COMUNE DI FANO ADRIANO
Provincia di Teramo
Corso V. Emanuele III, n.2 - 64044 FANO ADRIANO (TE)	

COPIA DI DETERMINAZIONE

Numero  42   Del  03-09-2019

SERVIZIO UFFICIO LAVORI PUBBLICI

Reg. generale 85

Oggetto: 	
	GESTIONE RIFIUTI. FORNITURA E POSA IN OPERA DI N. 2 ECOISOLE INFORMATIZZATE. SCELTA DEL SISTEMA DI GARA MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO A CURA DEL RUP ALL'O.E. L.T.A. SRL. IMPEGNO DI SPESA E AGGIUDICAZIONE EFFICACE.	

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  tre del mese di settembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DELL'AREA III^

PREMESSO che:
•	con Deliberazione del C.C. n. 19 del 13/08/2015, il Servizio di gestione di igiene urbana, trasporto e smaltimento RSU, è stato affidato “in House Providing” ai sensi dell’art. 34 comma 20 D.L. n. 179/2012, alla MO.TE S.p.A.;
•	con tale Deliberazione è stata approvata la relazione predisposta ai sensi dell’art. 34, comma 20, del D.L. 18/10/2012 n. 179, convertito con legge n. 221 del 17/12/2012, riferita all’esplicitazione della sussistenza dei requisiti previsti dall'ordinamento comunitario per l’affidamento diretto del servizio di cui in premessa in favore della partecipata Mo.Te S.p.A., dando atto che la stessa sarà pubblicata all’Albo Pretorio e sul sito internet del Comune, contestualmente alla presente deliberazione nel rispetto della richiamata disposizione di legge;
•	è stato approvato altresì il contratto di servizio;
•	tale contratto, in scadenza al 31/12/2016, è stato sottoscritto tra le parti in data 26/11/2015;
•	le gestione è iniziata da parte di MOTE dal 01/01/2016;
•	con Determinazione del Responsabile dell’Area III^ n. 73/156 del 29/12/2016, al fine di garantire la continuità come previsto all’art. 6 del contratto,  tale servizio è stato prorogato per l’anno 2017 nelle more del perfezionamento del procedimento per il rinnovo con una nuova determinazione dei costo previsti all’art. 4 comma 1;
•	con nota e-mail in data 30/12/2016, il Responsabile ha comunicato le suddette determinazioni alla MO.TE., restando in attesa della rideterminazione dei costi come sopra;  
•	con Deliberazione del C.C. n. 21 del 13/08/2017, tale servizio è stato affidato in house providing alla MO.TE. Ambiente spa, con approvazione della nuova Convenzione e rinnovo del contratto di servizio sino a tutto il 31/12/2020;
•	la nuova convenzione è stata sottoscritta in data 22/12/2017;
•	la Società Mo.Te Spa, ha inoltrato una bozza di proposta, al fine della modifica degli impegni contrattuali, proponendo l’attivazione del cosiddetto “porta a porta spinto”, nelle more della gestione dell’intero servizio in A.T.O. unico AGIR;

CONSIDERATO che il Comune di Fano Adriano, ricorrendone i presupposti e valutate nei termini di legge le variazioni al contratto di servizio in essere, ha intenzione di attivare tale modalità di raccolta e gestione dei R.S.U. fermo restando i servizi in essere relativi alla raccolta di materiali ingombranti e RAEE, nonché la possibilità per i cittadini di utilizzare il  centro di raccolta intercomunale di Montorio al Vomano dei rifiuti solidi urbani gestito dalla stessa Società MO.TE. spa, il cui regolamento è stato approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 23 del 31/10/2015;
VISTA la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 32 del 09/07/2019, con la quale si prende atto della proposta della Società MO.TE. Spa e contestualmente si forniscono indirizzi operativi alla Giunta Comunale e agli Uffici per la predisposizione del nuovo progetto secondo il sistema del cosiddetto “porta a porta spinto”;
VISTA la nota da parte della Società MO.TE. Spa, acquisita al prot. n. 3177 del 12/08/2019 con la quale si comunica l’avvio del suddetto servizio in pari data, agli stessi patti e condizioni della originaria convezione sino al 31/12/2019, nelle more delle nuove procedure da porre in essere;
CONSIDERATO che tra le condizioni poste per l’avvio del cosiddetto “porta a porta spinto”, vi è l’eliminazione della raccolta stradale mediante campane per la raccolta di plastica, vetro e carta;

RITENUTO utile tale ultimo provvedimento, ai fine del degrado igienico e ambientale, considerato che i residenti possono conferire tale tipologia di rifiuti presso la propria abitazione;

CONSIDERATO però che l’eliminazione delle campane stradali, per i nuclei abitati del Capoluogo e della Frazione Cerqueto, a vocazione prettamente turistica, limiterebbe la possibilità di provvedere alla raccolta differenziata da parte del turista stesso che non avendo siti in cui conferire il rifiuto, incontrerebbe forti disagi;

PRESO ATTO che nella prospettiva dell’attivazione del nuovo servizio, già la precedente amministrazione Comunale ha richiesto uno specifico finanziamento al B.I.M. di Teramo per l’acquisto di ecoisole informatizzate da porre a disposizione, principalmente di turisti e utenti del fine settimana;

RICHIAMATA pertanto la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 19/05/2019, con la quale viene ratificata la 1^ variazione al bilancio, prendendo atto della nota del B.I.M. prot. n. 321 del 10/04/2019, con la quale viene concesso un contributo di € 45.000,00 per l’acquisto di n. 2 stazioni automatizzate in previsione della sostituzione del campane stradali;

SENTITA l’amministrazione Comunale in carica che condivide le precedenti scelte adottate;

RITENUTO pertanto di dover provvedere all’acquisto di n. 2 ecoisole informatizzate, da posizionare nel Capoluogo e nella Frazione Cerqueto, per la multiraccolta di vetro, plastica, carta, umido e indifferenziato;

VISTO l’art.192 del D.Lgs. n. 267/2000 nonché l’art. 32 del D.Lgs n. 50/2016 che prescrivono l’obbligo di preventiva determinazione a contrattare gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

CONSIDERATO che la scelta del contraente possa essere effettuata ai sensi  dell’art. 36 comma 2 lett. a) del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante affidamento diretto a cura del RUP;

CONSIDERATO CHE:
1.	Con l’appalto si intende  provvedere alla fornitura e posa in opera di n. 2 ecoisole informatizzate da posizionarsi nel Capoluogo e nella Frazione Cerqueto;
2.	Il contratto/lettera avrà per oggetto il la fornitura di n. 2 articoli con i seguenti termini:
•	Il termine per la fornitura è prevista in 30 giorni dall’ordine;
•	I pagamenti saranno effettuati in un'unica soluzione a servizio avvenuto dopo la presentazione di regolare fattura, dichiarazione sui flussi finanziari e il regolare DURC;
•	Il contratto sarà stipulato a misura previa verifica e certificazione del prodotto fornito;  
•	Il numero degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata è quello minimo di cui all’art. 32 comma 1 lett. a)  del Dlgs n° 50/2016 nel testo vigente;

VISTO il preventivo, trasmesso via mail in data 03/05/2019 da parte dell’O.E. L.T.A. SRL, Via Cardinale Mazzarino, 40 67100 L’Aquila, il quale con propria e-mail acquisita al prot. n. 1534 ha trasmesso un proprio preventivo/offerta come di seguito illustrato:

N.	DITTA	DATA	TIPO/caratteristiche	quantità	PREZZO netto	
1	L.T.A. SRL Via Cardinale Mazzarino, 40 67100 L’Aquila	Prot. n. 1534 del 03/05/2019	ECOISOLA informatizzata, munita di fotovoltaico, video sorveglianza, sistema di gestione, porta aggiuntiva, lettore barcode, grafica personalizzata, omaggi contenuti nell’offerta
	2	€ 36.884,00	
			
TOTALE OFFERTA	
€ 36.884,00	

DATO ATTO che l’offerta è da ritemersi vantaggiosa per l’Ente, equa e congrua e che ammonta ad € 44.998,48 IVA compresa;

CONSIDERATO che è necessario provvedere al relativo impegno di spesa da imputare sul capitolo 2800 “GESTIONE RIFIUTI -ACQUISTO DI STAZIONI AUTOMATIZZATE PER POTENZIAMENTO RACCOLTA DIFFERENZIATA” del bilancio c/e 2019 gestione competenza;

PRESO ATTO che:
•	il GIG di tale fornitura è il seguente: Z4C29A0282;

VISTO il DURC agli atti regolare valido sino al 07/11/2019;  
VISTA la documentazione fornita dalla ditta stessa che contattata per le vie brevi ha rimesso nota acquisita al prot. n. 3270 del 22/08/2019;
CONSIDERATO che si possa provvedere all’affidamento della fornitura di che trattasi nelle more della verifica in corso dei requisiti ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs n. 50/2016 e della tracciabilità dei flussi finanziari;
Visto il Dlgs n° 267/2000;
Vista la legge 7 agosto 1990, n° 241 ed in particolare gli artt. 4 e 5;
Visto lo statuto comunale ed il vigente Regolamento di contabilità;
Visto il Decreto del Sindaco n. 4/2019 del 21/05/2019 di nomina del Responsabile dell’Area III^;
VISTI  i decreti legislativi   118/2011 e 126/2014; 
VISTE le nuove disposizione relative al nuovo ordinamento sull’armonizzazione dei sistemi contabili ed in particolare il principio n. 16 della competenza finanziaria cosiddetto “potenziata”, contenuto nell’allegato n. 1 del D.Lgs n. 118/2011 corretto ed integrato dal D.Lgs 126/2014 il quale dispone che  “tutte le obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive, che danno luogo a entrate e spese per l’ente , devono essere registrate nelle scritture contabili quando l’obbligazione è perfezionata , con imputazione all’esercizio in cui l’obbligazione viene a scadenza; 
D E T E R M I N A 
per quanto esposto in narrativa

