COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 138 del 28-08-2018

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO IN VIA SPERIMENTALE DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DEI CIMITERI CIVICI DI SARNANO E GIAMPERETO, APPROVAZIONE DEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO E AFFIDAMENTO DELLA PRESTAZIONE D'OPERA.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese di agosto nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 7363 in data 28 luglio 2016, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 29 del 08/02/2018, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018 ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011; 
PREMESSO che questa amministrazione intende esternalizzare in via sperimentale il servizio di gestione e manutenzione dei cimiteri comunali avvalendosi di una ditta specializzata nel settore, alla luce delle carenze in organico venutesi a determinare a causa di mobilità e pensionamenti del personale addetto ai servizi esterni;
CONSIDERATO che con l'esecuzione del contratto il fine che si intende raggiungere è quello di assicurare la gestione e la manutenzione dei cimiteri comunali, di Sarnano e di Giampereto, a titolo sperimentale per la durata di 15 mesi decorrenti dal 01/09/2018 e quindi fino al 30/11/2019, da eseguire nei cimiteri civici di Sarnano e Giampereto come sotto indicato e comunque come meglio dettagliato nello schema di capitolato speciale d’appalto in calce allegato e che ivi si approva:
a) manutenzione ordinaria e pulizia dei summenzionati cimiteri attraverso l’insieme di prestazioni, lavori, forniture e quant’altro necessario per mantenere lo stesso in condizioni ottimali di conservazione e decoro, per quanto riguarda il verde, i vialetti, i servizi igienici, i manufatti pubblici, pertinenze, ecc.; 
b) operazioni relative alle salme quali sepoltura, tumulazione, inumazione, esumazione o estumulazione, sia ordinaria che straordinaria, trasferimento ecc., e secondo quanto previsto dal vigente Regolamento Nazionale e Comunale di Polizia Mortuaria e dalle normative vigenti in materia o quelle che dovessero essere emanate nel periodo di aggiudicazione, da effettuarsi esclusivamente a seguito di specifica richiesta scritta da parte del Comune;
c) prestazioni varie come meglio definite nel Capitolato Speciale d'Appalto;
DATO ATTO che per tale servizio è previsto un corrispettivo mensile pari a € 2.660,00, oltre IVA, intendendosi esso per l’intero appalto a corpo, indipendentemente dal numero di prestazioni eseguite e che pertanto la spesa del servizio per il periodo sperimentale di 15 mesi sarà pari ad € 39.900,00, oltre IVA al 22% e dunque per un totale di € 48.678,00; 
VISTO che all’art. 13 dello schema di capitolato è previsto che la ditta aggiudicataria dovrà produrre prima della firma del contratto, idonea polizza assicurativa di responsabilità civile (può essere accettata anche l’estensione di propria polizza RCT della ditta, specifica per il suddetto servizio cimiteriale)  a copertura di eventuali danni subiti dalla stazione appaltante e per responsabilità civile verso terzi per danni a cose o persone, i cui massimali dovranno essere di € 500.000,00 per danni a opere, impianti o cose, anche di proprietà di terzi; e di € 1.000.000,00 per danni a persone, da mantenere sino ad ultimazione dello stesso;
VISTO che, ai sensi dell’articolo 5 del vigente “regolamento comunale per gli affidamenti in economia dei lavori, servizi e forniture” approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 28 del 28/11/2013, è consentito l'affidamento diretto dei lavori di importo inferiore a 40.000,00 euro da parte del Responsabile del Servizio;
VISTO che, ai sensi dell’articolo 37 comma 1 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, le stazioni appaltanti possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, o di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro, senza ricorrere a una centrale di committenza ovvero all’aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la qualifica di cui all’articolo 38 del suddetto Decreto Legislativo;
VISTO che ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 è possibile procedere all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto; 
DATO ATTO che, per quanto sopra, è stata sentita per le vie brevi la ditta Verde e Dintorni di Alberto Scagnetti con sede a Sarnano (MC) in C.da Terro, n. 277, 62028 Sarnano (MC) – P.IVA 01480320439 che ha dato immediata disponibilità all’incarico, accettando il corrispettivo mensile di € 2.660,00, oltre IVA al 22%;
VISTO il Durc online INPS_11907765 del 23/08/2018 attestante la regolarità della ditta;
VISTO che per tale affidamento è stato assunto il seguente codice CIG n. ZFA24BBA8B
VERIFICATI gli adempimenti e le modalità di cui all’art. 3 della L. 13/8/2010, n. 136 come modificato dal D.L. 187/2010, in merito all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari; 
DATO ATTO che la somma complessiva annua di € 48.678,00 trova copertura al codice di bilancio n. 12.09-1.03.02.15.99 (ex cap. 1420) del B.P. 2018;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50;
VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
SALVO acquisizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura da parte del responsabile del servizio finanziario;
DETERMINA
DI APPROVARE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto;
DI ADOTTARE il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell’art. 192 del D.lgs 267/2000 e s.m.i., per l’affidamento del servizio di cui trattasi, mediante affidamento diretto in via sperimentale, ai sensi dell’art 30, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016, precisando che con l’esecuzione del contratto s'intende affidare la gestione e la manutenzione dei cimiteri comunali di Sarnano e di Giampereto per la durata di 15 mesi, dal 01/09/2018 al 30/11/2019 consistente in:
a) manutenzione ordinaria e pulizia dei summenzionati cimiteri attraverso l’insieme di prestazioni, lavori, forniture e quant’altro necessario per mantenere lo stesso in condizioni ottimali di conservazione e decoro, per quanto riguarda il verde, i vialetti, i servizi igienici, i manufatti pubblici, pertinenze, ecc.; 
b) operazioni relative alle salme quali sepoltura, tumulazione, inumazione, esumazione o estumulazione, sia ordinaria che straordinaria, trasferimento ecc., e secondo quanto previsto dal vigente Regolamento Nazionale e Comunale di Polizia Mortuaria e dalle normative vigenti in materia o quelle che dovessero essere emanate nel periodo di aggiudicazione, da effettuarsi esclusivamente a seguito di specifica richiesta scritta da parte del Comune;
c) prestazioni varie come meglio definite nel Capitolato Speciale d'Appalto;
DI APPROVARE lo schema di Capitolato Speciale d'Appalto relativamente alla prestazione di cui sopra;
DI AFFIDARE, ai sensi del vigente “regolamento comunale per gli affidamenti in economia dei lavori, servizi e forniture” e degli artt. n. 36-37 del D.lgs. 50/2016, alla Ditta Verde e Dintorni di Alberto Scagnetti con sede a Sarnano (MC) in C.da Terro, n. 277, 62028 Sarnano (MC) – P.IVA 01480320439, l’incarico della gestione e manutenzione dei cimiteri civici di Sarnano e di Giampereto , per l’importo di € 2.660,00 oltre IVA al 22% per € 585,20 e dunque per un totale di € 3.245,20 (CIG n. ZFA24BBA8B);
DI DARE mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di provvedere alla liquidazione del compenso, da pagarsi in n. 4 rate trimestrali, previa presentazione di fattura elettronica vistata dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico, per la regolare esecuzione dei servizi resi.

SCHEMA DI CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI PRESSO IL CIMITERO COMUNALE URBANO DI SARNANO 
ED IL CIMITERO COMUNALE RURALE DI GIAMPERETO

Art.  1  	Oggetto dell’appalto
1.	Il presente capitolato ha per oggetto la custodia, la gestione e la manutenzione ordinaria, nonché l’esecuzione di tutti i servizi e le forniture, ivi compresi noleggi di attrezzature e macchinari necessari per l’esecuzione dei servizi Cimiteriali, di pulizia e servizi tecnici vari del Cimitero Comunale urbano sito in Loc. Morelli e del Cimitero Comunale rurale sito in Loc. Giampereto (d'ora in avanti, “Cimiteri”).

Art.  2  	Durata dell’appalto
1.	L’appalto avrà la durata di 15 (quindici) mesi decorrenti dalla data di stipula del contratto o scrittura privata a scelta dell’Ente.
2.	E’ vietato il rinnovo tacito del contratto. I contratti stipulati in violazione del predetto divieto sono nulli.
3.	Qualora allo scadere del relativo contratto non siano state completate le procedure necessarie per la nuova aggiudicazione, la ditta aggiudicataria deve garantire il regolare svolgimento di tutte le prestazioni previste fino alla data di subentro del nuovo assegnatario, alle condizioni del contratto e previa proroga temporanea disposta dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico, per il periodo strettamente necessario all’espletamento degli adempimenti finalizzati al nuovo affidamento.

