ACCORDO PER L'UTILIZZO DELLA GRADUATORIA DEGLI IDONEI DEL CONCORSO PER ESAMI DEL COMUNE DI MONTELPARO DI ISTRUTTORE DIRETTIVO CONTABILE AREA FINANZIARIA A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO CAT. D1.

L'anno……………., il giorno …………, del mese di…………., con il presente atto convenzionale a valere tra le parti ad ogni effetto,

Il Comune di MONTELPARO (AP), con sede legale in VIA ROMA,51, legalmente rappresentato dal Responsabile Servizio Personale, domiciliato/a per la carica presso la sede comunale,  il/la quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'Ente suddetto, 
E
Il Comune di ________ (__), con sede in Via _______________, c.f. n. ______________, legalmente rappresentato dal Responsabile _________________________, domiciliato per la carica presso la sede comunale, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell’interesse dell’Ente suddetto;

PREMESSO che il Comune di MONTELPARO, a seguito di indizione di pubblico concorso di cui all’oggetto, con determinazione n° 16/2021 del Responsabile Servizio Personale ha approvato la graduatoria definitiva degli idonei, nominato il vincitore del concorso suddetto e proceduto alla relativa assunzione;

VISTI:
l’art. 9 della Legge n. 3/2003 e l’art. 3, comma 61, della legge n. 350/2003 che disciplinano la possibilità di utilizzo di graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre Amministrazioni,previo accordo tra le Amministrazioni stesse;
l’art. 3, comma 61, della Legge n. 350/2003, che nel disporre la proroga dei termini di validità delle graduatorie per le assunzioni di personale presso le amministrazioni pubbliche soggette alimitazioni delle assunzioni, ha stabilito che "In attesa dell'emanazione del regolamento di cui all'articolo 9 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, le amministrazioni pubbliche ivi contemplate, nel rispetto delle limitazioni e delle procedure di cui ai commi da 53 a 71, possono effettuare assunzioni anche utilizzando le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le amministrazioni interessate”;
l’art. 1, comma 362, della citata Legge n. 145/2018, n. 145, secondo cui “…Al fine di ripristinare gradualmente la durata triennale della validità delle graduatorie dei concorsi di accesso al pubblico impiego, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori previsti da leggi regionali, la validità delle graduatorie approvate dal 1° gennaio 2010 è estesa nei limiti temporali di seguito indicati:
a) la validità delle graduatorie approvate dal 1°gennaio 2010 al 31 dicembre 2013 è prorogata al 30 settembre 2019 ed esse possono essere utilizzate esclusivamente nel rispetto delle seguenti condizioni:
1) frequenza obbligatoria da parte dei soggetti inseriti nelle graduatorie di corsi di formazione e aggiornamento organizzati da ciascuna amministrazione, nel rispetto dei princìpi di trasparenza,pubblicità ed economicità e utilizzando le risorse disponibili a legislazione vigente;
2) superamento, da parte dei soggetti inseriti nelle graduatorie, di un apposito esame-colloquiodiretto a verificarne la perdurante idoneità;
b) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2014 è estesa fino al 30 settembre 2019;
c) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2015 è estesa fino al 31 marzo 2020;
d) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2016 è estesa fino al 30 settembre 2020;
e) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2017 è estesa fino al 31 marzo 2021;
f) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2018 è estesa fino al 31 dicembre 2021;
g) la validità delle graduatorie che saranno approvate a partire dal 1° gennaio 2019 ha durata triennale, ai sensi dell'articolo 35, comma 5-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,decorrente dalla data di approvazione di ciascuna graduatoria …”;

•	l’art. 1, comma 361, della citata Legge n. 145/2018, n. 145, modificato dall’art. 14-ter, comma 1del D.L. n. 4/2019, convertito in l. n. 26/2019, secondo cui: “Fermo quanto previsto dall'articolo35, comma 5-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le graduatorie dei concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del medesimo decreto legislativo sono utilizzate esclusivamente per la copertura dei posti messi a concorso nonché di quelli che si rendono disponibili, entro i limiti di efficacia temporale delle graduatorie medesime, fermo restando il numero dei posti banditi e nel rispetto dell'ordine di merito, in conseguenza della mancata costituzione o dell'avvenuta estinzione del rapporto di lavoro con i candidati dichiarati vincitori…omissis…..”;
•	l’art. 1, comma 365, della citata Legge n. 145/2018, n. 145, così come modificato dall'art. 9-bis,comma 1, lett. a), D.L. 14/12/2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla Legge 11/02/2019,n. 12, il quale prevede che “La previsione di cui al comma 361 si applica alle graduatorie delle procedure concorsuali bandite successivamente alla data di entrata in vigore della presentelegge… omissis……”;
•	l’art. 1, comma 363, della citata Legge n. 145/2018, n. 145, che ha abrogato, con decorrenza dal01/01/2019 il comma 3-ter dell’art. 4 del D.L. n. 101/2013, che stabiliva la possibilità per ivincitori e gli idonei delle graduatorie, l’applicazione dell’art. 3, comma 61, terzo periodo dellaLegge n. 350/2003;
•	la circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 6351 del 13/03/2004 che ritiene possibile “utilizzare le graduatorie concorsuali ancora valide approvate da altre amministrazioni mediante appositi accordi stipulati in applicazione della normativa vigente in materia di accessoagli impieghi nelle Pubbliche Amministrazioni e nel rispetto dei principi di cui all 'art. 97 della Costituzione”;
•	la deliberazione della Sezione di controllo della Corte dei Conti per la Regione Umbria n.124/2013/PAR, da cui si evince che, per l’utilizzo di graduatorie concorsuali approvate da altri Enti, il “previo accordo", di cui all’art. 3, comma 61, della L. n. 350/2003, non si richiede che lo stesso intervenga ad una data anteriore alla “approvazione della graduatoria” o alla “indizione della procedura concorsuale"; “... ciò che davvero rileva, ai fini della corretta applicazione delle disposizioni in rassegna, non è tanto (e non è solo) la data in cui le “amministrazioni interessate “devono raggiungere il “previo accordo ”, quanto piuttosto che “l’accordo” stesso (che comunque deve intervenire prima dell’utilizzazione della graduatoria) si inserisca in un chiaro e trasparente procedimento di corretto esercizio del potere di utilizzare graduatorie concorsuale di altri Enti, così da escludere ogni arbitrio e/o irragionevolezza e, segnatamente, la violazione delle regole di “concorsualità” per l’accesso ai pubblici uffici;
•	il Regolamento del Comune di ________ concernente la disciplina dei requisiti di accesso e delle procedure concorsuali per l’assunzione di personale, approvato con deliberazione di G.C. n. ___ del _________;
•	il parere n. 3/2019 della sezione regionale della Corte dei Conti Sardegna, la quale ha espressol’orientamento secondo cui il l’art. 1, comma 363, della citata Legge n. 145/2018, n. 145 avrebbeabrogato espressamente l’art. 4 del D.L. n. 101/2013, nonché la norma da quest’ultimo richiamata,tale essendo l’intenzione del legislatore, come desumibile dalla regola generale di cui di cui al comma 361 dell’art. 1 della L. n. 145/2018; tenuto conto che i pareri della Corte dei Conti nonhanno un posto nelle fonti del diritto, si può affermare, dalla lettura combinata dei commi 361 e363, la tesi diversa secondo cui è vero che la norma ha vietato lo scorrimento delle graduatorie,ma solo per quelle dei concorsi banditi dall’01/01/2019, mentre resta intatta la facoltà discorrimento di quelle dei concorsi precedenti, banditi entro il 31/12/2019;
RICHIAMATE la deliberazione di Giunta comunale n…….. del……….., , del Comune di Montelparo e la deliberazione di G.C. n……… del………., esecutiva, del Comune di _______________, con le quali è stato approvato lo schema del presente accordo;

Tutto ciò premesso;

Le parti, così come sopra costituite, stipulano fra di loro il seguente accordo:

Art. 1
Il Comune di _____________ utilizza la graduatoria, in corso di validità, degli idonei del concorso pubblico indetto dal Comune di MONTELPARO e approvata con determinazione del Responsabile Servizio Personale n. 16/2021 per la copertura di un posto di categoria giuridica D1, profilo professionale di Istruttore Direttivo Contabile , a tempo indeterminato e pieno.
Art. 2
Ai fini di cui al precedente art. 1, il Comune di MONTELPARO fornisce al Comune di _________ le generalità ed i recapiti dei concorrenti utilmente collocati in graduatoria; il Comune di ___________ provvede a contattare gli idonei con richiesta di atto formale di disponibilità.
Art. 3
Il Comune di ____________ si impegna alla tempestiva comunicazione al Comune di MONTELPARO dell’avvenuta assunzione.
Art. 4
Ciascuno dei candidati interpellati sarà considerato rinunciatario qualora non si adoperi, entro il termine che verrà concesso dal Comune di _________________:
•	ad esprimere il proprio assenso all’assunzione presso il Comune di ____________, con la decorrenza che il predetto Ente avrà stabilito;
•	a presentare la dichiarazione da cui si evinca la sussistenza dei requisiti necessari per essere assunti presso il Comune di _______________;
•	a stipulare il contratto individuale di lavoro subordinato, presentandosi presso il Comune di ____________ nella data che il predetto Ente avrà stabilito.
La rinuncia non pregiudicherà la posizione del candidato medesimo nella graduatoria del Comune di MONTELPARO, ma consentirà al Comune di __________ di interpellare, nell’ordine, i candidati successivi utilmente collocati in graduatoria.
Art. 5
La procedura di utilizzo della graduatoria concorsuale deve avvenire nel rispetto delle norme di legge relative all’utilizzo di graduatorie concorsuali di altri Enti, della normativa finanziaria concernente le assunzioni del personale nelle pubbliche amministrazioni, nonché nel rispetto dei principi in materia di programmazione triennale dei fabbisogni di personale e in coerenza con i vincoli posti dagli strumenti di programmazione economico-finanziaria del Comune di __________.
Art. 6
Il presente accordo ha una durata limitata al periodo di validità della graduatoria concorsuale che ne costituisce l’oggetto e la finalità.
Ciascuna parte, in caso di inosservanza degli impegni reciproci ovvero venute meno le esigenze che l'hanno giustificato, può recedere dal presente accordo, previa comunicazione scritta con un periodo di preavviso di 15 giorni.
Art. 7
A seguito della comunicazione di cui all’art. 2 del presente accordo, il Comune di __________ assume la titolarità del trattamento dei relativi dati, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii., e del Regolamento UE2016/679 con conseguenti obblighi in materia di protezione dei dati personali.
Art. 8
Per quanto non espressamente previsto nel presente accordo si rimanda a specifiche intese di volta involta raggiunte tra le Amministrazioni con adozione, se ed in quanto necessario, di atti da parte degli organi competenti.
Il presente accordo è esente da imposta di bollo ai sensi del comma 16 - allegato B - del D.P.R. n.642/1972 e sarà registrato solo in caso d'uso, ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 634/1972.
Il presente accordo, sottoscritto in maniera autografa o digitalmente dalle parti come innanzi costituite,avrà efficacia a decorrere dalla data dell’ultima sottoscrizione.

                      IL COMUNE DI MONTELPARO 			 IL COMUNE DI __________
                      Il Responsabile del Personale 			Il Responsanbile