COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 134 del 03-10-2019

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICIO PRIVATO SITO IN SARNANO - C.DA GABELLA NUOVA, DISTINTO CATASTALMENTE AL F. 9 M. 11 GRAVEMENTE LESIONATO A CAUSA DEL SISMA 2016. APPROVAZIONE STATO FINALE, CONTABILITÀ, CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE, LIQUIDAZIONE IMPRESA E INCENTIVO ART. 113 D.LGS. 50/2016 E (CIG: ZCA2834CF4)	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  tre del mese di ottobre nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il decreto del Sindaco, registro generale n. 8 in data 28 giugno 2019, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

PREMESSO che:
-	in data 26 e 30 ottobre 2016 si sono verificati importanti eventi sismici che hanno interessato la Regione Marche, già colpita dal sisma del 24/8/2016;
-	con Ordinanza n. 388 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile del 26/08/2016 sono stati definiti i criteri e modalità per approntare i primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24 agosto 2016;
-	l’art. 1 della predetta Ordinanza n. 388 del 26/08/2016 prevede che “I soggetti di cui al comma 1 assicurano la realizzazione: 
•	degli interventi necessari nella fase di prima emergenza volti a rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l’indispensabile attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dai predetti eventi calamitosi;
•	delle attività da porre in essere, anche in termini di somma urgenza, inerenti alla messa in sicurezza delle aree interessate dagli eventi calamitosi;
•	degli interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o cose.”;
-	l’art. 4 della predetta Ordinanza n. 388 del 26/08/2016 dispone che: “Agli oneri connessi alla realizzazione delle iniziative d’urgenza di cui alla presente ordinanza si provvede, così come stabilito nella delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, nei limiti del primo stanziamento di 50 milioni di euro;
-	con Ordinanza n. 394 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile del 19/09/2016 sono stati definiti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24 agosto 2016 ed in particolare l’art. 5, il quale dispone che per l’assistenza ed il soccorso alla popolazione evacuata si può procedere, con affidamenti diretti, in deroga alle disposizioni di cui al D.Lgs. 50/2016;
VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, e in particolare:
-	l'art. 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrativa e finanziaria;
-	l'art. 183, che regolamenta termini e modalità per l'assunzione e la prenotazione di impegni di spesa;
-	l'art. 151, comma 4, il quale stabilisce che la determinazione che comportano impegni di spesa sono consecutivi con l'apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTO il vigente regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, poi denominato D. Lgs. 50/2016;
DATO ATTO che l’edificio sito in Contrada Gabella Nuova, individuato al catasto urbano al foglio 9 mappale 11, ha riportato gravi danni a causa degli eventi sismici verificatisi nel mese di agosto 2016 e successivi, e risulta costituire un potenziale pericolo sulla pubblica via, nonché nei confronti di abitazioni adiacenti, e pertanto, necessitano di interventi provvisionali al fine di sanare tale situazione;
VISTO l’esito del sopralluogo del Gruppo Tecnico di Sostegno effettuato in data 25/01/2017 con cui si indica di “eseguire interventi di messa in sicurezza […] da parte del Comune”;
VISTO l’esito positivo della valutazione del livello operativo L4 da parte dell’USR assunto con nota prot. n. 3853 del 19/03/2019);
CONSIDERATA pertanto la necessità di provvedere alla messa in sicurezza dei suddetti edifici;
VISTO che con Delibera di Giunta n. 55 del 28/03/2019 è stato approvato il progetto di messa in sicurezza, d’importo complessivo pari ad € 32.000,00 così ripartito nel seguente Quadro Economico:
MESSA IN SICUREZZA IMMOBILE SITO IN C.DA GABELLA NUOVA
FOGLIO N.9 PARTICELLA N.11	
LAVORI			
Importo lavori soggetto a ribasso	€	18 784,52	
Importo oneri sicurezza	€	7 792,72	
Importo totale lavori	€	26 577,24	
SOMME A DISPOSIZIONE		 	
IVA (10%)	€	2 657,72	
Imprevisti e somme su fattura (iva incl.)	€	2 233,49	
Incentivo art 113 dl 50/2016 (2%)	€	531,54	
Totale Somme a Disposizione	€	5 422,76	
TOTALE LAVORO	€	32 000,00	
	
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii., è stato acquisito, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il codice identificativo di gara CIG: ZCA2834CF4;
VISTA la determina di affidamento dei lavori n. 46 del 30/04/2019, 
VISTA la determinazione n. 46 del 30/04/2019 con cui sono stati affidati i lavori di messa in sicurezza in premessa, all’Impresa Marco Imperatori Movimento Terra con sede a Caldarola (MC) in C.da Pittura del Grillo n. 3, P.IVA 01633200439, dalla quale emerge un errore materiale nell’individuazione dell’importo di affidamento dei lavori erroneamente indicato in € 18.784,52 che invece deve essere correttamente inteso in € 18.446,40, avendo praticato la ditta uno sconto del 1,8%, oltre oneri per la sicurezza pari ad € 7.792,72, per un totale di € 26.239,12, oltre IVA al 10%;
VISTA la determinazione n. 99 del 31/07/2019 di approvazione della variante non sostanziale, ai sensi dell’art. 106 del D.lgs 50/2016, con cui è stato approvato il seguente quadro economico di variante:
MESSA IN SICUREZZA IMMOBILE SITO IN C.DA GABELLA NUOVA
FOGLIO N.9 PARTICELLA N.11	
									
	PROGETTO		CONTRATTO		VARIANTE	
LAVORI									
Importo lavori	€	18 784.52 		€	18 446.40 		€	20 748.14 	
Ribasso		-			1.80 %			1.80 %	
Importo ribassato	€	18 784.52		€	18 114.36		€	20 374.67	
Oneri per la sicurezza	€	7 792.72 		€	7 792.72 		€	5 829.10 	
IMPORTO TOTALE LAVORI RIBASSATO	€	26 577.24		€	26 239.12 		€	26 203.77	
									
SOMME A DISPOSIZIONE									
IVA (10%)	€	2 657.72 		€	2 623.91 € 		€	2 620.38 € 	
Imprevisti e somme su fattura	€	2 233.49 		€	2 605.43 € 		€	2 644.31 €	
Incentivo art. 113 DL 50/2016	€	531.54 		€	531.54 € 		€	531.54 € 	
TOTALE SOMME SU FATTURA	€	5 422.76 		€	5 760.88 € 		€	5 796.23 €	
									
IMPORTO TOTALE	€	32 000.00 		€	32 000.00 € 		€	32 000.00 € 	
VISTO che in corso d’opera è stato necessario, in via d’estrema urgenza, provvedere al distacco della rete gas dalla condotta principale, operazione indispensabile ai fini del raggiungimento dei livelli di sicurezza necessari allo svolgimento dei lavori di cui in oggetto, per cui la D.L. ha dato disposizioni di eseguire immediatamente l’intervento, trovando la copertura della spesa nelle somme a disposizione dell’opera tra le voci “imprevisti e somme su fattura”;
VISTO che con protocollo n. 13055 del 18/09/2019 è stata acquisita agli atti la fattura n. 6000000116 del 17/09/2019 di importo pari a 593,00 € oltre IVA al 22 % emessa da ITALGAS RETI S.p.A. per aver realizzato i lavori di annullamento dell’alimentazione gas dell’edificio in oggetto;
VISTI gli atti di contabilità finale ed il certificato di regolare esecuzione redatti dal direttore dei lavori Ing. Alessandro Cesetti dell’Ufficio tecnico comunale, dai quali si desume il seguente credito netto dell’impresa:
MESSA IN SICUREZZA IMMOBILE SITO IN C.DA GABELLA NUOVA
FOGLIO N.9 PARTICELLA N.11	
LAVORI			
Importo lavori soggetto a ribasso	€	20 748,14	
Importo oneri sicurezza	€	5 829,10	
Importo totale lavori	€	26 577,24	
Ribasso (1,80 %)	€	- 373,47	
Importo totale lavori ribassato	€	26 203,77	
SOMME A DISPOSIZIONE		 	
IVA (10%)	€	2 620,38	
TOTALE LAVORI	€	28 824,15	

VISTO che con prot. n. 12310 del 31/08/2019 è stata acquisita agli atti la fattura n. FATTPA 11_19 del 30/08/2019 di importo pari ad € 26.203,77 oltre IVA al 10%, emessa dall’Impresa Marco Imperatori Movimento Terra con sede a Caldarola (MC) in C.da Pittura del Grillo n. 3, P.IVA 01633200439 - a saldo dei lavori di messa in sicurezza per gli edifici sopra riportati;
ACCERTATA la regolarità delle prestazioni effettuate;
VISTO che in base al DURC on line INAIL l’impresa risulta in regola a livello contributivo, previdenziale ed assicurativo;
VISTA la fattura la fattura n. 6000000116 del 17/09/2019 emessa dall’impresa ITALGAS RETI SPA, di importo pari ad € 593,00 (prot. n. 13055 del 18/09/2019), oltre IVA al 22% pari a € 130,46 per un totale di € 723,46, per l’esecuzione del lavoro di cui all’oggetto;
DATO ATTO, inoltre, che è possibile liquidare ai dipendenti dell’ufficio tecnico gli incentivi di cui all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., in relazione alle prestazioni svolte in merito all’opera, in ottemperanza al regolamento comunale per gli incentivi, al netto della quota del 20% destinato, ai sensi del comma 4 del suddetto articolo, all'acquisto da parte dell'ente di beni, di strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo e il miglioramento della capacità di spesa e di efficientamento informatico, all'attivazione di tirocini formativi e di orientamento, allo svolgimento di dottorati di ricerca di alta qualificazione nel settore dei contratti pubblici, così come approvato con delibera n. 158 del 23/08/2019, in relazione alle prestazioni svolte in merito all’opera secondo il seguente schema:
FUNZIONE AFFIDATA	FASE	TOT.	COMPETENZA	
	Programmazione	Verifica	Affidamento	Esecuzione		Ing. S. Tidei	Ing. A. Cesetti	
Resp. programmazione	2%				2%	100% (2%)	-	
Resp. procedimento		3%	3%	7%	13%	100% (13%)	-	
Verificatore progettazione	5%	15%			20%	-	100% (20%)	
Direzione Lavori				35%	35%	-	100% (35%)	
Predisposizione e controllo procedure gara e contratti			15%		15%	-	100% (15%)	
Gestione sicurezza cantiere				3%	3%	50% (1,5%)	50% (1,5%)	
Collaudatore certificatore				12%	12%	50% (6%)	50% (6%)	
TOTALE						22,5%	77,5%	
 
suddivisi come segue:
	INCENTIVO 100%	INCENTIVO 80%	INCENTIVO AL NETTO OO. PREV. E ASS.	ONERI 23,80%	ONERI 8,50%	
Ing. Sabrina Tidei		€ 95,68 (22,5%)	€ 72,32	€ 17,21	€ 6,15	
Ing. Alessandro Cesetti		€ 329,55 (77,5%)	€ 249,10	€ 59,28	€ 21,17	
TOTALE	€ 531,54	€ 425,23	€ 321,41	€ 76,50	€ 27,32	

VISTO che il costo dell’opera trova copertura finanziaria al codice di bilancio n. 11.02-1.03.02.99.999 (ex capitolo n. 2021) del bilancio di previsione 2019;
VISTI:
-	il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;
-	l’Ordinanza n. 394 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile del 19/09/2016 ad oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24 agosto 2016” ed in particolare l’art. 5, contenente disposizioni per operare in deroga al D.Lgs. 50/2016;
-	il D. Lgs. 267 del 18-08-2000 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;
-	la L. 136 del 13-08-2010 art. 3 e ss.mm.ii. sulla tracciabilità dei flussi finanziari e le determinazioni dell’autorità di Vigilanza sui contratti pubblici riportanti le indicazioni operative sugli obblighi della tracciabilità;
-	l’applicazione del principio dell’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma della L. 42 del 05-05-2009 artt. 1 e 2 e successivi norme di applicazione D.Lgs. 118 del 23-06-2011 e D.Lgs. 126 del 10-08-2014;
-	il D.Lgs. 81/08;

Tutto ciò premesso, ritenuto doversi provvedere in merito;

DETERMINA
-	di recepire quale parte integrate e sostanziale del presente dispositivo la narrativa che precede;
-	di approvare gli atti di contabilità finale prodotti dal direttore dei lavori incaricato, ed il certificato di regolare esecuzione, relativamente ai lavori di messa in sicurezza degli edifici privati siti nel Comune di Sarnano – Contrada Gabella Nuova, identificati catastalmente al Foglio 9 Mappale 11, dai quali si desume un credito netto all’impresa esecutrice pari ad € 26.203,77, oltre IVA al 10%, come da seguente prospetto:
MESSA IN SICUREZZA IMMOBILE SITO IN C.DA GABELLA NUOVA
FOGLIO N.9 PARTICELLA N.11	
LAVORI			
Importo lavori soggetto a ribasso	€	20 748,14	
Importo oneri sicurezza	€	5 829,10	
Importo totale lavori	€	26 577,24	
Ribasso (1,80 %)	€	- 373,47	
Importo totale lavori ribassato	€	26 203,77	
SOMME A DISPOSIZIONE		 	
IVA (10%)	€	2 620,38	
TOTALE LAVORI	€	28 824,15	

-	di liquidare all’Impresa Marco Imperatori Movimento Terra con sede a Caldarola (MC) in C.da Pittura del Grillo n. 3, P.IVA 01633200439, la fattura n. 11_19 del 30/08/2019 di importo pari ad € 26.203,77, oltre IVA al 10 % pari a € 2.620,38, per un totale di € 28.824,15 (CIG: ZCA2834CF4);
-	di impegnare e liquidare, a valere sulle somme su fattura disponibili nel quadro economico, all’Impresa ITALGAS RETI SPA la fattura n. 6000000116 del 17/09/2019 di importo pari ad € 593,00 (prot. n. 13055 del 18/09/2019), oltre IVA al 22% pari a € 130,46 per un totale di € 723,46;
-	di liquidare ai dipendenti:
•	Ing. Sabrina Tidei in qualità di RUP;
•	Ing. Alessandro Cesetti in qualità di DL;
i seguenti incentivi, di cui all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., in relazione alle prestazioni svolte in merito all’opera, al netto della quota del 20 % destinato, ai sensi del comma 4 del suddetto articolo, all'acquisto da parte dell'ente di beni, di strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo e il miglioramento della capacità di spesa e di efficientamento informatico, all'attivazione di tirocini formativi e di orientamento, allo svolgimento di dottorati di ricerca di alta qualificazione nel settore dei contratti pubblici:
	INCENTIVO 100%	INCENTIVO 80%	INCENTIVO AL NETTO OO. PREV. E ASS.	ONERI 23,80%	ONERI 8,50%	
Ing. Sabrina Tidei		€ 95,68 (22,5%)	€ 72,32	€ 17,21	€ 6,15	
Ing. Alessandro Cesetti		€ 329,55 (77,5%)	€ 249,10	€ 59,28	€ 21,17	
TOTALE	€ 531,54	€ 425,23	€ 321,41	€ 76,50	€ 27,32	

-	di imputare la spesa complessiva € 30.079,15 al codice di bilancio n. 11.02-1.03.02.99.999 (ex capitolo n. 2021) del bilancio di previsione 2019;
-	di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al Responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9, del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;
-	di trasmettere alla Regione Marche, al fine della rendicontazione della spesa secondo le istruzioni all’uopo impartite, la presente determina corredata dai documenti fiscali sopra elencati.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 25-10-2019                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 25-10-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI