COMUNE DI PIETRACAMELA
Provincia di Teramo

Cap. 64047 Tel 0861955112 – 0861955230 Fax 0861955214 CCP 10991644 C.F. 80005250677 P.I. 00233020676	

Reg. generale 186						CIG ZA62547AD3
IMP. N. _________ DEL ______________
Ufficio TECNICO		CAP ____________ [  ]C  [  ]R

COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA
TERRITORIO ED AMBIENTE

Numero  98   Del  10-10-18

Oggetto:	DELIBERA DI GIUNTA COMUALE 40/2018 ESTERNALIZZAZIONE SERVIZI MANUTENTIVI. DETERMINAZIONE

IL RESPONSABILE DELL’AREA
TURLA DOMENICO

IL RESPONSABILE DELL'AREA
TERRITORIO E AMBIENTE

Richiamato il Decreto del Sindaco n. 9 del 12/06/2017 con il quale si affida la responsabilità dell'area "Territorio e Ambiente" all'Arch. Domenico Turla ai sensi e per gli  effetti dell’art 50 c. 10 e art 109 c. 2 del D. Lgs 267/2000 T.U. ordinamento Leggi Enti Locali  ;

PREMESSO :

•	che con Delibera di G.C. 40/2018 è stato deciso di esternalizzare alcuni servizi manutentivi ;
•	che detti servizi, in una prima fase e preso atto della possibilità di implementarli o ridurli secondo necessità, consistono, anche in relazione alla successione temporale degli stessi, in:   
1.	spalamento neve manuale all'interno dei centri abitati non raggiungibili da mezzi meccanici; 
2.	manutenzione estiva aree verdi  pubbliche (parchi giardini strade pubbliche) consistente in taglio erba sfalci e pulizia aree, 
3.	manutenzione delle aree cimiteriali di proprietà comunali e gestione accesso alle stesse;
•	che detta esternalizzazione è usualmente definita global service;
•	che l'attività di spalamento neve non è quantificabile in relazione alla imprevedibilità del fenomeno e pertanto non è economicamente  quantificabile in modo certo ma solo in via presuntiva;
•	che il servizio di spalamento neve,  in relazione alla maggiore o minore copiosità del fenomeno ed alla sua imponderabile successione temporale, ha necessita di una organizzazione elastica del personale disponibile per orario e modalità difficilmente predeterminabili senza che vi siano aggravi  di costi  a carico della Amministrazione per servizi non usufruiti ed al contempo permetta di avere sempre disponibile personale per svolgere l'attività anche in modalità di emergenza;
•	che il servizio di manutenzione del verde può integrare, in una logica continuità temporale svolgendosi a primavera, l'attività di spalamento manuale della neve nei centri abitati non raggiungibili dai mezzi meccanici e garantendo, nella integrità ed efficienza del servizio fornito, una adeguata  convenienza economica all'operatore affidatario;
•	che le due attività non si sovrappongono temporalmente e ambedue non richiedono personale specializzato;
•	che alla fine della ottimizzazione del servizio e perseguire la semplificazione amministrativa, sentita l'Amministrazione, si ritiene opportuno affidare il servizio con una cadenza pluriennale ovvero triennale;
•	che per la scelta dell'operatore si può applicare la procedura del dialogo competitivo (art. 64 del DLgs 50/2016) potendo rinvenire le condizioni indicate nell'art 59 c. 2 lettera a) punti  1) e 3) ovvero necessitando soluzioni operative immediatamente disponibili e non anticipatamente programmabili ovvero in relazione alla natura del servizio con riferimento in particolar modo allo spalamento  manuale della neve;
•	che la stima del costo dei servizi da esternalizzare  è di euro 23.500,00  per spalamento neve / manutenzione aree verdi;
•	che la stima manutenzione delle aree cimiteriali di proprietà comunali e gestione accesso alle stesse è di euro 6.500,00 ;
•	che l'importo dei singoli servizi è stimato sulla scorta del prezzario regionale Abruzzo edizione 2018;
•	che in relazione alla particolarità del servizio da svolgere si ritiene opportuno affidare lo stesso mediante offerta economicamente  più conveniente assegnando punti 30  su 100 al ribasso da formularsi sul prezziario ufficiale Regione Abruzzo o sulla stima del servizio predisposta dalla Amministrazione e  punti 70 su 100 riferito alla valutazione comparativa delle proposte di organizzazione  e svolgimento dei singoli concorrenti;
•	che il costo della manodopera è dedotto dal prezzario della Regione Abruzzo 2018  ed è pari a  €. 24.39/ora riferito alla qualifica di operaio comune o primo livello;
•	che a base di gara (per la parte di gara riferibile all'offerta economica) si pongono i prezzi dei noli di cui alle seguenti voci : 10.05.005 lettere a/b/g/h/i ; 10.05.075 tutte le  lettere, prezziario ufficiale Regione Abruzzo  e le stima del servizio posto a base di gara;
•	che a base di gara (per la parte riferibile alla offerta tecnica) si chiede di formulare a tutti i concorrenti selezionati apposto programma di lavoro che sarà valutato comparativamente; 
•	che il  servizio verrà regolato da apposita convenzione in cui si stabiliranno i tempi  di intervento e le modalità di esecuzione;

VISTI: 

•	Il DLGS 50/2016 ed il relativo regolamento  DPR 207/2010 per la parte vigente;
•	Il D.Lgs 267/2001;

•	dato atto che  non è necessario acquisire il parere favorevole preventivo sulla regolarità contabile ai sensi dell'art 147 b. del TUEL e l'attestazione di copertura finanziaria  ai sensi degli artt. 147 b.  e 153 c. 5 del TUEL;

DETERMINA

•	Le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto;

•	di avviare le procedure di scelta dell'operatore mediate la procedura del dialogo competitivo, a cui affidare il servizio di global service cosi composto:

1.	spalamento neve manuale all'interno dei centri abitati non raggiungibili da mezzi meccanici; 
2.	manutenzione primaverile-estiva  aree verdi  pubbliche (parchi giardini strade pubbliche) consistente in taglio erba sfalci e pulizia aree, 
3.	manutenzione delle aree cimiteriali di proprietà comunali e gestione accesso alle stesse;

•	che l'aggiudicazione avverrà con i seguenti sub criteri: 
•	VOCI 1 e 2 del precedente capoverso (opere a misura): ribasso sui prezzi dei noli di cui alle seguenti voci : 10.05.005 lettere a/b/g/h/i ; 10.05.075 tutte le  lettere,  del Prezziario Regione Abruzzo 2018 (sub punteggio 20 su 100) ;
•	VOCE 3 del precedente capoverso (opere a corpo): ribasso unico sull'importo proposto dalla Amministrazione  (sub punteggio 10 su 100) ;
•	VOCI 1 e 2, offerta tecnica, valutazione della organizzazione del servizio proposta dai concorrenti (sub punteggio 70 su 100) ;
•	è prevista la  riparametrizzazione  dei punteggi su base 100;

•	 il servizio dovrà essere espletato con le modalità  concordate nel dialogo competitivo e sulla scorta dei ribassi formulati;

•	di dare atto che il Cig è  ZA62547AD3;

•	di regolare gli intervento con apposita convenzione;

LA PRESENTE determinazione anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all'albo pretorio per quindici giorni consecutivi;

Il responsabile Area Territorio e Ambiente
Arch D.Turla

Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto. 

Il responsabile dell’area	
F.to TURLA DOMENICO	

In data ________________ copia della presente determinazione viene trasmessa a:

[ ] Segretario Comunale
[ ] Responsabile del servizio finanziario

Il responsabile dell’area	
F.to TURLA DOMENICO	

Ai sensi dell’art. 151 D.Lgs. 267/2000 si attesta:

[ ] La copertura finanziaria della spesa derivante dal presente provvedimento;

Pietracamela, lì _____________________ .

Il responsabile del Servizio Finanziario	
F.to DOTT. GALEOTTI LUCA	

Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio

ATTESTA

che la presente determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio comunale il giorno 15-10-2018 per rimanervi quindici giorni consecutivi art. 124, c. 1, del T.U. 18.08.2000 n. 267.

Pietracamela, lì _____________________ .

Il responsabile dell’area	
F.to TURLA DOMENICO	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Pietracamela, lì _____________________	
Il responsabile dell’area	
TURLA DOMENICO