Codice 4 4  0 3 0	

DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  COMUNALE

   COPIA
Numero  27   Del  09-08-2017 

Oggetto:	APPROVAZIONE  PROGRAMMAZIONE  TRIENNALE FABBISOGNO
		DI PERSONALE 2017/2019. DOTAZIONE ORGANICA E RILE=
		VAZIONE ECCEDENZE DI PERSONALE.

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  nove, del mese di agosto, alle ore 17:00, presso il piano terra dell’edificio scolastico “Giovanni Paolo II” sito in via G. Leopardi, snc, attuale sede del Comune di Monsampietro Morico, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza del  signori:

   Avv. GUALTIERI ROMINA	SINDACO	P	
ALESSANDRINI VITTORIO	ASSESSORE	P	
TIBURZI MIRKO	VICESINDACO-ASSES.	P	
  
Componenti la Giunta: presenti n.   3; assenti n.   0. 

Partecipa alla seduta il Segretario comunale TOZZI NANDO.

Il Signor Avv. GUALTIERI ROMINA, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la giunta municipale a discutere e deliberare sull’argomento di cui in oggetto.

Immediatamente eseguibile	N	
Soggetta a ratifica	N	

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso:

1)	che l’art. 39, comma 1, della Legge n. 449/1997 prevede che, al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli Organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno personale;
2)	che, in termini generali, l’art. 6, comma 1, del D. Lgs. n. 165/2001, stabilisce che nelle Amministrazioni pubbliche l’organizzazione e la disciplina degli uffici, nonché la consistenza e la variazione delle dotazioni organiche sono determinate in funzione delle finalità indicate all’articolo 1, comma 1, previa verifica degli effettivi fabbisogni;
3)	che l’art. 89, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000,  prevede che, ferme restando le disposizioni dettate dalla normativa concernente gli enti locali dissestati e strutturalmente deficitari, i Comuni, le Province e gli altri Enti locali territoriali, nel rispetto dei principi fissati dalla stessa legge, provvedono alla determinazione delle proprie dotazioni organiche, nonché all’organizzazione e gestione del personale nell’ambito della propria autonomia normativa e organizzativa, con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti;

          Vista la vigente dotazione organica del personale dipendente, approvata con deliberazione della Giunta comunale n. 144 dell’11 dicembre 1998, la quale prevede la suddivisione delle risorse umane in 3(tre) distinte Aree e, precisamente:

1)	AREA DEMOGRAFICA – AMMINISTRATIVA AFFARI GENERALI: 
-	N. 1 Posto servizi demografici: coperto dal Sig. Rogantoni;
-	N. 1 Posto servizi di vigilanza: coperto dal Sig. De Santis

2)	AREA CONTABILE: n. 1 addetto ai servizi di ragioneria, bilancio, contabilità, e tributi - Vacante;

3)	AREA TECNICA: 
      N. 1 addetto ai servizi lavori pubblici, urbanistica, manutenzione del patrimonio –   Vacante.
            N. 1 addetto  ai servizi esterni – coperto dal Sig. Franca;
		N. 1 addetto ai servizi esterni – vacante;

            Verificato che la suddetta dotazione organica non risulta suscettibile di riduzione di posti, in quanto già estremamente ridotta;

		Ritenuto, dunque, di rideterminare la dotazione organica come segue:

1)	AREA DEMOGRAFICA – AMMINISTRATIVA AFFARI GENERALI: 
-	N. 1 Posto servizi demografici: coperto dal Sig. Rogantoni;
-	N. 1 Posto servizi di vigilanza: coperto dal Sig. De Santis

4)	AREA CONTABILE: n. 1 addetto ai servizi di ragioneria, bilancio, contabilità, e tributi - Vacante;

5)	AREA TECNICA: 
      N. 1 addetto ai servizi lavori pubblici, urbanistica, manutenzione del patrimonio – Vacante.
            N. 1 addetto  ai servizi esterni – coperto dal Sig. Franca;
		N. 1 addetto ai servizi esterni – vacante;

	Considerato che nel corso dell’anno 2017, le prestazioni di ordine tecnico sono  rese con personale a scavalco da altro Comune ex art 1 comma 557 della legge 311/2004  e le funzioni di Area contabile e altri servizi esterni sono resi con l’impiego di lavoro occasionale ed accessorio, considerata la mancanza delle risorse finanziarie per coprire i posti in organico con contratto di lavoro subordinato, anche a tempo parziale  e tenuto conto dei vincoli legislativi previsti per le assunzioni negli Enti locali;

            Ritenuto che non possono essere rilevate situazioni di soprannumero né in eccedenza ai sensi dell’art. 33 del d.lgs. 165/2001, in quanto – al contrario – l’organico dell’Ente è sottodimensionato e vi sarebbe invece la necessità di ulteriori lavoratori in servizio  e che, pertanto, l’Ente non è tenuto ad avviare le procedure per la dichiarazione di esubero; 

 Ritenuto di delineare il fabbisogno di personale per il triennio 2017/2019;

Dato atto che nel corso dell’anno 2012 è stato collocato a riposo il dipendente Ricci Daniele Cat. B7;

Dato atto che sono previsti i seguenti pensionamenti:
1.	Franca Massimo, addetto ai servizi esterni, Cat. B6, nel corso dell’anno 2017;
2.	De Santis Renzo, servizio vigilanza, Cat. C5, nel corso dell’anno 2018;
3.	Rogantoni Andrea, servizi demografici, Cat. D3, nel corso dell’anno 2018;

	Dato atto che per i comuni fino a 1000 abitanti è prevista la possibilità della sostituzione delle cessazioni dell’anno precedente cumulabili a partire dal 2007, fermo il rispetto della spesa sostenuta nell’anno 2008:

LIMITE DI SPESA PER IL PERSONALE IN SERVIZIO- ANNO DI RIFERIMENTO 2008
(  Art. 1 Comma 562 Legge 296/2006 )
Spesa Anno   2008 -   Intervento   1   =    €.    248.151,03
                (  IRAP ) -      Intervento  7 =    €.      16.372,38
                                                                    =====================
                              TOTALE     SPESA     €.    264.523,41
ANNO  2017 
Retribuzioni-Contributi, ecc.        …………………………………           €.   213.321,48
Imposta  IRAP.   …………………………………………………             €.     13.262,30
				                                       ===========================
                                                          Totale  Spesa personale                     €.   226.583,78
A detrarre  spese per rinnovi contrattuali dopo il 2008   …….                             8.277,42
                                                                                    --------------------------------------------
            SPESA  RISULTANTE DA CONSIDERARE  ………………    €.    218.306,36

Nota:
Nell’anno 2017 si evidenzia una maggiore spesa di personale rispetto all’anno 2016, dovuta  all’assunzione di n. 2 unità di personale dal  mese di Aprile 2017 (Area Contabile ed Area Tecnica) e di 1 unità di personale da assumere nel mese di Agosto 2017 (Area Tecnica), in conseguenza della Crisi sismica di cui al Terremoto agosto-ottobre 2016. La quota di €. 64.165,18 è da riferirsi alle suindicate assunzioni e tale somma viene di conseguenza rimborsata da parte di altre amministrazioni (Regione Marche).

     Dato atto che questo Comune non si trova in condizioni strutturalmente deficitarie ;

      Visti:
-	Il Testo Unico 18 agosto 2000, n. 267;
-	il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
-	lo Statuto comunale;
-	il Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi;

  Visto il parere favorevole di regolarità tecnica della proposta, da parte del Responsabile dell'Area competente;

  Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi;

D E L I B E R A

Di approvare la premessa narrativa a far parte integrante e sostanziale del presenta atto;

1)	DI APPROVARE per il triennio 2017/2019, il seguente programma del fabbisogno di personale:
•	ANNO 2017 assunzione a tempo indeterminato di una unità di personale Cat. B;
•	ANNO 2018 assunzione a tempo indeterminato di una unità di personale Cat. C;
•	ANNO 2019 assunzione a tempo indeterminato di una unità di personale Cat. C;
	E di provvedere alle assunzioni attraverso pubblico concorso o facendo ricorso a graduatorie vigenti anche di altri enti;

2)	DI CONFERMARE l’utilizzo delle medesime forme lavorative già utilizzate in precedenza per sopperire alle carenze di organico, quali incarichi a scavalco ex art. art 1 comma 557 della legge 311/2004 e lavoro occasionale ed accessorio di cui all’art. 70 del D.lgs. 276/2003, al fine di garantire la continuità dei servizi e delle prestazioni occorrenti, ottimizzandone i costi d’esercizio;

3)	DI DARE ATTO che il Comune di Monsampietro Morico non si trova in condizioni strutturalmente deficitarie;

4)	DI RILEVARE l’assenza di situazioni di soprannumero né in eccedenza ai sensi dell’art. 33 del d.lgs. 165/2001, in quanto – al contrario – l’organico dell’Ente è sottodimensionato e vi sarebbe invece la necessità di ulteriori lavoratori in servizio  e che, pertanto, l’Ente non è tenuto ad avviare le procedure per la dichiarazione di esubero; 

5)	DI RIDETERMINARE la dotazione organica come segue:

A)	AREA DEMOGRAFICA – AMMINISTRATIVA AFFARI GENERALI: 
-	N. 1 Posto servizi demografici: coperto dal Sig.  Rogantoni Andrea;
-	N. 1 Posto servizi di vigilanza: coperto dal Sig. De Santis Renzo;

B)	AREA CONTABILE: n. 1 addetto ai servizi di ragioneria, bilancio, contabilità, e tributi - Vacante;

C)	AREA TECNICA: 
•	N. 1 addetto ai servizi lavori pubblici, urbanistica, manutenzione del  
      patrimonio – Vacante.
•	N. 1 addetto  ai servizi esterni – coperto dal Sig. Franca Massimo;
•	N. 1 addetto ai servizi esterni – vacante,

6)	DI RINVIARE a successivi atti deliberativi la modifica del fabbisogno, alla presenza di eventuali processi di mobilità volontaria del personale, di una variazione dei carichi di lavoro per nuove funzioni amministrative, delegate o trasferite, o per un diverso assetto organizzativo della struttura. 

7)	DI DARE INFORMAZIONE dell’adozione del presente atto alle Rappresentanze interne del personale dipendente, e di dare incarico all'Ufficio proponente della corretta esecuzione dell’atto.

8)	DI RICHIEDERE sul presente atto il parere del Revisore dei Conti;

9)	DI DARE COMUNICAZIONE della presente deliberazione ai capigruppo consiliari, ai sensi dell’articolo 125 del Testo Unico n. 267/00.

10)	DI DICHIARARE, con successiva e separata votazione unanime favorevole, il presente atto immediatamente esecutivo a tutti gli effetti di legge, stante l’urgenza di rendere immediatamente esecutivo il presente ai fini della allegazione al bilancio di previsione 2017.

Letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. GUALTIERI ROMINA	F.to TOZZI NANDO	
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PARERE SULLA REGOLARITA’ TECNICA

Parere sulla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, 1° comma, del D.Lgs. 267/2000:

F A V O R E V O L E

Monsampietro Morico lì, 09-08-2017	Il Responsabile del Servizio	

	F.to Avv. Romina Gualtieri

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PARERE SULLA REGOLARITA’  CONTABILE

Parere sulla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, 1° comma, del D.Lgs. 267/2000:

F A V O R E V O L E

Monsampietro Morico lì, 09-08-2017	Il Responsabile del Servizio	

	F.to Avv. Romina Gualtieri	
____________________________________________________________________________________
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 124 D.Lgs. 267/2000)

N. __191__Reg. Pubblicazioni

Io sottoscritto Segretario Comunale certifico che copia della presente deliberazione viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune in data 28-08-2017, ove rimane esposta per 15 giorni consecutivi fino al 12-09-2017.

	Il Segretario Comunale	
Monsampietro Morico, li 28-08-017	F.to TOZZI NANDO	
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CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione, pubblicata a norma di Legge, è divenuta esecutiva in data 08-09-017

(  ) trascorsi 10 giorni dalla data suindicata di scadenza pubblicazione.
(  ) in quanto dichiarata immediatamente esecutiva  ai sensi dell’art. 134, comma 4, DLgs. 267/2000.

	Il Segretario Comunale	
	F.to TOZZI NANDO	
____________________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI CONFORMITA’

Copia conforme all’originale

Monsampietro Morico lì,  28-08-017	Il Segretario Comunale	
	TOZZI NANDO

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