COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 175 del 22-10-2018

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: LAVORI URGENTI DI MANUTENZIONE E MESSA IN PRISTINO DI STRADE COMUNALI ESTERNE AL CENTRO ABITATO LOTTO 1): BISIO E LOTTO 2): CARDAGNANO TERRO E BRILLI. PROCEDURA NEGOZIATA DI CUI ALL'ART. 36, C. 2, LETT. e) D.LGS 50/2016 - APPROVAZIONE VERBALE DI SORTEGGIO E SCHEMA LETTERA D'INVITO.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventidue del mese di ottobre nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 7363 in data 28 luglio 2016, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

RAVVISATA la massima necessità ed urgenza di provvedere alla messa in pristino di tratti di strade comunali, fortemente dissestati per l’usura del tempo e danneggiati dalle copiose precipitazioni atmosferiche dei giorni scorsi, che dunque risultano particolarmente pericolosi per il transito veicolare con conseguenti potenziali gravi responsabilità del Comune, mediante interventi di manutenzione straordinaria, al fine di ripristinare le necessarie condizioni di sicurezza nella percorribilità;
CONSIDERATO che lo stato della pavimentazione, in alcuni luoghi ha già causato sinistri;
DATO ATTO che con propria determina n. 137 del 28-8-2018, per i servizi di progettazione, direzione lavori e contabilità degli interventi di manutenzione straordinaria, per la messa in pristino di diversi tratti di strade comunali, è stato conferito incarico professionale al Geom. Scopetta Roberto, iscritto al Collegio dei Geometri di Macerata al n°  720 avente studio tecnico a Monte San Giusto (MC) – 62015 - Via San Giacomo n. 78/b – P.IVA 01037190434 - per un importo complessivo del compenso desunto come da calcolo della parcella (prot. n. 9774 del 06/08/2018) di € 17.000,00 oltre Contributo integrativo per € 680,00 (in regime di IVA esente), oltre € 2,00 per bollo e dunque per un totale di € 17.682,00;

DATO ATTO che con deliberazione della Giunta Comunale n. 169 del 20/09/2018 è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori urgenti di manutenzione di strade comunali esterne comprendenti n. 2 lotti omogenei (Lotto 1- Bisio per € 59.176,58 e Lotto 2 – Brilli, Cardagnano e Terro per € 79.891,65) per l’importo complessivo di € 139.068,23 - oltre IVA e compresi oo.ss. non soggetti a ribasso per € 2.117,35, articolato secondo il seguente quadro economico:

a1) Importo per l’esecuzione delle lavorazioni (compreso importo attuazione piani sicurezza)
LOTTO 1 – a misura					€   59.176,58
LOTTO 2 – a misura					€   79.891,65
TOTALE						€ 139.068,23	€ 139.068,23
a2) importo per l’attuazione dei piani di sicurezza
LOTTO 1 – a misura					€     1.622,54
LOTTO 2 – a misura					€        494,81
TOTALE						€     2.117,35		
Importo dei lavori soggetto a ribasso d’asta:  	€ 136.950,88

b) somme a disposizione della S.A. per:
b8) spese tecniche compreso CP (IVA e R.A. esente)	€   12.517,00
b12) Spese ex art. 113 comma 2 D. Lgs 50/2016	€        417,20
b15) IVA e altre imposte e contributi			€   30.595,01
b16) contributo ANAC				€          60,00	
Totale somme a disposizione S.A.			€    43.589,21	€    43.589,21
Totale generale					€  182.657,44

VISTO che con la medesima delibera di G.C. n. 169/2018 è stato stabilito di:
-	nominare Responsabile Unico del Procedimento - ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 – la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, quale Responsabile dell’ufficio tecnico comunale;
-	prendere atto che la spesa  dell’investimento di € 182.657,44 risulta stanziata nel Bilancio di previsione armonizzato 2018/2020 al codice di bilancio n. 08.01-2.02.01.09.000 (ex cap.18020), utilizzando l’avanzo di amministrazione risultante dal rendiconto di gestione 2017 – parte destinata per investimenti -;

DATO ATTO che l’opera viene finanziata con fondi propri di bilancio;

ATTESO che il progetto è stata validato con verbale del 20/09/2018;

VISTO che:
-	l’art. 37, comma 1 del D. Lgs,. n. 50/2016 stabilisce che “Le stazioni appaltanti … possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di … lavori di importo inferiore a 150.000 euro …”; 
-	l’art. 36, comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 stabilisce che “… salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: … b) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori … individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti …”;

ACCERTATA, pertanto, la competenza del Comune di Sarnano, quale stazione appaltante, di procedere autonomamente all’affidamento dei lavori di cui trattasi ai sensi degli artt. 36 e 37 del Codice dei contratti pubblici sopra richiamati ed in particolare, trattandosi di lavori di importo superiore a 40.000,00 € ed inferiore a 150.000,00 €, ritenuto di poter procedere alla scelta del contraente a mezzo procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett. b), del Codice, invitando almeno dieci operatori economici, in quanto siffatto strumento è in grado di meglio assicurare celerità, speditezza e semplificazione necessarie per un rapido avvio dell’esecuzione dei lavori;

VISTA la propria precedente determina n. 153 del 21/09/2018 recante: “Lavori urgenti di manutenzione e messa in pristino di strade comunali esterne al centro abitato Lotto 1): Bisio -  Lotto 2): Cardagnano, Terro e Brilli per l’importo di € 139.068,23 – oltre IVA e compresi OO.SS. non soggetti a ribasso per € 2.117,35. Determina a contrattare.” contenente dunque, ai sensi dell’articolo 192 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267,: 
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
-	ai sensi dell’articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, l’amministrazione decreta o determina di contrarre, in conformità al proprio ordinamento, individuando:
o	gli elementi essenziali del contratto;
o	i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

DETERMINATO, pertanto quanto appresso:
•	di individuare il fine del contratto nella necessità di eseguire le opere urgenti di manutenzione e messa in pristino delle strade comunali esterne nelle contrade di Bisio (Lotto 1) e Cardagnano, Terro e Brilli (Lotto 2) come descritti nel progetto esecutivo approvato con la delibera di G.C. n. 169 del 20/09/2018; 
•	di richiamare l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole risultanti dal Capitolato speciale d’appalto (nel prosieguo anche CSA) e dallo schema di contratto, approvati con la citata delibera di G.C. n. 169 del 20/09/2018;
•	di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali: 
-	termine di ultimazione dei lavori: 47 (quarantasette) gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna (art. 2.10 CSA);
-	penali: 0,3‰ (euro zerovirgolatre ogni mille) per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo (art. 2.14 del CSA);
-	remunerazione: “a misura” (art. 1.3 del CSA);
-	pagamenti (art. 2.17 CSA): 
o	anticipazione: 20% sul valore del contratto d’appalto da corrispondere entro 15 gg dell’effettivo inizio dei lavori; 
o	acconti ogni volta che i lavori eseguiti, al netto del ribasso d’asta e delle prescritte ritenute, raggiungano € 50.000,00 (euro Cinquantamila/00);
o	saldo a conclusione dei lavori; 
-	obblighi assicurativi: polizza di copertura assicurativa nei termini previsti dal CSA agli artt. 2.6 (cauzione provvisoria 2% salvo riduzioni di legge); 2.7 (cauzione definitiva 10% salvo incrementi di legge); 2.8 (coperture assicurative: a) per danni subiti dalla S.A. per danneggiamento o distruzione di opere anche preesistenti pari all’importo dei lavori da contratto; b) RCT minimo € 1.000.000,00); 
•	di riservare la partecipazione agli operatori economici in possesso di attestazione SOA regolarmente autorizzata e in corso di validità, nella Categoria prevalente OG3  % sul totale: 100% (Cat. Scorporabile: nessuna) o, in alternativa, possesso dei requisiti di cui all’art. 90 del DPR 207/2010 (ovvero: a) aver eseguito direttamente nel quinquennio precedente la data di pubblicazione del bando lavori analoghi per un importo non inferiore ad € 182.657,44; b) aver sostenuto un costo complessivo per il personale dipendente non inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando con la precisazione che ove il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori fosse inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori sarà figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta; c) poter dimostrare la disponibilità di adeguata attrezzatura tecnica in relazione ai lavori da eseguire)

