggio 2019, si rende necessario dare avviare le procedure per l’individuazione dell’operatore economico a cui affidare l’esecuzione degli interventi in parola;
RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 166 del 10/106/2019 con la quale:
•	Si individuava, il seguente intervento da realizzare con il contributo assegnato al Comune di Pescopennataro dal decreto del MISE del 14 maggio 2019: “Realizzazione di n°2 rampe pedonali - per il superamento barriere architettoniche parco urbano e scuole comunali - ai sensi del Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020 - art. 30 "Contributi ai Comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile" 
•	Si nominava Responsabile Unico del Procedimento l’ing. Sabrina Tidei, Responsabile dell’UTC di questo Comune;
VISTO il progetto definitivo-esecutivo redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale di Sarnano, denominato “Realizzazione n° 2 rampe pedonali - per il superamento barriere architettoniche Parco Urbano e Scuole Comunali - ai sensi del Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020, art. 30 "Contributi ai comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile" Decreto Legge n.34 del 30/04/19” composto dai seguenti elaborati:
- Relazione tecnico illustrativa e documentazione fotografica;
- Tav.1 - Progetto Definitivo/Esecutivo - tratto n°1,
- Tav.2 - Progetto Definitivo/Esecutivo - tratto n°2,
- Tav.3 - Elaborato delle armature,
- Computo Metrico, Elenco Prezzi, Incidenza Sicurezza, Quadro tecnico economico – Lavori,
- Computo Metrico, Elenco Prezzi, Incidenza Sicurezza, Quadro tecnico economico – Fornitura e posa balaustra in ferro,
- Piano Sicurezza e Coordinamento;
- Cronoprogramma dei lavori.
ed acclarante l’importo complessivo di € 64.000,00, come di seguito indicato:
QUADRO ECONOMICO 	
	
A	A. IMPORTO LAVORI	 	
	A.1	Lotto per lavori 	 	€ 35.528,50	
	A.2	Oneri per la sicurezza	 	€ 1.007,19	
 	 	 	Totale Lavori	€ 36.535,69	
B	B. FORNITURE 	
	B.1	Lotto per fornitura e posa di Opere in ferro	 	€ 14.962,42	
	B.2	Oneri per la sicurezza	 	€ 262,08	
 	 	 	Totale Forniture 	€ 15.224,50	
 	 	Sommano A+B	 	€ 51.760,19	
 	 	SOMME A DISPOSIZIONE	 	 	
D	D. ONERI PER LA PROGETTAZIONE	 	
	D.1	Incentivo art.113 del D.lgs 50/2016 pari al 2%	2,000%	€ 1.035,20	
	D.2	Coordinatore in fase di progettazione ed esecuzione	 	€ 2.100,00	
	D.3	CNAAP - (Architetti - Ingegneri)	4% di C.2	€ 84,00	
	 	 	 	€ 3.219,20	
 	 	 	 	 	
E	 E.  I.V.A.	 	
	E.1	I.V.A. su Lavori  (A)	10%	€ 3.653,57	
	E.2	I.V.A. su Forniture (B)	22%	€ 3.349,39	
	E.3	I.V.A. Coordinatore sicurezza (D.2)	22%	€ 462,00	
	E.4	I.V.A. CNAAP (D.3)	22%	€ 18,48	
	E.5	Imprevisti e somme su fattura compresa IVA	 	€ 1.537,17	
 		Somma IVA	€ 9.020,61	
 	 	Totale Somme a disposizione - Sommano D+E 	 	€ 12.239,81	
 				 	
