COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 38 del 16-10-2019

SERVIZIO FINANZIARIO

OGGETTO: SISMA 2016. Liquidazione compenso al personale dipendente a t.i. per lavoro straordinario effettuato per adempimenti connessi con l'emergenza sismica - periodo luglio/settembre 2019.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  sedici del mese di ottobre nei propri uffici

In ordine all’oggetto.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

Visto il decreto del Sindaco n. 8 in data 28 giugno 2019, con il quale il sottoscritto Rag. Emanuele Crisostomi, Istruttore Direttivo Contabile (Cat. D5), viene nominato Responsabile del Servizio Finanziario del Comune, comprendente l’Ufficio Bilancio-Programmazione-Tributi ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Premesso che:

- a partire dal 24 agosto 2016, il Centro Italia è stato colpito da un evento sismico di eccezionale portata in termini di perdite di vite umane e di danneggiamenti delle infrastrutture urbane;
- che con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di emergenza, per gli eccezionali eventi sismici, nei territori interessati delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;
- che conseguentemente allo stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei Ministri, numerose unità di personale dipendente del comune sono state impiegate nelle attività di assistenza e soccorso alla popolazione e nelle attività connesse all’emergenza nei giorni feriali e festivi, senza limiti di orario sin dal giorno 24.08.2016;
- che, il Sindaco, per le finalità “de quo”, ha istituito il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) con apposita ordinanza n. 36 del 24/08/2016 al fine di assicurare con la dovuta necessità ed urgenza, nell’ambito del territorio del Comune di Sarnano, la direzione ed il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alla popolazione  e con delibera di G.C. n. 103 del 25/08/2016, ad integrazione del C.O.C., è stato costituito l’ufficio sisma, a supporto della struttura organizzativa del servizio comunale di Protezione Civile ed ha individuato le specifiche unità di personale comunale preposte alle attività connesse all’emergenza sismica;

Richiamate:
- l’Ordinanza n. 392 del 06.09.2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri –Dipartimento della Protezione Civile - ed in particolare l’art. 5 con la quale si dispone che “Al personale non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni … direttamente impiegato nelle attività di assistenza e soccorso o nelle attività connesse all’emergenza, in deroga alla contrattazione collettiva …. può essere riconosciuta per il periodo dal 24 agosto al 30 settembre 2016:
a. per l’impiego sul territorio colpito. Una speciale indennità operativa, con la sola esclusione del trattamento di missione, forfettariamente parametrata su base mensile, rispettivamente a 100 ore per il periodo dal 24 al 31 Agosto ed a 300 ore per il mese di settembre di straordinario festivo e notturno, commisurato ai giorni di effettivo impiego;
b. per l’impiego in sede, anche con compiti di supporto finalizzati alla gestione emergenziale, la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro straordinario effettivamente rese oltre a quelle già autorizzate dai rispettivi ordinamenti, nel limite complessivo di 100 ore mensili pro capite, nei limiti e come specificato dal successivo comma 3.”;
- le successive ordinanze n. 396 del 23.09.2016 e n. 400 del 31.10.2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile, con le quali sono state prorogate e modificate le disposizioni concernenti il personale impiegato per l’emergenza sismica;
Preso atto che con proprie precedenti determinazioni il personale dipendente comunale a tempo indeterminato preposto al servizio comunale di Protezione Civile è stato autorizzato e direttamente impiegato nell’attività di assistenza e soccorso e nelle attività connesse all’emergenza sisma 2016;

Precisato  che con i medesimi atti si disponeva, tra l’altro che, a far data dal 24/8/2016 e fino alla fine dello stato di emergenza, il suddetto personale poteva svolgere lavoro straordinario per le attività assistenziali e di soccorso connesse al sisma, nel limite massimo di n. 150 ore mensili cadauno, finanziate con i fondi stanziati ai sensi dell’art. 4 della OO.PP.CC. n. 388/2016 e s.m.i.;

Preso atto che l’art. 50-bis  della Legge 15.12.2016, n. 229, come modificato ed integrato dal decreto legge n. 8/2017, convertito con modificazioni dalla Legge n. 45/2017, ed in base a quanto previsto dall’art. 4, comma 5, dell’ordinanza del Commissario Straordinario n. 22/2017 consente ai Comuni interessati di assumere, per la gestione della complessa fase dell’emergenza sismica, professionalità di profilo tecnico e/o amministrativo con contratti di lavoro a tempo determinato;

Che con nota prot. n. 885.379 del 15.12.2016 la Regione Marche ha comunicato, in riferimento alle specifiche richieste avanzate da questo Comune, la possibilità di assunzione di tre figure professionali per far fronte agli adempimenti conseguenti alla gestione dell’emergenza sismica;

Che con nota prot. n. 706.225 del 17.7.2017, trasmessa via pec e pervenuta in pari data e registrata al prot. n. 8.459, la Regione Marche, nella persona del Presidente in qualità di Vice Commissario per la ricostruzione,  ha comunicato che questo Comune è autorizzato ad assumere ulteriori sei unità di personale (oltre alle numero tre autorizzate nel dicembre 2016),  per far fronte agli adempimenti conseguenti alla gestione dell’emergenza sismica;

Che l’Amministrazione comunale ha provveduto all’assunzione del suddetto personale a tempo determinato con i seguenti profili professionali:
-	N. 6 unità di personale per il settore tecnico -;
-	N. 3 unità di personale per il settore amministrativo -;

Preso atto che con propria determinazione n. 7 del 11.01.2019 il personale dell’Ente a tempo indeterminato e quello assunto a tempo determinato per adempimenti sisma 2016, tutto impegnato nelle suddette attività per far fronte all’emergenza sismica tuttora in atto, a prestare servizio anche oltre l’orario ordinario di lavoro per l’anno 2019, dando atto che lo stesso è autorizzato allo svolgimento di lavoro straordinario, nel limite massimo di n. 150 ore mensili cadauno, ai sensi dell’art. 5, commi 1 e 2, dell’OO.PP.CC. n. 392/2016 e s.m.i;
Richiamata la nota del Dipartimento della Protezione Civile – Struttura di Missione “Sisma Centro Italia” – in data 11/05/2018, Prot. n. DIP/TERAG18_SM/0027302, con la quale è stato chiarito definitivamente che il trattamento accessorio (per lavoro straordinario), previsto dall’art. 5 dell’Ordinanza del Capo di Dipartimento n. 392/2016 e s.m.i., può essere eccezionalmente riconosciuto anche al personale assunto a tempo determinato, ai sensi dell’art. 50 bis del decreto legge n. 189/2016 e s.m.i, purché impegnato in attività emergenziali debitamente attestate, per la durata dell’effettivo impiego, dal dirigente preposto, con onere di spesa a carico dei fondi per l’emergenza sisma;
Viste le ore di lavoro straordinario effettuate dal  personale dipendente a tempo indeterminato regolarmente autorizzato, nel periodo dall’1/7/2019 al 30/09/2019, come rilevabili dal sistema informatico dei cartellini marcatempo delle presenze giornaliere, ed accertata la regolarità delle prestazioni rese per il titolo in oggetto;

Ritenuto, pertanto, dover provvedere alla liquidazione dell’importo spettante a ciascun dipendente  in relazione allo svolgimento delle ore di lavoro straordinario effettuate;

Visto il CCNL Comparto Funzioni locali 21.5.2018;

Visto il D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 e s.m.i.;

                                                            D E T E R M I N A

1 - di recepire quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo la narrativa che precede;

2 - di liquidare a favore del personale dipendente a tempo indeterminato autorizzato il compenso per le ore di lavoro straordinario effettuate per gli adempimenti connessi con l’emergenza sismica nel periodo dal 1° luglio al 30 settembre 2019, come da prospetto depositato agli atti di questo Ufficio, dando atto del rispetto dei nuovi limiti orari previsti dall’OCDPC n. 603/2019;

3 - di dare atto che la somma complessiva lorda per il suddetto periodo è pari ad € 10.926,29, alla quale vanno aggiunti i relativi  oneri riflessi per € 2.600,46 per contributi ex-cpdel (23,80% sul lordo) e per         €  928,73 per imposta irap (8,50% sul lordo);

4 - di dare atto che la spesa complessiva è pari ad € 14.455,18, con imputazione al competente codice di bilancio 11.02-1.03.02.99.999  – ex/cap. 2021 – del B.P. 2019/2021 – esercizio 2019;

5 - di provvedere alla richiesta di rimborso della suddetta complessiva spesa alla Regione Marche tramite l’apposita  piattaforma informatica prevista.

P.O. RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to EMANUELE CRISOSTOMI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to CRISOSTOMI EMANUELE	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/200 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 23-10-2019                e per quindici giorni consecutivi.

Data 23-10-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to EMANUELE CRISOSTOMI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì 

P.O. RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
EMANUELE CRISOSTOMI