•	ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a), del Codice, adottare il criterio del minor prezzo determinato dal maggior ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, trattandosi di  progetto non suscettibile di ulteriori significative migliorie tecniche in  fase  di  offerta;
•	dare atto che l’Autorità Nazionale Anticorruzione (nel prosieguo, anche ANAC) ha chiarito la portata del comma suindicato, precisando che l’utilizzo del criterio del minor prezzo deve ritenersi possibile anche nelle procedure semplificate di cui all’art. 36 del Codice;
•	ai sensi delle Linee guida ANAC n. 4/016, individuare gli operatori economici con i quali negoziare tramite indagine di mercato effettuata mediante avviso pubblicato sul profilo di committente;
•	ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto; 
•	ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo,  del Codice, prevedere la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;
•	di stabilire che i concorrenti debbano eseguire un sopralluogo obbligatorio presso le aree o gli immobili dove debbono eseguirsi i lavori, allo scopo di prendere esatta cognizione delle condizioni che possono influire sulla formulazione dell’offerta, ammettendo il titolare o legale rappresentante o direttore tecnico dell’Impresa concorrente, o altro soggetto munito di apposita delega;
•	di non potere procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art. 51 del Codice,  in quanto: a) l’importo complessivo dei lavori è tale, comunque, da garantire la possibilità di partecipazione anche alle piccole imprese non essendo indispensabile il possesso dell’attestazione SOA; b) la suddivisione della gara in lotti determinerebbe un allungamento dei tempi di esecuzione dei lavori tali da aggravare le situazioni di rischio evidenziate in premessa; c) la suddivisione della gara in lotti non risulta economicamente conveniente, posto che l’affidamento unitario dei due lotti garantisce il conseguimento di migliori condizioni economiche, attraverso economie di scala;

DATO ATTO che:
-	il Responsabile Unico del presente Procedimento ex art. 31 del Codice è la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale;
-	ai sensi dell’art. 2, comma 1, della deliberazione ANAC n. 1377 del 21/12/016 l’importo del contributo a carico del soggetto appaltante per la presente procedura è pari ad € 30,00 (e non come erroneamente riportato nella precedente determina n. 153 del 21/09/2018), da versare nei termini stabiliti dall’art. 3 della citata deliberazione ANAC n. 1377 del 21/12/016;

VISTO il verbale di sorteggio pubblico del 18/10/2018 dal quale si desumono le 10 ditte da invitare per le finalità di cui sopra, di cui all’elenco assunto agli atti in maniera secretata fino alla data di scadenza della presentazione delle offerte;

DATO ATTO che per tale gara è stato assunto il seguente CIG: 7666825024;

PRESO ATTO che, il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica concernenti il Patto di stabilità interno, in quanto coerenti con i flussi di cassa in uscita; 

DATO ATTO che è necessario approvare lo schema di lettera d’invito da inoltrare ai 10 operatori economici estratti a seguito di avviso pubblico di indizione di sorteggio per l’individuazione degli operatori economici da invitare alla suddetta procedura negoziata per l’affidamento dei lavori in premessa (prot. n. 12951 del 15/10/2018, pubblicazione n. 763 del 15/10/2018);

VISTI:
-	il D.Lgs. 267/2000 ss.mm.ii.;
-	il D.Lgs. 50/2016;
-	il DPR 207/2010 ess.mm.ii.,

DETERMINA

-	di approvare la narrativa che precede e per l’effetto:

-	di prendere atto del verbale di sorteggio pubblico del 18/10/2018, relativo all’indagine di mercato per manifestazione di interesse per la procedura negoziata di cui al progetto Lavori urgenti di manutenzione di strade comunali esterne comprendenti n. 2 lotti omogenei (Lotto 1- Bisio per € 59.176,58 e Lotto 2 – Cardagnano, Terro e Brilli per € 79.891,65) per l’importo complessivo di € 139.068,23 - oltre IVA e compresi oo.ss. non soggetti a ribasso per € 2.117,35 (CIG: 7666825024), approvato con deliberazione della G.C. n. 169 del 20/09/2018, dal quale vengono individuati i 10 operatori economici da invitare, di cui all’elenco assunto agli atti in maniera secretata fino alla data di scadenza della presentazione delle offerte;

-	di approvare lo schema di lettera di invito, che si allega, da trasmette ai 10 operatori economici risultati estratti a seguito di avviso pubblico (prot. n. 12951 del 15/10/2018, pubblicazione n. 763 del 15/10/2018), per l’affidamento dei lavori ed in regola con gli obblighi previdenziali .

Comune  di  Sarnano
Provincia di Macerata
Via Giacomo Leopardi, 1  –   62028  Sarnano  MC
Tel.  0733 . 659911 / 12  –  Fax  0733 . 659940
Codice Fiscale  –  Partita IVA  00140670431
web:  http://www.comune.sarnano.mc.it  -  e_mail:  comune@sarnano.sinp.net  -  pec:  comune.sarnano@pec.it

PROT. N. ------  del ------------------------------- 

Agli operatori economici selezionati
Invio a mezzo Pec

OGGETTO:	SCHEMA DI LETTERA-INVITO PER PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO DEI “LAVORI DI MANUTENZIONE E MESSA IN PRISTINO DI STRADE COMUNALI ESTERNE AL CENTRO ABITATO – LOTTO 1: Bisio; LOTTO 2: Cardagnano, Terro e Brilli” ai sensi degli artt. 36 comma 2 lett. b) e 37 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016.

Importo complessivo dell’appalto € 139.068,23 + IVA, di cui: 
€  136.950,88 + IVA per lavorazioni soggette a ribasso; 
€  2.117,35 + IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; 
CIG: 7666825024
Scadenza presentazione offerte:  5 NOVEMBRE 2018

In esecuzione della determinazione del Responsabile dell’ufficio tecnico n. 153 del 21-9-2018 ed in conformità a quanto stabilito dall’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 (nel prosieguo, anche Codice), Codesta Spett.le Ditta è inviata a partecipare, secondo le modalità di seguito specificate, alla procedura per l’affidamento dei lavori in oggetto, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo determinato dal maggior ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri di sicurezza, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a), del Codice.

Stazione appaltante:
Comune di Sarnano, sito in Via Giacomo Leopardi, 1 a Sarnano (MC) C.F. e P.IVA 00140670431.

Descrizione sommaria dei lavori 
L’intervento comprende l’esecuzione di tutte le opere e le provviste necessarie per l’esecuzione dei LAVORI DI MANUTENZIONE E MESSA IN PRISTINO DI STRADE COMUNALI ESTERNE AL CENTRO ABITATO – LOTTO 1: Bisio; LOTTO 2: Cardagnano, Terro e Brilli, tutto secondo le condizioni stabilite dal Capitolato Speciale d’Appalto (nel prosieguo, anche CSA), con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto esecutivo approvato con deliberazione Giunta Comunale n. 169 del 20-09-2018. Il progetto è stato sottoposto, con esito favorevole, alla procedura di validazione prevista dall'art. 26 del Codice. 

Luogo e termine di esecuzione dei lavori
I lavori oggetto dell’appalto dovranno essere effettuati sulle strade comunali di Bisio, Brilli, Cardagnano e Terro del Comune di Sarnano.
Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell'appalto è fissato in giorni 47 (quarantasette) naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori (art. 2.10 CSA). 

CIG: 7666825024

Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è l’ing. Sabrina Tidei, tel. 0733659926, e-mail: sabrina.tidei@sarnano.sinp.net, 
Il Direttore dei lavori è il Geom. Roberto Scopetta iscritto al Collegio dei Geometri di Macerata al n. 720.

Documentazione di gara 
La documentazione di gara comprende: 
1)	Lettera d’invito e modulistica composta dai seguenti allegati: 
-	All. 1: Modello 1 – Domanda di partecipazione; 
-	All. 2: Modello 2 – Dichiarazione di idoneità morale legale rappresentante; 
-	All. 3: Modello 2-bis – Dichiarazione di idoneità morale altri soggetti; 
-	All. 4: Modello 3 e Modello 4 – Dichiarazione, in caso di avvalimento, per ausiliato ed ausiliario; 
-	All. 5: Modello 5 – DGUE; 
-	All. 6: Modello 6 - Offerta economica; 
2)	Progetto esecutivo, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 169 del 20-09-2018. 

1. Oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara 
1.1. L’importo complessivo dell’appalto, compresi gli oneri per la sicurezza, Iva esclusa, ammonta ad € 139.068,23 (euro centotrentanovemilasessantotto/23), di cui € 2.117,35 (euro duemilacentodiciassette/35) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. 

1.2. L’importo a base di gara, IVA, oneri per la sicurezza esclusi, soggetto a ribasso ammonta ad € 136.950,88 (centotrentaseimilanovecentocinquanta/88). 

1.3. L’intervento si compone delle seguenti lavorazioni:

Lavorazione 	Cat. 	Clas. 	Importo (€) 	Classificazione 	
Lavori stradali	OG3	I	139.068,23	Prevalente	

Gli importi ascritti contengono anche la quota di pertinenza degli oneri per la sicurezza, esclusi gli oneri fiscali. 

1.4 L’appalto è finanziato con fondi propri di bilancio del Comune di Sarnano. 

1.5. Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a misura”, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. eeeee), del Codice. 

1.6. Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231, come modificato ed integrato dal D.Lgs. 9 novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136. 

2. Soggetti ammessi 
2.1. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che hanno ricevuto la presente lettera di invito tramite PEC o analogo strumento di notifica, in possesso dei requisiti previsti dai paragrafi successivi. 

2.2. Si precisa che gli operatori economici destinatari della presente lettera d’invito sono stati individuati dal Comune di Sarnano in esito ad un avviso di manifestazione di interesse (prot. n. 11828 del 21/09/2018). 

2.3. Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, 47 e 48 del Codice e, in forza dell’art. 216 comma 14, del Codice, di cui agli artt. 90 e 92 del DPR 5 ottobre 2010, n. 207 (nel prosieguo, anche Regolamento). 

2.4. Si precisa che l’operatore economico invitato con la presente lettera d’invito, ai sensi dell’art. 48, comma 11, del Codice, ha la facoltà di presentare offerta o per sé o quale mandatario di operatori riuniti; non ha invece, pena l’esclusione, la possibilità di partecipare in qualità di mandante. 

3. Condizioni di partecipazione 
3.1. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: 
3.1.1. le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice; 
3.1.2. le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 165/2001 o di cui all’art. 35 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014, n. 114 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. 
3.2. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi dell’art. 37 del D.L. 3 maggio 2010, n. 78. 
3.3. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete), ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete. 
3.4. Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) (consorzi tra società cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), ai sensi dell’art. 48, comma 7, secondo periodo, del Codice e alle imprese indicate per l’esecuzione dall’aggregazione di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 45, comma 2, lett. f), del Codice, è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara 

4. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione 
Ai sensi dell’articolo 216, comma 13, del Codice, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (nel prosieguo, ANAC o Autorità) con le delibera attuative n. 111 del 20 dicembre 2012 e n.157 del 17/02/2016. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura devono registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS Operatore economico presso: http://www.avcp.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziAccessoRiservato), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.b, della succitata delibera 157/2016, da produrre in sede di partecipazione alla gara, come specificato dal successivo paragrafo 15.5. In ogni caso, qualora si riscontrassero inadeguatezze del sistema, la stazione appaltante si riserva la possibilità di effettuare in via documentale le verifiche dei requisiti generali e speciali. 

5. Presa visione della documentazione di gara 
La documentazione di gara indicata in premessa, già allegata alla presente lettera-invito, è comunque disponibile presso l’ufficio tecnico del Comune di Sarnano (0733-659926-27-14). 

6. Chiarimenti
6.1. E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare ai seguenti indirizzi di posta elettronica entro il 31-10-2018 all’indirizzo sabrina.tidei@sarnano.sinp.net
Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. 

6.2. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile, sempre che le stesse risultino pertinenti alla fase relativa alla gara di appalto, verranno fornite fino al giorno prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. 

6.3. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet del Comune di Sarnano sull’home page sezione “bandi di gara”.

Si precisa che i concorrenti, partecipando alla gara, accettano che tali pubblicazioni abbiano valore di comunicazione a tutti gli effetti di legge, impegnandosi a consultare periodicamente il predetto sito. 

7. Modalità di presentazione della documentazione e Soccorso istruttorio 
7.1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara nonché il documento di gara unico europeo (nel prosieguo, DGUE) di cui al successivo paragrafo 15.9: 
a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso); al tale fine, le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di identità del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti; 
b) potranno essere sottoscritte da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura; 
c) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza. 

7.2. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000. 

7.3. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli artt. 83, comma 3, e 86 del Codice nonché l’art. 62 del Regolamento, in forza del richiamo operato dall’art. 216, comma 14, del Codice. 

7.4. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. 

7.5. Al fine di agevolare gli operatori concorrenti nella predisposizione delle domande e dichiarazioni richieste dalla presente lettera d’invito, gli stessi sono invitati ad utilizzare gli allegati moduli che formano parte integrante della documentazione di gara. Si precisa che il mancato utilizzo dei Moduli predisposti non costituisce causa di esclusione, a condizione che siano egualmente trasmesse tutte le dichiarazioni e informazioni in essi richiesti e che siano rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni normative. 

7.6. Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante. 

7.7. Soccorso istruttorio: 
Ai sensi dell’art. 83, comma 9, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 del Codice, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, verrà assegnato al concorrente un termine di 3 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

8. Comunicazioni 
8.1. Salvo quanto disposto nel precedente paragrafo 6, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la Stazione Appaltante e gli operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuati qualora rese all’indirizzo di posta elettronica certificata-PEC o all’indirizzo di posta elettronica, o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente autorizzato dal candidato. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC, del numero di fax o dell’indirizzo di posta elettronica non certificata o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate al Responsabile del procedimento.

8.2. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. 

8.3. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 

9. Subappalto 
9.1. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato. 
9.2. Si precisa che: 

a) ai fini di quanto previsto dall’art. 105, comma 4 del Codice, fermo restando il limite di cui al comma 2 le categorie di lavori per le quali è ammesso il subappalto sono quelle specificate nel precedente paragrafo 1.3, ossia: 
Cat. Prevalente OG3, cl. I; 
b) Quota % di subappalto: 
Lavorazione 	Cat. 	Importo 	Subappaltabile 	
Lavori stradali	OG3 	139.068,23	SI - Max 30% importo contrattuale 
	
FARE MOLTA ATTENZIONE: ai sensi dell’art. 105, comma 2, terzo periodo, del Codice, la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite massimo del 30% dell’importo contrattuale complessivo; 

9.3. Ai sensi dell’art. 105, comma 13, del Codice, il Comune procederà al pagamento diretto del subappaltatore solo nelle seguenti ipotesi: 
a) quando il subappaltatore o il cottimista è una micro impresa o piccola impresa; 
b) in caso inadempimento da parte dell’appaltatore; 
c) su richiesta del subappaltatore e se la natura del contratto lo consente. 
Nei restanti casi, i pagamenti saranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere al Comune, entro venti giorni dagli stessi, copia delle fatture quietanzate, emesse dai subappaltatori. 

10. Ulteriori disposizioni 
10.1. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua ed in base ad elementi specifici, non appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo del Codice. 

10.2. È facoltà del Comune di Sarnano di non procedere all’aggiudicazione della gara, qualora nessuna offerta venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice; se la gara è già stata aggiudicata, è facoltà del Comune di non stipulare il contratto d’appalto. Ai sensi dell’art. 94, comma 2, del Codice, il Comune di Sarnano, può decidere di non aggiudicare l'appalto all'offerente che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, se ha accertato che l'offerta non soddisfa gli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3, del Codice. 

10.3. Nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, il Comune di Sarnano, motivatamente può sospendere, rinviare o annullare il procedimento di aggiudicazione senza che le imprese concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo. 

10.4. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio. 

10.5. L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nella presente lettera d’invito per la scadenza della presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, il Comune potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del Codice, di confermare, con dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dal Comune e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia provvisoria prestata in sede di gara fino alla medesima data. 

10.6. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto sarà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione è divenuta efficace ai sensi dell’art. 32, comma 7, del Codice. 

10.7. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

10.8. Ai sensi dell’art. 97, comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 la stazione appaltante NON SI AVVALE della facoltà di esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ferma restando facoltà di cui all’art. 97, comma 6, ultimo periodo, dello stesso Codice, di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano al RUP del Comune anormalmente basse. 

10.9. Ai sensi dell’art. 110, comma 1, del Codice, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, il Comune provvederà a interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla presente procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta. 

10.10. La partecipazione alla presente procedura comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni e clausole contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e gli altri elaborati di progetto, nella presente lettera d’invito e suoi allegati. 

11. Cauzioni e garanzie richieste 
11.1. L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia provvisoria, sotto forma di cauzione o garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto e precisamente ad € 2.781,36 (euro duemilasettecentottantuno/36). 

11.2. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente: 
a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore del Comune di Sarnano; il valore deve essere al corso del giorno del deposito. La relativa quietanza deve essere inserita nella busta “A – Documenti amministrativi”. 
b) in contanti, con versamento presso la Tesoreria del Comune di Sarnano sul c/c corrispondente al seguente codice IBAN: IT 74 K 03111 69170 000000003658 in tal caso, la relativa quietanza, con la seguente causale “Comune di Sarnano cauzione provvisoria lavori strade comunali esterne lotti 1 e 2”, deve essere inserita nella busta “A – Documenti amministrativi”. Al fine di facilitare lo svincolo, si invita il concorrente ad indicare il numero di conto corrente e gli estremi della banca presso cui il Comune dovrà restituire la cauzione provvisoria versata. Le spese di svincolo sono a carico del destinatario. 
c) da fideiussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività, ovvero rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D. Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono, in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile, da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della polizza fideiussoria, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet della Banca d’Italia: 
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html 
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/ 
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non-legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf 
e al seguente sito internet dell’Istituto di Vigilanza sulle Assicurazioni (IVASS): 
http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp 
La fideiussione bancaria o assicurativa deve essere inserite nella busta “A – Documenti amministrativi”. 

11.3. ATTENZIONE, l'offerta dev’essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli articoli 103 e 104 del Codice, qualora l'offerente risultasse affidatario. Il presente comma non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

11.4. In caso di prestazione della garanzia provvisoria sotto forma di fideiussione questa dovrà: 
11.4.1. essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze (art. 103, comma 9, del Codice), qualora tale schema venga approvato entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte; in caso contrario, potranno essere utilizzati gli schemi di polizza tipo di cui al Decreto del Ministero delle Attività Produttive del 23 marzo 2004, n. 123, integrati con le clausole appresso indicate; 

11.4.2. ATTENZIONE: essere prodotta o in originale (con firma autografa del contraente e del fideiussore), o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 445/2000; 

N.B.: Garanzia provvisoria in formato digitale – Condizioni di ammissibilità 
La garanzia provvisoria può essere prodotta anche in formato digitale purché siano osservate tutte le regole che stanno a presidio di tale modalità documentale che, nel nostro ordinamento, trovano oggi compiuta disciplina nel Codice dell’Amministrazione digitale (c.d. Cad) approvato con D. Lgs. 82/05 e ss.mm.ii.. 
(ATTENZIONE) Tali modalità sono: 
1) o la diretta produzione del documento informatico, ossia il file in formato p7m registrato su supporto informatico con firme digitali del contraente e del garante; 

2) oppure, la produzione di copia su supporto cartaceo del documento informatico, la quale sostituisce ad ogni effetto l’originale da cui è tratto, se la sua conformità all’originale in tutte le sue componenti è attestata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato. 

FARE ATTENZIONE: alla luce del parere Anac n. 26 del 23 febbraio 2012, si precisa che l’autenticità della polizza o della firma digitale non può essere riscontrata dalla Commissione “ab externo” attraverso il collegamento al sito istituzionale del garante per la verifica del codice di controllo ivi riportato, trattandosi di soggetto terzo estraneo alla procedura di gara. 

11.4.3. avere come beneficiario il Comune di Sarnano ed avere la seguente causale: “Comune di Sarnano cauzione provvisoria lavori strade  comunali esterne lotti 1 e 2”; 

11.4.4. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta del Comune, la garanzia nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione; 

11.4.5. avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta; 

11.4.6. qualora si riferisca a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestata a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio, il GEIE; 

11.4.7. prevedere espressamente: 
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; 
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile; 
c. la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta del Comune; 
d. ATTENZIONE, a pena di esclusione: la dichiarazione contenente l’impegno del fideiussore verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art.103 del Codice, in favore del Comune, valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione (in alternativa, si potrà produrre analogo impegno di un fideiussore diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria). 

11.5. Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata automaticamente nei confronti dell’aggiudicatario, al momento della stipula del contratto, mentre ai sensi del comma 9 dello stesso articolo, verrà svincolata, nei confronti degli altri concorrenti, entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione. 

11.6. All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare: 
a)	cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo; 
b)	polizza assicurativa di cui all’articolo 103, comma 7, del Codice, per una somma assicurata pari a quella indicata dall’art. 2.7 del CSA. 

11.7. L’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nonché in tutte le altre ipotesi indicate dall’art. 93, comma 7, del Codice, per le percentuali ivi specificate, come riportato nell’annotazione che segue: 

N.B.: 
Riduzione del 30 per cento, cumulabile con la riduzione del 50 per cento spettante in caso di ISO 9000, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001. 
Riduzione del 15 per cento per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire dei benefici, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. 

11.8. Si precisa che: 
a) in caso di partecipazione in RTI orizzontale, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, del Codice o aggregazioni di imprese di rete, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario e/o l’aggregazione di imprese di rete siano in possesso della predetta certificazione; 
b) in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento; 
c) in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice (consorzi tra società cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili) e di aggregazioni di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio/ aggregazione di imprese di rete; 
d) ATTENZIONE: salva l’esclusione prevista dai precedenti paragrafi 11.3. e 11.4.7 - lett. d), la mancata presentazione della garanzia provvisoria, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più clausole o elementi tra quelli specificati dal presente paragrafo 11, potrà essere sanata attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del Codice.

12. Requisiti di capacita economico-finanziaria e tecnico-organizzativa 
12.1. Trattandosi di lavori di importo inferiore a € 150.000 (euro centocinquantamila), i concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso, alternativamente: 

12.1.1. di un’attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi dell’art. 84 del Codice e dell’art. 61 del Regolamento, tuttora in vigore in forza della disposizione transitoria di cui all’art. 216, comma 14, del Codice, la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere, come richiesto dal precedente paragrafo 1.3. e, pertanto:
Lavorazione 	Cat. 	Clas. 	Classificazione lavori 	
Lavori stradali 	OG3 	I 	Prevalente 	

oppure

dei requisiti di ordine tecnico-organizzativo di cui all’art. 90 del D.P.R. 207/2010 sotto specificati:
•	importo dei lavori analoghi (appartenenti alla natura dei lavori sopra indicati) eseguiti direttamente, regolarmente e con buon esito, nel quinquennio antecedente la data di ricevimento della presente lettera d’invito, non inferiore all’importo dei lavori da aggiudicare. Tale requisito deve essere dimostrato, in sede di gara, mediante un elenco dei lavori eseguiti negli ultimi 5 anni, compilando a tal fine il riquadro 1a) della sezione “C” della Parte IV del DGUE, indicando anche il numero e la data di emissione dei CEL che dimostrino i lavori di natura analoga eseguiti, per un importo complessivo almeno pari a quello oggetto di affidamento, di modo che sia possibile, per la stazione appaltante, la verifica di quanto dichiarato dal concorrente in sede di gara, tramite interrogazione della banca dati nazionale dei contratti pubblici sul portale AVCPass di Anac. Per indicazioni in merito alla determinazione del periodo di attività documentale e dei relativi importo e certificati, si faccia riferimento all’art. 83 del d.P.R. 207/2010;
•	costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell’importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di ricevimento della presente lettera d’invito. Nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l’importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l’importo dei lavori è figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta. L’importo dei lavori così convenzionalmente rideterminato vale per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera a). Tale requisito deve essere dimostrato, in sede di gara, dichiarando, nel riquadro 13) della Sezione “C” della Parte IV del DGUE, sia il costo complessivo sostenuto per il personale dipendente, sia la relativa percentuale di incidenza rispetto all’importo dei lavori eseguiti;
•	adeguata attrezzatura tecnica; tale requisito deve essere dimostrato, in sede di gara, mediante un elenco, contenente le essenziali indicazioni identificative, descrittivo dell’attrezzatura tecnica di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’appalto, a titolo di proprietà, locazione finanziaria o noleggio, compilando a tal fine il riquadro 9) della sezione “C” della Parte IV del DGUE.

12.1.2. per i raggruppamenti temporanei, i consorzi ordinari, le aggregazioni di imprese di rete e GEIE di tipo orizzontale, di cui all’art. 45, comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nella presente lettera d’invito devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento. L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria; 
12.1.3. i requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto; 

12.2. In attuazione dei disposti dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell’art. 48 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti del Comune in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. 
12.3. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. 
12.4. Ferma restando l’esclusione del concorrente in caso di dichiarazioni mendaci prevista dall’art. 89, comma 1, del Codice, ai sensi del comma 3, secondo periodo, del medesimo articolo, la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia impone all'operatore economico di sostituire i soggetti dei quali intende avvalersi che non soddisfano i criteri di selezione previsti dalla presente lettera d’invito o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusione. In corso di esecuzione, il Comune eseguirà le verifiche previste dall’art. 89, comma 9 del Codice. 

12.5. E' ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie. L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. 

13. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte 
13.1. Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di non ammissione alla gara, deve essere sigillato e deve pervenire, con qualsiasi mezzo, esclusa mail o pec, non potendosi ancora garantire la riservatezza della documentazione inviata per via elettronica, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 5-11-2018, esclusivamente all’indirizzo Comune di Sarnano – Servizio Protocollo - Via G. Leopardi, 1 – 62028 Sarnano. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata, preferibilmente senza l’utilizzo della ceralacca, o comunque tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste. 

13.2. Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di non ammissione, farà fede unicamente il timbro dell'Ufficio Protocollo del Comune, con l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo (l’orario sarà riportato qualora il plico sia recapitato, con mezzi diversi rispetto a quello delle Poste Italiane, l’ultimo giorno utile per la presentazione). L’orario di ricezione dell’Ufficio Protocollo è il seguente: dalle ore 8:00 alle ore 14:00 di tutti i giorni lavorativi con esclusione dei giorni festivi e prefestivi e dalle ore 16:00 alle ore 19:00 dei giorni lunedì e giovedì. 

13.3. L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Comune ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato. 

13.4. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Potranno essere riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta e con spese a carico. 

13.5. Il plico deve recare all’esterno le informazioni relative all’operatore economico concorrente, quali denominazione o ragione sociale, indirizzo Pec o numero di fax (in caso di raggruppamento temporaneo, consorzio, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete o GEIE, sul plico devono essere riportate le informazioni di tutti i singoli partecipanti) e riportare la seguente dicitura “LAVORI DI MANUTENZIONE E MESSA IN PRISTINO DI STRADE COMUNALI ESTERNE AL CENTRO ABITATO – LOTTO 1: Bisio; LOTTO 2: Cardagnano, Terro e Brilli – CIG: 7666825024” nonché il giorno e l’ora di scadenza della presentazione delle offerte (“Scadenza 5/11/2018 – ore 13:00”) e la scritta “NON APRIRE”. 

13.6. Il plico deve contenere al suo interno 2 (due) buste chiuse e sigillate, preferibilmente senza l’utilizzo della ceralacca, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura rispettivamente: 
1. “A – Documentazione amministrativa”; 
2. “B - Offerta economica”. 

13.7. Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara. Saranno altresì escluse le offerte inammissibili ai sensi dell’art. 59, comma 4, del Codice, ovvero le offerte:
1)	in relazione alle quali la commissione giudicatrice ritenga sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi; 
2)	che non hanno la qualificazione necessaria;
3)	il cui prezzo supera l'importo posto dall'amministrazione aggiudicatrice a base di gara, stabilito e documentato prima dell'avvio della procedura di appalto.

13.8. Si precisa che la mancata separazione dell’offerta economica dalla documentazione amministrativa ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione. 

13.9. Per ragioni organizzative si invitano cortesemente gli operatori economici concorrenti: 
1. a non usare - se possibile - la ceralacca, sebbene ammessa, ma a sigillare le buste esattamente come indicato nel precedente paragrafo 13.1. In caso di utilizzo di ceralacca, si invitano gli oo.ee. a coprire comunque la stessa con nastro adesivo trasparente, al fine di impedirne la frammentazione e il distacco; 
2. a utilizzare se possibile esclusivamente plichi d’invio adatti al formato A4 circa (es. cm. 26x39), evitando buste eccessivamente piccole o esageratamente grandi, in quanto comportano difficoltà nell’archiviazione degli atti di gara;
3. a evitare che i corrieri attacchino le proprie etichette adesive/lettere di vettura sul fronte del plico, in quanto impediscono la leggibilità dei dati anagrafici o di altri dati indicati sul plico stesso e perché la loro rimozione può comportare l’accidentale strappo del plico; 
4. a non pinzare la documentazione amministrativa in un unico fascicolo per non renderne disagevole la disamina. 

14. Criterio di aggiudicazione 
L’aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio del minor prezzo determinato dal maggior ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza. 

15. Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa” 
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti: 
I) le dichiarazioni richieste per l’ammissione alla gara (Modelli 1, 2, 2bis), le ulteriori dichiarazioni richieste per i raggruppamenti temporanei di concorrenti, consorzi, aggregazioni di imprese di rete o GEIE e in caso di avvalimento (Modelli 3 e 4) nonché l’eventuale DGUE (Modello 5); 

N.B.: ATTENZIONE 
Si precisa che: 
a) nel caso in cui il concorrente decida di non utilizzare il DGUE, le autodichiarazioni potranno essere rese attraverso i Modelli 1, 2, 2bis, 3 e 4; 
b) nel caso in cui il concorrente decida di utilizzare il DGUE, le autodichiarazioni potranno essere rese attraverso i soli Modelli 1 e 5; 

II) originale o copia conforme dell’attestato di qualificazione per le categorie e classifiche di cui al precedente paragrafo 1.3 o, in alternativa, dichiarazione di possesso dei requisiti di cui al paragrafo 12.1.1.; 

III) stampa del PASSOE; 

IV) deposito cauzionale provvisorio di cui al precedente paragrafo 11; 

V) eventuale dichiarazione di un fideiussore contenente l’impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto; 

15.1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE - redatta in bollo da € 16,00 secondo il Modello 1, quivi allegato sub 1 - sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il concorrente nella presente procedura ed in tal caso va allegata copia fotostatica di un documento di identità del procuratore e copia conforme all’originale della relativa procura. Nel solo caso in cui dalla visura camerale dell’impresa risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, in luogo del deposito della copia conforme all’originale della procura, il procuratore potrà rendere dichiarazione attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura camerale dell’impresa. 
Si precisa che: 
15.1.1. nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o GEIE; 
15.1.2. nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: 
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune; 
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara; 
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara. 

ATTENZIONE: 
15.1.3. La domanda di partecipazione dovrà altresì contenere una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii., oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente indica e dichiara: 
1.    la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, l’iscrizione secondo la legislazione nazionale di appartenenza in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI al Codice; 
2.   gli eventuali familiari conviventi di maggiore età, ai sensi dell’art. 85, comma 3, del D.Lgs. 159/2011; 
3.    che l’impresa non ha sede/residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, oppure che ha sede/residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list ma è in possesso dell’autorizzazione di cui al precedente punto 3.2; 
4.    di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-estimativo, ove redatto; 
5.   di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori (è necessario il sopralluogo certificato dalla Stazione Appaltante); 
6.    di avere preso conoscenza delle condizioni locali e della viabilità di accesso; 
7.    di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori; 
8.   di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto; 
9.    di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto; 
10.   di aver preso visione e quindi accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella presente lettera d’invito e relativi allegati, nelle risposte ai quesiti, nel capitolato speciale di appalto, nella relazione tecnica, nel piano di sicurezza e coordinamento, nei grafici di progetto ed in tutti gli elaborati progettuali costituenti il progetto definitivo/esecutivo approvato con DGC n. 68 del 22/06/017 del Comune di Sarnano; 
11.  le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente che intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo; 
12.   il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC, posta elettronica non certificata o il numero di fax, il cui utilizzo autorizza, ai sensi ai sensi dell’art. 76 del Codice, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara; 
13.   le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’Agenzia delle Entrate competente per territorio; 
14.  che, ai fini dell’applicazione dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice, non ci sono informazioni fornite nell’ambito dell’offerta che costituiscano segreti tecnici o commerciali ed autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara; 
oppure 
che, ai fini dell’applicazione dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice, le parti dell’offerta costituenti segreto tecnico o commerciale sono le seguenti: ………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………..………… e ciò per le ragioni ed argomentazioni di seguito riportate: ….................................... ..…………………………………………………………………………………………………………………………………… e che, pertanto, non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta e delle giustificazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale.

N.B.: 
La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati, facendo presente fin d’ora che in caso di accesso cd difensivo, lo stesso verrà ritenuto prevalente rispetto alle contrapposte esigenze di riservatezza o di segretezza tecnico/commerciale. Si precisa che in caso di richiesta di accesso agli atti della presente procedura di affidamento, le previsioni di cui al presente paragrafo costituiscono comunicazione ai sensi dell'art.3 del DPR 184/2006. 

15. di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa. 

15.2. Dichiarazione sostitutiva - redatta in carta libera secondo il Modello 2, quivi allegato sub 2 - resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000, oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente: 
1. indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica), rispettivamente: 
- per le imprese individuali, del titolare e direttore tecnico; 
- per le società in nome collettivo, del socio e direttore tecnico; 
- per le società in accomandita semplice, dei soci accomandatari e direttore tecnico; 
- per le altre società o consorzi, dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, e direttore tecnico, del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci; 
- per le società costituite all'estero, prive di una sede secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello Stato: soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza o di direzione dell'impresa. 
2. attesta che nell’anno antecedente la data di ricezione della presente lettera d’invito, non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie di cui al precedente punto 1, come indicate nell’art. 80, comma 3, del Codice, ovvero, indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle dette cariche societarie nell’anno antecedente la data di ricezione della presente lettera d’invito; 
3. attesta, indicandoli specificatamente come segue, che non ricorrono i motivi di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), commi 2, 4, 5, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) m) e comma 12, del Codice e che non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001, nonché quella di cui all’art. 35 del DL n. 90/2014: 
4. (art. 80, comma 1, del Codice) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei seguenti reati: 
a) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare l'attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall'articolo 74 del D.P.R. n. 309/1990, dall'articolo 291-quater del D.P.R. n. 43/1973 e dall'articolo 260 del D. Lgs. n. 152/2006, in quanto riconducibili alla partecipazione a un'organizzazione criminale, quale definita all'art. 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio; 
b) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all'art. 2635 del codice civile; 
c) frode ai sensi dell'art. 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee; 
d) delitti, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e di eversione dell'ordine costituzionale, reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche; 
e) delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all'art. 1 del D. Lgs. 109/2007 e successive modificazioni; 
f) sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il D. Lgs. 24/2014; 
g) ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione; 
oppure
(nel caso in cui l’operatore economico si trovi in una delle situazioni di cui al comma 1, art. 80, del Codice, limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l'attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato, o al comma 5 del medesimo art. 80) 

di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall'illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti, come da documentazione probatoria da allegare in sede di offerta; 
N.B. : 
Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

4.1. (art. 80, comma 2, del Codice) che nei propri confronti non sussistono cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'art. 67 del D. Lgs. 159/2011 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84, comma 4, del medesimo Decreto (resta fermo quanto previsto dagli articoli 88, comma 4 bis e 92, commi 2 e 3 del D. Lgs. 159/2011 con riferimento rispettivamente alle comunicazioni ed informazioni antimafia); 

4.2. (art. 80, comma 4, del Codice) di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui l’operatore è stabilito 
oppure 
di avere ottemperato ai propri obblighi pagando o impegnandosi a pagare in modo vincolante le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, avendo effettuato il pagamento o formalizzato l’impegno prima della scadenza del termine per la presentazione della domanda, come da documentazione probatoria da allegare in sede di offerta; 

N.B.:
Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis del Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. 
Costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione. 
Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale quelle ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui all'articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015). 

4.3. (art. 80, comma 5, lett. a) di non aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi n materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali; 

4.4. (art. 80, comma 5, lett. b) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; 
oppure 
di avere depositato il ricorso per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, e di essere stato autorizzato a partecipare alle procedure di affidamento di contratti pubblici, giusta decreto del giudice delegato del Tribunale _______ del ________. 
oppure 
di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, giusta decreto del Tribunale di _________ del ________ e di essere stato autorizzato a partecipare alle procedure di affidamento di contratti pubblici, giusta decreto del giudice delegato del Tribunale _______ del ________. 
Per tale motivo, dichiara: 
a) di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; 
b) che non ricorre la fattispecie di cui all’art. 110, comma 5, del Codice, in quanto l’ANAC non ha subordinato la partecipazione alla necessità che il concorrente ricorra all’avvalimento; 
oppure 
b) che ricorrendo la fattispecie di cui all’art. 110, comma 5, del Codice, allega i seguenti documenti: 
1. dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente: 
-	indica l’operatore economico che, in qualità di impresa ausiliaria, metterà a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto; 
-	attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Codice, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, e il possesso di tutte le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto; 
2. dichiarazione sostitutiva con la quale il legale rappresentante di altro operatore economico, in qualità di impresa ausiliaria: 
-	si obbliga verso il concorrente e verso il Comune a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie all’esecuzione del contratto ed a subentrare all’impresa ausiliaria nei casi indicati dall’art. 80, comma 5, del Codice; 
-	attesta di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del Codice; 
3. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione tutte le risorse necessarie all’esecuzione del contratto per tutta la durata dell’appalto e a subentrare allo stesso nei casi indicati dall’art. 80, comma 5, del Codice; 

4.5. false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;

4.6. (art. 80, comma 5, lett. c) di non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la propria integrità o affidabilità; 

N.B. 
Tra questi illeciti rientrano: 
- le significative carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione anticipata, non contestata in giudizio, ovvero confermata all'esito di un giudizio, ovvero hanno dato luogo ad una condanna al risarcimento del danno o ad altre sanzioni; 
- il tentativo di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o di ottenere informazioni riservate ai fini di proprio vantaggio; 
- il fornire, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione ovvero l'omettere le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione; 

4.7. (art. 80, comma 5, lett. d) di non determinare con la propria partecipazione alla gara una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell'articolo 42, comma 2, del Codice, non diversamente risolvibile; 

N.B.: 
Ai sensi dell’art. 42, comma 2, del Codice, si ha conflitto d’interesse quando il personale di una stazione appaltante o di un prestatore di servizi che, anche per conto della stazione appaltante, interviene nello svolgimento della procedura di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni o può influenzarne, in qualsiasi modo, il risultato, ha, direttamente o indirettamente, un interesse finanziario, economico o altro interesse personale che può essere percepito come una minaccia alla sua imparzialità e indipendenza nel contesto della procedura di appalto o di concessione. In particolare, costituiscono situazione di conflitto di interesse quelle che determinano l'obbligo di astensione previste dall'articolo 7 del Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, 62.

4.8. (art. 80, comma 5, lett. e) di non determinare con la propria partecipazione alla gara una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento nella preparazione della procedura d'appalto di cui all'articolo 67 del Codice, che non può essere risolta con misure meno intrusive; 

4.9. (art. 80, comma 5, lett. f) che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del D. Lgs. 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; 

4.10. (art. 80, comma 5, lett. g) che non risulta essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione; 

4.11. (art. 80, comma 5, lett. h) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della Legge 19/3/1990 n. 55 o, altrimenti, che è trascorso almeno un anno dall’ultima violazione accertata definitivamente e che questa è stata rimossa; 

4.12. (art. 80, comma 5, lett. i) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell’art. 17 della L. 12 marzo 1999, n. 68; 
oppure 
di non essere tenuto agli obblighi di cui alla riferita L. 12 marzo 1999, n. 68; 

4.13. (art. 80, comma 5, lett. l) di non trovarsi nella condizione di esclusione prevista dall’art. 80, comma 5, lett. l), del Codice; 
oppure 
che, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del D.L. 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla L. 12 luglio 1991, n. 203, risulti aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della L. 24 novembre 1981, n. 689; 

N.B.: 
La circostanza deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'ANAC, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio.

4.14. (art. 80, comma 5, lett. m) di non trovarsi, rispetto ad altro partecipante alla medesima procedura, in una situazione di controllo di cui all’art.2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. A tal fine dichiara: 
i. di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto, con altri operatori economici e di aver formulato l’offerta autonomamente; 
oppure 
ii. di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei propri confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto, e di aver formulato autonomamente l’offerta; 
oppure 
iii. di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei propri confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto, e di aver formulato autonomamente l’offerta; 

4.15. (art. 80, comma 12) che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dei contratti pubblici dell’A.N.AC., non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento di subappalti; 

4.16. (art. 53, comma 16-ter, D.Lgs 165/01) che nei propri confronti non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D Lgs. 165/2001 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ad ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime p.a. nei confronti dell’impresa concorrente, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego); 

4.17. (art. 35, D.L. 90/014) che nei propri confronti non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 35 del D.L. 90/2014 (ovvero di non essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non è possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del D. Lgs. 21 novembre 2007, n. 231); 

ATTENZIONE: si precisa che: 
1. la dichiarazione sostitutiva di cui al presente paragrafo 15.2, nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete o GEIE, deve essere resa da tutti gli operatori economici che compongono il raggruppamento, il consorzio, l’aggregazione o il GEIE; 
2. la dichiarazione sostitutiva di cui al presente paragrafo 15.2, nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), deve essere resa anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre; 
3. la dichiarazione sostitutiva in ordine all’assenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 1 e 2, del Codice, deve essere resa o deve riferirsi ai seguenti soggetti: 
- in caso di concorrente individuale = titolare e direttore tecnico; 
- in caso di società in nome collettivo = socio e direttore tecnico; 
- in caso di società in accomandita semplice = soci accomandatari e direttore tecnico; 
- altri tipi di società o consorzio = membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci. Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, la dichiarazioni deve essere resa da entrambi i soci; 
- per le società costituite all'estero, prive di una sede secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello Stato: soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza o di direzione dell'impresa. 

N.B.: ATTENZIONE 
La dichiarazione sostitutiva in ordine all’assenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del Codice, deve essere resa nel modo che segue: 
personalmente da ciascuno dei soggetti sopra indicati diversi dal legale rappresentante firmatario della domanda di partecipazione, nel qual caso si consiglia di utilizzare l’apposito Modello 2-bis, quivi allegato sub 3 come parte integrante e sostanziale; 
(oppure, in alternativa)
dal rappresentante legale del concorrente con indicazione nominativa dei soggetti per i quali si rilascia la dichiarazione. 

In ogni caso, la dichiarazione deve essere accompagnata dall’indicazione degli eventuali familiari conviventi di maggiore età, ai sensi dell’art. 85, comma 3, del D. Lgs. 159/2011. 
La dichiarazione sostitutiva non deve essere resa nel caso in cui venga prodotta copia della certificazione di iscrizione alla c.d. white list. 

4. la dichiarazione sostitutiva in ordine all’assenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice, deve riguardare anche i soggetti di cui al precedente punto 3 che siano cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di ricezione della presente lettera di invito (ATTENZIONE: in caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, la dichiarazione deve essere resa anche dagli amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data di ricezione della presente lettera di invito) 

N.B.: ATTENZIONE 
La dichiarazione sostitutiva in ordina all’assenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice, deve essere resa nel modo che segue: 
personalmente da ciascuno dei soggetti cessati di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, nel qual caso si consiglia di utilizzare l’apposito Modello 2-bis, quivi allegato sub 3 come parte integrante e sostanziale; 
(oppure, in alternativa)
dal rappresentante legale del concorrente con indicazione nominativa dei soggetti cessati per i quali si rilascia la dichiarazione. 

Si precisa che l’esclusione nei confronti dei soggetti cessati opera solo se l’impresa non dimostri che vi sia sta completa e effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata. 

5. questa stazione appaltante provvederà all’esclusione dell’operatore economico in qualunque momento della procedura, qualora risulti che lo stesso si trova, a causa di atti compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situazioni di cui ai commi 1, 2, 4 e 5 dell’art. 80 del Codice; 
6. la causa di esclusione prevista dall’art. 80, comma 5, lett. c), del Codice, opera solo se gli illeciti sono dimostrati dalla stazione appaltante con mezzi adeguati; 
7. le cause di esclusione previste dall’art. 80 del Codice non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del D.L. 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla L. 7 agosto 1992, n. 356 o degli articoli 20 e 24 del D. Lgs. 6 settembre 2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento; 
8. in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nella procedura di gara e negli affidamenti di subappalto, il Comune ne dà segnalazione all'ANAC che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l'iscrizione nel casellario informatico ai fini dell'esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1 dell’art. 80 del Codice fino a due anni, decorso il quale l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia. 

15.3. a pena di esclusione, ATTESTATO DI QUALIFICAZIONE (in originale o in fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata da copia del documento d’identità dello stesso) o, nel caso di raggruppamenti di imprese costituti o costituendi, più attestazioni (in originale o fotocopia come sopra) rilasciata/e da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi dell’art. 84 del Codice e dell’art. 61 del Regolamento, la qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere, come di seguito declinati: 
Lavorazione 	Cat. 	Clas. 	Classificazione lavori 	Subappaltabile 	
Lavori stradali	     OG3 	             I 	        	SI Prevalente	Max 30% Importo contrattuale 	

N.B.: ATTENZIONE 
Il concorrente può partecipare alla presente gara ancorché nelle more della effettuazione della verifica triennale da parte della società di attestazione e, qualora sia scaduto il triennio di validità, purché la verifica sia stata richiesta in data non antecedente a 90 giorni prima della scadenza del previsto termine triennale; in tal caso, il concorrente può partecipare alla gara esibendo – a pena di esclusione - alla stazione appaltante anche soltanto la domanda, proposta entro la data di scadenza, con la quale ha chiesto di effettuare la verifica triennale (Cfr. Cons. Stato, Ad. Plenaria, 18/07/012, n. 27). 

Oppure, per i concorrenti sprovvisti di SOA, documentazione attestante il possesso dei requisiti di ordine tecnico-organizzativo di cui all’art. 90 del D.P.R. 207/2010 

15.4. ATTENZIONE: in caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare alla domanda: 
a. a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di partecipazione di carattere speciale per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indica l’impresa ausiliaria; 
b. a pena di esclusione, copia conforme dell'attestazione di qualificazione posseduta dall'impresa ausiliaria, ovvero, in alternativa, dichiarazione di possesso dei requisiti di cui al paragrafo 12.1.1.; 
c. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale: 
1) attesta, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Codice ed il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; 
2) si obbliga, verso il concorrente e verso il Comune, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; 
3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 89, comma 7, del Codice; 
d. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente. 
Si consiglia di utilizzare gli appositi Modello 3 e Modello 4, allegati sub 4 come parte integrante e sostanziale.

N.B.: 
Ai sensi dell’art. 89, comma 11, del Codice e dell’art. 12, comma 2, lett. b), L. 80/2014, l’avvalimento non è ammesso, qualora nell'oggetto dell'appalto rientrino, oltre ai lavori prevalenti, opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica, quali strutture, impianti e opere speciali, ove il valore delle opere superi il quindi per cento dell'importo totale dei lavori. 
L'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati. 

15.5. Stampa del “PASSOE” - documento attestante che l’operatore economico concorrente può essere verificato tramite AVCpass - di cui alle delibere n. 111 del 20/12/2012 e n.157 del 17/02/2016 dell’Autorità, rilasciato secondo le modalità riportate nel precedente paragrafo 4. Il presente documento non è richiesto a pena di esclusione, tuttavia la mancata presentazione originerà, su richiesta, la registrazione al sistema da parte dell’operatore economico partecipante. 

N.B.: ATTENZIONE
E’ richiesto anche il PASSOE dell’eventuale impresa ausiliaria e delle eventuali imprese consorziate esecutrici o imprese cooptate.

15.6. Documento attestante la costituzione della GARANZIA PROVVISORIA di cui al precedente paragrafo 11, con allegata la dichiarazione, a pena di esclusione, di cui all’art. 93, comma 8, del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva.
15.7. Nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7, del Codice, copia conforme della certificazione del sistema di qualità della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 con cui il concorrente attesta il possesso dei requisiti richiesti per le altre riduzioni previste dal succitato articolo. 
15.8. FARE MOLTA ATTENZIONE, a pena di esclusione: Documento attestante l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui ai precedenti paragrafi 11.3. e 11.4.7 - lett. d); qualora la garanzia provvisoria sia stata costituita sotto forma di fideiussione, l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva può fare parte integrante del contenuto di detta fideiussione. 
15.9. Documento di Gara Unico Europeo: 
15.9.1. Ai sensi e per gli effetti dell’art. 85 del Codice si precisa che, per la resa delle dichiarazioni di cui ai precedenti paragrafi 15.2 e 15.4, il Comune di Sarnano accetta in ogni caso il documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento dalla Commissione europea e debitamente sottoscritto dal concorrente, consistente in una dichiarazione formale aggiornata del concorrente - quale prova documentale preliminare in sostituzione dei certificati rilasciati da autorità pubbliche o terzi - con la quale è attestata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice e il soddisfacimento dei criteri di selezione definiti dalla presente lettera d’invito, sono fornite le informazioni rilevanti richieste nella presente lettera d’invito anche con riguardo agli eventuali soggetti di cui il concorrente stesso si avvale, ai sensi dell'art. 89 del Codice, ed è indicata l'autorità pubblica o il terzo responsabile del rilascio dei documenti complementari con formale dichiarazione secondo cui l'operatore economico è in grado, su richiesta e senza indugio, di fornire tali documenti. 

15.9.2. In caso di presentazione del DGUE le parti del documento che devono essere compilate a cura del concorrente sono le seguenti: II^, III^, IV^ e VI^. 

15.9.3. Si precisa che: 
a. in caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete o GEIE, tutti gli operatori che partecipano alla procedura in forma congiunta devono presentare e sottoscrivere un DGUE distinto, recante le informazioni delle Parti II^, III^, IV^ e VI^; 
b. in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), il DGUE deve essere presentato, separatamente, dal consorzio e dalle consorziate esecutrici, queste ultime limitatamente alle Parti II^ Sezioni A e B, III^ e VI^; 
c. le attestazioni del DGUE Parte III^, Sezione A in ordine all’assenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 1 e 2, del Codice, devono riferirsi ai seguenti soggetti: 
- in caso di concorrente individuale = titolare o direttore tecnico; 
- in caso di società in nome collettivo = un socio o direttore tecnico; 
- in caso di società in accomandita semplice = soci accomandatari o direttore tecnico; 
- altri tipi di società o consorzio = membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci. Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, la dichiarazioni deve essere resa da entrambi i soci; 
- per le società costituite all'estero, prive di una sede secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello Stato: soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza o di direzione dell'impresa. 

N.B.: 
Tali attestazioni devono essere rese dal rappresentante legale del concorrente, anche con riferimento a ciascuno dei soggetti sopra indicati, riportando le relative generalità nella Sezione B della Parte II^ del DGUE. 
L’attestazione non deve essere resa nel caso in cui venga prodotta copia della certificazione di iscrizione alla c.d. white list.

d. le attestazioni del DGUE Parte III^, Sezione A in ordine all’assenza delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice, deve riguardare anche i soggetti di cui al precedente punto c. che siano cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di ricezione della presente lettera di invito (ATTENZIONE: in caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, la dichiarazione deve essere resa anche dagli amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data la data della presente lettera di invito). 