TOTALE COMPLESSIVO 	64.000,00 €	
RILEVATO che il CUP relativo al progetto in questione è il seguente: C71B19000270009;
RITENUTO quindi di dover provvedere ad avviare le procedure per l’affidamento dei lavori;
VISTO che ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.i è possibile procedere all'affidamento di lavori di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto;
VISTA la necessità di avviare quanto più celermente possibile i lavori per la realizzazione dell’intervento, date le stringenti tempistiche stabilite dal D.L. n. 34/2019 e vista l’importanza dell’opera al fine della fruibilità del parco urbano e del collegamento con le scuole comunali;
RILEVATO che i lavori devono iniziare entro il 31 ottobre 2019 a pena di decadenza dal contributo;
DATO ATTO che, per i lavori sopra indicati, a seguito di indagine di mercato condotta per le vie brevi, in data 28/10/2019 è stata contattata, l’Impresa EdilMonaldi s.r.l. con sede in Amandola (FM) - 63857 in Via Pignotto n°27- P.IVA 02368080442, per l’esecuzione dei lavori edili, la quale ha effettuato un sopralluogo sul posto al fine di presentare la propria offerta economica per la realizzazione;
VISTO che per la stessa motivazione, previa indagine di mercato, in data 28/10/2019 è stata contattata per le vie brevi, la ditta “Arte del Ferro” di Cardinali Moreno con sede in Sarnano (MC) - 62028 in Via Cardagnano n°338- C.F. CRDMRN86H01E783K, P.IVA 01739930434, la quale ha effettuato un sopralluogo sul posto al fine di presentare la propria offerta economica per la fornitura e posa in opera di balaustra in acciaio verniciata;
DATO ATTO che:
•	in data 28/10/2019, prot. 15317, è stata ricevuta dall’Impresa EdilMonaldi s.r.l l’offerta economica, con sconto applicato sull’importo di progetto - al netto degli oneri della sicurezza - del 3 %, quindi pari a € 34.462,65, esclusi € 1.007,19 per oneri della sicurezza, quindi per un totale di € 35.469,84 oltre IVA al 10%;
•	che in data 28/10/2019, prot. 15324, è stata ricevuta la ditta “Arte del Ferro” di Cardinali Moreno l’offerta economica, con sconto applicato sull’importo della fornitura - al netto degli oneri della sicurezza - del 15 %, quindi pari a € 12.718,06, esclusi € 262,08 per oneri della sicurezza, quindi per un totale di € 12.980,14 oltre IVA al 22%;
RITENUTE congrue e vantaggiose le suddette offerte economiche presentate;
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010, come modificata dall’art. 7 comma 4 del D.L. n. 187/2010, convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 217/2010, sono stati acquisiti, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, i seguenti codice identificativo di gara:
•	esecuzione dei lavori edili: Z1A2A3BC2B;
•	fornitura e posa in opera di balaustra: Z842A3BC4E;
ATTESO che l’opera pubblica da realizzare troverà la copertura finanziaria mediante l’utilizzo del contributo di € 50.000,00 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione 2014/2020, mentre la restante somma di € 14.000,00 sarà garantita mediante fondi propri comunali derivanti dall’utilizzo dell’avanzo di amministrazione 2018, entrambi da imputare al Capitolo di Bilancio 
VISTO l’art. 32 del vigente codice dei Contratti approvato con D. Lgvo n. 50/2016 e ss.mm. ed integrazioni;
CONSIDERATO che i lavori di che trattasi sono qualificabili in virtù dell’art. art. 36. (Contratti sotto soglia) dello stesso codice in quanto l’importo degli affidamenti è inferiore ai € 40'000,00 con espressa previsione di affidamento diretto;
DATO ATTO che i suddetti operatori economici, a seguito delle verifiche effettuate, sono risultati in regola con la vigente normativa in materia di assegnazione di appalti pubblici, ed in special modo:
•	EdilMonaldi s.r.l.: Numero Protocollo INPS_17054569 Data richiesta 09/09/2019 Scadenza validità 07/01/2020;
•	Arte del Ferro: Numero Protocollo INPS_17806794 Data richiesta 29/10/2019 Scadenza validità 26/02/2020;
DATO ATTO che 
•	l’ing. Sabrina Tidei, titolare di P.O. e responsabile dell’Ufficio Tecnico di questo comune è anche Responsabile Unico del Procedimento per le ulteriori lavorazioni necessarie;
RITENUTO di dover provvedere alla relativa approvazione amministrativa;
ATTESA la propria competenza in merito;
CONSIDERATO CHE il sottoscritto ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica e della copertura finanziaria della spesa derivante dall’adozione del presente atto;
ATTESO CHE fa capo a questa Posizione Organizzativa ogni atto gestionale inerente i lavori in argomento, in particolare le procedure riguardanti l’affidamento e lo svolgimento dei lavori;
VISTO il D.Lgs. n. 163/2006, il relativo regolamento di esecuzione, nonché il D. Lgs. 50/2016 oltre alle successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000;

DETERMINA
-	di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto;
-	DI AFFIDARE alle ditte:
1.	all’Impresa EdilMonaldi s.r.l. con sede in Amandola (FM) - 63857 in Via Pignotto n°27- P.IVA 02368080442 i lavori di “Realizzazione di n°2 rampe pedonali - per il superamento barriere architettoniche parco urbano e scuole comunali - ai sensi del Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020 - art. 30 "Contributi ai Comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile" Decreto Legge n.34 del 30/04/19" le opere edili dei lavori in oggetto, per l’importo contrattuale al netto del ribasso di gara (del 3%) di € 34.462,65, esclusi gli oneri per la sicurezza non soggetti al ribasso di € 1.007,19, per un totale di € 35.469,84 (CIG: Z1A2A3BC2B), oltre IVA di legge;
2.	alla Ditta Arte del Ferro di Cardinali Moreno con sede in Sarnano (MC) - 62028 in Via Cardagnano n°338- C.F. CRDMRN86H01E783K, P.IVA 01739930434 per la fornitura delle opere in ferro (ringhiera) connessa alla realizzazione dell’opera in oggetto per l’importo contrattuale al netto del ribasso di gara (del 15%) di € 12.718,06, esclusi gli oneri per la sicurezza non soggetti al ribasso di € 262,08, per un totale di € 12.980,14 (CIG: Z842A3BC4E), oltre IVA di legge
-	DI AUTORIZZARE l’immediato inizio dei nuovi suddetti lavori;
-	DI DARE ATTO, che l’opera pubblica da realizzare troverà la copertura finanziaria mediante l’utilizzo del contributo di € 50.000,00 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione 2014/2020, mentre la restante somma di € 14.000,00 sarà garantita mediante fondi propri comunali derivanti dall’utilizzo dell’avanzo di amministrazione 2018, entrambi da imputare al Capitolo di Bilancio 08.01-2.02.01.09.000 (ex cap 18020) del B.P. 2019;
-	DI DISPORRE che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al Responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9, del D.Lgs. n. 267/2000;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 31-10-2019                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 31-10-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI