Codice 4 4  0 3 0	

DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  COMUNALE

   COPIA
Numero  29   Del  26-03-2018 

Oggetto:	OPERE PER LA MESSA IN SICUREZZA DEL CENTRO STORICO
		DI  SANT'ELPIDIO  MORICO  DANNEGGIATO DAGLI EVENTI
		SISMICI  DEL 24 AGOSTO 2016 E SUCCESSIVI.TIRANTA=
		TURA DEGLI EDIFICI DISTINTI AL FG.8  MAPPALI 441 E

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventisei, del mese di marzo, alle ore 16:00, presso il piano terra dell’edificio scolastico “Giovanni Paolo II” sito in via G. Leopardi, snc, attuale sede del Comune di Monsampietro Morico, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza del  signori:

   Avv. GUALTIERI ROMINA	SINDACO	P	
ALESSANDRINI VITTORIO	ASSESSORE	A	
TIBURZI MIRKO	VICESINDACO-ASSES.	P	
  
Componenti la Giunta: presenti n.   2; assenti n.   1. 

Partecipa alla seduta il Segretario comunale TOZZI NANDO.

Il Signor Avv. GUALTIERI ROMINA, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la giunta municipale a discutere e deliberare sull’argomento di cui in oggetto.

Immediatamente eseguibile	S	
Soggetta a ratifica	N	

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO:
-	che in data 24.08.2016, 26.10.2016 e 30.10.2016 si è verificato un grave evento sismico che ha interessato anche il territorio comunale di Monsampietro Morico, minacciando l’incolumità dei cittadini e provocando numerose lesioni ad edifici pubblici e privati;
-	che i suddetti gravi eventi sismici hanno causato danni a diversi edifici e strutture sia pubbliche che private sia nel capoluogo che nella frazione di Sant’Elpidio Morico;
 
VISTI:
-	la delibera del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016 con la quale è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato d'emergenza in conseguenza dell’evento sismico del 24.08.2016 che ha interessato il territorio della Regione Marche;

-	l’Ordinanza n. 388 n. 27.08.2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri relativa ai primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24.08.2016 con la quale, tra l’altro all’art.lo 1 punto 2 lettera c) sono stati previsti interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o cose ai sensi dell’art.lo 163 del D.Lgs. n. 50/2016;

-	l’art.lo 36,comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 che recita:
“... Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: 
a)	per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; ……”

-	l’art.lo 37, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 che recita:
“ Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.”

VISTA la scheda AeDES n. 39286 del 06.12.2016 nelle cui note è stato rilevato quanto segue: “Trattasi di edificio in zona rossa per il quale sussiste una lesione verticale importante in una parete del pozzo scale e sopra a questa si è verificato un crollo alla confluenza tra la parete verticale ed il tetto”;

VISTA la scheda FAST n. 3 redatta dalla squadra P27A del 26.01.2017, con la quale si definiva NON UTILIZZABILE l’edificio di proprietà della sig.ra D’Aprile Celestina distinta al Fg. 8 p.lla 441;

VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Protezione Civile prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22.12.2016 ad oggetto: “procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni), nella quale viene specificato che “il Comune procede direttamente per interventi di importo complessivo inferiore a 40 000,00 euro …”; 

RILEVATO che attualmente la planimetria che definisce l’area preclusa all’accesso di persone e mezzi, definita con Ordinanza sindacale n. 454 del 12.02.2018 è estesa all’intero centro storico di Sant’Elpidio Morico, ovvero estesa da piazza Roma fino alla chiesa di Sant’Elpidio Abate;

RILEVATO che l’Ufficio Tecnico Comunale, nelle persone dell’Arch. Daniela Di Sabatino, Ing. Fabrizio Marcozzi e geom. Maurizio Luchetti hanno predisposto il progetto esecutivo relativo alle opere di messa in sicurezza sia per l’edificio di pubblica utilità distinto al catasto di Ascoli Piceno al Fg. 8 p.lla 179 e sia per l’edificio di proprietà privata distinto al Fg.8 p.lla 441, entrambi prospicienti sulla via d’accesso al centro storico di Sant’Elpidio Morico;

RITENUTO che le opere di messa in sicurezza si rendono indispensabili al fine di garantire la riduzione dell’attuale zona rossa, di rendere percorribile la strada di accesso al centro storico e assicurare nel contempo un adeguato livello di sicurezza fino a che non verranno eseguiti i necessari interventi di riparazione dei danni strutturali, rafforzamento e miglioramento sismico delle strutture gravemente danneggiate dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e seguenti;

ACCERTATO che il finanziamento dei lavori è assicurato secondo quanto disposto dall’Ocdpc n. 388/2016 all’art. 4 comma 1 e dalle successive ordinanze emesse;

VERIFICATA la sussistenza, in sede di sopralluogo, del nesso di casualità tra il danno rilevato e l’evento sismico avvenuto;

VISTO il progetto relativo ai lavori di “Opere per la messa in sicurezza del centro storico di Sant’Elpidio Morico danneggiato dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi. Tirantatura degli edifici distinti al Fg.8  mappali 441 e 179” redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale nelle persone dell’Arch. Daniela Di Sabatino, Ing. Fabrizio Marcozzi e geom. Maurizio Luchetti, costituito dai seguenti elaborati:
-	Relazione tecnica illustrativa dell’intervento e Documentazione fotografica dello stato attuale
-	Elenco Prezzi;
-	Computo metrico Estimativo
-	Cronoprogramma dei lavori;
-	Relazione di Calcolo;
-	Relazione sui materiali;
-	Relazione del piano di manutenzione;
-	Elaborati grafici esecutivi: Inquadramento generale, prospetti, sezioni e particolari costruttivi;
-	Quadro economico
-	Capitolato speciale d’appalto 

VISTO il quadro economico di seguito riportato:
- Importo lavori a base d’asta			euro	26.601,44
- Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso		euro	822,72
	TOTALE LAVORI		euro	27.424,16	
- Somme a disp.ne dell’Amm.ne:
  * IVA 10% su lavori	euro	2.742,42
  * Incentivazione art. 113 c.2 D.Lgs. 50/2016	euro	548,48	
  * Imprevisti	euro	3.284,94

Totale somme a disp.ne	euro	6.575,84	euro	6.575,84
TOTALE GENERALE			euro 	34.000,00

CONSIDERATO che il finanziamento dei lavori è assicurato secondo quanto disposto dall’Ocdpc n. 388/2016 all’art. 4 comma 1 e dalle successive ordinanze emesse;

PRESO ATTO che, nell’istituendo bilancio pluriennale 2018/2020 ed annuale 2018 dovrà essere previsto apposito ed adeguamento stanziamento di bilancio a copertura dell’intervento in specie inscrivendo le relative somme in entrata ed in uscita;  

CONSIDERATO altresì che lo stesso potrà essere appaltati a mezzo di gara per procedura  negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs. n. 50/2016  comma c) e da effettuarsi con almeno 3 ditte specializzate, se sussistono in tale numero soggetti idonei;

VISTA l’estrema urgenza, si ritengono applicabile deroghe previste dall’ordinanza Ocdpc n.388/2016 e successive, nella misura tale da consentire uno snellimento delle procedure, pur nella massima garanzia della trasparenza e della economicità degli affidamenti, tenuto conto che gli importi dei lavori avrebbero consentito l’applicazione in toto della procedura per l’affidamento diretto alle ditte specializzate;

PRESO ATTO che l’intervento in specie rientra nella tipologia di cui al punto 7. Misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi di somma urgenza sin in amministrazione diretta della nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile prot. n. UC/TERAG16/0044398 del 03.09.2016; 

VISTO il Decreto n. 145/2000 del Ministero dei Lavori Pubblici ad oggetto: "Regolamento recante il capitolato generale d'appalto dei lavori pubblici, ai sensi dell'art. 3 comma 5, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni.", per quanto non abrogato dall'art. 358 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

VISTO  lo Statuto Comunale;

VISTA  la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni;

VISTO il D.P.R. n. 380/2001 art.lo 7 comma 1 lettera c) che prevede in caso di opere realizzate dai comuni, la delibera di G.M. di approvazione dell’opera equivale a Permesso di Costruire;  

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 e successive modificazioni ed integrazioni (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»);

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 ad oggetto "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture";

DATO ATTO che sono stati richiesti ed ottenuti i pareri favorevoli, espressi dal Funzionario Responsabile dell’Area Tecnica e dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi e per gli effetti dell'art. 49, comma 1, e dell'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnica, sull’azione amministrativa, contabile e copertura finanziaria dell'atto;

RICONOSCIUTA, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000, la propria competenza a deliberare in merito all'argomento oggetto del presente provvedimento,

Con voti unanimi

D E L I B E R A

1)	DI APPROVARE la premessa narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

2)	DI APPROVARE il progetto relativo ai lavori di Opere per la messa in sicurezza del centro storico di Sant’Elpidio Morico danneggiato dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi. Tirantatura degli edifici distinti al Fg.8  mappali 441 e 179” redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale nelle persone dell’Arch. Daniela Di Sabatino, Ing. Fabrizio Marcozzi e geom. Maurizio Luchetti, costituito dai seguenti elaborati:
•	Relazione tecnica illustrativa dell’intervento e Documentazione fotografica dello stato attuale
•	Elenco Prezzi;
•	Computo metrico Estimativo
•	Cronoprogramma dei lavori;
•	Relazione di Calcolo;
•	Relazione sui materiali;
•	Relazione del piano di manutenzione;
•	Elaborati grafici esecutivi: Inquadramento generale, prospetti, sezioni e particolari costruttivi;
•	Quadro economico
•	Capitolato speciale d’appalto 

3)	DI APPROVARE il quadro economico sotto riportato:
- Importo lavori a base d’asta			euro	26.601,44
- Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso		euro	822,72
	TOTALE LAVORI		euro	27.424,16	
- Somme a disp.ne dell’Amm.ne:
  * IVA 10% su lavori	euro	2.742,42
  * Incentivazione art. 113 c.2 D.Lgs. 50/2016	euro	548,48	
  * Imprevisti	euro	3.284,94

Totale somme a disp.ne	euro	6.575,84	euro	6.575,84
TOTALE GENERALE			euro 	34.000,00

4)	DI DARE ATTO che la tipologia di spesa in questione, è finalizzata alle attività di cui all’art. 1, comma 2, lett. c) dell’OCDPC n. 388/2016; precisamente, sono interventi mirati a “Misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza sia in amministrazione diretta” come previsto al punto 7. della nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile prot. n. UC/TERAG16/044398 del 03.09.2016;

5)	DI DARE ATTO che il finanziamento dei lavori è assicurato secondo quanto disposto dall’Ocdpc n. 388/2016 all’art. 4 comma 1 e dalle successive ordinanze emesse. Nell’istituendo bilancio pluriennale 2018/2020 ed annuale 2018 dovrà essere previsto apposito ed adeguato stanziamento di bilancio a copertura dell’intervento in specie iscrivendo le relative somme in entrata ed in uscita;  

6)	DI DARE ATTO che i lavori verranno appaltati a mezzo di gara per procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs. n. 50/2016 comma c), da effettuarsi con almeno 3 Ditte specializzate, se sussistono in tale numero soggetti idonei, e per combinato disposto dell’art. 36 comma 2 lettera a) il quale prevede che per affidamenti di importo inferiori a 40 000,00 € si può procedere all’affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

7)	DI DARE ATTO che, ai sensi del disposto dell'art. 7 comma 1, lettera c) del D.P.R. 380/01 e s.m.i., l'approvazione del progetto di cui alla presente deliberazione tiene luogo, ad ogni effetto di legge, del rilascio del permesso a costruire;

8)	DI INCARICARE il Responsabile dell’Area Tecnica di tutti gli adempimento inerenti e conseguenti il presente atto deliberativo.

9)	DI DICHIARARE, con votazione unanime, la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/00;

Letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. GUALTIERI ROMINA	F.to TOZZI NANDO	
____________________________________________________________________________________
PARERE SULLA REGOLARITA’ TECNICA

Parere sulla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, 1° comma, del D.Lgs. 267/2000:

F A V O R E V O L E

Monsampietro Morico lì, 26-03-2018	Il Responsabile del Servizio	

	F.to Geom. Maurizio Luchetti	

__________________________________________________________________________________

PARERE SULLA REGOLARITA’  CONTABILE

Parere sulla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, 1° comma, del D.Lgs. 267/2000:

F A V O R E V O L E

Monsampietro Morico lì, 26-03-2018	Il Responsabile del Servizio	

	F.to Avv. GUALTIERI ROMINA	
____________________________________________________________________________________
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 124 D.Lgs. 267/2000)

N. __135__Reg. Pubblicazioni

Io sottoscritto Segretario Comunale certifico che copia della presente deliberazione viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune in data 27-06-2018, ove rimane esposta per 15 giorni consecutivi fino al 12-07-2018.

	Il Segretario Comunale	
Monsampietro Morico, li 27-06-018	F.to CESETTI ALBERTO	
____________________________________________________________________________________
CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione, pubblicata a norma di Legge, è divenuta esecutiva in data 26-03-018

(  ) trascorsi 10 giorni dalla data suindicata di scadenza pubblicazione.
(  ) in quanto dichiarata immediatamente esecutiva  ai sensi dell’art. 134, comma 4, DLgs. 267/2000.

	Il Segretario Comunale	
	F.to TOZZI NANDO	
____________________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI CONFORMITA’

Copia conforme all’originale

Monsampietro Morico lì,  27-06-018	Il Segretario Comunale	
	CESETTI ALBERTO

_________________________________