COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 214 del 18-12-2018

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: RINNOVO INCARICO DI BROKER DEL COMUNE DI SARNANO PER IL BIENNIO 2019/2020	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  diciotto del mese di dicembre nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il decreto del Sindaco, registro generale n. 8 in data 28 giugno 2019, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, e in particolare:
-	l'art. 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrativa e finanziaria;
-	l'art. 183, che regolamenta termini e modalità per l'assunzione e la prenotazione di impegni di spesa;
-	l'art. 151, comma 4, il quale stabilisce che la determinazione che comportano impegni di spesa sono consecutivi con l'apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTO il vigente regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, poi denominato D. Lgs. 50/2016;
PREMESSO che con propria determinazione 85 del 12/11/2016 è stato affidato alla società Aon S.p.A., con sede legale in Milano e sede operativa in Ancona, Via Girombelli n. 6 – 60131 ANCONA, il servizio di consulenza, assistenza e gestione assicurativa in qualità di Broker del Comune di Sarnano per il periodo dal 11.05.2016 al 31.12.2018;
Atteso che tale affidamento è, pertanto, in scadenza;
Considerato che il servizio di cui trattasi ha garantito all’ente un’elevata qualità dello stesso con l’ottenimento di polizze assicurative che coprono le varie esigenze in merito a costi dei premi contenuti ed un’eccellente assistenza per le varie necessità, con particolare riferimento al cospicuo risarcimento a seguito del sisma 2016;
Visto che, anche per questi motivi, si è continuato ad avvalersi, nel tempo, della consulenza del medesimo broker Aon S.p.A.;
Atteso che il valore dell’incarico di servizio di brokeraggio assicurativo possa essere calcolato annualmente secondo il seguente schema:

Valore totale dei premi lordi assicurativi annui del Comune:	Euro 49.000,00	
Monte provvigioni spettante al broker:	Euro 3.487,85	

Rilevato, pertanto, che il valore approssimativo dei compensi spettanti al broker è inferiore alla soglia di € 40.000,00 come per legge e conformemente al vigente regolamento comunale sugli affidamenti in economia (delibera di consiglio comunale n. 28 del 28.11.2013) e che, conseguentemente, è possibile procedere al conferimento dell‘incarico di broker assicurativo mediante affidamento diretto;

Visto l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. del 18 aprile 2016, n. 50, che prevede che le stazioni appaltanti possano procedere all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

Vista la proposta di affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo da parte della società Aon S.p.A. con sede legale in Milano, società controllata dal gruppo statunitense AON Group Inc. trasmessa per e-mail ed assunta al protocollo comunale n. 16130 del 18.12.2018;
Atteso che la stessa prevede la prosecuzione del rapporto alle condizioni di cui all’allegato schema di disciplinare di incarico, per una durata sino al 31.12.2020;
Considerato che la suddetta Aon S.p.A. è leader nel brokeraggio assicurativo e riassicurativo, in Italia dispone di 45 uffici con oltre 900 dipendenti, gestisce oltre 700 Enti ed Aziende della Pubblica Amministrazione, è dotata di strutture e di uffici di elevata specializzazione e che pertanto presenta le necessarie garanzie di professionalità ed affidabilità per la gestione del servizio di consulenza, assistenza e gestione assicurativa necessario al Comune;

Ritenuto, pertanto, di affidare alla suddetta società Aon S.p.A., con sede legale in Milano e sede operativa in Ancona, Via Girombelli n. 6, il servizio di consulenza, assistenza e gestione assicurativa in qualità di Broker del Comune di Sarnano con decorrenza dal 31.12.2018 e scadenza 31.12.2020;

Attesa la propria competenza in merito;

Visto il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000;

DETERMINA

1)	Di rendere la premessa forma parte integrante e sostanziale della presente determinazione;
2)	Di affidare alla società Aon S.p.A., con sede legale in Milano e sede operativa in Ancona, Via Girombelli n. 6 – 60131 ANCONA, il servizio di consulenza, assistenza e gestione assicurativa in qualità di Broker del Comune di Sarnano con decorrenza dal 01/01/2019 e scadenza 31.12. 2020;
3)	Di approvare l’allegato disciplinare di incarico che dettagliatamente disciplina i rapporti fra le parti in esito al presente affidamento, dando atto che esso in nome e per conto dell’ente sarà firmato dalla sottoscritta in qualità di Responsabile del Servizio competente;
4)	Di dare atto che l’affidamento di tale servizio non comporta alcun onere finanziario diretto a carico del comune in quanto il broker riceve dalle compagnie assicurative il pagamento delle commissioni calcolate in percentuale sulla base del valore dei contratti sottoscritti. 

SCHEMA DI DISCIPLINARE DI INCARICO

Aon S.p.A. con sede legale in Milano, Via Andrea Ponti n. 8/10 e sede operativa a Milano in Via Andrea Ponti 8/10, iscritta, ai sensi del D. Lgs. 209/2005 e Regolamento ISVAP (ora IVASS) n. 5 del 16/10/2006, al Registro degli Intermediari Assicurativi con il numero B000117871, Codice Fiscale n. 10203070155 e Partita I.V.A. n. 11274970158, si impegna ad espletare per  il Comune di Sarnano con sede  in Via Giacomo leopardi n 1 l'incarico di cui al successivo art. 1, alle condizioni sotto riportate.

ART. 1 - OGGETTO DELL'INCARICO 
L'incarico professionale oggetto del presente disciplinare concerne lo svolgimento dell'attività del broker di assicurazione a favore del Comune di Sarnano ai sensi del D. Lgs. 209/2005 e Regolamento ISVAP n. 5 del 16/10/2006

ART. 2 - PRESTAZIONI 
Aon S.p.A. metterà a disposizione del  Comune di Sarnano i propri servizi, le cui prestazioni contempleranno:
a)	individuazione, analisi e valutazione e gestione dei rischi cui il Comune di Sarnano è soggetta;
b)	analisi delle polizze assicurative in essere e impostazione del programma assicurativo completo e personalizzato;
c)	monitoraggio dei costi delle coperture e relativa valutazione dei costi/benefici al fine di ottimizzare le risorse in relazione alla qualità dei servizi offerti;
d)	redazione dei capitolati di gara, strutturati in base alle reali necessità di Comune di Sarnano;
e)	assistenza nella predisposizione dei documenti di gara, nello svolgimento delle gare medesime e nella valutazione delle offerte pervenute;
f)	gestione tecnica e amministrativa di tutti i contratti assicurativi di Comune di Sarnano con controllo sull’emissione delle polizze, appendici, scadenza dei ratei ed ogni altra connessa attività amministrativo-contabile; 
g)	aggiornamento dei contratti in relazione alle esigenze di Comune di Sarnano e alle evoluzioni legislative e regolamentari o, eventualmente, in relazione all’analisi del mercato assicurativo ed alle novità proposte dalle Compagnie assicuratrici;
h)	assistenza nella gestione dei sinistri.

Per quanto esposto ai punti precedenti, l'attività verrà svolta ogni qualvolta necessario con il personale competente di Comune di Sarnano
Aon S.p.A. non assume alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici del Comune di Sarnano né potrà impegnare in alcun modo l'Amministrazione, se non preventivamente autorizzata.

ART. 3 - DURATA DELL'INCARICO
Il presente incarico ha una durata di anni 2 e decorre dal 31.12.18 con scadenza il 31.12.2020. 
Alla naturale scadenza del contratto, valutati i presupposti di convenienza e pubblico interesse, l’Ente si riserva la facoltà di rinnovare la durata dell’incarico, fino ad un massimo di 24 mesi.

ART. 4 - COMPENSI PROFESSIONALI
Tutte le prestazioni fornite da Aon S.p.A., nella sua qualità di broker di assicurazione, sono a titolo gratuito e quindi nessun onere sarà posto a carico o in aggiunta a Comune di Sarnano in quanto l’opera del broker verrà remunerata dalle Compagnie di assicurazione con le quali verranno stipulate le polizze. 

ART. 5 - INADEMPIENZE CONTRATTUALI
Comune di Sarnano ha diritto al risarcimento degli eventuali danni subiti, tenuto conto della natura dell'incarico, nei termini previsti dal D. Lgs. 209/2005 e Regolamento ISVAP n. 5 del 16/10/2006 ed imputabili a negligenze, errori ed omissioni del broker;
Aon S.p.A. dovrà dimostrare di aver stipulato la polizza di assicurazione della R.C. per negligenze od errori professionali prevista dal D. Lgs. 209/2005 e Regolamento ISVAP n. 5 del 16/10/2006;
Nel caso in cui Aon S.p.A. risultasse gravemente inadempiente nella fornitura delle proprie prestazioni e a richiesta non sia in grado di fornire idonee giustificazioni, l'Amministrazione potrà, con deliberazione motivata, stabilire la revoca del mandato. La revoca avrà effetto dal novantesimo giorno successivo alla data della comunicazione di notifica o da quello indicato nella delibera.
 
ART. 6 - ONERI A CARICO DI AON S.p.A.
Sono a carico di Aon S.p.A.:
a)	tutte le spese ed oneri necessari per l'espletamento dell'incarico;
b)	i rischi connessi all'esecuzione dell'incarico.

ART. 7 - TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Al fine di ottemperare alle disposizioni della L. n. 136/2010, il Broker si impegna a comunicare gli estremi identificativi del conto corrente bancario, presso il quale eseguire i pagamenti, dedicato in via non esclusiva a commesse pubbliche, che sarà utilizzato come strumento per transazioni finanziarie con il Comune di Sarnano correlate al presente appalto, utilizzando esclusivamente lo strumento del bonifico bancario, con l’indicazione del servizio al quale sono dedicati, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi, ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
Nel caso in cui il pagamento delle prestazioni non venga effettuato tramite l’utilizzo del bonifico bancario, quale strumento idoneo a garantire la piena tracciabilità delle operazioni, l’incarico si intende risolto di diritto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c. c.
Aon S.p.A. assume, pena la nullità assoluta dell’incarico, tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3 della L. n. 136/2010 e successive modifiche. 
Aon S.p.A. si impegna a fornire tempestivamente e per iscritto ogni informazione collegata ad eventuali variazioni nei dati sopraindicati.

ART. 8 - EFFETTI DELL'ATTO
Il presente impegno è vincolante per le parti dalla data della sua sottoscrizione.

Data……………….

(firma Ente)					(firma Aon)

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 23-10-2019                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 23-10-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI