COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

n.  47   del  22-11-2018

Oggetto: GESTIONE ASSOCIATA DELLO SPORTELLO UNICO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE - SUAP. MODIFICA CONVENZIONE.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventidue del mese di novembre alle ore 18:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: 

CEREGIOLI FRANCO	P	LUCIANI LEONARDO	P	
CENSORI STEFANO	P	GALLOPPA ANTHONY	P	
PIERGENTILI LUCA	P	SALUSTRI GIORGIO	A	
INNAMORATI STEFANIA	P	PIERGENTILI GIACOMINO	P	
DEL GIUDICE PAOLO MARIA	A	CECCHETTI FRANCESCO	P	
VICERE' DANIELE	P	TIBERI PAOLO	A	
PAPI MARISA	P			

ne risultano presenti n.  10 e assenti n.   3. 

Assessori esterni:

Assume la presidenza il Signor CEREGIOLI FRANCO in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE dr.ssa SERAFINI GIULIANA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

INNAMORATI STEFANIA
PAPI MARISA
CECCHETTI FRANCESCO

ART.49 COMMA 1^ D.LGS   18.08.2000 N.267

PARERE DI Regolarita' tecnica

Visto con parere Favorevole

					                           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 
								F.to ANNA MARINOZZI

PARERE DI Regolarità tecnica

Visto con parere Favorevole

					                           IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO								            F.to SABRINA TIDEI

PARERE DI Regolarita' contabile

Visto con parere Favorevole

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
								F.to EMANUELE CRISOSTOMI

Illustra la proposta il Sindaco, si sofferma sui contenuti delle modifiche da apportare al regolamento in oggetto, così come proposte dall’Unione montana. 
Nessun intervento da parte dei Consiglieri presenti, dopodiché;

IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
-	il Comune di Sarnano è membro dell’Unione Montana dei Monti Azzurri, costituita a partire dall’01.01.2015, in luogo della soppressa Comunità Montana dei Monti Azzurri;
-	il decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 112, ed in particolare gli articoli 23 – 26, ha previsto l’attribuzione ad ogni Comune delle funzioni amministrative riguardanti la realizzazione, l’ampliamento, la cessazione, la riattivazione, la localizzazione e la rilocalizzazione di impianti  produttivi, incluso il rilascio delle relative concessioni o autorizzazioni edilizie, mediante la creazione di apposite strutture all’interno delle quali sono istituiti gli “sportelli unici per le attività produttive”;
-	l’art. 38, comma 3, D.L. 25.06.2008 n. 112 e relativa legge di conversione, hanno disposto il riordino e la semplificazione della disciplina del SUAP, rinviando ad apposito regolamento, successivamente adottato con D.P.R. 7.9.2010 n. 160, il quale abroga la previgente disciplina di cui al D.P.R. n. 447 del 1998;
Rilevato che il citato D.P.R. 160/2010 stabilisce, tra l’altro, che lo sportello unico è il soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti che abbiano ad oggetto l’esercizio di attività produttive inclusa la localizzazione, realizzazione, trasformazione, ristrutturazione, riconversione, ampliamento, trasferimento etc., e che la normativa consente la gestione dello sportello anche in forma associata;
Tenuto conto che il Comune di Sarnano non dispone delle risorse organizzative umane e finanziarie per la gestione in forma singola e che, pertanto, con apposita deliberazione di Consiglio Comunale aveva aderito alla gestione in forma associata dello Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP MONTI AZZURRI) attraverso la Comunità Montana, poi Unione Montana dei Monti Azzurri, con la quale è attualmente in corso un rapporto convenzionale fino al 31.12.2020;
Richiamate le precedenti deliberazioni: 
-	G. C. n. 37 del 24.03.2011 con la quale il Comune di Sarnano aderiva alla gestione in forma associata dello sportello unico delle attività produttive attraverso la Comunità Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio;
-	C.C. n. 32 del 28.11.2011 avente ad oggetto: “Definizione delle modalità e condizioni relative alla gestione associata, tramite la Comunità Montana, del nuovo sportello unico delle attività produttive ai sensi del DPR 160 del 7.9.2010”; 
Atteso che nel corso del 2015, in collaborazione tra Unione Montana e Comuni, è stato redatto un regolamento unificato valido per tutti i Comuni aderenti allo Sportello Unico Associato, con contestuale ridefinizione delle tariffe dei servizi di segreteria, ottenendo lo scopo di omogeneizzazione del servizio e relativi costi per gli utenti di tutto il territorio coinvolto;
Richiamata, altresì, la deliberazione di C.C n. 20 del 11.08.2015 con la quale l’ente ha confermato il conferimento della gestione in forma associata dello sportello unico delle attività produttive (SUAP MONTI AZZURRI) all’Unione Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio fino al 31.12.2020;
Vista la nota del giorno 11.05.2018, acquisita al protocollo comunale con il n. 5698, con la quale l’Unione Montana dei Monti Azzurri comunica all’Ente la modifica del regolamento del SUAP, in ordine alle modalità di pagamento tra i Comuni; 
Vista, altresì, la successiva nota del 31.05.2018, Ns. prot. n. 6606, con la quale la sopra citata Unione Montana trasmetteva la delibera di Consiglio dell’Unione avente ad oggetto: “Adeguamento e rettifica tariffe SUAP – Riparto quote comunali”;
Accertato che l’articolo 7 della convenzione sottoscritta testualmente recita:
“Art. 7. L’Unione Montana verserà ai Comuni aderenti la quota spettante dei diritti di segreteria individuati nella tabella dell’Allegato “A” del regolamento in due soluzioni:
30 giugno (acconto)
30 novembre (acconto)
31 marzo di ogni anno (saldo)
 L’Unione Montana provvede a trasmettere entro il 31 marzo dell’anno successivo, il rendiconto annuale delle spese sostenute per il servizio SUAP e delle somme introitate attraverso i diritti di segreteria. Qualora le somme spese dall’Unione Montana per la gestione del SUAP Associato (personale, attrezzature informatiche, canoni software e pec, utenze, ecc…) risultassero superiori alle somme trattenute dai diritti di segreteria, le eccedenze saranno ripartite proporzionalmente fra i comuni aderenti secondo il numero delle istanze riferite ai medesimi con un importo massimo per ogni comune fino ad € 2.400,00. 
I Comuni che aderiscono successivamente allo Sportello associato sono tenuti a versare, prima del loro ingresso la somma di € 1.000,00 per ogni annualità di ritardo, somma che andrà a ridurre gli oneri gestionali degli altri comuni originariamente aderenti”;

Considerato che l’Unione Montana dei Monti Azzurri, sulla base delle istanze pervenute negli anni 2016 e 2017, ha ritenuto necessario modificare il riparto delle quote spettanti ai Comuni al fine di determinare più equamente le somme di riparto del SUAP;
Considerato, altresì, che la succitata delibera ha modificato l’articolo 7 della convenzione nel seguente modo:
“Art. 7. L’Unione Montana verserà ai Comuni aderenti la quota spettante dei diritti di segreteria individuati nella tabella dell’Allegato “A” del regolamento.
L’Unione Montana provvede a trasmettere entro il 31 marzo dell’anno successivo, il rendiconto annuale delle spese sostenute per il servizio SUAP e delle somme introitate attraverso i diritti di segreteria. Qualora le somme spese dall’Unione Montana per la gestione del SUAP Associato (personale, attrezzature informatiche, canoni software e pec, utenze, ecc…) risultassero superiori alle somme trattenute dai diritti di segreteria, le eccedenze saranno ripartite proporzionalmente fra i comuni aderenti secondo il numero delle istanze riferite ai medesimi con un importo massimo per ogni comune fino ad € 2.400,00 da prevedere in ogni bilancio, salvo SALDO da impegnare nell’anno successivo dopo la trasmissione del rendiconto annuale. L’Unione Montana dei Monti Azzurri comparteciperà annualmente con una quota massima di € 10.000,00 per spese di funzionamento, utenze (luce acqua riscaldamento telefono) e pec.
I Comuni che aderiscono successivamente allo Sportello associato sono tenuti a versare, prima del loro ingresso la somma di € 1.000,00 per ogni annualità di ritardo, somma che andrà a ridurre gli oneri gestionali degli altri comuni originariamente aderenti”;
Ritenuto, pertanto, dover provvedere in merito e di ratificare la modifica apportata alla convenzione suddetta, come da schema allegato;
Atteso che sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole i Responsabili dei Servizi interessati, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, come di seguito:
- Regolarità tecnica:     Responsabile del Servizio Affari Generali, Dott.ssa Anna Marinozzi;
			 Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale, Ing Sabrina Tidei;
- Regolarità contabile: Responsabile del Servizio Finanziario, Rag. Emanuele Crisostomi;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
Con il seguente risultato della votazione resa per alzata di mano, Proclamato dal Presidente ed accertato dagli scrutatori:
•	Consiglieri presenti	n.	10
•	Consiglieri votanti	n.		10
•	Consiglieri astenuti	n.	  	 0	
•	Voti favorevoli	n.		10
•	Voti contrari	n.			 0

All’unanimità;
DELIBERA
1)	di considerare tutto quanto esposto in premessa come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2)	di approvare la modifica dell’articolo 7 dell’allegata convenzione, per la gestione in forma associata dello Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP MONTIAZZURRI) attraverso l’Unione Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio di cui questo Comune è membro, nel testo che segue:
“Art. 7. L’Unione Montana verserà ai Comuni aderenti la quota spettante dei diritti di segreteria individuati nella tabella dell’Allegato “A” del regolamento.
L’Unione Montana provvede a trasmettere entro il 31 marzo dell’anno successivo, il rendiconto annuale delle spese sostenute per il servizio SUAP e delle somme introitate attraverso i diritti di segreteria. Qualora le somme spese dall’Unione Montana per la gestione del SUAP Associato (personale, attrezzature informatiche, canoni software e pec, utenze, ecc…) risultassero superiori alle somme trattenute dai diritti di segreteria, le eccedenze saranno ripartite proporzionalmente fra i comuni aderenti secondo il numero delle istanze riferite ai medesimi con un importo massimo per ogni comune fino ad € 2.400,00 da prevedere in ogni bilancio, salvo SALDO da impegnare nell’anno successivo dopo la trasmissione del rendiconto annuale. L’Unione Montana dei Monti Azzurri comparteciperà annualmente con una quota massima di € 10.000,00 per spese di funzionamento, utenze (luce acqua riscaldamento telefono) e pec.
I Comuni che aderiscono successivamente allo Sportello associato sono tenuti a versare, prima del loro ingresso la somma di € 1.000,00 per ogni annualità di ritardo, somma che andrà a ridurre gli oneri gestionali degli altri comuni originariamente aderenti”;
Inoltre, stante l’urgenza che riveste l’adozione del presente atto, con il seguente risultato della votazione, resa nelle forme di legge:

•	Consiglieri presenti	n.	10
•	Consiglieri votanti	n.		10
•	Consiglieri astenuti	n.	  	 0	
•	Voti favorevoli	n.		10
•	Voti contrari	n.			 0
DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto: 

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. FRANCO CEREGIOLI	F.to Dr. GIULIANA SERAFINI	

	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

CERTIFICATO n. 911

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all'Albo Pretorio di questo Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. 

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	
Lì, 27-11-2018

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE DEL C.C.

X La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267).
  
 La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione.
Lì, 27-11-2018

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

Per copia conforme all’originale.

Lì, 27-11-2018                                   

IL VICE-SEGRETARIO COMUNALE	
 *F.to Dr. ANNA MARINOZZI	

*Firma autografa sostituita con indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile, ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D. Lgs. n. 39/93.