COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

n. 134 del 28-06-2018

OGGETTO: APPROVAZIONE REGOLAMENTO DI MOBILITA' INTERNA DEL PERSONALE.	

L'anno  duemiladiciotto il  ventotto del mese di giugno alle ore 19:00, in Sarnano nella solita 

sala delle adunanze del Comune,  si sono riuniti, a  seguito di regolare invito, i componenti della 

Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

CEREGIOLI FRANCO	SINDACO	P	
CENSORI STEFANO	VICE SINDACO	P	
PIERGENTILI LUCA	ASSESSORE	P	
INNAMORATI STEFANIA	ASSESSORE	P	
PESCI FLORIANA	ASSESS.  ESTERNO	P	

Presenti N.    5								Assenti N.    0

Assiste  Dr. GIULIANA SERAFINI con funzioni di Segretario verbalizzante. 

Il Sindaco constatato il  numero legale degli intervenuti, assume la presidenza e dichiara aperta la 

seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. 

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ART.49 COMMA 1^ D.LGS   18.08.2000 N.267
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PARERE DI Regolarita' tecnica

Visto con parere Favorevole
							IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
								F.to EMANUELE CRISOSTOMI

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il parere favorevole di regolarità tecnica espresso per quanto di competenza, ai sensi dell'art. 49 del T.U. 267/2000, dal Responsabile del Servizio Risorse umane, nonché il visto di conformità dell'azione amministrativa del Segretario comunale;

Dato atto che il Responsabile del Servizio finanziario non esprime parere in quanto il presente provvedimento non comporta riflessi sulla situazione economico patrimoniale dell'Ente;

Premesso che:

a)	le competenze, l'esperienza acquisita e la professionalità individuale del personale dipendente costituiscono per ogni amministrazione pubblica una importante leva motivazionale utilizzabile per il miglioramento dei livelli di efficacia, efficienza, economicità e qualità dei servizi erogati ai cittadini;
b)	nell'ambito dei processi di valorizzazione delle risorse umane del Comune di Sarnano emerge la necessità di norme disciplinanti l'istituto della mobilità interna definendo gli assetti sia sul piano regolamentare, sia sotto il profilo degli aspetti organizzativi, allo scopo di poter utilizzare questo strumento con la necessaria efficacia e tempestività rispetto alle esigenze dell'Ente, e al tempo stesso con scrupolosa osservanza dei criteri della trasparenza e dell'imparzialità dell'agire amministrativo;

Dato atto che, a fronte di tale necessità, è stata elaborata a cura del Servizio Gestione Risorse Umane una proposta di "Regolamento di mobilità interna del personale", riportata nel documento allegato al presente atto quale parte integrante;

Visti i vigenti Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del comparto Regioni ed Autonomie locali; 

Visti :
o	il D.Lgs. n. 267/2000 con successive modifiche ed integrazioni; 
o	il D.Lgs. n. 165/2001 con successive modificazioni ed integrazioni; o il D.L. n. 78/2010, convertito dalla legge n. 122/2010; 
o	il D.L. n. 98/2011, convertito in Legge n. Il 1/201 1; 
o	il D.Lgs. n. 141 del 1 agosto 2011; 
o	il DL. ml 01, convertito con modificazioni nella Legge 30/10/2013, n. 125; 
o	lo Statuto comunale; 
o	il Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi;

Con voti unanimi, resi ed accertati in forma palese;

DELIBERA

1.	 Di approvare, per le motivazioni illustrate in premessa, il "Regolamento di mobilità interna del personale", di cui al documento allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa;

2.	Di provvedere alla diffusione del documento approvato con il presente atto, tramite la pubblicazione del Regolamento sul sito istituzionale dell'Ente e altre forme di comunicazione ritenute utili;

3.	Di dare atto che il Regolamento entrerà in vigore dal giorno successivo all'avvenuta pubblicazione all'Albo Pretorio on line del presente atto;

4. 	Di provvedere alla comunicazione dell’adozione del presente atto, mediante la trasmissione in elenco, ai capigruppo consiliari contestualmente all’affissione all’Albo, secondo quanto stabilito dall’art. 125 del D.L.vo 18.8.2000, n. 267.

Inoltre, il presente atto, con separata e successiva votazione unanime e favorevole, è dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell'art.134, 4° comma del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali D.Lgs. 267/2000.

Comune di Sarnano

Regolamento di mobilità interna del Personale
	
ART. 1 - CRITERI GENERALI E AMBITO Dl APPLICAZIONE.
	
l. La presente disciplina detta le norme per la mobilità interna del Comune di Sarnano nelle varie forme in cui essa si articola.
2.	La gestione delle risorse umane valorizza le attitudini e le competenze professionali dei dipendenti e coniuga, ove possibile, la flessibilità con le esigenze dei dipendenti. 
3.	La posizione di lavoro e le responsabilità attribuite tengono conto delle attitudini e delle effettive competenze professionali possedute e garantiscono la produttività e l’efficacia dell’azione amministrativa.
4.	I responsabili dei servizi gestiscono il personale con i poteri del privato datore di lavoro, mediante atti adeguatamente motivati in ordine ai presupposti che ne hanno determinato l'adozione.
5. Ai sensi delle norme vigenti in materia, si intendono esigibili dal lavoratore tutte le mansioni ascrivibili alla propria categoria di appartenenza, in quanto professionalmente equivalenti. Tale esigibilità è ispirata al rispetto ed allo sviluppo della professionalità posseduta dal lavoratore.
ART. 2 – DEFINIZIONI.

1.	Ai fini della presente disciplina, si intende per "mobilità interna" il passaggio di personale tra diversi Settori/Aree del Comune e/o il passaggio a diverso profilo professionale all'interno della medesima categoria, per la copertura dei fabbisogni rilevati, accompagnato, di norma, da adeguato intervento formativo e/o di addestramento, anche mediante affiancamento. 

Nell'ambito della mobilità interna si possono individuare le seguenti tipologie di mobilità:
a)	"mobilità volontaria", la mobilità interna ad iniziativa del dipendente o quella effettuata sulla base i indagine ricognitiva rivolta a dipendenti con medesimo o equivalente profilo professionale rispetto a quello previsto per il posto da ricoprire;
b)	"mobilità per esigenze di servizio o mobilità d'ufficio", la mobilità interna disposta d'ufficio dall’Amministrazione per la copertura, di posizioni di lavoro, motivata da particolari esigenze di servizio;
c)	"mobilità temporanea”, disposta per fronteggiare obiettive esigenze straordinarie, ai sensi del successivo art.5;
d)	"mobilità per inidoneità alla mansione", la mobilità interna effettuata a seguito di accertata inidoneità permanente o temporanea allo svolgimento delle mansioni ascrivibili al profilo professionale rivestito;
2.	 Non costituisce mobilità interna l'utilizzo del personale in un servizio della stessa area, diversa da quella di originaria assegnazione, a seguito di specifica e motivata disposizione del relativo Responsabile.

ART. 3 - CRITERI E PROCEDURA Dl MOBILITA' VOLONTARIA.

l . L' Amministrazione per provvedere alla copertura di fabbisogni privilegia la mobilità  volontaria del p sonale interno tramite indagini ricognitive rivolte ai dipendenti.
2.	Il Responsabile del Servizio competente indìce apposito avviso di mobilità da pubblicarsi per almeno dieci giorni all'Albo Pretorio on-line e sul sito istituzionale dell'Ente con indicazione della categoria e profilo professionale del fabbisogno che si intende soddisfare e con i requisiti per partecipare. Nell'avviso saranno indicati i titoli e le abilitazioni necessari per accedere alla posizione di lavoro.
3.	I dipendenti che aspirano alla nuova assegnazione devono presentare domanda entro il termine fissato nell'avviso.
4.	Le domande di partecipazione alla selezione utilmente pervenute sono esaminate dal Responsabile del servizio che verifica l'ammissibilità alla luce dei requisiti richiesti.
5.	La graduatoria verrà formulata per titoli, prova attitudinale e colloquio motivazionale, svolto da apposita Commissione presieduta dal Dirigente dell’Area di destinazione, che avrà a disposizione un punteggio massimo di 30 punti per il colloquio, a fronte di un valutazione titoli pari a max punti 20, suddivisi come riportato in calce al presente articolo.
6.	La graduatoria, una volta approvata, viene pubblicata all'Albo Pretorio on-line e sul sito istituzionale dell'Ente.
7.	I dipendenti saranno assegnati secondo l'ordine della graduatoria ed in caso di parità è data la preferenza al dipendente più giovane di età.
8.	La mobilità è disposta con provvedimento del Responsabile del Servizio.
A) TITOLI Dl STUDIO - Max 10 punti		
TITOLO RICHIESTO	Min. 1 punto —Max 3 punti, da graduare in relazione al voto conseguito	
ALTRO TITOLO NON ATTINENTE	Min, 0,50 punti Max 2 punti, da graduare in relazione al voto conseguito	
TITOLO SUPERIORE ATTINENTE	Punti 2	
COMPETENZE CERTIFICATE	Max punti 3	

B) SERVIZIO - Max 10 punti		
CATEGORIA RICHIESTA	Punti 1,20 anno o frazione mensile	

ART. 4 - 	MOBILITA' D’UFFICIO.

1.	Per mobilità interna d’ufficio s’intende la mobilità effettuata dal Responsabile del Personale per far fronte a particolari e motivate esigenze tecnico organizzative e di servizio, anche in assenza di domanda del dipendente interessato, nel rispetto della categoria rivestita dal dipendente e nell’ambito delle mansioni ascrivibili alla categoria di appartenenza, in quanto professionalmente equivalenti.
2.	Il responsabile del Personale può attivare procedure di mobilità di cui al presente articolo in caso di:
a)	Ridistribuzione delle competenze fra aree diverse, anche a seguito di istituzione, soppressione o riorganizzazione di servizi e uffici;

b)	Sopravvenute carenze di organico connesse all’attribuzione di nuove competenze, ad un oggettivo e permanente aggravamento di carichi di lavoro, o al altre motivazioni, quali:
-	intervenute cessazioni del rapporto di lavoro con i dipendenti che li occupavano;
-	sopravvenuto accertamento di esuberi del personale in determinati servizi od uffici;
-	esigenze organizzative caratterizzate da necessità ed urgenza;

c)	necessità di particolari competenze presenti in determinate aree dell’Ente, ma maggiormente idonee a soddisfare esigenze, anche temporanee, emerse in altra area.
3.	L’individuazione del dipendente può avvenire tramite consultazione diretta, previa valutazione del curriculum professionale. In tal caso, il dipendente potenzialmente idoneo viene contattato per un colloquio di approfondimento con il Responsabile del Servizio competente. In presenza di più candidati ritenuti idonei alla copertura del posto, verrà valutata la possibilità di effettuare un colloquio con tutti i candidati ed il Responsabile interessato all’acquisizione della professionalità.
4.	      Prima di procedere al trasferimento, viene sempre acquisito, anche se non vincolante, il parere del dipendente interessato. 
5.	     Qualora l'istruttoria abbia esito favorevole, il Responsabile del servizio adotta un provvedimento motivato.

ART. 5 - PROCEDURA Dl MOBILITA' TEMPORANEA.
Qualora si renda necessario fronteggiare obiettive esigenze straordinarie ovvero consistenti carichi di lavoro, anche in relazione alla stagionalità del servizio, è possibile disporre il trasferimento temporaneo, nel limite di 30 giorni, salvo proroga motivata, soggetta al consenso del dipendente, di una o più unità di personale. Alla scadenza del periodo prefissato, il lavoratore rientra automaticamente nell’Area di appartenenza.
ART. 6 - PROCEDURA Dl MOBILITA' PER INIDONEITA' ALLA MANSIONE.

l. Qualora, a seguito di visita effettuata dagli organi sanitari competenti, un dipendente sia stato riconosciuto inidoneo permanentemente o temporaneamente allo svolgimento delle mansioni del profilo professionale rivestito, potrà essere impiegato ad altra area ed altre mansioni compatibilmente con le proprie condizioni di salute e in base al principio di equivalenza di mansioni ascrivibili alla stessa categoria.
2. L’assegnazione ad altra Area avviene tramite disposizione di servizio predisposta dal Responsabile del Servizio in base alle esigenze di personale rilevate e alla luce delle condizioni di cui sopra.
3. Qualora l’inidoneità alla mansione sia definitiva, l'Ente, compatibilmente con la sua struttura organizzativa e con le disponibilità organiche, può utilizzarlo in mansioni equivalenti a quelle del profilo rivestito, nell'ambito della stessa qualifica, disponendo, con il consenso del dipendente, il cambio di profilo professionale.

ART. 7 - DISPOSIZIONI FINALI.

Per quanto non espressamente disciplinato dal presente regolamento relativamente agli aspetti procedurali, si rimanda, per quanto compatibile, alle disposizioni del regolamento per l'accesso all'impiego.

Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto: 

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. FRANCO CEREGIOLI	F.to Dr. GIULIANA SERAFINI	

	
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

CERTIFICATO n. 753

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all'Albo Pretorio di questo Comune ove rimarrà per 15 giorni consecutivi e contemporaneamente comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125, comma 1 D.Lgs. 267/2000.

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	
Lì, 12-10-2018

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE DELLA G.C.

X La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267).
    La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione.

Lì, 12-10-2018

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

Per copia conforme all’originale.

Lì, 12-10-2018                                          
                
IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
*F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

*Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile, ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D. Lgs. n. 39/93.