COPIA DI ATTO DI DETERMINAZIONE 
n. 127 del 26-09-2019

UFFICIO TECNICO

OGGETTO: O.C.S.R. N° 79 DEL 23 MAGGIO 2019 - ASSEGNAZIONE DEI FINANZIAMENTI PER GLI APPROFONDIMENTI CONOSCITIVI E STUDI PROTOTIPALI IN ZONE DI ATTENZIONE PER CAVITA' E INSTABILITA' DI VERSANTE, SISMOINDOTTE O IN CONSEGUENZA DI DISSESTI IDROGEOLOGICI, INDIVIDUATE CON GLI STUDI DI MICROZONAZIONE SISMICA CONDOTTI AI SENSI DELL'ORDINANZA N° 24 DEL 12 MAGGIO 2017 - LOCALITA' PIOBBICO-STINCO - AFFIDAMENTO INCARICO E APPROVAZIONE DISCIPLINARE	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventisei del mese di settembre nei propri uffici

In ordine all’oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all’interno specificato.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

Visto il decreto del Sindaco, registro generale n. 8 in data 28 giugno 2019, con il quale la sottoscritta Ing. Sabrina Tidei, Istruttore Direttivo Tecnico (Cat. D1), viene nominata Responsabile dell’Ufficio Tecnico ed attribuita, quindi, la titolarità delle funzioni dirigenziali di cui al 2° comma dell’art. 109, del D.L.vo 18 agosto 2000, n.267;

VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, e in particolare:
•	l'art. 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrativa e finanziaria;
•	l'art. 183, che regolamenta termini e modalità per l'assunzione e la prenotazione di impegni di spesa;
•	l'art. 151, comma 4, il quale stabilisce che la determinazione che comportano impegni di spesa sono consecutivi con l'apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTO il vigente regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, poi denominato D. Lgs. 50/2016;
PREMESSO CHE:
-	a seguito degli eventi sismici iniziati il 24/08/2016 il territorio del Comune di Sarnano ha subito ingenti danni al patrimonio edilizio e necessita quindi di essere ricostruito;
-	a seguito dell’approvazione, da parte del Commissario Straordinario del Governo per la ricostruzione sisma 2016 (di seguito “Commissario”), dello studio di Microzonazione di III livello e dall’analisi di detti studi è emerso che, nel territorio comunale di Sarnano, sono presenti alcune zone ZAFR - “zone di attenzione per instabilità di versante” che interessano gli abitati di Piobbico e di Stinco e che, di fatto, rendono molto problematica la ricostruzione post sisma;
DATO ATTO CHE in particolare i fenomeni da investigare sono:
-	Paleofrana classificata nel PAI come P3-R3, identificativo frana F-21-1348;
-	Paleofrana classificata nel PAI come P3-R3, identificativo frana F-21-1349;
-	Paleofrana classificata nel PAI come P3-R3, identificativo frana F-21-1359;
CONSIDERATO quindi che è emersa la necessità inderogabile di analizzare, in maniera più - approfondita, le “aree di attenzione per instabilità di versante” al fine di verificare se effettivamente sono stabili o meno, prima di procedere con la pianificazione della ricostruzione post sisma 2016;
VISTO che la struttura commissariale si è attivata affinché venissero stanziati fondi appositi per lo studio delle “aree di attenzione per instabilità”, individuate dalla Microzonazione Sismica di III livello in tutto il cratere sismico, in cui la ricostruzione di abitati è interessata da tali problematiche;
VISTA l’Ordinanza del Commissario per la ricostruzione n° 79 del 23/05/2019 recante “Assegnazione dei finanziamenti per gli approfondimenti conoscitivi e studi prototipali in zone di attenzione per cavità e instabilità di versante, sismoindotte o in conseguenza di dissesti idrogeologici, individuate con gli studi di microzonazione sismica condotti ai sensi dell’Ordinanza n. 24 del 12 maggio 2017”;
CONSIDERATO che il Comune di Sarnano ricade tra i comuni del cratere beneficiari di questo ulteriore finanziamento, proprio per i movimenti franosi che interessano gli abitati di Piobbico e Stinco, tali da essere inserite nell’elenco dei dissesti da approfondire, finanziati con gli studio dell’O.C.S.R. n° 79/2019;
VISTO lo schema concordato dal Commissario straordinario, allegato alla stessa Ordinanza n° 79/2019 e dal Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR) per la stipula della convenzione predisposta ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera l-bis), punto 3, del decreto legge n. 189 del 2017 come da schema in allegato 1 della stessa Ordinanza;
DATO ATTO che la citata Ordinanza Commissariale 79/2019 prevede, per la realizzazione degli approfondimenti conoscitivi e studi prototipali in zone di attenzione per cavità e instabilità di versante, sismoindotte o in conseguenza di dissesti idrogeologici, individuate con gli studi di microzonazione sismica, che i Comuni si avvalgano di professionisti iscritti nell'elenco speciale, di particolare e comprovata specializzazione in materia di prevenzione sismica e adeguata esperienza professionale nell'elaborazione di studi di microzonazione sismica, che abbiano già realizzato analoghi studi e che vengano selezionati mediante la procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, qualora l’importo sia nel limite ivi previsto di euro 40.000 al netto di IVA, ovvero mediante la procedura di cui al comma 2, lettera b), dello stesso articolo 36 nel caso di importi superiori al predetto limite;
RICHIAMATA la determinazione dell’Ufficio Tecnico comunale n. 29 del 24/03/2015, con la quale, tra l’altro, è stato stabilito quanto segue:
1.	Di affidare al geologo dr. Lucarelli Costantino, iscritto all’ordine Regionale dei Geologi con il n.357 - con studio in Sarnano (MC), Via D. Minzoni n° 103, l'incarico per la redazione delle indagini di microzonazione sismica di primo livello in base allo schema di contratto approvato con Decreto del Direttore del Dipartimento per le politiche integrate di sicurezza e per la Protezione Civile n°1/DPS del 22.1.2015, per l'importo complessivo di € 12.512,05, comprensivo di onorario e spese, oltre IVA (22%) e  cap (2%) , e quindi in totale € 15.570,00 che saranno corrisposti con le modalità stabilite nel disciplinare medesimo - CIG ZC313FB539;
2.	Di affidare all’arch. Dr.Piero Venanzi Iscritto all'Albo Professionale (Sez. A) dell'Ordine degli Architetti della Provincia di Macerata al n.423  , con studio in Sarnano, Piazza della Libertà, 74/b, l'incarico per la redazione delle Analisi della Condizioni Limite per l’Emergenza in base allo schema di contratto approvato con Decreto del Direttore del Dipartimento per le politiche integrate di sicurezza e per la Protezione Civile n°1/DPS del 22.1.2015, per l'importo complessivo di € 6.328,81, comprensivo di onorario e spese, oltre IVA (22%) e cap (4%), e quindi in totale €  8.030,00 che saranno corrisposti con le modalità stabilite nel disciplinare medesimo CIG Z7713FB554;
RICHIAMATA la determinazione dell’Ufficio Tecnico comunale n. 59 del 13/06/2017, con la quale si è stabilito:
1)	Di affidare al geologo dr. Lucarelli Costantino, iscritto all’ordine Regionale dei Geologi con il n. 357 - con studio in Sarnano (MC), Via D. Minzoni n° 103, l'incarico per la redazione delle indagini di microzonazione sismica di terzo livello in base allo schema di contratto ai sensi dell’Ordinanza n. 24 del 12.05.2017, al Geol. Costantino Lucarelli, in possesso dei requisiti di cui all’art. 5 dell’Ordinanza n. 24/2017, per l’importo complessivo assegnato con medesima ordinanza pari ad € 28.100,00, che saranno corrisposti con le modalità stabilite nel disciplinare medesimo - CIG ZB41EFD8DC;
PRESO ATTO che i suddetti incarichi sono stati espletati e la relativa documentazione tecnica è stata regolarmente trasmessa alla Regione Marche;
RITENUTO di poter affidare l’incarico suddetto al Geologo Costantino Lucarelli, con studio a Sarnano in Via D. Minzoni n° 103 e n° di iscrizione al Collegio dei Geologi di Macerata al n. 357 sez. A – P. IVA 01186690432, che ha dato la sua disponibilità all’espletamento dell’incarico tenuto conto, quale criterio di valutazione nell’affidamento dell’incarico, del possesso da parte del medesimo dei requisiti e della sua competenza professionale, nonchè della conoscenza del territorio, avendo già redatto lo studio di microzonazione di 1° e 3° livello, elementi fondamentali per poter effettuare il nuovo studio nei ristretti tempi che impone l’ordinanza 79/2019 ha imposto (consegna dei disciplinari entro il 30/10/2019);
VISTO che, ai sensi dell’articolo 5 del vigente “regolamento comunale per gli affidamenti in economia dei lavori, servizi e forniture” approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 28 del 28/11/2013, è consentito l'affidamento diretto di lavori, servizi o forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro da parte del Responsabile del Servizio;
VISTO che, ai sensi dell’articolo 37 comma 1 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, le stazioni appaltanti possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro;
VISTO che ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 è possibile procedere all'affidamento di lavori di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto; 
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010, come modificata dall’art. 7 comma 4 del D.L. n. 187/2010, convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 217/2010, è stato acquisito ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari il codice identificativo di gara Z8329EA403;
DATO ATTO che, come da ripartizione della somma assegnata ai comuni per gli approfondimenti conoscitivi e studi prototipali in zone di attenzione per cavità e instabilità di versante, sismoindotte o in conseguenza di dissesti idrogeologici di cui all’Ordinanza 79/2019, è stata stanziata per il Comune di Sarnano la somma complessiva di € 17'269,68, a carico della contabilità speciale di cui all’art. 4, comma 3, del D.L. 189/2016;
VISTO il D.Lgs. n. 163/2006, il relativo regolamento di esecuzione, nonché il D. Lgs. 50/2016 oltre alle successive modifiche ed integrazioni;
ATTESA la propria competenza in merito;
VISTO il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000;

DETERMINA
1)	La premessa narrativa viene qui richiamata e forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2)	DI AFFIDARE, ai sensi del vigente “regolamento comunale per gli affidamenti in economia dei lavori, servizi e forniture” e degli artt. n. 36, comma 2, lettera a) e 37 del D.Lgs. 50/2016 e dell’O.C.S.R. n° 79 del 23 maggio 2019, gli approfondimenti conoscitivi e studi prototipali in zone di attenzione per cavità e instabilità di versante, sismoindotte o in conseguenza di dissesti idrogeologici, individuate con gli studi di microzonazione sismica condotti ai sensi dell’Ordinanza n. 24 del 12 maggio 2017, al Geol. Costantino Lucarelli, con studio a Sarnano in Via D. Minzoni n° 103 e n° di iscrizione al Collegio dei Geologi di Macerata al n. 357 sez. A – P. IVA 01186690432, in possesso dei requisiti di cui all’art. 5 dell’Ordinanza del Commissario Straordinario per la Ricostruzione n° 79/2019, per l’importo complessivo assegnato con medesima ordinanza pari ad € 17.269,68, comprensivo di IVA e CAP;
3)	DI APPROVARE lo schema di disciplinare e lo schema di convenzione tra il Commissario Straordinario ai fini della Ricostruzione nei territori interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 – geol. Piero Farabollini, e l’Istituto di Geologia Ambientale e Geoingegneria del Consiglio Nazionale delle Ricerche, redatti sulla base di quanto riportato nell’Ordinanza del Commissario Straordinario per la Ricostruzione n. 79 del 23/05/2019, allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
4)	DI DARE ATTO che l’accordo di programma sarà perfezionato, così come andranno stabilite le indagini che dovranno essere svolte, nell’incontro del prossimo 24 ottobre tra il Centro per la Microzonazione Sismica (Centro MS) e i tecnici incaricati;
5)	DI IMPEGNARE E IMPUTARE al codice di bilancio n. 01.06-1.03.02.11.004 (ex capitolo n. 198/0) del bilancio 2019, l’importo complessivo di € 17.269,68, comprensivo di IVA e CAP, necessario per l’affidamento dell’incarico in oggetto;
6)	DI DARE ATTO che i pagamenti verranno effettuati come indicato nell’accordo di programma;
7)	DI DARE ATTO che il CIG assunto per l’intervento è il seguente: Z8329EA403;
8)	DI DARE INFINE ATTO che il responsabile del procedimento dell’intervento in oggetto è il responsabile dell’Ufficio Tecnico – ing. Sabrina Tidei;
9)	DI TRASMETTERE la presente determina al professionista incaricato e agli organi di competenza, secondo quanto previsto dall’Ordinanza del Commissario Straordinario per la Ricostruzione, n° 79 del 23 maggio 2019, in vista dell’incontro istituzionale del prossimo 24 ottobre. 
10)	DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario e Tributi per l’apposizione del Visto di Regolarità contabile attestante la copertura Finanziaria quale condizione di esecutività dello stesso, ai sensi dell’art.151, comma 4° del D.lgs. 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Ing. SABRINA TIDEI	

SERVIZIO FINANZIARIO

In ordine alla determinazione del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, appone il seguente VISTO di regolarità contabile attestante la  copertura finanziaria. 

					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. Emanuele Crisostomi	

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

In pubblicazione all’Albo Pretorio dal 01-10-2019                       e per quindici giorni consecutivi.

Data 01-10-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
F.to Ing. SABRINA TIDEI	

Il presente provvedimento è conforme all’originale.

Sarnano lì _________________

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
Ing. SABRINA TIDEI