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Registro Generale n. 12

DECRETO DEL SINDACO 
N. 11 DEL 09-07-2019

Oggetto: SISMA 2016. UFFICIO DI STAFF DEL SINDACO - NOMINA INCARICATO.	

L'anno  duemiladiciannove addì  nove del mese di luglio nella residenza municipale,

IL SINDACO

VISTO l'art. 90, del D.Lgs.267/2000 così come modificato dal'art.l del D.L. 24.06.2014, n.90, ed il vigente Regolamento per l'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di questo Ente, che prevedono la possibilità di costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del Sindaco", con dipendenti dell'Ente ovvero, salvo che per gli enti dissestati o strutturalmente deficitari, da collaboratori assunti con contratto subordinato, a tempo determinato che, se dipendenti di una pubblica amministrazione, sono collocati in aspettativa senza assegni;

DATO ATTO che alla luce del sisma del 24/08/2016 è necessaria la costituzione di un nucleo di base fiduciario ed alle dirette dipendenze del Sindaco, che si occupi delle funzioni fondamentali relative alla comunicazione con i cittadini e con gli altri enti pubblici, e che sia di supporto all'esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo dell'organo politico, funzioni che comportano lo svolgimento di attività complesse e particolari, che richiedono necessariamente un valido ed efficace supporto;

PRESO ATTO che:

-	all'art. 4 del DL 205 del 11/11/2016 e ss.mm.ii. è prevista la possibilità per gli enti, che hanno subito il Sisma 2016, nel cui elenco risulta inserito anche il Comune di Sarnano,  previo accordo col Commissario Delegato, in deroga ai limiti di cui all'art. 9 comma 28 del DL 78/2010 e dell'art. 1 comma 557 della Legge 296/2006, di procedere all’assunzione di personale da utilizzare nell’ufficio sisma;
-	con delibera di Giunta Comunale n. 110 del 05/10/2017 è stato costituito l'Ufficio di Staff di supporto al Sindaco, così come confermato con successivo atto di Giunta comunale n. 104 del 13.06.2019;
-	con avviso pubblico del 19.06.2019 è stata avviata una manifestazione di interesse per la nomina di una figura da assegnare ad ufficio di staff, a seguito della quale sono pervenute, nei termini, n. 6 manifestazioni di interesse complete di curriculum;

CONSIDERATO che sulla base di recenti pronunciamenti della Corte dei Conti in sede consultiva (Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la Toscana, deliberazione n.5 del 18 febbraio 2008 e sezione regionale di controllo per la Lombardia, deliberazione n. 37 del 4 marzo 2008, sezione regionale di controllo per l'Abruzzo deliberazione n. 25/2013/PAR del 30.04.2013), l'individuazione diretta e conferimento di incarichi "intuitu personae" da parte del Sindaco ai sensi dell'art. 90 del TUEL, sono da ritenersi del tutto al di fuori dell'ambito di applicazione del comma 56 dell'art. 30 della legge finanziaria 2008 (che disciplina le procedure di conferimento degli incarichi professionali nelle pubbliche amministrazioni);
ATTESO, inoltre, che: 
-	per la Corte dei Conti "... ogni riferimento a procedure selettive appare inconferente alla fattispecie in esame, tenuto conto del rapporto fiduciario che lega il Sindaco alle persone da collocare nell'Ufficio di Staff" (cfr. Corte dei Conti — sez. giurisdizionale centrale d'appello, sez. I 6.12.2012, n.785); 
-	per la Corte dei Conti sezione di controllo Marche "I contratti a tempo determinato, previsti dall'art.90 del TUEL, rispondono alla necessità di assicurare agli organi titolari della funzione di direzione politica la possibilità di disporre di personale, posto alle proprie dipendenze, al fine di supportare il concreto esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo. La specialità dell'art.90 del TUEL rispetto alle norme che disciplinano i contratti a tempo determinato esclude che al personale di staff possa applicarsi il termine massimo di 36 mesi stabilito dal DLgs. 368/2001, generalmente applicabile alle pubbliche amministrazioni in virtù dello specifico rinvio contenuto nell'art.36, co. 5. ter, del D.Lgs. 165/2001. Il contratto a tempo determinato di cui all'art.90 del TUEL ha, quale unico limite temporale la durata del mandato dell'organo politico a supporto del quale è addetto" (deliberazione n.67 del 21.10.2014);
VISTO che, previa istruttoria e valutazione dei curricula presentati, è stata positivamente valutata come migliore la candidatura della Dott.ssa Marani Ludovica nata a Sarnano (MC) il 31.05.1983, pervenuta con nota prot. n. 9038 del 24.06.2019;
DATO ATTO:
-	che l'Ufficio di Staff è posto al di fuori dell'organigramma istituzionale, separato dagli altri settori e funzionalmente alle dirette dipendenze del Sindaco;
-	che alla nomina dello stesso provvede il Sindaco con proprio decreto;
-	che il contratto “de quo” non può avere durata superiore a quella del mandato del Sindaco e non può trasformarsi in contratto a tempo indeterminato;
DATO ATTO che l'Ente non versa nelle situazioni strutturalmente deficitarie di cui all'art. 242 del D.Lgs. n. 267/2000 — Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali e successive modificazioni;
VISTO l'art. 90 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267; 
VISTO il D.Lgs. 165/2001 e ss.mm.ii.;
DECRETA
DI INCARICARE, per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono qui integralmente riportate, la Dott.ssa Marani Ludovica nata a Sarnano (MC) il 31.05.1983 ed ivi residente in via Fontemarta n. 405, all'Ufficio di Staff del Sindaco;
DI DARE ATTO che il presente incarico è a tempo determinato, decorrerà dalla sottoscrizione del contratto di lavoro e scadrà al 31/12/2020, salva successiva proroga e comunque non potrà avere durata superiore alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco, ed infine non potrà essere trasformato in contratto a tempo indeterminato;
DI CORRISPONDERE alla Dott.ssa Marani Ludovica il trattamento economico previsto per il profilo professionale ascrivibile alla Cat. C del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Comparto Enti Locali;
DI TRASMETTERE copia del presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario, che provvederà all'emissione dei provvedimenti conseguenti (determinazione di assunzione, stipula del contratto individuale a tempo determinato);
DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto all’Albo Pretorio on line ai sensi della normativa vigente.

 IL SINDACO
Luca Piergentili

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL SINDACO	
	F.to Luca Piergentili	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Del suesteso decreto viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 16-07-2019    al 31-07-2019

Lì  16-07-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dott.ssa Giuliana Serafini	

Copia conforme all’originale.

Lì	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dott.ssa Giuliana Serafini