Art.  3  	Gestione Cimiteriale
1.	I servizi Cimiteriali oggetto del presente capitolato, riguardano le seguenti prestazioni a totale carico e cura della ditta affidataria:
a)	Apertura e chiusura dei Cimiteri nei seguenti orari:
-	Periodo invernale (novembre/febbraio) ogni giorno dalle 7.00 alle 17.00;
-	Periodo primaverile/estivo ogni giorno dalle 7.00 alle 20.00;
b)	Pulizia e manutenzione ordinaria di tutti i locali e di tutte le aree pubbliche dei Cimiteri;
c)	Operazioni ordinarie e straordinarie di necroforia e le operazioni di tanatologia (tumulazione, inumazione, traslazione, esumazione, estumulazione ed ogni altra operazione inerente alla gestione del servizio);
d)	Operazioni inerenti alla manutenzione ordinaria dell’illuminazione votiva, tra cui la verifica di funzionalità delle lampade e la tempestiva sostituzione delle stesse con nuovi corpi illuminati perfettamente funzionanti, il cui acquisto e montaggio dovrà essere effettuato a cura della ditta affidataria, previo smaltimento delle lampade da rimuovere;
e)	Ritiro, controllo e tenuta dei documenti accompagnatori della salma (permesso di seppellimento – autorizzazione al trasporto – comunicazioni – accertamento dell’avvenuto pagamento presso l’ufficio comunale competente delle varie operazioni di necroforia e tanatologia) e dei relativi registri, precisando che il mancato pagamento delle operazioni suddette verranno addebitate alla ditta appaltatrice.
Art.  4  	Apertura e chiusura dei Cimiteri
1.	L’apertura e chiusura dei cancelli dei Cimiteri è automatizzata, pertanto, il servizio consisterà nel verificare l’efficienza dell’apertura e chiusura degli stessi da parte del personale della ditta affidataria.
2.	Il personale dovrà garantire la presenza per almeno 4 ore giornaliere da distribuirsi per i Cimiteri, escluse le domeniche e i festivi con orari a scelta dell’affidatario, comunque concordato con la stazione appaltante. Tali orari potranno variare in via eccezionale per eventi particolari, durante i quali si deve estendere l’orario assicurando almeno 1 ora in più complessivamente per il cimitero del capoluogo e per quello di Giampereto, nei seguenti casi:
a)	dal 26 ottobre al 30 novembre comprese domeniche e festivi;
b)	nei giorni stabiliti dalla stazione appaltante previa comunicazione della stessa da darsi con congruo anticipo;
3.	La ditta dovrà assicurarsi in particolare che dopo la chiusura non rimanga nessun cittadino all’interno del cimitero stesso. 
4.	Il servizio dovrà essere garantito anche al di fuori degli orari e giorni stabiliti, in caso di funerali, situazioni straordinarie ovvero su richiesta dell’Autorità giudiziaria e/o da organi inquirenti.
5.	Il Comune per soddisfare esigenze non prevedibili, si riserva la facoltà di modificare gli orari di apertura e chiusura dei Cimiteri.

Art.  5  	Pulizia e manutenzione dei locali e delle aree pubbliche dei Cimiteri
1.	Il personale della ditta affidataria dovrà provvedere alla manutenzione ordinaria e pulizia, manuale o meccanica degli ingressi, dei piazzali, del viale d’ingresso, delle fontane, dei vialetti e marciapiedi interni dei Cimiteri, siano essi asfaltati, pavimentati o inghiaiati, ringhiere delle parti comuni, ripulitura e tinteggiatura dei loculi di proprietà del Comune, etc.
2.	Dovrà provvedere all’estirpamento di erbe infestanti con successivo riassetto e pulizia delle zone pubbliche interessate, con esclusione di quelle date in concessione per tombe di famiglia, cappelle di confraternite, ecc. (per le quali, in caso di non ottemperanza, inviterà le parti interessate all’osservanza e qualora necessario, informerà l’ente della eventuale inadempienza). Tale operazione potrà essere eseguita anche con prodotti diserbanti biologici e autorizzati.
3.	Tra le zone pubbliche oggetto di manutenzione e pulizia almeno settimanale sono ricomprese le strutture destinate a bagni pubblici, ossario comunale e spazi aperti antistanti le cappelline e la chiesa.
4.	Manutenzione delle aiuole, delle siepi e delle piante all'interno dei Cimiteri ed in prossimità dei parcheggi, viali d’accesso, delle mura perimetrali (interni ed esterni) e zone di pertinenza dei Cimiteri, comprendente la potatura delle siepi a regola d'arte, estirpazione delle erbe infestanti, zappatura del terreno circostante, ove occorra, taglio dell’erba sulle aree sistemate a prato per il mantenimento delle stessa ad un’altezza massima di tre centimetri, inerbimento con essenze erbacee in ragione di 45 g/m² su aree rimaste prive di erba, potatura di tutte le piante, innaffiamento delle stesse, eventuale posa di nuove essenze e sostituzione di quelle secche con essenze fornite dal Comune.
5.	Ripulitura di muri e manufatti da erbacce, scritte e manifesti abusivi a mano con mezzi meccanici con l'ausilio di impalcature adeguate;
6.	Ripulitura di canalette di scolo da erbacce, fogliami, terricci e qualsiasi altro possa ostruire il deflusso delle acque reflue, da effettuarsi con idonea attrezzatura, adottando ogni precauzione in materia di sicurezza.
7.	Svuotamento dei bidoni dislocati nei Cimiteri per la raccolta dell’umido (fiori, piante, terriccio ecc.) e per la raccolta del rifiuto differenziato e indifferenziato negli appositi contenitori di maggiore dimensione, i quali verranno svuotati periodicamente dalla ditta che gestisce il servizio di raccolta rifiuti solidi urbani. La cadenza di tali operazioni sarà stabilita dall’apposito appalto per il servizio di raccolta rifiuti.
8.	Il personale della ditta affidataria dovrà vigilare affinché, in caso di lavori eseguiti all’interno dei Cimiteri, le aree interessate restino pulite e prive di ogni tipo di rifiuto, dopo la fine dei lavori. In caso di non ottemperanza inviterà le parti interessate (concessionario della cappella o ditta esecutrice dei lavori) a provvedere alla pulizia delle aree e, qualora necessario, informando l’ente della eventuale inosservanza. 
9.	E’ fatto espresso divieto alla Ditta di cedere a qualsiasi titolo, a privati, acqua ed energia elettrica erogata nel cimitero e i cui oneri sono a carico del Comune. In caso di violazione del presente divieto il Comune provvede al recupero dei relativi costi ed all’applicazione delle penali di cui al successivo art. 15.
10.	Il personale addetto al presidio dev’essere disponibile, durante la sua presenza presso il cimitero stesso, a verificare eventuali anomalie e malfunzionamenti degli impianti dandone tempestiva comunicazione all’ufficio tecnico comunale, deve verificare che eventuali attrezzature (scale, carrelli, innaffiatoi, scope, ecc.) siano funzionanti ed opportunamente riposte, deve garantire l’ordine ed il decoro nei viali del cimitero e delle aree di ingresso e parcheggio. 

Art.  6  	Operazioni ordinarie e straordinarie di necroforia e le operazioni di tanatologia
1.	Le operazioni inerenti il presente articolo a carico della ditta affidataria, comprensive di fornitura materiali, consistono in:
•	Tumulazione: l’attività consiste nell’apertura del loculo, introduzione del feretro, chiusura del loculo mediante mattoni pieni (controsigillo), sigillatura degli stessi mediante intonacatura della parte esterna. Tale operazione riguarderà loculi, tombe di famiglia, cappelle di confraternite, cappelle private, ecc.. Terminata l’operazione l’area dovrà essere oggetto di pulizia e disinfezione. L’asportazione e riposizionamento del marmo, ove esistente, sarà invece a carico del Concessionario.
•	Estumulazione: l’attività consiste nell’estumulazione del cadavere previa asportazione del controsigillo in muratura. E’ inclusa dal servizio la raccolta delle ossa e deposito delle stesse in apposita cassettina in metallo. Sono altresì compresi nell’affidamento il trasporto e deposito della stessa in cellette presso altra cappella di confraternita o edicole private, chiusura del controsigillo in muratura, come sopra descritto. Terminata l’operazione l’area dovrà essere oggetto di pulizia e disinfezione. L’asportazione e riposizionamento del marmo, ove esistente, sarà invece a carico del Concessionario.
•	Ritumulazione: l’attività consiste nell’apertura del loculo, estrazione dal loculo del feretro, eventuale aggiunta di additivi chimici autorizzati dall’ASL, che agevolino la decomposizione del cadavere, reintroduzione del feretro o in alternativa trasporto in altro loculo. Sono altresì comprese la chiusura del loculo con controsigillo in muratura, come sopra descritto. Tale operazione riguarderà loculi, tombe di famiglia, cappelle di confraternite, cappelle private, ecc.. Terminata l’operazione l’area dovrà essere oggetto di pulizia e disinfezione. L’asportazione e riposizionamento del marmo, ove esistente, sarà invece a carico del Concessionario.
•	Traslazione: l’attività consiste nel trasferimento del feretro o cassetta contenente resti mortali da una sepoltura ad un’altra, provvedendo all’apertura e chiusura delle sepolture secondo quando detto nelle operazioni precedenti. Terminata l’operazione l’area dovrà essere oggetto di pulizia e disinfezione.
•	Inumazione: l’attività consiste nell’inumare il feretro in terra comune con scavo di dimensioni ml 2,20x1,00 ml e una profondità tra ml 1,50 e ml 2,00, sbadacchiatura, interramento del feretro, ricopertura con la terra e sistemazione dell’area. La sistemazione della lapide funeraria è a carico del concessionario del contratto di sepoltura.
•	Esumazione: l’attività consiste nello scavo del terreno per l’esumazione del cadavere, raccolta delle ossa in cassetta di lamiera zincata, trasporto e collocazione all’interno della celletta e chiusura della stessa. In caso di cadavere non mineralizzato si procederà alla realizzazione di altro scavo, ricopertura dello scavo con terra; non fanno parte del presente appalto la ritumulazione del cadavere eventualmente trattato con additivi autorizzati dall’ASL, che dovrà altresì essere a carico del richiedente.
2.	Nell’esecuzione delle predette operazioni i rifiuti Cimiteriali che vengono a formarsi, la ditta appaltatrice provvederà a raccoglierli negli appositi contenitori o area messi a disposizione dalla ditta del servizio di raccolta rifiuti, la quale provvederà successivamente al ritiro e smaltimento, previa chiamata.
3.	Le predette operazioni di necroforia e tanatologia dovranno essere eseguite, previa autorizzazione ai sensi nella normativa vigente in materia, nei periodi dell’anno previsti (esclusi i mesi da maggio a settembre) ed in presenza, ove occorre, del Dirigente Sanitario dell’Asl o suo delegato.
4.	Nelle operazioni sopra descritte si precisa quanto segue: 
•	le operazioni devono essere effettuate nel giorno ed ora stabiliti nell’autorizzazione sindacale, compresa la chiusura del manufatto. Alle operazioni devono essere presenti un numero sufficiente di addetti. La chiusura della celletta, del loculo o del setto può avvenire con muratura di mattoni pieni ad una testa, il tutto intonacato nella parte esterna e sigillato in modo da rendere la chiusura stessa a tenuta ermetica; 
•	una volta ultimata la tumulazione o la ritumulazione deve essere effettuata la pulizia dell’area circostante con raccolta e smaltimento, attraverso ditta autorizzata, del materiale di risulta in esubero, fornendo mensilmente in allegato alla fattura copia dei formulari di smaltimento ovvero autocertificazione dalla quale si evinca che nel corso del mese di riferimento non è stato prodotto materiale di risulta in esubero. E’ categoricamente vietato smaltire il materiale di risulta (parti o conci interi di tufo, malta, cemento, rocce da scavo non destinata a reinterri, pezzi di marmo, ecc.) nel cassonetto dei rifiuti solidi urbani;
•	le spese di fornitura dei materiali e delle attrezzature occorrenti, della pulizia e del corretto smaltimento attraverso ditta autorizzata, dei materiali di risulta in esubero, di cui al precedente capoverso ed ai sensi dell’art. 2, comma 1 lettera f del DPR 254/2003 e ss.mm.ii. sono a carico della ditta appaltatrice; 
•	nell’estumulazione l’apertura del feretro deve avvenire con la massima attenzione e la raccolta delle ossa (in caso di mineralizzazione del cadavere preventivamente verificata dalla Asl), in apposita cassetta di zinco munita di targhetta, metallica o altro materiale idoneo, per l’identificazione del defunto che è fornita a cura della ditta delle pompe funebri, con spesa a carico del richiedente; 
•	a seguito delle estumulazioni  deve essere effettuata la pulizia dell’area circostante e lo smaltimento del materiale di risulta in esubero, così come sopra descritto per le tumulazioni; 
•	i loculi devono essere sottoposti a disinfezione, a carico della ditta appaltatrice;
•	i rifiuti derivanti da estumulazione ed esumazioni, di cui all’art. 2, comma 1 lettera e del DPR 254/2003, devono essere sottoposti a riduzione volumetrica e inseriti, ai sensi del predetto DPR 254/2003, in appositi cartoni/contenitori forniti dalla stessa ditta aggiudicataria dei servizi Cimiteriali. Il costo per il prelievo e lo smaltimento, dei cartoni/contenitori, contenenti i rifiuti provenienti da estumulazione e/o esumazione, di cui all’art. 2/1-e DPR 254/2003 e s.m.i., resta a carico della stazione appaltante;
•	per quanto concerne l’inumazione ed esumazione si precisa, che lo scavo delle fosse, eseguito manualmente o, ove possibile, anche con l’ausilio di apposito mezzo meccanico, facendo particolare attenzione a non provocare danni alle tombe adiacenti e nel pieno rispetto delle rotazioni in atto, portandole a compimento con precisione e regolarità, senza interruzioni della progressione, rispettando gli spazi ed i percorsi, nonché gli allineamenti esistenti e previsti, secondo le indicazioni del Responsabile dell’Ufficio Tecnico. L’operazione deve essere effettuata nel giorno e ora stabiliti, con ordine scritto, compresa la ricopertura. Alle operazioni devono essere presenti un numero sufficiente di addetti. Per quanto riguarda le fosse lo stesso materiale di scavo può essere riutilizzato per la chiusura delle stesse, ad eccezione della parte terminale emergente della sepoltura che deve essere formata da sabbia o altro simile ed idoneo materiale inerte, rimanendo comunque, anche in quest’ultimo caso, l’onere per lo smaltimento, come sopra indicato, dell’eccedenza del materiale di risulta a carico della ditta. La formazione di idonea sistemazione sommitale (con leggera parte emergente) delle fosse, deve essere effettuata impiegando idonei materiali inerti (sabbia-ghiaini) in grado di garantire l’assorbimento ed il drenaggio delle acque meteoriche

