COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE

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DELIBERAZIONE  NUMERO  2 DEL  06-03-18

Oggetto: ART. 234-241 D.LGS. N. 267/2000. NOMINA REVISORE DEI CONTI TRIENNIO 2018/2020.	

L'anno   duemiladiciotto  il giorno  sei del mese
di marzo, alle ore 21:30, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Straordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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ZAVAGLINI GIOVANNI	P	PIZZARULLI MARIANNA	P	
Beccerica Marco	P	CESETTI ANDREA	P	
ISIDORI MANILA	A	Mincarelli Massimiliano	P	
Belli Claudio	P	Straffi Paolo	A	
LUCIANI LUCIANO	P	Fiondella Maria Pia	A	
MORE' FAUSTO	P			

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Assegnati n.[11] In carica n.[11] Assenti n.[   3] Presenti n.[   8] Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. CARDINALI DR. MARISA
Assume la presidenza il Sig. ZAVAGLINI GIOVANNI
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

LUCIANI LUCIANO
PIZZARULLI MARIANNA
Mincarelli Massimiliano

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile del servizio;

Sentito il Sindaco Giovanni Zavaglini che illustra l’argomento in oggetto informando che la Prefettura di Macerata ha effettuato in data 27/12/2017 il sorteggio previsto dal D.M. 15/02/2012 a seguito del quale è risultato 1° estratto il dott. Maurizio Viale;

Sentiti:
- il capogruppo di minoranza Mincarelli Massimiliano, il quale evidenzia come il bilancio comunale abbia subito un enorme aumento dovuto agli interventi per fronteggiare il pericolo connesso al sisma; fa presente che i danni sono stati molto gravi, che nel bilancio sono previsti gli importi per la ricostruzione ed ora ci si auspica che i contributi vengano concessi. Osserva che molti servizi del capoluogo (istituzionali, funzioni religiose, ecc.) purtroppo si sono decentrati qui in Via Strada e questo ha comportato grave danno per gli esercizi commerciali rimasti al centro:
- il Sindaco il quale si auspica che a breve ci venga consegnata la nuova scuola ora in corso di costruzione e che gli uffici comunali possano ritornare nel centro storico. Informa in merito alla decisione di realizzare la chiesa provvisoria al capoluogo, su area di proprietà comunale, in prossimità del viale e della piazza.
  
Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l'articolo 42, comma 2, del D.Lgs. 18.08.2000, n.267, in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli  espressi dai Responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli artt.49 e 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n.267;

Con voti favorevoli unanimi, espressi in modo palese per alzata di mano  

D E L I B E R A

Il documento istruttorio allegato al presente atto forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

-	di nominare, a seguito dell’estrazione a sorte indicata nell’allegato documento istruttorio, quale revisore dei conti di questo Ente per il periodo 06.03.2018 – 05.03.2021, il Dott. Maurizio Viale, nato a Nereto il 03.05.1976, in possesso dei requisiti di legge, essendo iscritto all’albo dell’ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Ascoli Piceno alla sezione “A” al n. 374 e al Registro dei Revisori Legali dei Conti ai sensi del D.Lgs. n. 39/2010;

-	di dare atto che per il suddetto professionista non sussiste alcuna causa di incompatibilità o di ineleggibilità, di cui all’articolo 236 del TUEL; che lo stesso non è mai stato eletto revisore di questo ente e non supera, con la presente nomina, il limite di incarichi di cui all'articolo 238 dello stesso TUEL;

-	di determinare quale trattamento economico per il revisore dei conti, ai sensi dell'articolo 241, comma 7, del TUEL, il compenso annuo lordo di € 1.500,00 (compresa Iva e oneri previdenziali se dovuti), oltre alle spese di viaggio, così calcolate:
- nel caso di utilizzo di mezzo pubblico verrà rimborsato il documento di viaggio;
- nel caso di utilizzo di mezzo proprio, spetterà il rimborso della spesa del carburante, a titolo di indennità chilometrica, ragguagliata per ogni chilometro ad 1/5 del costo medio mensile di un litro di benzina senza piombo, al momento del viaggio, quale risulta dalle tabelle pubblicate dal Ministero dello Sviluppo Economico, pubblicate sul proprio sito web a cadenza mensile, moltiplicato per il numero di chilometri che separano la residenza del professionista dalla sede del Comune, per il viaggio andata e ritorno più il rimborso dell'eventuale spesa per il pedaggio autostradale e parcheggio;

-	di dare atto che il responsabile del servizio finanziario adotterà l’impegno di spesa con proprio provvedimento;

-	di comunicare al Tesoriere Comunale il nominativo del Revisore dei Conti, nei termini e con le modalità di cui all’art. 234, comma 4, del citato T.U. Enti Locali;

-	di trasmettere inoltre il presente provvedimento alla Prefettura UTG di Macerata per quanto di competenza.

Inoltre, in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, Con voti favorevoli unanimi, espressi in modo palese per alzata di mano  

IL CONSIGLIO COMUNALE

delibera di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 – 4° comma – del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267

MOTIVAZIONE ED ESITO DELL’ISTRUTTORIA:

PREMESSO che:
•	con la deliberazione consiliare n. 2 del 26/01/2015 è stato nominato il revisore dei conti di questo comune per il triennio 2015 – 2017;
•	si ravvisa, pertanto, l’assoluta urgente necessità di procedere alla nomina del nuovo revisore dei conti di questo comune;

RICHIAMATO l'art. 234, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal comma 732, dell'art. 1, della legge n. 296/2006, il quale testualmente recita "Nei comuni con popolazione inferiore a 15.000 abitanti, nelle unioni dei comuni e nelle comunità montane la revisione economico-finanziaria è affidata ad un solo revisore eletto dal consiglio comunale o dal consiglio dell'unione di comuni o dall'assemblea della comunità montana a maggioranza assoluta dei membri e scelto tra i soggetti di cui al comma ;
 
RILEVATO che:
    l'art. 16, comma 25, del D.L. n. 138/2011, come convertito dalla legge 14/09/2011 n. 148, stabilisce che "A decorrere dal primo rinnovo dell'organo di revisione successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto, i revisori dei conti degli enti locali sono scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono essere inseriti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel Registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, nonché gli iscritti all'Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono stabiliti criteri per l'inserimento degli interessati nell'elenco di cui al primo periodo [....]";
    la legge 24/02/2012 n. 14, di conversione del D.L. n. 216/2011, con l'inserimento, nell'art. 29, del comma 14 bis, ha provveduto a prorogare, di nove mesi, i termini inizialmente dettati dal disposto del citato art. 16, comma 25, del D.L. n. 138/2011;
    con il Decreto del Ministero dell'Interno n. 23 del 15/02/2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67 del 20/03/2012, è stato approvato il regolamento adottato in attuazione dell'art. 16, comma 25, ultimo periodo, del D.L. n. 138/2011, recante "Istituzione dell'elenco dei revisori dei conti degli enti locali e modalità di scelta dell'organo di revisione economico-finanziario", prevedendo, tra l'altro, all'art. 5, comma 1, che dopo il completamento della fase di formazione dell'elenco, il Ministero dell'interno rende noto, con avviso nella Gazzetta Ufficiale, la data di effettivo avvio del nuovo procedimento per la scelta dei revisori in scadenza di incarico;
    con successiva Circolare del Ministero dell'Interno F.L. n. 7 del 05/04/2012, al punto 3), comma secondo, viene chiarito che anche agli organi di revisione in scadenza, a norma dell'art. 235, comma 1, del Tuel, si applicano le norme relative alla proroga degli organi amministrativi, di cui agli articoli 2, 3, comma 1, 4, comma 1, 5, comma 1 e 6 del D.L. n. 293/94, convertito, con modificazioni, dalla legge 15/07/1994, n. 444, per cui "allo scadere della durata in carica di tre anni dalla data di esecutività della delibera di nomina, per tale organo opera l'istituto della cosiddetta prorogatio per il periodo di 45 giorni";
 
RILEVATO che, nella Gazzetta Ufficiale - IV Serie Speciale - Concorsi -  n. 95 del 04-12-2012, è stato pubblicato, a cura del Ministero dell'Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, l’avviso pubblico relativo all'effettivo avvio del nuovo criterio di scelta, mediante estrazione a sorte, dei revisori dei conti degli enti locali, riferito agli enti appartenenti alle regioni a statuto ordinario ai sensi dell'articolo 16, comma 25, del decreto - legge 13 agosto 2011, n.138;

PRESO ATTO che:
-	l’incarico dell’attuale revisore dei conti del Comune di Gualdo è attualmente scaduto e, pertanto, è necessario procedere alla nomina del nuovo organo di revisione;

-	che la Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Macerata ha trasmesso copia del processo verbale afferente il sorteggio effettuato in data 27/12/2017, avvenuto secondo le nuove modalità di scelta dei revisori dei conti degli enti locali, giusto DM Interno 15/2/2012 n. 23;

-	che il sorteggio ha indicato tre nominativi per la nomina del revisore di questo Comune, di cui due nominativi quali riserve, eventualmente da interpellare secondo l’ordine indicato nel sorteggio  medesimo;

RILEVATO che l’esito del procedimento di estrazione risulta il seguente:
Viale Maurizio: revisore estratto
Garbuglia Andrea: 1° riserva estratta
Cappa Claudio: 2° riserva estratta

VISTO l'art. 236 del D.Lgs. n. 267/2000, recante "Incompatibilità ed ineleggibilità dei revisori" secondo il quale "Valgono per i revisori le ipotesi di incompatibilità di cui al primo comma dell'articolo 2399 del codice civile, intendendosi per amministratori i componenti dell'organo esecutivo dell'ente locale. 2. L'incarico di revisione economico-finanziaria non può essere esercitato dai componenti degli organi dell'ente locale e da coloro che hanno ricoperto tale incarico nel biennio precedente alla nomina, dai membri dell'organo regionale di controllo, dal segretario e dai dipendenti dell'ente locale presso cui deve essere nominato l'organo di revisione economico-finanziaria e dai dipendenti delle regioni, delle province, delle città metropolitane, delle comunità montane e delle unioni di comuni relativamente agli enti locali compresi nella circoscrizione territoriale di competenza. 3. I componenti degli organi di revisione contabile non possono assumere incarichi o consulenze presso l'ente locale o presso organismi o istituzioni dipendenti o comunque sottoposti al controllo o vigilanza dello stesso";
ACCERTATO che, con apposita dichiarazione, rilasciata nelle forme di cui al d.P.R. n. 445/2000, il Sig. Viale Dott. Maurizio ha attestato che non sussistono, a proprio carico, alcuna delle cause di incompatibilità e/o ineleggibilità relative all'espletamento dell'incarico in oggetto, secondo il disposto dell'art. 236 del Tuel D.lgs. n.267/2000;
 
RILEVATO, inoltre, come nella medesima dichiarazione, il Sig. Viale Dott. Maurizio abbia, contestualmente, attestato che, anche a seguito del conferimento dell'incarico in oggetto, egli sarebbe, comunque in grado di rispettare i limiti di cui all'art. 238, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;

UDITO, quindi, il Sindaco il quale, in relazione al conferimento dell'incarico in questione, in virtù dell'articolato normativo sopra descritto, propone, anche a nome della propria Amministrazione, il nome del Dott. Maurizio Viale, nato a Nereto il 03.05.1976, in possesso dei requisiti di legge, essendo iscritto all’albo dell’ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Ascoli Piceno alla sezione “A” al n. 374 e al Registro dei Revisori Legali dei Conti ai sensi del D.Lgs. n. 39/2010;

RITENUTO equo e congruo riconoscere, al Revisore dei Conti nominato un compenso annuo lordo omnicomprensivo pari ad euro 1.500,00, (compresa Iva e oneri previdenziali se dovuti), oltre alle spese di viaggio, così calcolate:
- nel caso di utilizzo di mezzo pubblico verrà rimborsato il documento di viaggio;
- nel caso di utilizzo di mezzo proprio, spetterà il rimborso della spesa del carburante, a titolo di indennità chilometrica, ragguagliata per ogni chilometro ad 1/5 del costo medio mensile di un litro di benzina senza piombo, al momento del viaggio, quale risulta dalle tabelle pubblicate dal Ministero dello Sviluppo Economico, pubblicate sul proprio sito web a cadenza mensile, moltiplicato per il numero di chilometri che separano la residenza del professionista dalla sede del Comune, per il viaggio andata e ritorno più il rimborso dell'eventuale spesa per il pedaggio autostradale e parcheggio;

VISTO il Decreto del Ministero dell'Interno del 20/05/2005 (Gazzetta Ufficiale n. 128 del 04/06/2005) recante "Aggiornamento dei limiti massimi del compenso spettante ai revisori dei conti degli enti locali" con il quale si è provveduto, tra l'altro, a determinare i nuovi limiti massimi del compenso base annuo lordo spettante ai revisori dei conti degli enti locali;
 
RICHIAMATO il disposto dell'art. 6, comma 3, del D.L. n. 78/2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2010, a mente del quale "[....] a decorrere dal 1° gennaio 2011 le indennità, i compensi, i gettoni, le retribuzioni o le altre utilità comunque denominate, corrisposti dalle pubbliche amministrazioni di cui al comma 3 dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, incluse le autorità indipendenti, ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque denominati ed ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo, sono automaticamente ridotte del 10 per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010 [....]";
 
RICORDATO che, tra le altre, la Corte dei Conti, Sezione di Controllo per l'Emilia Romagna, con deliberazione n. 6/2011, ha ritenuto applicabile, anche all'Organo di Revisione, il "taglio" ex D.L. n. 78/2010, evidenziando che "[....] la riduzione di cui trattasi, nel cui ambito applicativo sono compresi gli organi collegiali comunque denominati i cui compensi sono a carico degli enti locali, e quindi anche il collegio dei revisori dei conti, decorre dal 1° gennaio 2011 [....]";
 
VISTO il vigente Statuto comunale;

VISTO il vigente regolamento comunale di contabilità;

PROPOSTA

Sulla base di quanto sopra esposto si propone di deliberare quanto segue:

-	di nominare, a seguito dell’estrazione a sorte indicata nell’allegato documento istruttorio, quale revisore dei conti di questo Ente per il periodo 06.03.2018 – 05.03.2021, il Dott. Maurizio Viale, nato a Nereto il 03.05.1976, in possesso dei requisiti di legge, essendo iscritto all’albo dell’ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Ascoli Piceno alla sezione “A” al n. 374 e al Registro dei Revisori Legali dei Conti ai sensi del D.Lgs. n. 39/2010;

-	di dare atto che per il suddetto professionista non sussiste alcuna causa di incompatibilità o di ineleggibilità, di cui all’articolo 236 del TUEL; che lo stesso non è mai stato eletto revisore di questo ente e non supera, con la presente nomina, il limite di incarichi di cui all'articolo 238 dello stesso TUEL;

-	di determinare quale trattamento economico per il revisore dei conti, ai sensi dell'articolo 241, comma 7, del TUEL, il compenso annuo lordo di € 1.500,00 (compresa Iva e oneri previdenziali se dovuti), oltre alle spese di viaggio, così calcolate:
- nel caso di utilizzo di mezzo pubblico verrà rimborsato il documento di viaggio;
- nel caso di utilizzo di mezzo proprio, spetterà il rimborso della spesa del carburante, a titolo di indennità chilometrica, ragguagliata per ogni chilometro ad 1/5 del costo medio mensile di un litro di benzina senza piombo, al momento del viaggio, quale risulta dalle tabelle pubblicate dal Ministero dello Sviluppo Economico, pubblicate sul proprio sito web a cadenza mensile, moltiplicato per il numero di chilometri che separano la residenza del professionista dalla sede del Comune, per il viaggio andata e ritorno più il rimborso dell'eventuale spesa per il pedaggio autostradale e parcheggio;

-	di dare atto che il responsabile del servizio finanziario adotterà l’impegno di spesa con proprio provvedimento;

-	di comunicare al Tesoriere Comunale il nominativo del Revisore dei Conti, nei termini e con le modalità di cui all’art. 234, comma 4, del citato T.U. Enti Locali;

-	di trasmettere inoltre il presente provvedimento alla Prefettura UTG di Macerata per quanto di competenza.

-	Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

PROPOSTA DI PROVVEDIMENTO
da sottoporre:
-	alla C.C. nella seduta del 06-03-2018

Oggetto: ART. 234-241 D.LGS. N. 267/2000. NOMINA REVISORE DEI CONTI TRIENNIO 2018/2020.	

artt.49 e 147 bis del D.L.vo 18/8/2000, n. 267
TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI

PARERE:  Favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta ai sensi degli artt.49 e 147 bis del D.L.vo 18/8/2000, n. 267

Data: 02-03-2018	Il Responsabile del servizio	
	F.to CARDINALI MARISA	

PARERE:  Favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta ai sensi degli artt.49 e 147 bis del D.L.vo 18/8/2000, n. 267

Data: 02-03-2018	Il Responsabile del servizio	
	F.to Vita Sonia	

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.
IL PRESIDENTE                          IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  ZAVAGLINI GIOVANNI                F.to  CARDINALI DR. MARISA

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Della suestesa deliberazione, ai sensi dell'art.124, comma 1 del D. Lgs. n. 267 del 18/8/2000, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.
Dalla Residenza municipale, li 16-03-18

Il Segretario Comunale
      F.to CARDINALI DR. MARISA
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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,
ATTESTA
che la presente deliberazione:
- é stata affissa all'Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi: dal 16-03-18 al 31-03-18 senza reclami.
- é divenuta esecutiva il giorno
[] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c.4);  
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art.134, c.3). 
Dalla Residenza municipale, li
      Il Segretario Comunale
					       F.to   CARDINALI DR. MARISA

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza Municipale, li
Il Segretario Comunale
CARDINALI DR. MARISA