COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE

----------------------------------------------------------------------

DELIBERAZIONE  NUMERO  82 DEL  27-12-18

----------------------------------------------------------------------
OGGETTO: 

APPROVAZIONE PROGRAMMA OCCUPAZIONALE PER IL TRIENNIO 2019/2021.

----------------------------------------------------------------------
L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventisette del mese
di dicembre alle ore 19:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

======================================================================

ZAVAGLINI GIOVANNI	SINDACO	P	
Belli Claudio	VICE SINDACO	P	
ISIDORI MANILA	ASSESSORE	P	

======================================================================

Assegnati n.3  In carica n.3  Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. CARDINALI DR. MARISA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. ZAVAGLINI GIOVANNI nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente deliberazione dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;
Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;
Visto l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;
Acquisito il parere favorevole del Revisore dei Conti ai fini del rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa di cui all'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, ai sensi del comma 8 dell’art. 19 della Legge 28 dicembre 2001, n. 448.
Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147-bis del Decreto Legislativo 267/2000;
Atteso che il Segretario Comunale, a ciò espressamente richiesto, rileva la conformità dell'atto alle norme legislative, statutarie e regolamentari ai sensi dell'art. 97, comma 2, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Con voti  favorevoli unanimi, espressi palesemente per alzata di mano,                    
D E L I B E R A

Il documento istruttorio, allegato in calce alla deliberazione, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.
DI DARE ATTO che nel corso dell’anno 2016 è stata registrata la cessazione dal servizio per dimissioni volontarie della dipendente con qualifica di “Vigile Urbano-Collaboratore Amministrativo / Contabile”,  Cat. C1, mentre nei successivi anni 2017 e 2018 non ci sono state cessazioni dal servizio.
DI DARE ATTO che per il triennio 2019/2021 non sono state presentate richieste di collocamento a riposo da parte di alcun dipendente di questo Ente.
DI PROCASTINARE fino all’1/01/2020 la copertura, mediante mobilità o, in subordine, utilizzo di graduatorie di altri Enti o concorso pubblico, del posto resosi vacante di “Vigile Urbano-Collaboratore Amministrativo / Contabile”.
DI PROROGARE fino al 31.12.2019 – al fine di garantire la necessaria continuità nell’esercizio degli adempimenti inerenti la ricostruzione – subordinatamente alla concessione dei fondi statali per il finanziamento della relativa spesa e salvo ulteriori proroghe, le assunzioni ex art. 50 bis legge 229/2016, a tempo pieno e determinato, tutte con scadenza al 31/12/2018, dei seguenti dipendenti:
1)	Geom. Marco Cruciani, “Istruttore tecnico – geometra, Cat. C1”;
2)	Ing.  Antenucci Gianvittorio, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”;
3)	Dott.ssa Isabella Paciaroni, “Istruttore di vigilanza – agente di polizia locale, C1”;
4)	Dott. Carlo Sansonetti, “Istruttore amministrativo contabile, Cat. C1”;
5)	Ing. Alessandro Fattori, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”;
6)	Sig. Roberto Tombolini, “Collaboratore tecnico, Cat. B3”.
DI DARE ATTO che le assunzioni a tempo determinato di cui sopra sono in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all’art. 9 comma 28 del D.L. 78/2010 e s.m.i..
DI PROROGARE fino al 31.12.2019, salvo ulteriore proroga, l’assunzione a tempo determinato e parziale per n. 24 (ventiquattro) ore settimanali del signor Straffi Stefano, con qualifica di “Autista scuolabus, con mansioni aggiuntive di operaio addetto alla manutenzione dei beni comunali – Cat. B3”, disposta con determinazione del responsabile del Servizio Tecnico n. 24 del 27/02/2018 per la durata di 3 (tre) mesi con decorrenza dal 7/3/2018 e successivamente prorogata fino al 31/12/2018.
DI COMUNICARE la presente deliberazione ai capigruppo consiliari, ai sensi e con le modalità stabilite dall’art. 125 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267.

Inoltre,
considerata l'urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi e palesi,

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 - comma 4° - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

A)       NORMATIVA DI RIFERIMENTO                                     

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, N. 267;                           
Decreto Legislativo n. 165/01 e successive modificazioni e integrazioni;
D.L. 17-10-2016 n. 189, convertito in legge 15/12/2016 n. 229.

B)        MOTIVAZIONE ED ESITO DELL'ISTRUTTORIA                              

RICHIAMATA la deliberazione G.C. n. 50 del 18.09.2014, esecutiva, con la quale si dava atto della composizione  della dotazione organica del Comune di Gualdo;

PRESO ATTO che nel corso dell’anno 2016 è stata registrata la cessazione dal servizio per dimissioni volontarie, precedentemente non prevista, della dipendente con qualifica di “Vigile Urbano- Collaboratore Amministrativo / Contabile”, Cat. C1, mentre nei successivi anni 2017 e 2018 non ci sono state cessazioni dal servizio.
CONSIDERATO che per il triennio 2019/2021 non sono state ancora presentate richieste di collocamento a riposo da parte di alcun dipendente di questo Ente;
DATO ATTO che a seguito degli eventi sismici del 24 agosto del 26 e 30 ottobre 2016 si sono verificati ingenti danni su tutto il territorio comunale che hanno determinato una grave situazione di emergenza tra la popolazione e visto l'art. 50 bis co. 1 del D.L. 17-10-2016 n. 189, convertito in legge 15/12/2016 n. 229, in ordine alla composizione degli uffici speciali per la ricostruzione e secondo il quale i Comuni inseriti nel cd. "cratere"  ....possono assumere con contratti di lavoro a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale... previsti dalla normativa vigente "ulteriori unità di  personale, fino ad un massimo di trecentocinquanta";
- il comma 2 del suddetto art. 50 bis, secondo cui "Con provvedimento del Commissario straordinario.....sono determinati i profili professionali ed il numero massimo delle unità di personale che ciascun Comune è autorizzato  ad  assumere per  le esigenze di cui al comma 1";

PRESO ATTO che attualmente sono in servizio, assunti da questa Amministrazione comunale presso l’ufficio sisma ex art. 50 bis legge 229/2016, a tempo determinato con scadenza 31/12/2018 e a tempo pieno, i seguenti dipendenti:
•	Geom. Marco Cruciani, “Istruttore tecnico – geometra, Cat. C1”;
•	Ing.  Antenucci Gianvittorio, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”;
•	Dott.ssa Isabella Paciaroni, “Istruttore di vigilanza – agente di polizia locale, C1”;
•	Dott. Carlo Sansonetti, “Istruttore amministrativo contabile, Cat. C1”;
•	Ing. Alessandro Fattori, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”;
•	Sig. Roberto Tombolini, “Collaboratore tecnico, Cat. B3”;
RICHIAMATO l’art. 1, comma 4, del D.L. 17/10/2016, n. 189 e s.m.i. “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016” il quale dispone che la gestione straordinaria finalizzata alla ricostruzione cessa alla data del 31 dicembre 2018;
CONSIDERATO che l’atto al Senato n. 981 relativo al disegno di legge “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”, approvato con modificazioni il 23/12/2018, all’art. 1, comma 593, prevede che il termine della gestione straordinaria di cui all’articolo 1, comma 4, del decreto legge n. 189/2016, è prorogato fino al 31 dicembre 2010, ivi incluse le previsioni di cui agli articoli 3, 50 e 50 bis del citato decreto legge n. 189 del 2016, nei medesimi limiti di spesa annui previsti per l’anno 2018;
RITENUTO necessario prevedere – al fine di garantire la dovuta continuità nell’esercizio degli adempimenti inerenti la ricostruzione -  la proroga fino al 31/12/2019, subordinatamente alla concessione dei fondi statali per il finanziamento della relativa spesa e salvo ulteriori proroghe, dei contratti di assunzione presso l’Ufficio Sisma dei dipendenti Geom. Marco Cruciani, “Istruttore tecnico – geometra, Cat. C1”, Ing. Antenucci Gianvittorio, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”, Dott.ssa Isabella Paciaroni, “Istruttore di vigilanza – agente di polizia locale, C1”, Dott. Carlo Sansonetti, “Istruttore amministrativo contabile, Cat. C1”, Ing. Alessandro Fattori, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”, Sig. Roberto Tombolini, “Collaboratore tecnico, Cat. B3”;
RITENUTO necessario, al fine di assicurare il regolare ed efficiente espletamento dei servizi istituzionali dell’Ente e, principalmente, del servizio di trasporto scolastico, prorogare  fino al 31.12.2019, salvo ulteriore proroga, l’assunzione a tempo determinato e parziale per n. 24 (ventiquattro) ore settimanali del signor Straffi Stefano, con qualifica di “Autista scuolabus, con mansioni aggiuntive di operaio addetto alla manutenzione dei beni comunali – Cat. B3”, disposta con determinazione del responsabile del Servizio Tecnico n. 24 del 27/02/2018 per la durata di 3 (tre) mesi con decorrenza dal 7/3/2018 e successivamente prorogata fino al 31/12/2018.
RITENUTO dover procrastinare la previsione della copertura, mediante mobilità o, in subordine,  utilizzo di graduatorie di altri Enti o concorso pubblico, del posto resosi vacante di “Vigile Urbano- Collaboratore Amministrativo / Contabile”, Cat. C1,  fino all’1.01.2020;
PRESO ATTO che la programmazione triennale potrà essere rivista in relazione a nuove e diverse esigenze, connesse agli obiettivi dati e in relazione alle limitazioni o vincoli derivanti da modifiche delle norme, che disciplinano le possibilità occupazionali nella pubblica amministrazione;

ACCERTATO che le assunzioni a tempo determinato per far fronte all’emergenza ed alla ricostruzione post sisma sono in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all’art. 9 comma 28 del D.L. 78/2010 e s.m.i.;

PRESO ATTO che la presente deliberazione non comporta un incremento dei posti previsti nella vigente dotazione organica;

VISTI:
il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267: << Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali >> e successive modificazioni ed integrazioni;
il regolamento sull’organizzazione generale degli uffici e dei servizi;
il D.L.vo 30-3-2001 n. 165;
lo Statuto Comunale;
il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;

C) PROPOSTA                                                           

Sulla base di quanto sopra esposto, si propone di deliberare quanto segue:

DI DARE ATTO che nel corso dell’anno 2016 è stata registrata la cessazione dal servizio per dimissioni volontarie della dipendente con qualifica di “Vigile Urbano-Collaboratore Amministrativo / Contabile”,  Cat. C1, mentre nei successivi anni 2017 e 2018 non ci sono state cessazioni dal servizio.
DI DARE ATTO che per il triennio 2019/2021 non sono state presentate richieste di collocamento a riposo da parte di alcun dipendente di questo Ente.
DI PROCASTINARE fino all’1/01/2020 la copertura, mediante mobilità o, in subordine, utilizzo di graduatorie di altri Enti o concorso pubblico, del posto resosi vacante di “Vigile Urbano-Collaboratore Amministrativo / Contabile”.
DI PROROGARE fino al 31.12.2019 – al fine di garantire la necessaria continuità nell’esercizio degli adempimenti inerenti la ricostruzione –   subordinatamente alla concessione dei fondi statali per il finanziamento della relativa spesa e salvo ulteriori proroghe, le assunzioni ex art. 50 bis legge 229/2016, a tempo pieno e determinato, tutte con scadenza al 31/12/2018, dei seguenti dipendenti:
•	Geom. Marco Cruciani, “Istruttore tecnico – geometra, Cat. C1”;
•	Ing.  Antenucci Gianvittorio, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”;
•	Dott.ssa Isabella Paciaroni, “Istruttore di vigilanza – agente di polizia locale, C1”;
•	Dott. Carlo Sansonetti, “Istruttore amministrativo contabile, Cat. C1”;
•	Ing. Alessandro Fattori, “Funzionario tecnico – Ingegnere, Cat. D3”;
•	Sig. Roberto Tombolini, “Collaboratore tecnico, Cat. B3”.
DI DARE ATTO che le assunzioni a tempo determinato di cui sopra sono in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all’art. 9 comma 28 del D.L. 78/2010 e s.m.i..
DI PROROGARE fino al 31.12.2019, salvo ulteriore proroga, l’assunzione a tempo determinato e parziale per n. 24 (ventiquattro) ore settimanali del signor Straffi Stefano, con qualifica di “Autista scuolabus, con mansioni aggiuntive di operaio addetto alla manutenzione dei beni comunali – Cat. B3”, disposta con determinazione del responsabile del Servizio Tecnico n. 24 del 27/02/2018 per la durata di 3 (tre) mesi con decorrenza dal 7/3/2018 e successivamente prorogata fino al 31/12/2018.
DI COMUNICARE la presente deliberazione ai capigruppo consiliari, ai sensi e con le modalità stabilite dall’art. 125 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267.
Inoltre, considerata l'urgenza di provvedere, si propone di dichiarare l’atto deliberativo immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 - comma 4° - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

PROPOSTA DI PROVVEDIMENTO
da sottoporre:
-	alla G.C. nella seduta del 27-12-2018

Oggetto: APPROVAZIONE PROGRAMMA OCCUPAZIONALE PER IL TRIENNIO 2019/2021.	

artt.49 e 147 bis del D.L.vo 18/8/2000, n. 267
TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI

PARERE:  Favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta ai sensi degli artt.49 e 147 bis del D.L.vo 18/8/2000, n. 267

Data: 27-12-2018	Il Responsabile del servizio	
	F.to CARDINALI MARISA	

PARERE:  Favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta ai sensi degli artt.49 e 147 bis del D.L.vo 18/8/2000, n. 267

Data: 27-12-2018	Il Responsabile del servizio	
	F.to Vita Sonia	

Approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE                         IL SEGRETARIO COMUNALE
F.TO  ZAVAGLINI GIOVANNI               F.TO  CARDINALI DR. MARISA
----------------------------------------------------------------------
Il sottoscritto Segretario Comunale,visti gli atti di Ufficio,
A T T E S T A 
- che la presente deliberazione:

[] E' stata affissa a questo albo pretorio per quindici giorni consecutivi dal 24-06-19 al 09-07-19 , come prescritto dall'art.124,
comma 1, del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000, senza reclami;

[] E'stata comunicata, con lettera n. 2479   in data 24-06-19      ai
signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art.125, del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000;

- che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno:

[] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4); 

[] decorso il decimo giorno dalla pubblicazione (Art.134, comma 3).

Dalla Residenza municipale, li
Il Segretario Comunale
   F.TO   CARDINALI DR. MARISA
---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, lì 
Il Segretario Comunale
   CARDINALI DR. MARISA