Art.  7  	Operazioni inerenti il servizio di illuminazione votiva
1.	La ditta affidataria dovrà provvedere alle operazioni di allaccio delle lampadine di illuminazione votiva, previa esibizione da parte dell’utente del contratto di fornitura del servizio.
2.	La predetta attività consiste nel collegare il filo elettrico al portalampade, l’inserimento della lampadina ed il collegamento del cavo elettrico al vicino punto luce del loculo o celletta.
3.	La ditta affidataria provvederà all’immediata sostituzione delle lampadine esauste a seguito di periodiche ispezioni presso le cappelle o su segnalazione dell’utenza.
4.	Le lampadine sostitutive, il cavo elettrico ed i portalampade saranno forniti dalla ditta aggiudicataria dell’appalto sentito l’ufficio tecnico comunale.
5.	Previa comunicazione del Funzionario addetto alla riscossione delle lampade votive, provvederà all’interruzione del servizio di illuminazione votiva, sia per morosità dell’utenza e sia su richiesta della stessa per quest’ultimo caso dovrà provvedere alla comunicazione all’ufficio riscossione.
6.	Le operazioni riguardanti il comma 5 consistono nello scollegare la lampadina dal punto luce, asportazione del cavo elettrico, portalampade e lampadina dal loculo o celletta.
7.	Tutte le predette operazioni dovranno essere effettuate a regola d’arte in modo da impedire ogni possibile malfunzionamento del servizio di illuminazione votiva e riguarderanno tutti gli allacci votivi presenti, compresi i corpi illuminanti dei corridoi, degli ingressi, dei piazzali, del viale d’ingresso.

Art.  8  	Tenuta dei documenti e dei registri
1.	Il personale della ditta affidataria dovrà ricevere o consegnare le salme ed adempiere alle procedure amministrative collegate, quali ad esempio controllo dei documenti accompagnatori della salma (permesso di seppellimento – autorizzazione al trasporto – verbale di cremazione – comunicazioni) oltre alle annotazioni sui registri Cimiteriali.
2.	Il personale addetto dovrà essere in grado di fornire informazioni esaurienti sul servizio e dovrà essere in grado di recepire le richieste, anche telefoniche, degli utenti ed indirizzarle ai propri superiori o, qualora necessario, al competente Ufficio Comunale.

Art.  9  	Materiali e attrezzature
1.	Tutti i materiali necessari per lo svolgimento delle prestazioni sopra individuate (quali, a titolo esemplificativo, mattoni, cemento, sabbia per impasto calcestruzzo, prodotti per la pulizia e disinfezione, etc) sono a carico della ditta affidataria per tutta la durata del contratto.
2.	Tutte le attrezzature di proprietà comunale presenti saranno a disposizione della ditta affidataria per l’espletamento del servizio, nello stato di fatto e di manutenzione in cui si trovano, così come elencate nel verbale di consegna del servizio da redigersi di concerto tra le parti, all’atto dell’affidamento. 
3.	Ogni altra attrezzatura o macchinario necessario per l’espletamento del servizio dovranno essere forniti dalla ditta affidataria e gli stessi dovranno essere omologati e rispettare la normativa di sicurezza. 
Qualora vi fosse la necessità di acquistare materiali o strumenti per un migliore e più funzionale svolgimento delle attività cimiteriali si potrà concordare l’opportunità con l’Ufficio Tecnico comunale, inteso che tali forniture rimarranno al patrimonio dell’ente.
4.	Tutte le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria di mezzi e attrezzature, nonché carburante e lubrificanti, sono a carico della ditta aggiudicataria.

Art.  10  	Estensione del servizio
1.	In caso di prestazioni non previste nel presente capitolato il relativo costo dovrà essere concordato di volta in volta con l’Amministrazione comunale, che si riserva il diritto di chiedere preventivi di spesa anche ad altre ditte.
2.	Nel caso in cui si procederà all’ampliamento dei Cimiteri, le prestazioni oggetto del presente capitolato saranno estese anche alla parte ampliata.

Art.  11  	Rispetto della normativa in materia
1.	Tutte le attività previste dal presente capitolato d’appalto dovranno essere eseguite sotto il controllo del Responsabile dell’Ufficio Tecnico o del Coordinatore dei servizi esterni e nel rispetto di tutta la normativa in materia amministrativa e sanitaria, le cui disposizioni prevalgono rispetto al presente capitolato, in caso di incongruenza.
2.	La ditta aggiudicatrice dovrà adeguarsi ad ogni modifica e integrazione della normativa vigente, successiva al presente appalto.

Art.  12  	Comportamento del personale
1.	Tutte le attività svolte in presenza dell’utenza, familiari dei defunti ecc. devono essere effettuate con il massimo decoro e rispetto dei defunti e dei loro familiari.
2.	Tutte le operazioni oggetto del presente capitolato sono da considerarsi a tutti gli effetti servizio pubblico e pertanto, non possono essere sospese o abbandonate. 
3.	Tali operazioni devono essere comunque garantite anche in concomitanza di più cerimonie funebri.

Art.  13  	Danni
1.	Tutti i danni causati da incuria, imperizia o per colpa della ditta appaltatrice nell’esecuzione di tutte le attività previste nel capitolato, sono addebitate alla stessa.
2.	L'amministrazione declina ogni responsabilità in caso di infortuni ed in casi di danni arrecati, eventualmente, al personale o ai materiali dell'impresa, in dipendenza di manchevolezze o trascuratezze nell'esecuzione delle prestazioni. 
3.	La ditta appaltatrice risponderà direttamente dei danni a persone o cose, rivenienti dall’esecuzione del servizio affidato, restando a suo completo carico qualsiasi risarcimento.
4.	A tale fine la ditta aggiudicataria dovrà produrre prima della firma del contratto, idonea polizza assicurativa di responsabilità civile (può essere accettata anche l’estensione di propria polizza RCT della ditta, specifica per il suddetto servizio cimiteriale)  a copertura di eventuali danni subiti dalla stazione appaltante e per responsabilità civile verso terzi per danni a cose o persone, i cui massimali dovranno essere di € 500.000,00 per danni a opere, impianti o cose, anche di proprietà di terzi; e di € 1.000.000,00 per danni a persone, da mantenere sino ad ultimazione dello stesso.
5.	La ditta appaltatrice dovrà provvedere immediatamente e a proprie spese, alla riparazione e alla sostituzione delle parti o di oggetti danneggiati.

Art.  14  	Personale
1.	La ditta assume l’onere del pagamento di tutte le spese relative al personale necessario per l’espletamento di tutti i servizi della presente convenzione, ivi incluse eventuali sostituzioni del personale assente o impedito.
2.	Al personale impiegato nei servizi devono essere applicate tutte le vigenti disposizioni di legge, i contratti collettivi nazionali di lavoro, sia per quanto riguarda il trattamento giuridico ed economico che per quanto riguarda il trattamento assistenziale, assicurativo, previdenziale, per la sicurezza del lavoro, per la prevenzione degli infortuni e dell’igiene sul lavoro.
3.	La ditta deve fornire i nominativi del personale adibito ai vari servizi, comunicando tempestivamente eventuali variazioni; a richiesta dell’Amministrazione, deve sostituire il personale inidoneo o colpevole di non aver ottemperato ai doveri del servizio.
4.	La ditta ha il dovere di mantenere e di far osservare ai suoi dipendenti e agenti, le leggi, i regolamenti e le prescrizioni dell’Amministrazione comunale.
5.	Il personale dipendente della ditta deve disporre di idoneo apparecchio di comunicazione e di ricezione, onde essere tempestivamente reperito dagli uffici comunali in caso di urgenza e necessità e risultare reperibile telefonicamente; a tal proposito dev’essere efficacemente indicato all’interno dei Cimiteri il recapito telefonico da contattare per eventuali segnalazioni e l’indirizzo e-mail di riferimento.
6.	Alla Ditta è fatto obbligo di provvedere al diretto pagamento del personale alle proprie dipendenze, senza alcun anticipo di somme da parte del Comune e ad osservare, nei confronti del personale stesso, gli accordi collettivi di lavoro relativi alla categoria, per tutta la durata dell’affidamento.
7.	La ditta affidataria è responsabile dell’osservanza delle norme di cui al presente articolo in rapporto all’Amministrazione Comunale.

Art.  15  	Controlli, penalità e risoluzione del contratto
1.	La ditta è obbligata a fornire tutte le informazioni richieste dall’Amministrazione Comunale in merito al presente appalto.
2.	L’amministrazione comunale effettuerà dei controlli al fine di verificare la regolare esecuzione di quanto stabilito nel presente capitolato.
3.	Nel caso in cui saranno rilevate delle inadempienze o irregolarità da parte della ditta appaltatrice, il responsabile dell’ufficio tecnico comunale, sentite le parti, provvede alla contestazione formale dei fatti rilevati ed invita l’appaltatore a formulare le proprie controdeduzioni scritte entro giorni sette.
4.	Nel caso l’appaltatore non controdeduca oppure non fornisca idonee giustificazioni alle inadempienze contestate, verrà applicata a titolo di penale, una sanzione per ogni violazione da € 100,00 a € 500,00, a seconda della gravità dell’inadempienza, a giudizio insindacabile del responsabile dell’Ufficio Tecnico comunale.
5.	Rifusione e spese, pagamenti danni e penalità vengono applicate mediante ritenuta sulle fatture del corrispettivo dovuto dal Comune. Qualora il risarcimento del danno fosse di importo maggiore del corrispettivo ancora da corrispondere dalla ditta appaltante, la ditta appaltatrice dovrà risarcire per l’intero danno la ditta appaltante.
6.	Determina la risoluzione del contratto l’inadempienza di qualunque prescrizione contenuta nel presente capitolato, se contestata, non giustificata e comunque ripetuta più di due volte.
7.	Il mancato adempimento delle prescrizioni di cui all’art.14 comporterà la risoluzione del contratto d’appalto.

Art.  16  	Ammontare del servizio
1.	Il corrispettivo mensile per l'espletamento dei servizi di cui al presente capitolato è determinato a base d’asta in € 2.660,00 (euro duemilaseicentosessanta/00), IVA esclusa.
Il corrispettivo sarà per l’intero appalto a corpo, indipendentemente dal numero di prestazioni eseguite. 
Tali somme non sono in alcun caso ammesse alla revisione prezzi. A nessun titolo l'aggiudicatario può stabilire o richiedere alla Stazione appaltante per le prestazioni oggetto dell'appalto compensi aggiuntivi, comunque denominati, rispetto alle tariffe come sopra specificate. 
2.	Il corrispettivo sarà erogato in n. 4 ratei trimestrali da pagarsi previa presentazione di fattura elettronica che sarà vistata dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico, per la regolare esecuzione dei servizi resi.
3.	Il corrispettivo si deve intendere comprensivo anche di ogni e qualsiasi altra spesa per impiego di manodopera, utilizzo di nolo o mezzi meccanici, acquisto di materiali, anche di pulizia, ed attrezzature e quant’altro necessario a rendere il cimitero funzionale ed in perfetta regola d’arte, nonché mantenere lo stesso secondo le esigenze dettate dal decoro dei luoghi e dalle condizioni di cui al presente capitolato.
4.	Tutte le spese inerenti e conseguenti il contratto d’appalto sono a totale carico della ditta appaltatrice, ad eccezione di quelle previste per legge a carico della stazione appaltante.

Art.  17  	Norme e prescrizioni integranti il capitolato
1.	Per tutto quanto non espressamente riportato nel presente capitolato, si applicano le disposizioni vigenti sull’appalto dei servizi, quelle previste in materia di Polizia Mortuaria e dal Regolamento comunale di Polizia Mortuaria.

Art.  18  	10 Scioperi 
1.	Trattandosi di un servizio pubblico essenziale, l'aggiudicatario è obbligato ad espletare i servizi di cui al presente contratto in ogni caso, anche nelle ipotesi di sciopero del proprio personale dipendente. In tale ipotesi i servizi dovranno essere garantiti nei limiti di legge, e secondo disposizioni che potranno essere impartite dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico. 

Art.  19  	Subappalto
1.	Non è previsto il subappalto.

Sarnano, li ________________
								Il Responsabile dell’Ufficio Tecnico
									Ing. Sabrina Tidei

Per accettazione
      La ditta 
________________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

					________________________________________________

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 29-08-2018                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 29-08-2018

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI