COMUNE DI FANO ADRIANO
Provincia di Teramo
Corso V. Emanuele III, n.2 - 64044 FANO ADRIANO (TE)	

COPIA DI DETERMINAZIONE

Numero  58   Del  02-12-2019

SERVIZIO UFFICIO LAVORI PUBBLICI

Reg. generale 119

Oggetto: 	
	EVENTI SISMICI CENTRO ITALIA FSUE. LAVORI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA FI N. 3 FABBRICATI NEL CENTRO STORICO DEL CAPOLUOGO. APPROVAZIONE STATO FINALE E C.R.E. E LIQUIDAZIONE A SALDO SAL UNICO E FINALE ALL'O.E. IANNI COSTRUZIONI SRL. RIMODULAZIONE Q.T.E..	

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  due del mese di dicembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DELL'AREA III^

PREMESSO CHE:
-	nei giorni 24  agosto, 26 ottobre, 30 ottobre e 18 gennaio il comune di FANO ADRIANO è stato interessato da scosse sismiche di particolare intensità;
-	il Comune di FANO ADRIANO (TE) è incluso nell’elenco dei Comuni gravemente danneggiati come da Allegato 2-bis del D.L. 8/2017 coordinato con la legge di conversione 45/2017 recante “Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e del 2017”;
-	lo stesso comune di FANO ADRIANO (TE) è stato fortemente interessato dal sisma del 06/04/2009 i cui effetti sono ancora evidenti sul territorio;
-	alcuni fabbricati, già fortemente indeboliti dal sisma dell’aprile 2009, hanno intensificato le criticità;
-	la squadra di protezione civile P723 ha redatto la seguente scheda AeDES a seguito di sopralluogo esperito in data 02/10/2016;
SCHEDA N	DATI CATASTALI	INDIRIZZO	PROPRIETA’	PARERE E NOTE	
4	Fg 2 part 474	Vicolo dell’Archetto, Vicolo del Vicario	EREDI LANCIANESE Giovanbattista	L’edificio è stato dichiarato E, inagibile a seguito di sopralluogo esterno, l’edificio si presenta in stato di abbandono	

-	sulla piattaforma delle perizie giurate istituita dall’ USR sono state caricate e validate le seguenti schede AeDES: 
ID Scheda N	DATI CATASTALI	Indirizzo	Proprietà	PARERE E NOTE	
1897	Fg 2 part 452	via Don Giuseppe Zilli, Piazza Giuseppe Riccioni	CARBONETTI Tullio ed altri	Si suggerisce un intervento di tirantatura per contrastare il meccanismo di ribaltamento delle facciate  e di cerchiatura delle bucature che presentano il cedimento degli architravi.	
2550	Fg 2 part 449	via Don Giuseppe Zilli, Piazza Giuseppe Riccioni	ARTINGHELLI Piera, Giulia e Giuliana	Lesioni diagonali a taglio, lesioni sub-verticali all’innesto dei maschi murari, sulle pavimentazioni e sui solai che denotano un principio di ribaltamento delle facciate. Crollo porzione di orizzontamento di sottotetto, caduta del comignolo e leggero scorrimento dei coppi	
-	che successivamente alla scheda Aedes redatta in data 02/10/2016 si sono verificati altri fenomeni tellurici anche di notevole intensità e che si sono verificati fenomeni di espulsione di materiale dal fabbricato in oggetto a causa dei quali  il Sindaco ha dovuto ampliare la zona interdetta al traffico pedonale, impedendo in tal modo l’accesso anche in abitazioni agibili;
-	che sulla base delle perizie giurate è stato necessario intervenire con urgenza;
-	che l’ufficio tecnico comunale non ha risorse temporali e  di competenze per poter assolvere in modo celere e professionale;
RICHIAMATA l’Ordinanza del Sindaco n.  33 del 15/10/2018, di chiusura delle strade su cui affacciano gli edifici sopra descritti;
RICHIAMATE le Ordinanze del Sindaco n.ri  36,37 e 38 del 26/11/2018, di messa in sicurezza dei suddetti fabbricati, con provvedimenti urgenti ed indifferibili da adottare a cura del sottoscritto;
CONSIDERATO che con Determinazione n. 7/15 del 04/02/2019 è stato dato incarico esterno all’Arch. Vincenzo Di Silvestre con affidamento diretto a cura del RUP per la redazione del progetto di messa in sicurezza degli edifici di cui sopra;
PRESO ATTO che con nota prot. n. 0698 del 20/02/2019 l’Arch. Vincenzo Di Silvestre ha rimesso il progetto definitivo/esecutivo completo dei seguenti elaborati:
1.	TAV. 01_ Relazione tecnico illustrativa
2.	TAV. 02_ Documentazione fotografica
3.	TAV. 03_ Inquadramento territoriale
4.	TAV. 04_ Stato di fatto edificio 1
5.	TAV. 05_ Stato di progetto edificio 1
6.	TAV. 06_ Stato di fatto edificio 2
7.	TAV. 07_ Stato di progetto edificio 2
8.	TAV. 08_ Stato di fatto edificio 3
9.	TAV. 09_ Stato di progetto edificio 3
10.	TAV. 10_ Elenco prezzi
11.	TAV. 11_ Elenco prezzi sicurezza
12.	TAV. 12_ Computo metrico
13.	TAV. 13_ Computo costi sicurezza indiretti
14.	TAV. 14_ Quadro Economico
15.	TAV. 15_ Cronoprogramma
16.	TAV. 16_ Capitolato Speciale di Appalto e Schema di Contratto
17.	TAV. 17_ Piano di Manutenzione
CONSIDERATO che la Regione Abruzzo Dipartimento Protezione Civile- COR con nota prot. n. 1570 del 24/05/2019 e pervenuta al prot. n. 1853 del 25/05/2019 ha richiesto integrazioni al progetto di messa in sicurezza;
CONSIDERATO che con nota prot. n. 2091 del 11/06/2019 sono state trasmesse alla Regione Abruzzo Dipartimento Protezione Civile- COR le integrazioni richieste;
PRESO ATTO  CHE: 
-	l’art.  163 del DLGS 50/2016 novella:
Art. 163. (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile)
1. In circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il soggetto fra il responsabile del procedimento e il tecnico dell'amministrazione competente che si reca prima sul luogo, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale, in cui sono indicati i motivi dello stato di urgenza, le cause che lo hanno provocato e i lavori necessari per rimuoverlo, la immediata esecuzione dei lavori entro il limite di 200.000 euro o di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. 
2. L'esecuzione dei lavori di somma urgenza può essere affidata in forma diretta ad uno o più operatori economici individuati dal responsabile del procedimento o dal tecnico dell'amministrazione competente. 
3. Il corrispettivo delle prestazioni ordinate è definito consensualmente con l'affidatario; in difetto di preventivo accordo la stazione appaltante può ingiungere all'affidatario l'esecuzione delle lavorazioni o la somministrazione dei materiali sulla base di prezzi definiti mediante l'utilizzo di prezzari ufficiali di riferimento, ridotti del 20 per cento, comunque ammessi nella contabilità; ove l'esecutore non iscriva riserva negli atti contabili, i prezzi si intendono definitivamente accettati. 
…….
6. Costituisce circostanza di somma urgenza, ai fini del presente articolo, anche il verificarsi degli eventi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 24 febbraio 1992, n. 225 , ovvero la ragionevole previsione, ai sensi dell'articolo 3 della medesima legge, dell'imminente verificarsi di detti eventi, che richiede l'adozione di misure indilazionabili, e nei limiti dello stretto necessario imposto da tali misure. La circostanza di somma urgenza, in tali casi, è ritenuta persistente finché non risultino eliminate le situazioni dannose o pericolose per la pubblica o privata incolumità derivanti dall'evento calamitoso che ha comportato la declaratoria dello stato di emergenza di cui all'articolo 5 della medesima legge n. 225 del 1992 e in tali circostanze le amministrazioni aggiudicatrici possono procedere all'affidamento di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture con le procedure previste nel presente articolo. 
-	l’art 5 del OCDPC  N. 388 del 25/08/2016 dispone,  al comma 3,  la possibilità di avvalersi dell’art 163 e 63 del D.Lgs 50/2016  con limite di importo amplificato ad € 400.000,00;
-	Che la Circolare prot. GC/TERAG/16/0072035 del 22/12/2016 disciplina le “Procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (Puntellamenti e demolizioni)”;
-	il Decreto Cor n. 179 dell 11/07/2017 che fornisce gli indirizzi applicativi della Nota Dipartimento Protezione Civile prot. n. GC/TERAG/16/0072035 del 22/12/2016;
-	nelle more di adozione di idonei provvedimenti di risanamento e consolidamento statico i manufatti   sono da considerarsi non agibili e pericolosi per la pubblica e privata incolumità;
-	la Regione Abruzzo Dipartimento Protezione Civile- COR con nota prot. n. 2002 del 02/07/2019, pervenuta al prot. n. 2535 del 03/07/2019 ha concesso il proprio nulla-osta al progetto di messa in sicurezza sopra descritto;
VISTO il progetto definitivo/esecutivo rimesso dal tecnico incaricato Arch. Vincenzo Di Silvestre, acquisito ed integrato come in premessa, ammontante definitivamente, come da Nulla-Osta del COR ad € 60.162,31 di cui € 40.878,98 per lavori a base d’asta soggetti a ribasso, € 8.330,36 per oneri per la sicurezza speciali non soggetti a ribasso ed € 10.952,97 per somme in amministrazione e pertanto la stessa è stata posta a base di tali lavori;
ACCERTATA la necessità, per tutto quanto sopra esposto, intervenire con la massima tempestività e considerate applicabili le procedure di “somma urgenza” di cui all’art. 163 del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e smi, per l’esecuzione degli interventi sopra descritti; 
VISTO l’art. 163 del D. Lgs. 50/2016 “Procedure in caso di somma urgenza e protezione civile”; 
VISTO il D. Lgs. n. 1 del 02/01/2018 “Codice della Protezione civile”; 
RITENUTO necessario affidare i lavori indicati ad operatori economici dotati di idonee attrezzature, personale e competenze per lo svolgimento delle lavorazioni, si è provveduto ad interpellare in via d’urgenza la seguente Ditta per le relative lavorazioni, che risulta tra l’altro iscritta all’Anagrafe Antimafia degli Esecutori Legge n. 229/2016, valido sino al 31/10/2019: 
•	IANNI COSTRUZIONI SRL Via Arco del Capro, 11, 67100 L’Aquila la quale ha offerto un ribasso del 20%;
VISTA altresì la nota del Responsabile del Procedimento prot. n. 3233 del 20/08/2019 con la quale, secondo quanto previsto all’art.163 del D.Lgs 50/2016, viene trasmesso il Verbale di somma urgenza datato 18/07/2019 e la perizia giustificativa al fine della immediata copertura della spesa;

CONSIDERATO inoltre che l’adempimento di cui sopra è da ritenersi mero atto formale, in quanto alla copertura della spesa si era già provveduto mediante i fondi accreditati dal COR a seguito del sopra richiamato nulla-osta, giusta Deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 09/07/2019 avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2019/2021- 3^ variazione” sul capitolo n. 1458 del bilancio 2019, impegno n. 124/2019;
PRESO ATTO che:
•	i lavori sono iniziati in data 18/07/2019;
•	nel contempo si è provveduto ad effettuare le verifiche di cui all’art. 80 del Dlgs. N. 50/2016, risultate negative;
•	con nota pec del sottoscritto, è stato richiesto a DL e Impresa di provvedere a delle modifiche delle lavorazioni inerenti l’edificio n. 2 particella n. 474;
•	la Direzione dei Lavori con nota prot. n. 4236 del 01/10/2019 successivamente integrata con nota prot. n. 4387 del 11/10/2019, ha rimesso tra l’altro l’ordine di Servizio n. 1/2019 del 06/09/2019, circa le modifiche sopra enunciate, sottoscritto senza riserve da parte dell’impresa;
VISTO il Certificato di Ultimazione dei lavori datato 19/09/2019 in cui si certifica l’ultimazione dei lavori in pari data;

VISTO l’avviso ai creditori ai sensi dell’art. 218 del DPR n. 207/2010 a firma del RUP datato 02/10/2019 e pubblicato all’Albo on-line dal 03/10/2019 al 18/10/2019 con attestazione negativa del segretario Comunale in data 02/12/2019;
VISTO lo Stato Finale e i relativi documenti contabili, trasmessi dalla Direzione dei Lavori Arch. Vincenzo Di Silvestre con nota prot. n. 4236 del 01/10/2019, successivamente integrata con nota prot. n. 4387 del 11/10/2019, nell’importo netto dovuto all’Impresa al netto del ribasso del 20% di € 41.033,54 oltre all’IVA di legge;
VISTI altresì la Relazione sul Conto Finale e il CRE a firma della Direzione dei Lavori e dell’Impresa esecutrice trasmessi con la nota di cui sopra, dai quali si evince un credito netto a saldo e tacitazione di quanto dovuto pari ad € 41.033,54 oltre IVA di legge per un totale di € 45.136,89;
VISTO il Certificato di Pagamento per il saldo, emesso dal RUP ai sensi dell’art. 113 bis del D.L.gs n. 50/2016, per un importo netto di € 41.033,54 oltre IVA di legge per un totale di € 45.136,89;
CONSIDERATO pertanto che la somma contabilizzata al netto del ribasso offerto risulta essere pari a quella di progetto;
CONSIDERATO che non sono state richieste polizze fideiussorie alla ditta esecutrice ai sensi dell’art. 103 comma 11 del Dlgs n. 50/2016 e che pertanto non si rende necessaria la produzione di una polizza per la rata di  saldo;
	
VISTO il DURC on-line regolare dell’impresa valido sino 14/03/2020;
VISTA la fattura n. 48-FE del 04/11/2019 della ditta appaltatrice IANNI COSTRUZIONI SRL nell’importo netto di € 41.033,54 oltre all’IVA per un totale di € 45.136,89 relativa allo Stato Finale e  rata di saldo dei lavori;
RITENUTO pertanto di dover liquidare detta fattura all’impresa a saldo e tacitazione di quanto dovuto; 
CONSIDERATO che appare opportuno aggiornare il quadro economico in virtù delle risultanze delle lavorazioni eseguite e delle spese sostenute e da sostenere;
VISTE le disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 50/2016 in particolare l’art. 102 e art. 237 del DPR n. 207/2010 e s.m.i. nel t.v.;
VISTO che la ditta IANNI COSTRUZIONI SRL ha reso apposita dichiarazione circa la tracciabilità dei flussi finanziari in data 24/07/2019 acquisita con prot. n. 2883 del 25/07/2019;
PRESO ATTO dei seguenti codici recepiti successivamente al verbale di somma urgenza:
•	C.U.P.: H56B18002110001;
•	C.I.G.: 7982122F70;
VISTI i pareri favorevoli dei Responsabili dei servizi ai sensi dell’art. 49 DLgs n. 267/2000;

DETERMINA 
per le motivazioni espresse in narrativa

1.	DI APPROVARE le premesse quali parti integranti e sostanziali della presente di cui ne costituiscono presupposto e motivazione; 
2.	DI APPROVARE ai sensi dell’art. 102 D.Lgs. n. 50/2016 e art. 237 del DPR n. 207/2010 nel t.v., le risultanze del Certificato di Regolare Esecuzione e del Conto Finale dei Lavori specificati in oggetto, eseguiti dall'impresa appaltatrice IANNI COSTRUZIONI SRL avente sede legale in Via Arco del Capro, 11 67100 L’AQUILA e redatti dalla Direzione dei Lavori Arch. Vincenzo Di Silvestre per l'importo al netto del ribasso e dell’ordine di servizio n. 1 del 09/09/2019 di € 41.033,54;
3.	DI LIQUIDARE E PAGARE  ai sensi dell’art. 102 comma 4 D.Lgs. n. 50/2016 alla impresa appaltatrice PERSIA UMBERTO COSTRUZIONI SRL la somma scaturente dallo Stato finale per i lavori di che trattasi nell'importo la  somma totale di € 45.136,89 di cui  nette  € 41.033,54 oltre l’iva esposta per € 4.103,35, da accantonare per il successivo riversamento nei tempi e nei modi di legge all’Erario attenendosi alla nuova normativa vigente dal 1 gennaio 2015 “scissione dei pagamenti ex art.17- ter del D.P.R. 633/72” (giusta fattura n. 48-FE del 04/11/2019 a saldo e tacitazione di ogni suo diritto ad avere, imputando la spesa nei rispettivi capitoli nel modo che segue sul bilancio c/e 2019: 

N. Cap. 	

Descrizione	Nuova codifica Armonizzazione dei sistemi contabili  D.Lgs 118/2011	

Scadenza Obbligazione 	

Importo 	

Impegno 	

Sub-impegno	
		Miss.	Prog.	Titolo	LIVELLI					
					2^	3^	4^					
1458	SISMA DEL 24/08/2016 E SEGUENTI. INTERVENTI PER LA MESSA IN SICUREZZA	11	2	1	3	2	99	04/12/2019	€ 45.136,89	124/2019	/	

4.	DI AGGIORNARE il quadro economico dell’intervento nel modo che segue: 

5.	DI PROVVEDERE ai successivi adempimenti, compresa la comunicazione della spesa con gli allegati progettuali,  per il successivo rimborso al COR mediante la piattaforma web all’uopo predisposta;

6.	DI PRENDERE ATTO che dall’esecuzione dei lavori di cui in oggetto scaturiscono  economie totali pari ad € 8.993,38 da utilizzare per ulteriori lavori di messa in sicurezza;

La Presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all'albo on line per 15 giorni consecutivi;
La Presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

 

IL RESPONSABILE DELL'AREA III^	
f.to  GEOM. QUARANTA GIANPIERO	

_______________________________________________________________
	
Servizio Finanziario
Visto di regolarità contabile della presente determinazione e per attestazione della copertura finanziaria nella stessa prevista per la quale è stato prenotato impegno.

02-12-2019	                  IL RESPONSABILE DELL'AREA II^ 
                       f.to: Di Giacinto Romina							 ___________________________________________________________

La presente determinazione composta:
	da n.______ foglio/i  di cui si  occupano  n.______ facciate;
	da n. ______allegato/i di cui si occupano n.______  pagine;
	(il foglio si intende composto da quattro facciate, la pagina da una facciata: D.P.R. 642/72 art.5)
è conforme all’originale esistente presso questo ufficio.

Fano Adriano, li _________			Il Responsabile del Servizio

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Pubblicazione Albo Pretorio On-line

Registrata al n. ___________ Registro delle Pubblicazioni.
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza  dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio On-line comunale, come prescritto dall’art. 124, c.1, del T.U. n. 267/2000, per quindici giorni consecutivi  dal _________________ al __________________.

						 L’Incaricata

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UFFICIO RAGIONERIA
Impegno	n.	del 	Il Ragioniere ________	
Liquidazione	n.	del.	Il Ragioniere ________	
Mandato	n.	del. 	Il Ragioniere ________