COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

n. 224 del 20-12-2018

OGGETTO: PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE 2018/2020 - PROVVEDIMENTI	

L'anno  duemiladiciotto il  venti del mese di dicembre alle ore 19:00, in Sarnano nella solita 

sala delle adunanze del Comune,  si sono riuniti, a  seguito di regolare invito, i componenti della 

Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

CEREGIOLI FRANCO	SINDACO	P	
CENSORI STEFANO	VICE SINDACO	P	
PIERGENTILI LUCA	ASSESSORE	P	
INNAMORATI STEFANIA	ASSESSORE	P	
PESCI FLORIANA	ASSESS.  ESTERNO	P	

Presenti N.    5								Assenti N.    0

Assiste  Dr. GIULIANA SERAFINI con funzioni di Segretario verbalizzante. 

Il Sindaco constatato il  numero legale degli intervenuti, assume la presidenza e dichiara aperta la 

seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. 

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ART.49 COMMA 1^ D.LGS   18.08.2000 N.267
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PARERE DI Regolarita' tecnica

Visto con parere Favorevole
							IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
								F.to EMANUELE CRISOSTOMI

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che il vigente quadro normativo in materia di organizzazione dell’Ente Locale, con particolare riferimento a quanto dettato dal T.U. n.267/2000 e dal decreto legislativo n.165/2001 e s.m.i., attribuisce alla Giunta Comunale specifiche competenze in ordine alla definizione degli atti generali di organizzazione e delle dotazioni organiche;

Visto l’art. 89, comma 5, del TUEL che stabilisce che, ferme restando le disposizioni dettate dalla normativa concernente di Enti Locali dissestati e strutturalmente deficitari, gli Enti Locali, nel rispetto dei principi fissati dallo stesso Testo Unico, provvedono alla rideterminazione delle proprie determinazioni organiche, nonché all’organizzazione e gestione del personale, nell’ambito della propria autonomia normativa ed organizzativa con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni dei servizi e dei compiti loro attribuiti;

Visto l’art.1, comma 1, del decreto legislativo n. 165/2001 che prevede che l’organizzazione degli uffici deve essere finalizzata ad accrescere l’efficienza delle Amministrazioni anche mediante il coordinato sviluppo di sistemi informativi pubblici, razionalizzare il costo del lavoro, contenendo la spesa complessiva per il personale entro i vincoli di finanza pubblica, nonché realizzare la migliore utilizzazione delle risorse umane;

Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 175 del 27.09.2018 con la quale è stato approvato il Piano di fabbisogno del personale per il triennio 2018/2020, come da seguente prospetto:

Anno 2018 (assunzioni previste - disponibilità finanziaria € 78.658,00):

- n. 1 Istruttore Tecnico Cat. C - posizione economica C1 – full time - area Tecnica - Costo annuo € 30.900,00, da coprire con procedura concorsuale;
- n. 1 Collaboratore Prof.le – Operaio Specializzato - Categoria B3 – Economico B3, tempo parziale ore 22 settimanali, area tecnica, costo annuo € 17.400,00, da coprire con procedura concorsuale;
- n.1 Istr. Amm.vo – Addetto Servizi Demografici - Cat. C1 – Economico C1, tempo pieno (€ 30.900,00) vacante per pensionamento dal 15.10.2018, da coprire, con decorrenza 16.10.2018, tramite trasferimento di altra figura dello stesso profilo professionale, Istruttore Amministrativo Cat.C1, attualmente assegnata ad altro servizio della medesima area;
- Ampliamento del posto di “Istruttore Amministrativo Addetto alla Biblioteca” – Cat. C – Economico C4 – da n.22 ore a n. 24 ore settimanali, con decorrenza 01.11.2018 – maggior costo annuo (costo € 1.856,00); 
- n.1 posto di “Collaboratore Professionale Terminalista Archivista e sostituto Protocollo” - Cat. B3 assegnato all’area Affari Generali, da coprire con procedura di mobilità interna  (costo € 28.500,00);  
- n.1 posto di “Collaboratore Professionale” - Cat. B3, da coprire successivamente all’esito positivo della procedura di mobilità interna, mediante selezione e/o utilizzo di graduatoria esistente (costo € 28.500,00);

Anno  2019   (assunzioni previste - disponibilità finanziaria € 31.936,00):

- n. 1 Collaboratore Prof.le – Operaio Specializzato - Categoria B3 – Economico B1, per completamento orario del Collaboratore Prof.le la cui selezione è prevista nel 2018 (€ 12.000,00);
-  Completamento dell’orario lavorativo da 15 a 36 ore settimanali della propria dipendente di ruolo Ing. Francesca Molinari, assunta in data 13.09.2016 a copertura del posto vacante di Istruttore direttivo tecnico, cat. D1 dei vigenti CCNL del comparto Regioni – Autonomie Locali (€ 19.000,00); 

Anno 2020:

nessuna assunzione;

Dato Atto:
- che, come previsto dal piano per l’anno in corso, si è provveduto a coprire il posto di “Collaboratore Professionale – Terminalista/ Archivista e sostituto Protocollo” - Cat. B3 assegnato all’ufficio segreteria, mediante procedura di mobilità interna, avviata con determinazione del Responsabile del Servizio Affari Generali n. 166 del 12.10.2018; 
- che con successivo atto n. 172 del 24.10.2018, a conclusione della selezione, è stato nominato vincitore il dipendente CENTONI MASSIMO che conseguentemente rende vacante il posto in pianta organica di Autista scuolabus – cat. giuridica B3 già occupato dal medesimo;

Dato atto altresì:
- che l’Ente ha provveduto ad avviare le procedure ex artt. 30 e 34 bis D. Lgs. 165/2001, necessarie al reclutamento dell’unità di personale a copertura del posto resosi vacante; 
- che in particolare la procedura ex art. 30 per la mobilità volontaria si è conclusa con esito negativo, in quanto non è stato individuato alcun candidato idoneo a ricoprire il posto;

Ritenuto, nelle more della scadenza dei termini previsti in relazione alla procedura di mobilità ex art. 34 bis, fissata per il giorno 25 dicembre 2018, e in caso di esito negativo della stessa, dover formulare agli uffici preposti gli indirizzi a cui attenersi per la copertura del posto vacante di Autista scuolabus – cat. giuridica B3;

Rilevato che l’Ente ha a disposizione una graduatoria ancora vigente in base all’attuale normativa, relativa ad una selezione concorsuale a tempo indeterminato per Autista autobus – Cat. B3;
 
Preso atto che l’ordinamento attuale afferma un generale favore per lo scorrimento di graduatorie ancora efficaci rispetto all’indizione di un nuovo concorso pubblico, che recede soltanto in presenza di speciali discipline di settore o particolari circostanze di fatto o di ragioni di interesse pubblico prevalenti;
	
Vista la sentenza n. 7054/2018 della Corte di Cassazione, per la quale la decisione dell’amministrazione di avvalersi dello scorrimento della graduatoria è equiparabile all’espletamento di tutte le fasi di una procedura concorsuale, con identificazione degli ulteriori vincitori, ancorché mediante l’utilizzazione dell’intera sequenza di atti apertasi con il bando originario e conclusasi con l’approvazione della graduatoria, che individua i soggetti da assumere.  

Considerato che detta equiparazione comporta che lo scorrimento può essere validamente disposto in quanto risultino salvaguardati i principi sanciti dall’art. 35  del D.Lgs n. 165/2001 che fa specifico riferimento alla posizione lavorativa ed ai requisiti attitudinali e professionali che la stessa richiede, principi pienamente rispettati  nel caso di specie;

Ritenuto, pertanto, individuare quale modalità di copertura del posto vacante di Autista scuolabus – cat. giuridica B3 lo scorrimento della graduatoria vigente approvata con determinazione del Responsabile del servizio affari generali n. 248 del 4/12/2008;
-	In caso di esito negativo disporre l’espletamento di selezione pubblica per la copertura del posto;

Visti:
•	Il decreto legislativo n.165/2001 e s.m.i.;
•	Il decreto Legislativo n.267/2000;
•	Il regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
•	Il regolamento sulla mobilità interna approvato con atto di G.C. n. 134 del 28.06.2018;
•	Il bilancio di previsione armonizzato 2018/2020;
•	Lo Statuto Comunale;

Richiamato il parere in ordine alla regolarità tecnica espresso sulla presente proposta di deliberazione, dal responsabile del competente servizio, ai sensi dell’art.49 e 147-bis del TUEL n.267/2000;

Con votazione unanime legalmente resa per alzata di mano;

DELIBERA

La premessa narrativa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Di formulare come indirizzo agli uffici preposti, quale modalità prioritaria a cui attenersi per la copertura del posto vacante di Autista autobus  – cat. giuridica B3, lo scorrimento della graduatoria vigente, approvata con determinazione del Servizio Affari Generali n. 248 in data 4 dicembre 2008;

Di disporre, in subordine, nel caso in cui la suddetta procedura dovesse avere esito negativo, l’espletamento di selezione pubblica per la copertura del posto;

Demandare al Segretario Comunale ed ai Responsabili di Area interessati l’adozione dei provvedimenti conseguenti e necessari a dare piena integrale attuazione al presente provvedimento.
Di provvedere alla comunicazione dell’adozione del presente atto, mediante la trasmissione in elenco, ai capigruppo consiliari contestualmente all’affissione all’Albo, secondo quanto stabilito dall’art. 125 del D.L.vo 18.8.2000, n. 267;

Di dichiarare con successiva e separata unanime votazione l’immediata eseguibilità del presente provvedimento ai sensi dell’art.134, comma 4, del decreto Legislativo n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto: 

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. FRANCO CEREGIOLI	F.to Dr. GIULIANA SERAFINI	

	
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

CERTIFICATO n. 54

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all'Albo Pretorio di questo Comune ove rimarrà per 15 giorni consecutivi e contemporaneamente comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125, comma 1 D.Lgs. 267/2000.

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	
Lì, 22-01-2019

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE DELLA G.C.

X La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267).
    La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione.

Lì, 22-01-2019

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

Per copia conforme all’originale.

Lì, 22-01-2019                                          
                
IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
*F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

*Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile, ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D. Lgs. n. 39/93.