DI APPROVARE le premesse quali parti integranti e sostanziali della presente di cui ne costituiscono presupposto e motivazione;

DI SCEGLIERE la figura del contraente mediante affidamento diretto a cura del RUP previa gara informale, quale sistema di scelta del contraente ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del Dlgs n. 50/2016 nonchè linee Guida ANAC n. 4;

DI APPROVARE il preventivo/offerta nonchè la documentazione trasmessa dall’O.E. L.T.A. SRL, Via Cardinale Mazzarino, 40 67100 L’Aquila, avente le seguenti caratteristiche tecniche ed economiche:

N.	DITTA	DATA	TIPO/caratteristiche	quantità	PREZZO netto	
1	L.T.A. SRL Via Cardinale Mazzarino, 40 67100 L’Aquila	Prot. n. 1534 del 03/05/2019	ECOISOLA informatizzata, munita di fotovoltaico, video sorveglianza, sistema di gestione, porta aggiuntiva, lettore barcode, grafica personalizzata, omaggi contenuti nell’offerta
	2	€ 36.884,00	
			
TOTALE OFFERTA	
€ 36.884,00	

DI AFFIDARE  di conseguenza mediante affidamento diretto a cura del RUP, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del Dlgs n. 50/2016 nonchè linee Guida ANAC n. 4, dall’O.E. L.T.A. SRL, Via Cardinale Mazzarino, 40 67100 L’Aquila, la fornitura in premessa avente le sopra citate caratteristiche tecniche ed economiche, ad un prezzo netto pari ad € 36.884,00 oltre all’IVA al 22% per un totale di € 44.998,48, alle seguenti condizioni e secondo quanto illustrato nel preventivo/offerta, approvando la documentazione fornita e di conseguenza l’aggiudicazione efficace, nelle more della verifica in corso dei requisiti ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs n. 50/2016;

DI IMPEGNARE la spesa di totale € 45.000,00 sul seguente capitolo di spesa del bilancio c/e 2019:

N. Cap. 	

Descrizione	Nuova codifica Armonizzazione dei sistemi contabili  D.Lgs 118/2011	

Scadenza Obbligazione 	

Importo 	

Impegno 	

Sub-impegno	
		Miss.	Prog.	Titolo	LIVELLI					
					2^	3^	4^					
2800	GESTIONE RIFIUTI -ACQUISTO DI STAZIONI AUTOMATIZZATE PER POTENZIAMENTO RACCOLTA DIFFERENZIATA	9	3	2	2	1	4	31/12/2019	€  45.000,00			

DI LIQUIDARE  detta somma con successivo atto, solo dopo la presentazione di regolare fattura con modalità elettronica, a fornitura avvenuta, dopo  la verifica del DURC regolare e previa acquisizione della dichiarazione circa la tracciabilità dei flussi finanziari;
DI TRASMETTERE la presente con successiva nota alla ditta aggiudicataria per accettazione incondizionata della presente e per la consegna e posa in opera in sito, entro 30 giorni lavorativi come da offerta;
DI TRASMETTERE altresì la presente al B.I.M. di Teramo, unitamente a tutta la documentazione giustificativa, al fine della liquidazione del contributo concesso;
DI TRASMETTERE la presente anche alla Società MO.TE. Ambiente spa, per i provvedimenti conseguenti, inerenti la raccolta dei rifiuti, anche nelle n. 2 ecoisole al momento della loro entrata in funzione.

LA PRESENTE determinazione anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all'albo on-line per quindici giorni consecutivi;
LA PRESENTE determinazione unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.		 

IL RESPONSABILE DELL'AREA III^	
f.to  GEOM. QUARANTA GIANPIERO	

_______________________________________________________________
	
Servizio Finanziario
Visto di regolarità contabile della presente determinazione e per attestazione della copertura finanziaria nella stessa prevista per la quale è stato prenotato impegno.

03-09-2019	                  IL RESPONSABILE DELL'AREA II^ 
                       f.to: Di Giacinto Romina							 ___________________________________________________________

La presente determinazione composta:
	da n.______ foglio/i  di cui si  occupano  n.______ facciate;
	da n. ______allegato/i di cui si occupano n.______  pagine;
	(il foglio si intende composto da quattro facciate, la pagina da una facciata: D.P.R. 642/72 art.5)
è conforme all’originale esistente presso questo ufficio.

Fano Adriano, li _________			Il Responsabile del Servizio

						_____________________

_______________________________________________________________

Pubblicazione Albo Pretorio On-line

Registrata al n. ___________ Registro delle Pubblicazioni.
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza  dell’azione amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio On-line comunale, come prescritto dall’art. 124, c.1, del T.U. n. 267/2000, per quindici giorni consecutivi  dal _________________ al __________________.

						 L’Incaricata

						______________________
_______________________________________________________________

UFFICIO RAGIONERIA
Impegno	n.	del 	Il Ragioniere ________	
Liquidazione	n.	del.	Il Ragioniere ________	
Mandato	n.	del. 	Il Ragioniere ________