N.B.: 
Tali attestazioni devono essere rese dal rappresentante legale del concorrente, anche con riferimento a ciascuno dei soggetti cessati, riportando le relative generalità nella Sezione B della Parte II^ del DGUE. 

e. in caso di avvalimento, il concorrente dovrà indicare nel DGUE, Parte II^, Sezione C, gli operatori economici dei quali intende avvalersi, precisando i requisiti oggetto di avvalimento, e dovrà inoltre presentare: 
- un DGUE distinto dell’ausiliaria, sottoscritto dal legale rappresentante della stessa, con le informazioni richieste dalla Parte II^, Sezioni A e B, della Parte III^ e dalla Parte VI^, 

attestante il possesso da parte dell’ausiliaria medesima dei requisiti generali di cui all'art. 80 del Codice nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; 
- la documentazione di cui alle lettere c. d. del precedente paragrafo 15.4.

15.9.4. Il DGUE deve essere fornito in forma cartacea. 
Si consiglia di utilizzare il Modello 5, quivi allegati sub 5. 
In alternativa, per produrre un DGUE da stampare è possibile collegarsi presso: 
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=it

Dove c’è scritto “Chi è a compilare il DGUE?”, selezionare “Sono un operatore economico” 
Comparirà “Che operazione si vuole eseguire?”, selezionare “Importare un DGUE”; 
Caricare il file ESPD Request (richiesta di DGUE) messo a disposizione dalla SUA allegato alla documentazione di gara (il file è denominato “espd-request” ed è in formato XML); 
Selezionare il paese del compilatore; 
Procedere con “Avanti”. 
Il DGUE dovrà quindi essere compilato a schermo in ogni sua parte, stampato, sottoscritto e corredato di copia di documento di identità del/i dichiarante/i, ai sensi del DPR 445/2000. 

15.9.5. Per dettagli e istruzioni, si rinvia al REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2016/7 DELLA COMMISSIONE del 5 gennaio 2016 che stabilisce il modello di formulario per il documento di gara unico europeo, e al COMUNICATO MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI – “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016. (16°05350)”(pubblicato su GU n.170 del 22.07.2016).

N.B.: 
Si rammenta che le false dichiarazioni comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 che costituiscono causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di appalto. 

ATTENZIONE: INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA ED I CONSORZI 

Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane: 
15.10. atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate; 
15.11. dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio. 

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti: 
15.12. mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti. 

Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti: 
15.13. atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo; 
15.14. dichiarazione in cui si indica, la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati. 

Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti: 
15.15. dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante: 
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; 
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE; 
c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati. 

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5: 
15.16. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete; 
15.17. dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; 
15.18. dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete. 

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5: 
15.19. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD; 

15.20. dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete. 

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti: 
15.21. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete. 
(o, in alternativa) 
15.22. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti: 
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; 
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei; 
c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete. 

16. Contenuto della Busta “B – Offerta economica” 
16.1. Nella busta “B - Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, la seguente documentazione: 
16.1.1. dichiarazione, da rendere secondo il Modello 6, quivi allegato sub 6 come parte integrante e sostanziale, contenente l’indicazione: 
-	del ribasso percentuale, espresso in cifre e in lettere, rispetto all’importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri di sicurezza;
-	dei costi aziendali (in cifre ed in lettere) dell’offerente concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del Codice;
-	dei costi della manodopera (in cifre ed in lettere) concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ad esclusione delle forniture senza posa in opera così come richiesto dall’art. 95, comma 10, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. per la verifica di congruità dell’offerta. 

N.B.: 
Tali costi si riferiscono alle misure di sicurezza che la ditta offerente sosterrà internamente per l’esecuzione dell’appalto e che saranno utilizzate all’interno dei siti dell’azienda (es. ponteggi, DPI, corsi specifici di formazione sulla sicurezza, materiale inerente la sicurezza, sorveglianza sanitaria, ecc…). Tali costi sono completamente a carico dell’offerente poiché sono costi d’esercizio d’impresa. 
ATTENZIONE: la mancata indicazione dei suddetti costi comporta l’esclusione dalla gara. 
Si precisa che: 
a) a pena di esclusione, non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo a base di gara, IVA ed oneri per la sicurezza esclusi; 
b) in caso di discordanza tra l’importo espresso in cifre e quello espresso in lettere, prevale quello espresso in lettere; 
c) il ribasso è indicato con non più di 3

 (tre) cifre decimali dopo la virgola; eventuali cifre in più sono troncate senza arrotondamento. 

16.1.2. L’offerta economica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore con allegata copia conforme all’originale della relativa procura; nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda al paragrafo 15.1. Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, consorzio o GEIE. 

17. Procedura di aggiudicazione 
17.1. Operazioni di gara 
17.1.1. La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sede del Comune di Sarnano Via Leopardi n. 1 il giorno 5-11-2018, alle ore 16,00 e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere sospese o aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi. 

17.1.2. Qualora la procedura di gara non dovesse esaurirsi nel corso della prima seduta di gara, le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede all’orario e giorno che sarà comunicato ai concorrenti tramite avviso pubblicato sul sito Web del Comune con almeno tre giorni di anticipo rispetto alla data fissata. 
17.1.3. il Responsabile del procedimento di selezione indicato nelle premesse della presente lettera d’invito procederà alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti e al controllo della loro integrità e, una volta aperti, verificherà la completezza e correttezza della documentazione amministrativa presentata, secondo le modalità indicate al precedente paragrafo 15. 
17.1.4. (omesso) 

17.1.5. Successivamente, in seduta pubblica, il RPS procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi e dei ribassi offerti. 
17.1.6. Qualora il RPS accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate. 
17.1.7. All’esito della valutazione delle offerte economiche, ove ne ricorrano le condizioni, potrà essere esercitare la facoltà di cui all’art. 97, comma 6, ultimo periodo, dello stesso Codice, di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano al RUP del Comune anormalmente basse. 

17.1.8. All’esito delle operazioni di cui sopra, il RPS redigerà la graduatoria definitiva e proporrà l’aggiudicazione dell’appalto a favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta. 

17.2. Verifica della documentazione amministrativa 
Sulla base della documentazione contenuta nella Busta “A”, il RPS procede: 
a) alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, della loro integrità e, una volta aperti, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa; 
b) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato; 
c) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, ad escluderli dalla gara; 
d) ad escludere dalla gara i concorrenti che non soddisfino le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice, dal Regolamento e dalle altre disposizioni di legge vigenti; 
e) in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale della documentazione amministrativa, a richiedere, ai sensi degli artt. 83, comma 9, del Codice, le necessarie integrazioni e chiarimenti, assegnando ai destinatari un termine di giorni 3 (tre) e a sospendere la seduta fissando a data da destinarsi la seduta successiva e disponendone la comunicazione ai concorrenti non presenti. Nella seduta successiva, il RPS provvederà ad escludere dalla gara i concorrenti che non abbiano adempiuto alle richieste di regolarizzazione o che, comunque, pur adempiendo, risultino non aver soddisfatto le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice, dal Regolamento e dalle altre disposizioni di legge vigenti; 
f) ad effettuare la segnalazione per la valutazione della sussistenza della presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione di cui all’art. 80, comma 12, del Codice all’ANAC, nonché agli organi competenti in base alle norme vigenti; 
g) ai sensi dell’art. 85, comma 5, del Codice, il RPS può chiedere ai concorrenti in qualsiasi momento, nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi qualora tale circostanza sia necessaria per assicurare il corretto svolgimento della procedura. All’esito di tali verifiche, il RPS provvede all'esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti. 
17.3. (omesso)

18. Definizione delle controversie 
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Macerata, rimanendo esclusa la competenza arbitrale. 
Ai sensi dell’art. 209, comma 2, del Codice, si precisa che il contratto di appalto non conterrà la clausola compromissoria. È pertanto escluso il ricorso all’arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal presente appalto. Ai sensi dello stesso comma 2, è vietato in ogni caso il compromesso. 
La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal D.Lgs. 104/2010. Eventuali ricorsi potranno essere proposti al Tar Marche, nei termini indicati dall’art. 120, comma 5, del citato decreto. 

19. Trattamento dei dati personali 
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dalla presente lettera d’invito.

Sarnano, ________________
								Il Responsabile del Procedimento
									Ing. Sabrina Tidei

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

					________________________________________________

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 23-10-2018                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 23-10-2018

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI