Codice 4 4  0 3 0	

DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA  COMUNALE

   COPIA
Numero  9   Del  30-01-2017 

Oggetto:	AGGIORNAMENTO PIANO ANTICORRUZIONE.-

		

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  trenta, del mese di gennaio, alle ore 17:45, presso il piano terra dell’edificio scolastico “Giovanni Paolo II” sito in via G. Leopardi, snc, attuale sede del Comune di Monsampietro Morico, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza del  signori:

   Avv. GUALTIERI ROMINA	SINDACO	P	
ALESSANDRINI VITTORIO	ASSESSORE	P	
TIBURZI MIRKO	VICESINDACO-ASSES.	A	
  
Componenti la Giunta: presenti n.   2; assenti n.   1. 

Partecipa alla seduta il Segretario comunale TOZZI NANDO.

Il Signor Avv. GUALTIERI ROMINA, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la giunta municipale a discutere e deliberare sull’argomento di cui in oggetto.

Immediatamente eseguibile	S	
Soggetta a ratifica	N	

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATI:

- la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante: "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell' illegalità nella pubblica amministrazione"; 
- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii. recante: "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni"; 
- il decreto del Sindaco n. 4 del 13.11.2014, con il quale il Segretario comunale Dott. Nando Tozzi è stato nominato Responsabile della prevenzione della corruzione del Comune di Monsampietro Morico;
 - la deliberazione della Commissione Indipendente per la Valutazione e l' Integrità delle Amministrazioni Pubbliche (CIVIT ora ANAC) N. 72/2013 con la quale è stato approvato il Piano Nazionale Anticorruzione; 
- la propria precedente deliberazione n. 3 del 31.01.2014 con la quale è stato adottato il Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2014/2016 attualizzato nel contesto della realtà amministrativa del Comune di Monsampietro Morico; 
- la propria precedente deliberazione n. 4 del 31.01.2014 con la quale è stato approvato il Programma per la Trasparenza e l' Integrità per il triennio 2014/2016; 

RICHIAMATA la deliberazione di giunta comunale n. 11 del 29.01.2015 con la quale sono stati confermati per il triennio 2015/2017 il Programma per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza in vigore;

RICHIAMATA la deliberazione di giunta comunale n. 12 del 01.02.2016 con la quale sono stati aggiornati per il triennio 2016/2018 il Programma per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza in vigore;

VISTO che il Piano è oggetto di aggiornamento annuale entro il 31 gennaio di ogni anno; 

VISTA la necessità di provvedere all’aggiornamento del piano anche a seguito delle novità legislative intervenute in materia di prevenzione della corruzione;

VISTO inoltre l’articolo 1 comma 21 della Legge di Stabilità 2016 il quale prevede che le disposizioni adottate ai sensi dell’art. 1 comma 5 della Legge 6.11.2012 n. 190 non si applicano ove la dimensione dell’Ente risulti incompatibile con la rotazione dell’incarico dirigenziale;

VISTO che il Comune di Monsampietro Morico è inserito nell’elenco dei Comuni colpiti dagli eventi sismici 2016;

VISTA  la Determinazione dell’ANAC n. 831 del 03/08/2016 di Approvazione del Piano Nazionale Anticorruzione 2016;

VISTO il D.Lgs 25/05/2016 n. 97 di modifica al D. Lgs. Del 14/03/2013 n. 33;

RITENUTO di provvedere all’aggiornamento del Piano anticorruzione e per la trasparenza per il triennio 2017/2019 tenuto conto delle caratteristiche, della struttura e delle dimensioni dell' Ente;

 DATO ATTO dell' acquisizione del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica;

CON VOTI favorevoli unanimi resi nei modi di legge 

D E L I B E R A

 - DI AGGIORNARE per il triennio 2017/2019 il Piano per la prevenzione della corruzione ed il Programma per la Trasparenza e l' Integrità così come risulta dai documenti allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale.

- DI COMUNICARE il presente atto ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell'art. 125 del T.U. n. 267/2000. 

- DI DICHIARARE con separata unanime votazione il presente atto immediatamente eseguibile.

RELAZIONE AL PIANO

L’assetto normativo  di riferimento  per la relazione del Piano triennale per la Prevenzione della Corruzione (PTPC) e della sezione dedicata al Piano triennale Trasparenza e Integrità (PTTI) è il seguente:
a)	legge 6 novembre 2012, n. 190 concernente “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;
b)	decreto legislativo 31 dicembre 2012 n. 235 “Testo unico delle  disposizioni in materia di incandidabilità e di divieto di ricoprire cariche elettive e di governo conseguenti a sentenze definitive di condanna per delitti colposi, a norma dell’art. 1, comma 63, della legge  6 dicembre 2012, n. 190”
c)	decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33 recante “riordino della disciplina riguardante  gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
d)	decreto legislativo 25 maggio 2016 n. 97 di modifica al decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33;
e)	decreto legislativo 8 aprile 2013 n. 39 recante: “disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le  pubbliche  amministrazioni e presso gli enti privati di controllo  pubblico, a norma dell’art. 1, commi 49, 50 della Legge 6 novembre  2012, n. 190”
f)	DPR 16 aprile 2013 n. 62 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D. lgs. 30.03.2001 n. 165”

Per espressa previsione di legge (art. 1, comma 7), negli enti locali il responsabile della prevenzione della corruzione è individuato, di norma, nel segretario, salva diversa e motivata determinazione del Sindaco.

Tra i compiti del responsabile della prevenzione della corruzione vi è quello di predisporre la proposta di Piano triennale di prevenzione della corruzione (P.T.P.C.) e dei suoi aggiornamenti.
Il presente piano è stato redatto dal Segretario comunale, nominato Responsabile anti corruzione con  Decreto del Sindaco di Monsampietro Morico n 4/2014 Prot. n.  3244, il quale riveste anche il ruolo di responsabile della  trasparenza, che ha sentito i responsabili in particolare per la individuazione delle aree a più elevato rischio di corruzione.

L’art. 1, comma 60, della Legge 190/2013, ai fini della definizione del contenuto e dei termini per l’approvazione del P.T.P.C. da parte degli enti locali, rimandava ad un’intesa da raggiungere in sede di Conferenza Unificata Stato-Regioni-Autonomie Locali. 
Tale intesa è intervenuta in data 24 luglio 2013 e la stessa costituisce base per l’approvazione del presente Piano.

La strategia di prevenzione del rischio corruttivo si articola in due livelli, uno centrale, realizzato principalmente mediante il Piano Nazione Anticorruzione (PNA), ed un secondo a Livello decentrato, da attuarsi presso ciascuna pubblica amministrazione, mediante la realizzazione di specifici Piani Triennali per la Prevenzione della Corruzione (PTPC).

Obiettivo quindi quello di combattere la “cattiva amministrazione”, ovvero l’attività che non rispetta i parametri del “buon andamento” e “dell’imparzialità”, verificare la legittimità degli atti,  così  da contrastare l’illegalità;

Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA), al punto 2.1, fornisce la definizione di corruzione di cui tenere conto ai fini dell'elaborazione del PTPC e di ogni altra strategia di lotta alla corruzione stessa. Nel documento si legge che "il concetto di corruzione che viene preso a riferimento del presente documento ha un'accezione ampia. Esso è comprensivo delle varie situazioni in cui, nel corso dell'attività amministrativa, si riscontri l'abuso da parte di un soggetto del potere a lui affidato al fine di ottenere vantaggi privati. Le situazioni rilevanti sono più ampie della fattispecie penalistica [...] e sono tali da comprendere [...] anche le situazioni in cui - a prescindere dalla rilevanza penale - venga in evidenza un malfunzionamento dell'amministrazione a causa dell'uso a fini privati delle funzioni attribuite ovvero 
l'inquinamento dell'azione amministrativa ab externo, sia che tale azione abbia successo sia nel caso in cui rimanga a livello di tentativo."
In altre parole costituiscono fenomeni corruttivi:
A) i reati di corruzione in senso proprio previsti e puniti dagli artt. 318 c.p. (Corruzione per l'esercizio della funzione), 319 c.p. (Corruzione per un atto contrario ai doveri d'ufficio) e 319-ter c.p. (Corruzione in atti giudiziari);
B) tutti i reati di cui al Titolo II, Capo I del Codice Penale;
C) qualunque situazione in cui il corretto funzionamento della pubblica amministrazione sia alterato dal perseguimento di fini privati;
D) qualunque situazione in cui il corretto funzionamento della pubblica amministrazione sia alterato da indebite pressioni provenienti dall'interno della pubblica amministrazione (funzionari, amministratori, rappresentati sindacali, esponenti di altre amministrazioni) ovvero dall'eterno dell'amministrazione;
E) qualunque tentativo di alterazione del corretto funzionamento della pubblica amministrazione, dell'indipendenza decisionale dei suoi organi, della separazione tra ambito decisionale politico ed amministrativo di cui alle lettere precedenti, ancorché non produca alcun effetto concreto.

Il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, entrato in vigore il 20 aprile 2013, così come modificato dal decreto legislativo 25 maggio 2016 n. 97, nel riordinare la disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, ha previsto, all’art. 10, che il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità (P.T.T.I.), altro strumento di cui le amministrazioni devono dotarsi, costituisca di norma una sezione del Piano di prevenzione della corruzione.

Infatti le misure del Programma triennale che definisce le misure, i modi e le iniziative volti all’attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ivi comprese le misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi, sono collegate, sotto l’indirizzo del responsabile, con le misure e gli interventi previsti dal Piano di prevenzione della corruzione.
Gli obblighi di trasparenza costituiscono quindi il presupposto per introdurre e sviluppare il piano di prevenzione della corruzione.

La lotta alla corruzione a livello di singola amministrazione
La realizzazione di una strategia di lotta alla corruzione presuppone:

A) l'analisi del rischio corruttivo (da intendersi come sopra meglio specificato);
B) la valutazione del rischio;
C) l'individuazione di adeguati interventi organizzativi, commisurati alle risultanze dell'analisi e delle valutazioni e calibrati sulle effettive potenzialità dell'amministrazione comunale, volti a prevenire il rischio corruttivo;
D) la modifica degli interventi organizzativi in relazione alle esigenze di prevenzione emerse durante la prima applicazione del piano e dei feedback ricevuti.

Si tratta di un'attività continua che si perpetua ciclicamente sulla base delle mutate esigenze e delle nuove informazioni acquisite. Non si tratta di un'attività una tantum.
Il successo del PTPC dipende dal consenso che si sviluppa attorno alle misure in esso contenute, dalla accettazione delle misure di prevenzione e dalla loro promozione da parte di tutti gli attori coinvolti.

Gli attori coinvolti sono:
	A) il vertice politico dell'Amministrazione;
B) tutte le componenti politiche presenti all'interno dell'ente;
C) il Responsabile della Prevenzione della Corruzione (in seguito RPC);
	D) il Segretario Comunale (qualora non coincida con l'RPC);
       E) i Responsabili delle singole Strutture Organizzative;
       F) tutti i dipendenti comunali;
      G) gli Stakeholders.

Il Piano triennale di prevenzione della corruzione di questo Comune 2017/2019, prevede la mappatura dei processi, le cui aree di appartenenza il P.N.A. ha individuato come comuni e obbligatorie ai fini della individuazione dei rischi. Una volta mappati i processi, sono stati stimati i rischi specifici dei singoli processi, in modo da rilevare il grado di rischiosità del fenomeno corruttivo in relazione alle attività prese in considerazione. 

	    IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                       RESPONSABILE PREVENZIONE E CORRUZIONE
   	Dott. Nando Tozzi

	
COMUNE DI MONSAMPIETRO MORICO 
Provincia di Fermo

Via Umberto I,  33  -  CAP  63842                Tel.   0734/773140 - Fax. 0734/773632 

E-mail: commune@monsampietromorico.net

Cod .  Fisc.   81001450444                                                     Part. IVA    01206140442	

PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE 2017/2019

PARTE PRIMA
PREMESSE
	ART. 1 - OGGETTO DEL PIANO – FINALITA’
1.	Il piano triennale per la prevenzione della corruzione:
a)	fornisce il diverso livello di esposizione degli uffici al rischio di corruzione e di illegalità e indica gli interventi organizzativi volti a prevenire il medesimo rischio;
b)	disciplina le regole di attuazione e di controllo dei protocolli di legalità o di integrità;
c)	indica le procedure appropriate per selezionare e formare i dipendenti chiamati ad operare in settori particolarmente esposti alla corruzione, prevedendo, negli stessi settori, ove possibile, la rotazione dei responsabili dei servizi e del personale.
2.	Il piano realizza tale finalità attraverso:
a.	l'individuazione delle attività dell'ente nell'ambito delle quali è più elevato il rischio di corruzione;
b.	la previsione, per le attività individuate ai sensi della lett. a) del presente comma, di meccanismi di formazione, attuazione e controllo delle decisioni, idonei a prevenire il rischio di corruzione;
c.	la previsione di obblighi di comunicazione nei confronti del Responsabile chiamato a vigilare sul funzionamento del piano;
d.	il monitoraggio, in particolare, del rispetto dei termini, previsti dalla legge o dai regolamenti, per la conclusione dei procedimenti;
e.	il monitoraggio dei rapporti tra l'amministrazione comunale e i soggetti che con la stessa stipulano contratti o che sono interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi economici di qualunque genere, anche verificando eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i responsabili dei servizi e i dipendenti;
f.	l'individuazione di specifici obblighi di trasparenza ulteriori rispetto a quelli previsti da disposizioni di legge.
3.	Destinatari del piano, ovvero soggetti chiamati a darvi attuazione, sono:
a)	dipendenti;
b)	concessionari e incaricati di pubblici servizi e i soggetti di cui all’art. 1, comma 1- ter, della L. 241/90.
	ART. 2 – PROCEDURE DI FORMAZIONE E ADOZIONE DEL PIANO
1.	La proposta di piano triennale per la prevenzione della corruzione (di seguito PTPC), elaborata dal responsabile anticorruzione,  di concerto con i responsabili dei servizi,  indica le aree a più elevato rischio di corruzione e  le concrete misure organizzative da adottare dirette a contrastare il rischio rilevato. Qualora tali misure comportino degli oneri economici per l'ente, le proposte dovranno indicare la stima delle risorse finanziarie occorrenti.
2.	Il Responsabile anticorruzione,  trasmette la proposta di piano triennale per la prevenzione della corruzione  al Sindaco ed alla Giunta, per l’approvazione entro il 31 gennaio di ogni anno.
3.	Il Piano, una volta approvato, viene  pubblicato in forma permanente sul sito internet istituzionale dell'ente in apposita sottosezione all'interno di quella denominata “Amministrazione trasparente”. 
4.	Nella medesima sottosezione del sito viene pubblicata, a cura del Responsabile anticorruzione, annualmente la relazione recante i risultati dell'attività svolta.
5.	Il Piano può essere modificato anche in corso d'anno, su proposta del Responsabile anticorruzione, allorché siano state accertate significative violazioni delle prescrizioni ovvero quando intervengano rilevanti mutamenti organizzativi o modifiche in ordine all'attività dell'amministrazione oppure in occasione della definizione degli strumenti di programmazione ed organizzazione.
	ART. 3 - IL RESPONSABILE ANTICORRUZIONE
1.	Il Segretario, in qualità di responsabile anticorruzione, o altro soggetto individuato:
a.	propone il piano triennale della prevenzione;
b.	predispone e pubblica sul sito internet ogni anno la relazione sulle attività svolte in materia di prevenzione della corruzione e la invia alla Giunta, ai revisori dei conti ed al Nucleo di Valutazione;
c.	individua, previa proposta dei responsabili competenti, il personale da inserire nei programmi di formazione;
d.	procede con proprio atto (per le attività individuate dal presente piano, quali a più alto rischio di corruzione) all’individuazione delle azioni correttive per l'eliminazione delle criticità, anche in applicazione del regolamento sui controlli interni, sentiti i responsabili dei servizi.
2.	Al fine di prevenire e controllare il rischio derivante da possibili atti di corruzione il Responsabile della prevenzione della corruzione, in qualsiasi momento, può richiedere ai dipendenti che hanno istruito e/o adottato il provvedimento finale di dare per iscritto adeguata motivazione circa le circostanze di fatto e le ragione giuridiche che sottendono all’adozione del provvedimento.
3.	Il Responsabile della prevenzione della corruzione, può in ogni momento verificare e chiedere delucidazioni per iscritto e verbalmente a tutti i dipendenti su comportamenti che possono integrare anche solo potenzialmente il rischio di corruzione e illegalità.
	ART. 4 -  OBBLIGHI DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI 
1.	I responsabili dei servizi ed i dipendenti devono astenersi, ai sensi dell'art. 6-bis della Legge n. 241/1990 e del DPR n. 62/2013, in caso di conflitto di interessi, anche potenziale, segnalando tempestivamente ogni situazione di conflitto, anche potenziale:
- per i dipendenti al proprio responsabile;
- per i responsabili dei servizi al responsabile anticorruzione.
2.	I Responsabili adottano le seguenti misure:
a)	verifica a campione delle dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto notorio rese ai sensi degli artt. 46-49 del d.P.R. n. 445/2000;
b)	svolgimento di incontri periodici tra dipendenti per finalità di aggiornamento sull’attività, circolazione delle informazioni e confronto sulle soluzioni gestionali;
c)	attivazione di controlli specifici, anche ex post, su processi lavorativi critici ed esposti a rischio corruzione;
d)	aggiornamento della mappa dei procedimenti con pubblicazione sul sito delle informazioni e della modulistica necessari al fine di consentire anche il monitoraggio dei tempi del procedimento;
e)	redazione degli atti in modo chiaro e comprensibile con un linguaggio semplice;
4.	Gli esiti delle attività e dei controlli di cui sopra sono trasmessi al responsabile per la prevenzione della corruzione.
5.	Ai sensi dell’art.1, comma 9 della L.190/2012, ciascun Responsabile di Servizio provvede tempestivamente ad inserire sul sito internet istituzionale, nella Sezione Amministrazione trasparente, tutti i dati relativi a contratti stipulati o affidamenti posti in essere, annotando le informazioni circa il CIG, le modalità di aggiudicazione, l’oggetto della fornitura, gli operatori invitati, il soggetto aggiudicatario, il prezzo di aggiudicazione, l’importo di aggiudicazione e l’importo liquidato, la data di inizio e di conclusione della prestazione.
6.	I processi e le attività previsti dal presente piano triennale sono inseriti negli strumenti del ciclo della performance, in qualità di obiettivi e indicatori.
	ART. 6 - IL NUCLEO DI VALUTAZIONE
1.	Il Nucleo di Valutazione  ovvero l’OIV, qualora istituito, verifica la corretta applicazione del presente piano di prevenzione della corruzione da parte dei responsabili.
2.	La corresponsione della retribuzione di risultato, ai responsabili dei servizi e al Segretario nella qualità di responsabile della prevenzione della corruzione, con riferimento alle rispettive competenze, è direttamente e proporzionalmente collegata alla attuazione del piano triennale della prevenzione della corruzione dell'anno di riferimento.
3.	Il Segretario può avvalersi del Nucleo di Valutazione, ai fini dell’applicazione del presente piano.
	ART. 7 -  I REFERENTI
1.	Per ogni singolo settore/servizio il responsabile individua in se stesso o in un dipendente avente un profilo professionale idoneo un referente per la prevenzione della corruzione. Fino all’individuazione del referente, il Responsabile del servizio è considerato referente per la prevenzione della corruzione per quel servizio.
2.	 I referenti  hanno i seguenti compiti:
-	concorrono alla definizione di misure idonee a prevenire e contrastare i fenomeni di corruzione e a controllarne il rispetto da parte dei dipendenti del settore;
-	forniscono le informazioni richieste dal soggetto competente per l’individuazione delle attività nell’ambito delle quali è più elevato il rischio corruzione e formulano specifiche proposte volte alla prevenzione del rischio medesimo;
-	provvedono al monitoraggio delle attività nell’ambito delle quali è più elevato il rischio corruzione svolte nel settore, disponendo, con provvedimento motivato, o proponendo al dirigente/responsabile la rotazione del personale nei casi di avvio di procedimenti penali o disciplinari per condotte di natura corruttiva.

PARTE SECONDA
MISURE DI PREVENZIONE
	ART.  8 – MECCANISMI DI FORMAZIONE, ATTUAZIONE E CONTROLLO DELLE DECISIONI IDONEI A PREVENIRE IL RISCHIO DI CORRUZIONE COMUNI A TUTTI I SERVIZI.
1.	Oltre alle specifiche misure indicate nel successivo art. 11 e nelle allegate schede, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente piano, si individuano, in via generale, per il triennio 2016-2018, le seguenti attività finalizzate a contrastare fenomeni di corruzione:
a)	Nei meccanismi di formazione delle decisioni: 
-	rispettare il divieto di aggravio del procedimento;
-	distinguere, laddove possibile, l’attività istruttoria e la relativa responsabilità dall’adozione dell’atto finale;
-	nella formazione dei provvedimenti, con particolare riguardo agli atti con cui si esercita ampia discrezionalità amministrativa e tecnica, motivare adeguatamente l’atto; l’onere di motivazione è tanto più necessario quanto è ampio il margine di discrezionalità. Per consentire a tutti coloro che vi abbiano interesse di esercitare con pienezza il diritto di accesso e di partecipazione, gli atti dell'ente dovranno ispirarsi ai principi di semplicità e di chiarezza. In particolare dovranno essere scritti con linguaggio semplice e comprensibile a tutti. Ai sensi dell'art. 6-bis della legge 241/90, come aggiunto dall'art. 1, L. n.190/2012, il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale, dando comunicazione al responsabile della prevenzione della corruzione;
-	nell’attività contrattuale: 
-	rispettare il divieto di frazionamento o innalzamento artificioso dell’importo contrattuale;
-	ridurre l’area degli affidamenti diretti, nella misura in cui ciò non aggravi il procedimento;
-	assicurare la rotazione tra le imprese affidatarie dei contratti affidati in economia;
-	assicurare la rotazione tra i professionisti nell’affidamenti di incarichi di importo inferiore alla soglia della procedura aperta;
-	assicurare il confronto concorrenziale, definendo requisiti di partecipazione alla gare, anche ufficiose, e di valutazione delle offerte, chiari ed adeguati;
-	verificare la congruità dei prezzi di acquisto di cessione e/o acquisto di beni immobili o costituzione/cessione di diritti reali minori;
•	negli atti di erogazione dei contributi e nell’ammissione ai servizi: predeterminare ed enunciare nell’atto i criteri di erogazione o ammissione;
•	nel conferimento degli incarichi di consulenza, studio e ricerca a soggetti esterni: acquisire il preventivo assenso del Revisore dei conti e rendere la dichiarazione con la quale si attesta la carenza di professionalità interne;
•	i componenti le commissioni di concorso e di gara dovranno rendere all’atto dell’insediamento dichiarazione di non trovarsi in rapporti di parentela o di lavoro o professionali con i partecipanti alla gara od al concorso; 
•	vigilare sull’esecuzione dei contratti di appalto di lavori, beni e servizi, ivi compresi i contratti d’opera professionale, e sull’esecuzione dei contratti per l’affidamento della gestione dei servizi pubblici locali, con applicazione, se  del caso, delle penali, delle clausole risolutive e con la proposizione dell’azione per l’inadempimento e/o di danno;
•	esercizio del potere di autotutela di atti amministrativi (revoca/annullamento), facendo particolare attenzione alle motivazioni e alle normative violate;
b)	nei meccanismi di attuazione delle decisioni: la tracciabilità delle attività:
-	redigere la mappatura di tutti i procedimenti amministrativi 
-	completare la digitalizzazione dell’attività amministrativa, mediante la pubblicazione nella sezione Amministrazione trasparente del sito internet istituzionale dell’Ente di tutto quanto richiesto dalla vigente normativa;
-	rilevare i tempi medi dei pagamenti;
-	rilevare i tempo medi di conclusione dei procedimenti;
c)	nei meccanismi di controllo delle decisioni: attuare il rispetto della distinzione dei ruoli tra responsabili ed organi politici, come definito dagli artt.78, comma 1, e 107 del TUEL;

d)	in caso di procedimenti conclusi senza provvedimento espresso dell'amministrazione.
Al fine di evitare che la conclusione tacita del procedimento si risolva in una omessa verifica dei  presupposti, in fatto ed in diritto, legittimanti il possesso del titolo formatosi col silenzio dell’amministrazione, si ritiene necessario che il Responsabile competente o altro dipendente formalmente designato quale responsabile del procedimento ex art. 5 della Legge n. 241/1990 attesti l’avvenuta verifica dei requisiti di fatto e di diritto che hanno fondato il consolidarsi della situazione di diritto in capo al cittadino istante, dichiarante o segnalante. A tal fine il Responsabile dovrà attestare data ed esito della verifica in un distinto atto da redigersi in calce all’istanza, denuncia o segnalazione. Per semplicità l’attestazione potrà essere fatta con l’apposizione di una sigla  da definire.
	ART. 9 – I MECCANISMI DI FORMAZIONE, IDONEI A PREVENIRE IL RISCHIO DI CORRUZIONE
1.	Il piano annuale di formazione inerente le attività a rischio di corruzione, costituisce un allegato del Piano anticorruzione (Allegato B).
2.	Il bilancio di previsione, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, prevede annualmente gli opportuni interventi di spesa finalizzati a garantire la formazione di cui al presente articolo. Il responsabile adotta tutti gli opportuni provvedimenti per usufruire delle risorse messe a disposizione dagli altri livelli istituzionali.
3.	Trattandosi di formazione obbligatoria la spesa viene effettuata in deroga ai limiti di cui all’ art. 6 comma 13 del DL 78/2010 non rientrano tra quelle soggette a riduzione.
4.	Il Responsabile della prevenzione della corruzione, con la definizione del piano di formazione, assolve la definizione delle procedure appropriate per selezionare e formare i dipendenti destinati ad operare in settori particolarmente esposti alla corruzione, nei limiti di quanto consentito dalla scarsità di risorse di personale e dalle limitazioni alle assunzioni normativamente disposte.
	ART. 10  INDIVIDUAZIONE DELLE ATTIVITA’ A PIU’ ELEVATO RISCHIO DI CORRUZIONE E MISURE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE
1.	Le attività a più elevato rischio di corruzione sono individuate tenendo conto delle indicazioni contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione.
2.	Sono giudicate ad elevato rischio di corruzione le seguenti macro-aree di attività:

A)	Personale
B)	Appalti/Lavori pubblici
C)	Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari privi di effetto economico
                diretto ed immediato per il destinatario
D)	Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico
                diretto ed immediato per il destinatario
E)	Governo del Territorio

3.	Per le attività a più elevato rischio di corruzione di cui alle lettere A – C - D  è adottata una scheda, redatta sul modello di quella contenuta nell’allegato A in cui sono indicate le misure che l’ente ha assunto e/o intende assumere per prevenire il fenomeno della corruzione.  
4.	Relativamente alle procedure di cui alla lettera B ed E per l’acquisizione di lavori forniture e servizi  l’individuazione dei rischi e delle misure idonee a prevenirli è effettuata per le varie  fasi così come stabilito nel successivo art. 11 tenuto conto che trattasi di processi a più elevato rischio di corruzione: 

ART. 11 PREVENZIONE DEI RISCHI IN MATERIA DI APPALTI E CONTRATTI.

	11.1 Fase della programmazione

Deve essere dedicata particolare attenzione alla fase di programmazione. In tale fase, l’ Ente deve prestare particolare attenzione ai processi di analisi e definizione dei fabbisogni, di redazione ed aggiornamento del programma triennale per gli appalti di lavori ed a tutti i processi che prevedono la partecipazione di privati alla fase di programmazione.

Il processo di analisi e definizione dei fabbisogni, deve evitare la definizione di un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicità, o premiare interessi particolari scegliendo di dare priorità alle opere pubbliche destinate  ad  essere realizzate da un determinato operatore economico.

Il ritardo o la mancata approvazione degli strumenti di programmazione, l’eccessivo ricorso a procedure di urgenza o a proroghe contrattuali, la reiterazione di piccoli affidamenti aventi il medesimo oggetto ovvero la reiterazione dell’inserimento di specifici interventi, negli atti di programmazione, che non approdano alla fase di affidamento ed esecuzione, la presenza di gare aggiudicate con frequenza agli stessi soggetti o di gare con unica offerta valida costituiscono tutti elementi rivelatori di una programmazione carente e, in ultima analisi, segnali di un uso distorto o improprio della discrezionalità.

Misure da adottare

•	Obbligo di adeguata motivazione in fase di programmazione in relazione a natura, quantità e tempistica della prestazione, sulla base di esigenze effettive e documentate emerse da apposita rilevazione nei confronti degli uffici richiedenti.
•	Possibile Programmazione annuale anche per acquisti di servizi e forniture.
•	Verifica periodica e monitoraggio dei tempi programmati anche mediante sistemi di controllo interno di gestione in ordine alle scadenze contrattuali .
•	In fase di individuazione del quadro dei fabbisogni, predeterminazione dei criteri per individuarne le priorità.
•	Pubblicazione, sui siti istituzionali, di report periodici in cui siano rendicontati i contratti prorogati e i contratti affidati in via d’urgenza e relative motivazioni.
•	Per rilevanti importi contrattuali previsione di obblighi di comunicazione/informazione puntuale nei confronti del RPC in caso di proroghe contrattuali o affidamenti d’urgenza da effettuarsi tempestivamente.
•	Possibile utilizzo di avvisi di preinformazione quand’anche facoltativi.

	11.2 Fase della progettazione della  gara

Nelle fase di progettazione delle gare occorre evitare: 
-	la nomina di responsabili del procedimento in rapporto di contiguità con imprese concorrenti (soprattutto esecutori uscenti) o privi dei requisiti idonei e adeguati ad assicurane la terzietà e l’indipendenza; 
-	la fuga di notizie circa le procedure di gara ancora non pubblicate, che anticipino solo ad alcuni operatori economici la volontà di bandire determinate gare o i contenuti della documentazione di gara; 
-	l’attribuzione impropria dei vantaggi competitivi mediante utilizzo distorto dello strumento delle consultazioni preliminari di mercato; 
-	l’elusione delle regole di affidamento degli appalti, mediante l’improprio utilizzo di sistemi di affidamento, di tipologie contrattuali (ad esempio, concessione in luogo di appalto) o di procedure negoziate e affidamenti diretti per favorire un operatore;
-	la predisposizione di clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione; 
-	la definizione dei requisiti di accesso alla gara e, in particolare, dei requisiti tecnico-economici dei concorrenti al fine di favorire un’impresa (es. clausole dei bandi che stabiliscono requisiti di qualificazione); 
-	prescrizioni del bando e delle clausole contrattuali finalizzate ad agevolare determinati concorrenti; 
-	l’abuso delle disposizioni in materia di determinazione del valore stimato del contratto al fine di eludere le disposizioni sulle procedure da porre in essere; 
-	la formulazione di criteri di valutazione e di attribuzione dei punteggi (tecnici ed economici) che possono avvantaggiare il fornitore uscente, grazie ad informazioni esistenti a suo favore ovvero, comunque, favorire determinati operatori  economici.
Nella stessa fase di progettazione deve essere garantita;
-	una corretta alternanza nel ruolo di responsabile del procedimento;
-	 adeguati approfondimenti atti a chiarire le motivazioni economiche e giuridiche alla base del ricorso a moduli concessori ovvero altre fattispecie contrattuali anziché ad appalti;
-	 la previsione di congrui  requisiti  di partecipazione; nelle consultazioni preliminari di mercato, la adeguata trasparenza nelle modalità di dialogo con gli operatori consultati; 
-	stima del valore dell’appalto computando la totalità dei lotti; 
-	l’acquisto di beni presenti in convenzioni, accordi quadro e mercato elettronico; 
-	la  pubblicazione della determina a contrarre per le procedure negoziate;
-	 la contestualità nell’invio degli inviti a presentare offerte; 
-	la redazione di progetti e capitolati completi e dettagliati ; 
-	la previsione di criteri di aggiudicazione della gara chiari e coerenti rispetto all’oggetto del contratto; 
-	 l’adozione del massimo ribasso per prestazioni sufficientemente dettagliate; 
-	in caso di ammissione di varianti in sede di offerta, specificazione nel bando di gara di limiti di ammissibilità;
-	Riservare il criterio del’ OEIV agli affidamenti di beni e servizi con margini di discrezionalità nella fase di esecuzione per l’impresa.
       Misure da adottare

•	Previsione di procedure interne che individuino criteri di rotazione  tenuto conto dell’organico nella nomina del RP e atte a rilevare l’assenza di conflitto di interesse in capo allo stesso.
•	Effettuazione di consultazioni collettive e/o incrociate di più operatori e adeguata verbalizzazione/registrazione delle stesse.
•	Obbligo di motivazione nella determina a contrarre in ordine sia alla scelta della procedura sia alla scelta del sistema di affidamento adottato ovvero della tipologia contrattuale.

•	Direttive interne che introducano criteri  stringenti  ai  quali  attenersi nella determinazione del valore stimato del contratto avendo riguardo alle norme pertinenti e all’oggetto complessivo del contratto.
•	Direttive interne che limitino il ricorso al criterio dell’OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalità  all’impresa.
•	Obbligo di dettagliare nel bando di gara in modo trasparente e congruo i requisiti minimi di ammissibilità delle varianti progettuali in sede di offerta.
•	Sottoscrizione da parte dei soggetti coinvolti nella redazione della documentazione di gara di dichiarazioni in cui si attesta l’assenza di interessi personali in relazione allo specifico oggetto della gara.
•	Utilizzo di clausole standard conformi alle prescrizioni normative con riguardo a garanzie a corredo dell’offerta, tracciabilità dei pagamenti e termini di pagamento agli operatori economici.
•	Previsione in tutti i bandi, gli avvisi, le lettere di invito o nei contratti adottati di una clausola risolutiva del contratto a favore della stazione appaltante in caso di gravi inosservanze delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità qualora previsti.
•	Misure di trasparenza volte a garantire la nomina di RP a soggetti in possesso dei requisiti di professionalità necessari.

Con specifico riguardo alle procedure negoziate, affidamenti diretti, in economia o comunque sotto soglia comunitaria

•	Preventiva individuazione di procedure atte ad attestare il ricorrere dei presupposti legali per indire procedure negoziate o procedere ad affidamenti diretti da parte del RP.
•	Predeterminazione nella determina a contrarre dei criteri che saranno utilizzati per l’individuazione delle imprese da invitare.
•	Direttive  interne, che disciplinino la procedura da seguire, improntata ai massimi livelli di trasparenza e pubblicità, anche con riguardo alla pubblicità delle sedute di gara e alla pubblicazione della determina a contrarre ai sensi dell’art. 37 del d.lgs. n. 33/2013.
•	Previsione di procedure interne per la verifica del rispetto del principio di rotazione degli operatori economici presenti negli elenchi della stazione appaltante.
•	Obbligo di comunicare al RPC la presenza di ripetuti affidamenti ai medesimi operatori economici in un dato arco temporale (definito in modo congruo dalla stazione appaltante).
•	Verifica puntuale della possibilità di accorpare le procedure di acquisizione di forniture, di affidamento dei servizi o di esecuzione dei lavori omogenei.
•	Utilizzo di elenchi aperti di operatori economici con applicazione del principio della rotazione, previa fissazione di criteri generali per l’iscrizione.

11.3 Fase della scelta del contraente

Nella scelta del contraente devono essere evitate: 
•	disposizioni che governano i processi sopra elencati al fine di pilotare l’aggiudicazione della gara, 
•	azioni e comportamenti tesi a restringere indebitamente la platea dei partecipanti alla gara; 
•	l’applicazione distorta dei criteri di aggiudicazione della gara per manipolarne l’esito; 
•	la nomina di commissari in conflitto di interesse o privi dei necessari requisiti; 
•	alterazione o sottrazione della documentazione di gara sia in fase di gara che in fase successiva di controllo.
	Misure da adottare
•	Accessibilità online della documentazione di gara e/o delle informazioni complementari rese; in caso di documentazione non accessibile online, predefinizione e pubblicazione delle modalità per acquisire la documentazione e/o le informazioni complementari.
•	Pubblicazione del nominativo dei soggetti cui ricorrere in caso di ingiustificato ritardo o diniego dell’accesso ai documenti di gara.
•	Direttive interne che individuino in linea generale i termini  da rispettare per la presentazione delle offerte e le formalità di motivazione e rendicontazione qualora si rendano necessari termini inferiori.
•	Predisposizione di idonei ed inalterabili sistemi di protocollazione delle offerte. 
•	Direttive interne per la corretta conservazione della documentazione di gara per un tempo congruo al fine di consentire verifiche successive, per la menzione nei verbali di gara delle specifiche cautele adottate a tutela dell’integrità e della conservazione delle buste contenenti l’offerta .
•	Obblighi di trasparenza/pubblicità delle nomine dei componenti delle commissioni e eventuali consulenti.
•	Tenuta di albi ed elenchi di possibili componenti delle commissioni di gara suddivisi per professionalità.
•	Scelta dei componenti delle commissioni, tra i soggetti in possesso dei necessari requisiti, possibilmente mediante estrazione a sorte in un’ampia rosa di candidati.
•	Sistemi di controllo incrociato sui provvedimenti di nomina di commissari e consulenti, anche prevedendo la rendicontazione periodica al RPC, almeno per contratti di importo rilevante, atti a far emergere l’eventuale frequente ricorrenza dei medesimi nominativi o di reclami/segnalazioni sulle nomine effettuate.
•	Rilascio da parte dei commissari di dichiarazioni attestanti:
a)	l’esatta tipologia di impiego/lavoro, sia pubblico che privato, svolto negli ultimi 5 anni;
b)	di non svolgere o aver svolto «alcun’altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta» (art. 84, co. 4, del Codice);
c)	se professionisti, di essere iscritti in albi professionali da almeno 10 anni (art. 84, co. 8, lett. a), del Codice);
d)	di non aver concorso, «in qualità di membri delle commissioni giudicatrici, con dolo o colpa grave accertati in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa, all’approvazione di atti dichiarati illegittimi» (art. 84, co. 6, del Codice);
e)	di non trovarsi in conflitto di interesse con riguardo ai dipendenti della stazione appaltante per rapporti di coniugio, parentela o affinità o pregressi rapporti professionali;
f)	assenza di cause di incompatibilità con riferimento ai concorrenti alla gara, tenuto anche conto delle cause di astensione di cui all’articolo 51 c.p.c., richiamato dall’art. 84 del Codice.
g)	assenza di precedenti penali;
•	Introduzione di misure atte a documentare il procedimento di valutazione delle offerte anormalmente basse e di verifica della congruità dell’anomalia, specificando espressamente le motivazioni nel caso in cui, all’esito del procedimento di verifica, la stazione appaltante non abbia proceduto all’esclusione.
•	Nel caso in cui si riscontri un numero significativo di offerte simili o uguali o altri elementi, adeguata    formalizzazione    delle    verifiche    espletate    in    ordine    a    situazioni     di controllo/collegamento/accordo tra i partecipanti alla gara, tali da poter determinare offerte “concordate”.
•	Verifica del rispetto, per ciascuna gara, degli obblighi di tempestiva segnalazione all’ANAC in caso di accertata insussistenza dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all’operatore economico.
•	Obbligo di segnalazione agli organi di controllo interno di gare in cui sia presentata un’unica offerta valida/credibile.
•	Rafforzamento dei meccanismi di monitoraggio dei rapporti con enti/soggetti, con i quali sono stati stipulati contratti, interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi economici, ai fini della verifica di eventuali relazioni di parentela o affinità con i dipendenti dell’area.
•	Adozione di specifiche cautele a tutela dell’integrità e della conservazione delle buste contenenti l'offerta.
•	Pubblicazione sul sito internet della amministrazione, per estratto, dei punteggi attribuiti agli offerenti all’esito dell’aggiudicazione definitiva.
•	Obbligo di preventiva indicazione  del calendario delle sedute di gara.

11.4 Fase della verifica dell’aggiudicazione e stipula del contratto

Nella fase dell’aggiudicazione e della stipula del contratto vanno evitati l’alterazione o l’ omissione dei controlli e delle verifiche al fine di favorire un aggiudicatario privo dei requisiti o di favorire l’aggiudicatario che segue in graduatoria. Deve essere altresì curata con attenzione la fase di pubblicità trasparenza della procedura al fine di evitare o ritardare la proposizione di ricorsi da parte di soggetti esclusi o non aggiudicatari

Misure da adottare

•	Controllo sul rispetto degli adempimenti e formalità di comunicazione previsti dal Codice appalti.
•	Introduzione di un termine tempestivo di pubblicazione dei risultati della procedura di aggiudicazione.

11.5 Fase dell’esecuzione del contratto

Nella fase dell’esecuzione del contratto vanno monitorati con particolare attenzione i seguenti processi di: 
-	approvazione delle modifiche del contratto originario; 
-	autorizzazione al subappalto; ammissione delle varianti; 
-	verifiche in corso di esecuzione; 
-	verifica delle disposizioni in materia di sicurezza con particolare riferimento al rispetto delle prescrizioni contenute nel Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) o Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali (DUVRI);
-	 apposizione di riserve; 
-	gestione delle controversie; 
-	effettuazione di pagamenti in corso di esecuzione.

Misure da adottare
•	Verifica dei tempi di esecuzione, da effettuarsi con cadenza prestabilita e trasmettersi al RPC e agli uffici di controllo interno al fine di attivare specifiche misure di intervento in caso di eccessivo allungamento dei tempi rispetto al cronoprogramma.
•	Controllo sull’applicazione di eventuali penali per il ritardo.
•	Fermo restando gli adempimenti formali previsti dalla normativa, controlli sulla legittimità della varianti e sugli impatti economici e contrattuali delle stesse (in particolare con riguardo alla congruità dei costi e tempi di esecuzione aggiuntivi, delle modifiche delle condizioni contrattuali, tempestività del processo di redazione ed approvazione della variante).
•	Verifica del corretto assolvimento dell’obbligo di trasmissione all’ANAC delle varianti.
•	Definizione di un adeguato flusso di comunicazioni al fine di consentire al RP ed al RPC di avere tempestiva conoscenza dell’osservanza degli adempimenti in materia di subappalto. In caso di subappalto, ove si tratti di società schermate da persone giuridiche estere o fiduciarie, obbligo di effettuare adeguate verifiche per identificare il titolare effettivo dell’impresa subappaltatrice in sede di autorizzazione del subappalto.
•	Pubblicazione, contestualmente alla loro adozione e almeno per tutta la durata del contratto, dei provvedimenti di adozione delle varianti.
•	Fermo restando l’obbligo di oscurare i dati personali, relativi al segreto industriale o commerciale, pubblicazione degli accordi bonari e delle transazioni.
   11.6 Fase della rendicontazione del contratto

In questa fase, i fenomeni corruttivi si manifestano attraverso alterazioni o omissioni di attività di controllo, per favorire interessi privati e diversi da quelli della stazione appaltante, sia attraverso l’effettuazione di pagamenti ingiustificati o sottratti alla tracciabilità dei flussi finanziari.

Possono essere considerati elementi rivelatori di non correta rendicontazione l’incompletezza della documentazione inviata dal RP ai sensi dell’art. 10 co. 7, secondo periodo, decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 o, viceversa, il mancato invio di informazioni al RP (verbali di visita; informazioni in merito alle cause del protrarsi dei tempi previsti per il collaudo); l’emissione di un certificato di regolare esecuzione relativo a prestazioni non effettivamente eseguite. Si ritiene indice certo di elusione degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari la mancata acquisizione del CIG o dello smart CIG in relazione al lotto o all’affidamento specifico ovvero la sua mancata indicazione negli strumenti di pagamento.

Misure da adottare

•	Pubblicazione del report periodico sulle procedure di gara espletate sul sito della stazione appaltante.
•	Predisposizione di elenchi aperti di soggetti in possesso dei requisiti per la nomina dei collaudatori, da selezionare di volta in volta tramite sorteggio.
•	Pubblicazione delle modalità di scelta, dei nominativi e della qualifica professionale dei componenti delle commissioni di collaudo.
•	Predisposizione di sistemi di controlli incrociati, all’interno della stazione appaltante, sui provvedimenti di nomina dei collaudatori per verificarne le competenze e la rotazione.

ART.12  PARTICOLARI MISURE IN MATERIA DI GOVERNO DEL TERRITORIO 

Quella della pianificazione territoriale rappresenta da sempre un’area ad elevato rischio di corruzione per le forti pressioni di interessi particolaristici che possono condizionare o addirittura precludere il perseguimento degli interessi generali. 
La legislazione vigente prevede un sistema di pianificazione territoriale a cascata articolato su tre livelli rigorosamente collegati tra loro per via gerarchica:
- 1° livello: i piani sovra comunali;
-  2° livello: i piani comunali;
-  3° livello: i piani attuativi.

Nelle schede che seguono sono riportate, in maniera sintetica, le misure organizzative di prevenzione della corruzione dei vari provvedimenti.

SCHEDA 1
Processo di pianificazione comunale generale - PRG
Il piano regolatore generale, quale modello di pianificazione previsto dalla legge urbanistica n.1150/1942, è uno strumento di pianificazione che ha ad oggetto l’intero territorio comunale. 

	Possibili eventi rischiosi 
	Possibili misure	
a) Fase di redazione del Piano	- Commistione tra scelte politiche non chiare e specifiche e soluzioni tecniche finalizzate alla loro attuazione sugli obbiettivi delle politiche di sviluppo territoriale (in particolar modo quando la pianificazione è affidata all’esterno).
	- Occorre che l’amministrazione renda note le ragioni che determinano la scelta di affidare la progettazione a tecnici esterni, le procedure di scelta dei professionisti ed i costi.

- Lo staff tecnico incaricato della redazione del piano deve essere composto da professionisti in possesso di conoscenze giuridiche, ambientali e paesaggistiche e deve essere previsto il coinvolgimento delle strutture comunali.

- Assenza di cause di incompatibilità o casi di conflitto di interessi per i componenti dello staff incaricato.

- L’individuazione, da parte dell’organo politico competente, degli obiettivi generali del piano e l’elaborazione di criteri generali e linee guida per la definizione delle conseguenti scelte pianificatorie.

- Verifica, nella fase di adozione del piano,del rispetto della coerenza tra gli indirizzi di politica territoriale e le soluzioni tecniche adottate.

- Prevedere forme di partecipazione dei cittadini per acquisire ulteriori informazioni sulle effettive esigenze o sulle eventuali criticità di aree specifiche anche per adeguare ed orientare le
soluzioni tecniche.

- Ampia diffusione degli obbiettivi di piano e degli obbiettivi di sviluppo territoriale per consentire a tutta la cittadinanza, alle associazioni e organizzazioni locali, di avanzare proposte di carattere generale e specifico per riqualificare l’intero territorio comunale.	
b) Fase di pubblicazione del
piano e raccolta delle
osservazioni
	- Le carenze informative che si hanno quando le informazioni non sono condivise integralmente fra tutti gli i soggetti interessati; una parte degli operatori (proprietari) possedendo maggiori o migliori informazioni vengono agevolati nella conoscenza del piano adottato con la conseguenza di essere in grado di orientare e condizionare le scelte dall’esterno.
	- Divulgazione, massima trasparenza e conoscibilità delle decisioni fondamentali contenute nel piano adottato.

- Attenta verifica del rispetto degli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 da parte del responsabile del procedimento.

- Formale attestazione di avvenuta pubblicazione del piano e dei suoi elaborati, da allegare al provvedimento di approvazione.	
c) Fase di approvazione del
piano
	- Accoglimento di osservazioni che contrastino con gli interessi generali di tutela e razionale utilizzo del territorio.
	- Motivazione puntuale delle decisioni di accoglimento delle osservazioni che modificano il piano adottato.

- Monitoraggio sugli esiti dell’attività istruttoria delle osservazioni presentate dai privati.
	
c.1) Concorso di regione,  e provincia nel procedimento di approvazione
Nel processo di approvazione dei piani comunali è necessario garantire la coerenza tra i vari  livelli di governo del territorio.
	- Mancata adozione da parte degli enti delle proprie determinazioni nei termini di legge, allo scopo di favorire l’approvazione del piano senza modifiche.
- L’istruttoria non sufficientemente approfondita del piano da parte del responsabile del procedimento;
- L’accoglimento delle controdeduzioni comunali alle proprie precedenti riserve sul piano, pur in carenza di adeguate motivazioni.
	- Massima trasparenza degli atti, anche istruttori, al fine di rendere evidenti e conoscibili le scelte operate.
- Rafforzamento delle misure di controllo attraverso il monitoraggio interno, anche a campione, dei tempi procedimentali e dei contenuti degli atti.
	
d) Varianti specifiche al piano	- Significativo aumento delle potestà edificatorie o del valore d’uso degli immobili interessati.
- Scelta o maggior utilizzo del suolo finalizzati a procurare un indebito vantaggio ai destinatari del provvedimento.
- Possibile disparità di trattamento tra diversi operatori.
- Sottostima del maggior valore generato dalla variante.
	- Ampia diffusione degli obbiettivi della variante di piano e degli obbiettivi di sviluppo territoriale che con essa si intendono perseguire, prevedendo forme di partecipazione dei cittadini.
- Divulgazione, massima trasparenza e conoscibilità degli atti relativi alla variante di piano allo scopo di rendere evidenti e conoscibili le scelte operate e le effettive esigenze a tutta la cittadinanza ed alle associazioni ed organizzazioni locali.
- Attenta verifica del rispetto degli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 da parte del responsabile del procedimento.
- Motivazione puntuale e dettagliata delle decisioni sia di accoglimento che di rigetto delle osservazioni alla variante di piano adottata.

SCHEDA 2
Processi di pianificazione attuativa (Piani Attuativi)
Nella materia dell’urbanistica e dell’edilizia i cosiddetti “strumenti d’attuazione” si riferiscono al PRG che rappresenta lo strumento principale di pianificazione del territorio dei Comuni. A titolo indicativo si può dire che i principali strumenti attuativi tradizionali sono: i piani particolareggiati (di iniziativa privata o pubblica), i piani di lottizzazione, i piani per l’edilizia economica e popolare, i piani delle aree da destinare agli insediamenti produttivi, i piani di recupero (di iniziativa privata o pubblica). In definitiva si tratta di elaborati che precisano gli interventi sul territorio e ne organizzano l’attuazione traducendo dettagliatamente le previsioni e le prescrizioni dettate per grandi linee dal PRG.

	Possibili eventi rischiosi 
	Possibili misure	
a) Piani attuativi d’iniziativa privata
Si tratta di piani particolarmente esposti al rischio di indebite pressioni di interessi particolaristici in quanto il promotore è il privato con il quale viene stipulata una convenzione per la realizzazione di opere di urbanizzazione e per la cessione di aree.

	- Mancata coerenza con il piano generale (e con la legge), che si traduce in uso improprio del suolo e delle risorse naturali.
- Verifica da parte delle strutture comunali del rispetto degli indici e parametri edificatori e degli standard urbanistici stabiliti dal piano generale.
- Verifica della traduzione grafica delle scelte urbanistiche riguardanti la viabilità interna, l’ubicazione dei fabbricati, la sistemazione delle attrezzature pubbliche, l’estensione dei lotti da edificare.
- I medesimi rischi già esaminati per le fasi di pubblicazione, decisone delle osservazioni ed approvazione del PRG.
	- Definire gli obiettivi generali in relazione alle proposte del soggetto attuatore con incontri preliminari tra gli uffici tecnici e gli organi politici dell’amministrazione.
- Costituire gruppi di lavoro interdisciplinare con personale dell’ente appartenente a uffici diversi, i cui componenti siano chiamati a rendere una dichiarazione sull’assenza di conflitti di interesse.
- Richiedere ai promotori la presentazione di un programma economico finanziario relativo sia alle trasformazioni edilizie che alle opere di urbanizzazione da realizzare che possa consentire la verifica della fattibilità dell’intervento e l’adeguatezza degli oneri economici.
- Acquisire informazioni dirette ad accertare il livello di affidabilità dei privati promotori.
- Le stesse possibili misure di prevenzione già esaminate per le fasi di pubblicazione, decisione sulle osservazioni ed approvazione del PRG.	
b) Piani attuativi di iniziativa pubblica
Si tratta di piani che, pur presentando caratteristiche comuni con i piani descritti al precedente punto a), sono tuttavia caratterizzati da una minore pressione o condizionamento da parte dei privati.
Particolare attenzione deve essere prestata ai piani in variante, qualora risultino in riduzione delle aree assoggettate a vincoli ablatori.
			
c) Convenzione urbanistica
Lo schema di convenzione riveste particolare rilievo fra gli atti che vengono predisposti nel corso del processo di pianificazione attuativa.
Le convenzioni urbanistiche costituiscono infatti strumenti di collaborazione tra pubblica amministrazione e privati nell’attività di pianificazione del territorio per regolare il contemperamento dei rispettivi interessi. Il loro scopo consiste nel disciplinare l’attività urbanistica ed edilizia da attuarsi mediante i mezzi e le risorse dei privati al fine di garantire il rispetto delle prescrizioni degli strumenti urbanistici generali.
Nelle convenzioni urbanistiche assumono particolare rilievo gli impegni assunti dal privato per la realizzazione delle opere di urbanizzazione connesse all’intervento.
Particolare attenzione deve essere rivolta: calcolo degli oneri; individuazione delle opere di urbanizzazione; cessione delle aree necessarie per opere di urbanizzazione primaria e secondaria; monetizzazione delle aree a standard.

c.1) Calcolo degli oneri
L’incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria è stabilita con deliberazione del consiglio comunale.
Il calcolo è effettuato in base a tabelle parametriche definite dalla regione di appartenenza, per classi di comuni in relazione a criteri omogenei
	- Commisurazione non corretta, non aggiornata e non adeguata degli oneri dovuti rispetto all’intervento edilizio da realizzare, per favorire eventuali soggetti interessati
- Erronea applicazione dei sistemi di calcolo
- Errori ed omissioni nella valutazione dell’incidenza urbanistica dell’intervento e/o delle opere di urbanizzazione che lo stesso comporta.
	- Formale attestazione del responsabile
dell’ufficio comunale competente, da allegare alla convenzione, circa l’aggiornamento delle tabelle parametriche e che la determinazione degli oneri è stata effettuata sui valori in vigore.
- Pubblicazione delle tabelle parametriche per la determinazione degli oneri 
- Calcolo degli oneri dovuti effettuato da personale diverso da quello che cura l’istruttoria tecnica del piano attuativo e della convenzione.

	
c.2) Individuazione delle opere di urbanizzazione
La corretta individuazione delle opere di urbanizzazione necessarie e dei relativi costi appare di estrema importanza, in quanto la
sottostima/sovrastima delle stesse può comportare un danno patrimoniale per l’ente.
	- L’individuazione di un’opera come prioritaria, a beneficio esclusivo o prevalente dell’operatore privato.
- Indicazione di costi di realizzazione superiori a quelli che l’amministrazione sosterebbe con l’esecuzione diretta.
	- Parere del responsabile della programmazione
delle opere pubbliche circa l’assenza di altri interventi prioritari realizzabili a scomputo, rispetto a quelli proposti dall’operatore privato.
- Formalizzazione di una specifica motivazione in merito alla necessità di far realizzare direttamente al privato costruttore le opere di urbanizzazione secondaria.
- Calcolo del valore delle opere da scomputare utilizzando i prezziari regionali o dell’ente e tenendo conto dei prezzi che l’amministrazione ottiene solitamente in esito a procedure di appalto per la realizzazione di opere analoghe.
- Redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica delle opere di urbanizzazione, previsto dall’art. 1, c. 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016, da porre a base di gara, per tutte le opere per cui è ammesso lo scomputo
- Istruttoria sul progetto di fattibilità effettuata da personale con specifiche competenze in relazione alla natura delle opere ed appartenente ad altri servizi dell’ente o di altri enti.
- Acquisizione di garanzie analoghe a quelle  richieste in caso di appalto di opere pubbliche, con possibilità di adeguamento ed indicizzazione dei costi.	
c.3) Cessione delle aree necessarie per opere di urbanizzazione primaria e secondaria
Nel contenuto tipico della convenzione urbanistica si annovera anche la cessione gratuita delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione primaria e secondaria la cui estensione è determinata da leggi e deliberazioni che prescrivono superfici minime
inderogabili in relazione all’urbanizzazione primaria e variabili per le aree destinate all’urbanizzazione secondaria.
La cessione gratuita delle aree per standard è determinata con riferimento al progetto urbano delineato nel piano, in coerenza con le soluzioni progettuali contenute negli strumenti urbanistici esecutivi.	- Errata determinazione della quantità di aree da cedere da parte del privato (inferiore a quella dovuta ai sensi della legge o degli strumenti urbanistici sovraordinati).
- Individuazione di aree da cedere di minor pregio o di poco interesse per la collettività.
- Acquisizione di aree gravate da oneri di bonifica anche rilevanti.
	- Individuazione, da parte dell’amministrazione comunale, di un responsabile dell’acquisizione delle aree, che curi la corretta quantificazione e individuazione delle aree.
- Eventuale acquisizione di un piano di caratterizzazione che individui tutte le caratteristiche delle aree determinando lo stato di contaminazione delle matrici ambientali, allo scopo di quantificare gli oneri e le garanzie per i successivi interventi di bonifica e ripristino ambientale.
- Monitoraggio da parte dell’amministrazione comunale su tempi e adempimenti connessi alla acquisizione gratuita delle aree.
	
c.4) Monetizzazione delle aree a standard
La monetizzazione delle aree a standard consiste nel versamento al Comune di un importo alternativo alla cessione diretta delle aree stesse; questo avviene ogni qual volta tale cessione non sia disposta perché ritenuta inopportuna o impossibile per la estensione delle aree o per la loro conformazione o localizzazione.
	- Ampia discrezionalità tecnica degli uffici comunali competenti cui appartiene la valutazione.
- Minori entrate per le finanze comunali.
- Elusione dei corretti rapporti tra spazi destinati agli insediamenti residenziali o produttivi e spazi a destinazione pubblica.
	- Adozione di criteri generali per la individuazione dei casi specifici in cui procedere alla monetizzazione.
- Adozione di criteri generali per la definizione dei valori da attribuire alle aree, da aggiornare annualmente.
- Verifiche, attraverso un organismo collegiale composto da soggetti che non hanno curato l’istruttoria, per le monetizzazioni di importo significativo.
- Pagamento delle monetizzazioni contestuale alla stipula della convenzione e, in caso di rateizzazione, prevedere in convenzione idonee garanzie.	
d) Approvazione del piano attuativo
	- Scarsa trasparenza e conoscibilità dei contenuti del piano.
- Mancata o non adeguata valutazione delle osservazioni pervenute, dovuta a indebiti condizionamenti dei privati interessati.
- Inadeguato esercizio della funzione di verifica dell’ente sovraordinato.
	- Si rinvia alle misure preventive esaminate con riferimento al Piano Regolatore Generale.
	
e) Esecuzione delle opere di urbanizzazione
	- Rischi analoghi a quelli previsti per l’esecuzione di lavori pubblici.
- Mancato esercizio dei propri compiti di vigilanza da parte dell’amministrazione comunale al fine di evitare la realizzazione di opere qualitativamente di minor pregio rispetto a quanto dedotto in obbligazione.
- Mancato rispetto delle norme sulla scelta del
soggetto che deve realizzare le opere.

	Verifica puntualmente della correttezza dell’esecuzione delle opere previste in convenzione, ivi compreso l’accertamento della qualificazione delle imprese utilizzate (cfr. D.Lgs. n. 50/2016, artt. 1, c. 2, lett. e) e 36, c. 3 e 4). 
- Comunicazione, a carico del soggetto attuatore, delle imprese utilizzate per la realizzazione delle opere.
- Verifica, secondo tempi programmati, del cronoprogramma e dello stato di avanzamento dei lavori.
- Prevedere in convenzione che la nomina del collaudatore sia effettuata dal comune, con oneri a carico del privato attuatore.
- Prevedere in convenzione apposite misure sanzionatorie, in caso di ritardata o mancata esecuzione delle opere dedotte in obbligazione.	

SCHEDA 3
Permessi di costruire convenzionati
Si tratta di un istituto introdotto dal D.L. n. 133/2014, alternativo agli strumenti urbanistici attuativi, che può essere impiegato qualora le esigenze di urbanizzazione possano essere soddisfatte con una modalità semplificata.
Alla base del permesso di costruire vi è una convenzione tra Comune e soggetto attuatore nella quale sono stabilite le caratteristiche dell’intervento e soprattutto la quantità, la qualità e la gestione delle opere di urbanizzazione collegate alle volumetrie da edificare o riqualificare.

	Possibili eventi rischiosi 	Possibili misure	
	- Gli eventi rischiosi sono analoghi a quelli indicati per la convenzione urbanistica conseguente agli atti di pianificazione attuativa 	- Per le misure di prevenzione si fa riferimento a quelle indicate per la convenzione urbanistica conseguente agli atti di pianificazione attuativa.	

SCHEDA 4
Il processo attinente al rilascio o al controllo dei titoli edilizi abilitativi
L’attività amministrativa attinente al rilascio o alla presentazione dei titoli abilitativi edilizi e ai relativi controlli, salvo diversa disciplina regionale, è regolata dal D.P.R. N. 380/2001.
Il processo che presiede al rilascio dei titoli abilitativi edilizi o al controllo di quelli presentati dai privati è caratterizzato da un elevata specializzazione e complessità della normativa da applicare.
Le funzioni edilizie sono svolte infatti da uffici speciali denominati Sportello unico per l’edilizia (SUE) – e Sportello unico per le attività produttive (SUAP).

	Possibili eventi rischiosi	Possibili misure	
a) Assegnazione delle pratiche per l’istruttoria
	- Assegnazione delle pratiche a tecnici interni in rapporto di contiguità con professionisti o aventi titolo al fine di orientare le decisioni edilizie.
- Esercizio di attività professionali esterne svolte da dipendenti degli uffici preposti all’istruttoria, in collaborazione con professionisti del territorio di competenza.
	- Divieto di svolgere attività esterne, se non al di fuori dell’ambito territoriale di competenza 
- Informatizzazione delle procedure di protocollazione e assegnazione automatica delle pratiche ai diversi responsabili del procedimento.
- Obbligo di dichiarare, da parte dei dipendenti pubblici, ogni situazione di potenziale conflitto di interessi.
- Percorsi di formazione professionale che approfondiscano le competenze dei funzionari e rafforzino la loro capacità di autonome e specifiche valutazioni circa la disciplina da applicare nel caso concreto. 	
b) Richiesta di integrazioni documentali
	- Chiarimenti istruttori e richieste di integrazioni documentali quali occasioni per ottenere vantaggi indebiti.
- Mancata conclusione dell’attività istruttoria entro i tempi massimi stabiliti dalla legge.
	- Misure organizzative atte a garantire un adeguato numero di risorse umane impegnate in questa attività.
- Controllo a campione delle richieste e monitoraggio delle eccessive frequenze di tali comportamenti.
- Monitoraggio delle cause del ritardo nella conclusione formale dell’istruttoria e verifica di quelle pratiche che, in astratto, non presentano oggettiva complessità.	
c) Calcolo del contributo di costruzione
	- L’errato calcolo del contributo di costruzione da corrispondere.
- Il riconoscimento di una rateizzazione al di fuori dei casi previsti dal regolamento comunale o comunque con modalità più favorevoli.
- La mancata applicazione delle sanzioni per il ritardo nei versamenti.
	- Chiarezza dei meccanismi di calcolo del contributo, della rateizzazione e della sanzione.
- Adozione di procedure telematiche che favoriscano una gestione automatizzata del
processo.
- Assegnare tali mansioni a personale diverso da coloro che hanno curato l’istruttoria tecnica della
pratica edilizia.
- Impostazione di report di verifica che evidenzino scostamenti delle somme quantificate, a parità di
dimensioni dell’opera, o anomalie nello scadenzario.	
d) Controllo dei titoli rilasciati	- Omissioni o ritardi nel controllo, anche a campione, dei titoli abilitativi rilasciati.
- Carenze nella definizione dei criteri per la selezione del campione delle pratiche soggette a controllo.
	- Puntuale regolamentazione dei casi e delle modalità di individuazione degli interventi da assoggettare a verifica utilizzando anche sistemi telematici ed elettronici.
- Controlli su tutte le pratiche edilizie che abbiano interessato un determinato ambito urbanistico di particolare rilevanza o una determinata area soggetta a vincoli, allo scopo di verificare la omogeneità di applicazione della normativa.	
e) Vigilanza
L’attività è connotata da tecnica volta all’individuazione degli illeciti edilizi, all’esercizio del potere sanzionatorio, repressivo e ripristinatorio, ma anche alla sanatoria degli abusi edilizi attraverso il procedimento di accertamento di conformità.
	- Omissione o parziale esercizio della verifica dell’attività edilizia in corso nel territorio di competenza.
- Applicazione della sanzione pecuniaria, in luogo dell’ordine di ripristino che presuppone di procedere alla demolizione dell’intervento abusivo.
- Processi di vigilanza e controllo delle attività edilizie non soggette a titolo abilitativo edilizio, bensì totalmente liberalizzate o soggette a
comunicazione di inizio lavori (CIL) da parte del privato interessato o a CIL asseverata da un
professionista abilitato.
	- Predisposizione di accurati sistemi di valutazione della performance individuale e organizzativa delle strutture preposte alla vigilanza, prevedendo obiettivi ed indicatori di monitorare l’esercizio di tali compiti.
- Assegnare le funzioni di vigilanza a soggetti diversi da quelli che hanno l’esercizio delle funzioni istruttorie delle pratiche edilizie.
- Definizione analitica dei criteri e modalità di calcolo delle sanzioni amministrative pecuniarie e delle somme da corrispondere a titolo di oblazione, in caso di sanatoria.
- Verifiche, anche a campione, del calcolo delle sanzioni, con riferimento a tutte le fasce di importo.
- Istituzione di un registro degli abusi accertati, che consenta la tracciabilità di tutte le fasi del procedimento, compreso l’eventuale processo di sanatoria.
- Monitoraggio dei tempi del procedimento sanzionatorio, comprensivo delle attività esecutive dei provvedimenti finali.
	
	ART. 13 TUTELA DEI DIPENDENTI CHE SEGNALANO ILLEGITTIMITA’
1.	La identità personale dei dipendenti che segnalano episodi di illegittimità non viene resa nota, fatti salvi i casi in cui ciò è espressamente previsto dalla normativa.
2.	Gli spostamenti ad altre attività di tali dipendenti deve essere adeguatamente motivata e si deve dare dimostrazione che essa non è connessa, neppure in forma indiretta, alle denunce presentate.
3.	I dipendenti che segnalano episodi di illegittimità devono essere tutelati dall’ente rispetto ad ogni forma di mobbing.
	ART. 14 ROTAZIONE DEI RESPONSABILI E DEL PERSONALE
1.	La rotazione del personale addetto alle aree a più elevato rischio di corruzione è considerata dal PNA una misura di importanza cruciale fra gli strumenti di prevenzione della corruzione. Nel Comune di Monsampietro Morico dotato di una struttura di carattere elementare la rotazione risulta di fatto impossibile tenuto conto delle figure professionali disponibili. 
2.	Il Comune, essendo soggetto agli obblighi di gestione associata delle funzioni fondamentali, potrà disporre di una pluralità di figure professionali con competenze analoghe di altri comuni allorquando si completeranno i processi di associazionismo: solo da quel momento si potrà effettivamente ipotizzare la rotazione degli incarichi di Responsabilità dei servizi. 

ART. 15 OBBLIGHI DI TRASPARENZA
1.	Il Comune assicura la massima trasparenza amministrativa, garantendo la corretta e completa applicazione del decreto legislativo per il riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle p.a., previsto dall’art. 1, comma 35, della Legge n. 190/2012, per quanto possibile, in ragione dei dati a disposizione dell’Amministrazione e della effettiva possibilità di riportarli in formato elettronico secondo gli standard normativamente richiesti.
2.	Al Segretario in qualità di responsabile della prevenzione della corruzione è attribuita la qualifica di responsabile della trasparenza, salvo diversa individuazione del Sindaco.
3.	Il Comune adotta il Piano triennale della trasparenza e dell’integrità, di cui al D.lgs. 33/2013, il quale  costituisce allegato del presente piano ed allo stesso si rinvia per la più puntuale regolamentazione degli obblighi di trasparenza.
	ART. 16 VIGILANZA SUL RISPETTO DELLE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI INCONFERIBILITÀ E INCOMPATIBILITÀ DI INCARICHI PRESSO LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI E PRESSO GLI ENTI PRIVATI IN CONTROLLO PUBBLICO, A NORMA DELL'ARTICOLO 1, COMMI 49 E 50, DELLA LEGGE 6 NOVEMBRE 2012, N. 190.
1.	Il responsabile della prevenzione della  anticorruzione cura che nell'Ente siano rispettate le disposizioni del decreto legislativo 8 aprile 2013 n.39 sulla inconferibilità e incompatibilità degli incarichi con riguardo ad amministratori e dirigenti. 
2.	All'atto del conferimento dell'incarico l'interessato presenta una dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità di cui al decreto citato.
3.	Nel corso dell'incarico l'interessato presenta annualmente una dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità.
4.	Le dichiarazioni suddette sono pubblicate sul sito internet istituzionale dell’Ente , nella Sezione  Amministrazione Trasparente.
	ART. 17 DIVIETO DI SVOLGERE DETERMINATE ATTIVITÀ SUCCESSIVAMENTE ALLA CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO.
1.	È fatto divieto agli ex dipendenti comunali di prestare attività lavorativa, per i tre anni successivi alla cessazione del rapporto, nei confronti dei destinatari di provvedimenti adottati o di contratti conclusi con l'apporto decisionale dei dipendenti stessi. 
2.	Per dare attuazione alla misura in oggetto:
-	nei contratti di assunzione del personale deve essere inserita la clausola che prevede il divieto di prestare attività lavorativa per i tre anni successivi alla cessazione del rapporto nei confronti dei destinatari di provvedimenti adottati o di contratti conclusi con l'apporto decisionale del dipendente;
-	nei bandi di gara o negli atti prodromici agli affidamenti, anche mediante procedura negoziata, deve essere inserita la condizione soggettiva di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
-	è disposta l'esclusione dalle procedure di affidamento nei confronti dei soggetti per i quali sia emersa la situazione di cui al punto precedente;
-	si agirà in giudizio per ottenere il risarcimento del danno nei confronti degli ex dipendenti per i quali sia emersa la violazione dei divieti contenuti nell'art. 53, comma 16-ter, D.L.gs. n. 165/2001.
	ART. 18 VERIFICA DELL'ASSENZA DI CONDANNA PENALE PER DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE A CARICO DEI SOGGETTI CHIAMATI A FAR PARTE DI COMMISSIONI DI GARA O DI CONCORSO, NEL CASO DI CONFERIMENTO DI INCARICHI DI RESPONSABILE DI STRUTTURA ORGANIZZATIVA.
1.	E’ fatto obbligo di verificare eventuali precedenti penali a carico dei dipendenti e/o soggetti titolari di incarichi o cui si intenda conferire incarichi nelle seguenti circostanze:
-	ai fini della formazione di commissioni per l'affidamento di commesse o per bandi di gara;
-	ai fini del conferimento di incarichi di Responsabile di Struttura Organizzativa e degli incarichi previsti dall'art. 3 del D.L.gs. n. 39/2013.
2.	L'accertamento sui precedenti penali avviene mediante acquisizione d'ufficio ovvero mediante dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dall'interessato ex art. 46 del d.P.R. n. 445/2000 pubblicata sul sito dell'amministrazione (art. 20 del D.L.gs. n. 39/2013).
3.	Qualora all'esito degli accertamenti risultino a carico del personale interessato uno dei precedenti penali di cui sopra, l'amministrazione non conferisce l'incarico r applica le misure previste dall'art. 3 del D.L.gs. n. 39/2013. 
	ART. 19 ALTRE DISPOSIZIONI 
1.	Copia del presente piano è inviata dal responsabile  della prevenzione della corruzione a tutti i dipendenti dell’Ente.
			
PARTE TERZA
NORME TRANSITORIE E FINALI
	ART. 20 RECEPIMENTO DINAMICO MODIFICHE LEGGE 190/2012
1.	Le norme del presente piano recepiscono dinamicamente le modifiche e/o le integrazioni che saranno apportate alla legge 190/2012 e alla ulteriore normativa vigente in materia.
	ART. 21. NORME DI RINVIO ED ENTRATA IN VIGORE
1.	Il presente Piano entra in vigore al momento della pubblicazione all’albo pretorio on line della Deliberazione di Giunta di approvazione.

ALLEGATO  A
SCHEDA 1
MISURE PER LA PREVENZIONE DEI FENOMENI DI CORRUZIONE
AREA DI RISCHIO A :  PERSONALE

ATTIVITÀ
/PROCEDIMENTI	LIVELLO DI RISCHIO	RISCHIO SPECIFICO
DA PREVENIRE	
			MISURE DI PREVENZIONE – Anno 2017	

Reclutamento/
Progressioni di carriera del
personale	

Medio-Alto	
Previsione di requisiti di accesso “personalizzati” ed insufficienza di meccanismi oggettivi e trasparenti idonei a verificare il possesso dei requisiti attitudinali e professionali - Inosservanza delle regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell’imparzialità della selezione	 Pubblicazione sul sito internet dell’ente dei bandi di concorso e selezioni per il reclutamento, a qualsiasi titolo, di personale presso l'amministrazione medesima;
	
Conferimento di incarichi di collaborazione e consulenza, studio e ricerca	

Medio-Alto	Motivazione generica e tautologica circa la sussistenza dei presupposti di legge per il conferimento di incarichi professionali allo scopo di agevolare soggetti particolari.	Adozione di un registro degli incarichi conferiti da pubblicare nella Sezione Amministrazione trasparente del sito internet istituzionale.
- Controllo del 10% dei provvedimenti in sede di controllo di regolarità amministrativa, indipendentemente dal valore (invece del 5% previsto in via generale  dal Regolamento controlli interni)	

SCHEDA 2		

MISURE PER LA PREVENZIONE DEI FENOMENI DI CORRUZIONE
AREA DI RISCHIO C: Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari privi
di effetto economico diretto ed immediato per il destinatario
ATTIVITÀ
/PROCEDIMENTI	LIVELLO DI RISCHIO	RISCHIO SPECIFICO
DA PREVENIRE	
			MISURE DI PREVENZIONE – Anno 2017	
Trasformazioni urbanistiche ed edilizie soggette a permesso di costruire	

Medio/Medio-Alto	Prevalenza dell’interesse privato sull’interesse pubblico 	1. Controllo del 10% dei provvedimenti in sede di controllo di regolarità amministrativa, seguendo la seguente procedura: estrazione a sorte degli atti da sottoporre a controllo da parte del Responsabile dei controlli interni; relazione del Responsabile del Servizio sulla regolarità delle procedure seguite e sulla sussistenza dei requisiti richiesti per tutte le pratiche estratte; trasmissione della relazione al Responsabile dei controlli interni.
	
Trasformazioni urbanistiche ed edilizie soggette a SCIA	

Medio/Medio-Alto	Prevalenza dell’interesse privato sull’interesse pubblico 	1. Controllo del 5% dei provvedimenti in sede di controllo di regolarità amministrativa, seguendo la seguente procedura: estrazione a sorte degli atti da sottoporre a controllo da parte del Responsabile dei controlli interni; relazione del Responsabile del Servizio sulla regolarità delle procedure seguite e sulla sussistenza dei requisiti richiesti per tutte le pratiche estratte; trasmissione della relazione al Responsabile dei controlli interni.
	
Repressione abusi edilizi	

Medio/Medio-Alto	Mancata repressione abusi edilizi	1) Report annuale da trasmettersi, a cura del Responsabile del servizio al Responsabile della prevenzione sui casi di abuso edilizio rilevati nell’anno.	
Permessi di costruire in sanatoria	Medio-Alto	Realizzazione dell’opera indipendentemente dal perfezionamento del titolo abilitativo	Controllo del 10% dei provvedimenti in sede di controllo di regolarità amministrativa, seguendo la seguente procedura: estrazione a sorte degli atti da sottoporre a controllo da parte del Responsabile dei controlli interni; relazione del Responsabile del Servizio sulla regolarità delle procedure seguite e sulla sussistenza dei requisiti richiesti per tutte le pratiche estratte; trasmissione della relazione al Responsabile dei controlli interni.	
autorizzazioni
commerciali	

Medio-Alto	Mancata effettuazione controlli sull’avvio di attività commercialo 	Sportello unico della attività produttive gestito a livello intercomunale.

MISURE PER LA PREVENZIONE DEI FENOMENI DI CORRUZIONE
SCHEDA 3

AREA DI RISCHIO D: provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con
effetto economico diretto ed immediato per il destinatario

ATTIVITÀ
/PROCEDIMENTI	LIVELLO DI RISCHIO	RISCHIO SPECIFICO
DA PREVENIRE	
			MISURE DI PREVENZIONE – Anno 2017	
Concessione ed erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari, nonché attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati	

Medio-Alto	Prevalenza dell’interesse privato sull’interesse pubblico 	Pubblicazione sul sito internet istituzionale  dell’ente dell’elenco  delle Sovvenzioni, contributi, sussidi e vantaggi economici al di sopra della soglia di € 1.000,00 (nel rispetto delle norme sulla privacy per le persone fisiche).
Aggiornamento Regolamento comunale per la concessione dei contributi.
Pubblicazione dei criteri in base ai quali vengono concessi i contributi.
	
Concessione in uso di beni immobili, a titolo di diritto personale o reale di godimento	

Medio-Alto	Prevalenza dell’interesse privato sull’interesse pubblico 	Pubblicazione di avvisi pubblici per le concessioni aventi ad oggetto beni pubblici.
Annotazione sul registro del repertorio dei contratti di tutti  i contratti, in qualunque forma stipulati, relativi all’utilizzo di beni immobili di proprietà comunale.	
				
concessione di loculi	
Medio-Alto	Mancato controllo sull’effettivo utilizzo dei loculi	Registro delle concessioni con specificazione della data della richiesta e della data della concessione

assegnazione
alloggi di edilizia
residenziale
pubblica	
Medio-Alto	Assegnazioni “ad personam” degli alloggi 	Assegnazioni effettuate esclusivamente dietro approvazione di una graduatoria all’esito di un bando pubblico, con commissione formata anche da un membro dell’ERAP MARCHE	

Allegato B

PIANO  DELLA FORMAZIONE 

Allegato al piano triennale di prevenzione della corruzione, approvato con delibera di Giunta Comunale n. ____ del ______.

Premessa

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 8 comma 3 del piano triennale di prevenzione della corruzione , rubricato “I meccanismi di formazione, idonei a prevenire il rischio di corruzione”, il Responsabile dell’anticorruzione ha predisposto il presente piano triennale di formazione, anni 2014/2016,  che costituisce un allegato del Piano anticorruzione.
Il presente piano della formazione  è stato redatto tenendo in considerazione la struttura amministrativa dell’Eente e la sua dotazione organica nonché le esigue risorse finanziarie di cui il Comune dispone. 
Con la definizione del piano di formazione, il sottoscritto responsabile dell’anti-corruzione assolve la definizione delle procedure appropriate per selezionare e formare i dipendenti destinati ad operare in settori particolarmente esposti alla corruzione.
I percorsi formativi devono tener conto del contributo che può essere offerto dal personale interno.
 ART 1. MATERIE OGGETTO DI FORMAZIONE.
1.	Le materie oggetto di formazione del presente piano corrispondono alle attività elencate nell’articolo 9 del piano triennale della prevenzione della corruzione, rubricato “ individuazione delle attivita’ a piu’ elevato rischio di corruzione e misure per la prevenzione della corruzione”.
	ART. 2. DIPENDENTI CHE SVOLGONO ATTIVITÀ NELL'AMBITO DELLE  ATTIVITÀ PARTICOLARMENTE ESPOSTE A RISCHIO DI CORRUZIONE
1.	I dipendenti che svolgono attività particolarmente esposte a rischio corruzione sono i seguenti:
a)	Responsabile e dipendenti dell’area amministrativa;
b)	Responsabile dell’Area tecnica;
c)	Responsabile dell’Area finanziaria.

2.	La formazione ai Responsabili dei servizi sarà effettuata da soggetti esterni o interni, purchè esperti nella materia, al fine di consentire di acquisire le conoscenze necessarie.

PROGRAMMA TRIENNALE TRASPARENZA ED INTEGRITA’ 

PARTE I
Introduzione

1.1 – Organizzazione e funzioni dell’amministrazione

a) Le funzioni

Secondo lo  Statuto comunale, Il Comune di Monsampietro Morico svolge funzioni amministrative proprie e funzioni attribuite e delegate dallo Stato e dalla Regione.

b) L’organizzazione
La struttura organizzativa del comune, secondo il vigente Regolamento degli uffici e dei servizi, si articola secondo il seguente organigramma:

Nella tabella seguente è sintetizzata la struttura organizzativa con l’indicazione degli uffici.

GIUNTA

CONSIGLIO
COMUNALE

SINDACO

Segretario
Comunale

1
Area finanziaria

2
Area Amministrativa-demografica

3
Area Tecnica

Vigilanza

Operai esterni

c) Le funzioni di carattere politico
Le funzioni di indirizzo politico sono attribuite al Consiglio Comunale, alla Giunta Municipale e al Sindaco. Gli articoli 42, 48 e 50 del Testo Unico degli Enti Locali definiscono le competenze degli organi politici.

d) La struttura rappresentativa
Il Consiglio Comunale è la diretta espressione dell’autonomia locale, è composto attualmente da n. 12 consiglieri e dal Sindaco.  Può essere presieduto da un presidente del consiglio eletto tra i suoi componenti; può essere strutturato in gruppi secondo le modalità stabilite dal regolamento di funzionamento del Consiglio stesso.

e) Gli strumenti di programmazione e di valutazione dei risultati

La materia della programmazione trova la sua disciplina nel capo III del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 170, nella parte seconda del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (approvato con il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267), nel relativo regolamento (D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194) e nelle norme sull’applicazione del patto di stabilità interno agli enti locali. 
L’attività di programmazione è finalizzata alla definizione delle linee strategiche ed operative che gli organi di governo di un ente locale intendono perseguire durante il mandato elettorale. È un’attività articolata e trova concreta esplicitazione nei documenti di programmazione che caratterizzano il c.d. “sistema di bilancio” dell’ente e che, nel rispetto dei principi contabili dell’Osservatorio operante presso il Ministero dell’Interno, consente di valorizzare le competenze di tutti i soggetti di governo e di gestione dell’ente:
- il consiglio comunale approva la relazione previsionale e programmatica di durata triennale in cui sono previsti i programmi e i progetti che l’ente intende realizzare; tale strumento strategico è collegato alla programmazione triennale dei lavori pubblici, a quella triennale del fabbisogno del personale; in termini finanziari essa trova rispondenza negli stanziamenti del bilancio pluriennale;
- il consiglio comunale approva il bilancio pluriennale e quello annuale, destinando le risorse finanziarie alla realizzazione dei vari programmi, in relazione agli interventi di spesa;
- la giunta municipale approva la programmazione esecutiva, declinando i programmi ed i progetti in obiettivi gestionali, aventi i requisiti di cui all’articolo 4 del d. lgs. 150/2009, che consentono di assegnare le risorse ai vari responsabili;
- i risultati della gestione finanziaria trovano rappresentazione nel rendiconto, approvato dal consiglio comunale, che ha una parte relativa alle grandezze finanziarie, una parte relativa al patrimonio ed una parte relativa ai risultati economici della gestione;
- i risultati della gestione sono, misurati e valutati sulla base delle relazioni svolte dal Nucleo di valutazione, in merito al grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati a ciascun responsabile di settore, ai fini dell’attribuzione della retribuzione di risultato.

f) Gli organismi di controllo
L’ente si è prontamente adeguato alle disposizioni contenute nell’articolo 3 del decreto legge n. 174/2012, convertito nella legge 213/2012 e si è dotato di un regolamento sul sistema dei controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 5 del 09 gennaio 2013.
Il sistema dei controlli è così strutturato:
a) controllo di gestione affidato alla collaborazione tra il servizio finanziario e i responsabili dei settori con la sovraintendenza ed il coordinamento del segretario comunale;
b) controllo di regolarità amministrativa che viene assicurato, nella fase preventiva di formazione delle proposte di deliberazione giuntali e consiliari dal responsabile del servizio competente per materia con il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa (articolo 49 TUEL); per ogni altro atto amministrativo il controllo di regolarità amministrativa è esercitato dal responsabile del servizio procedente con la sottoscrizione del provvedimento stesso; 
Il controllo successivo di regolarità amministrativa è affidato al segretario comunale e viene svolto sugli atti di gestione con la tecnica del campionamento;
c) controllo preventivo di regolarità contabile affidato al responsabile del servizio finanziario. 
d) controllo sugli equilibri finanziari di bilancio svolto sotto la direzione ed il coordinamento del responsabile dei servizi finanziari e con la vigilanza dell’organo di revisione.
Il nucleo di valutazione relaziona alla CIVIT sull’attuazione del presente Programma e sul rispetto degli obblighi di pubblicità e trasparenza.

PARTE II
Procedimento di elaborazione e adozione del Programma

2.1 – Obiettivi strategici in materia di trasparenza e integrità

La trasparenza dell’attività amministrativa è un obiettivo prioritario dell’amministrazione e viene perseguito dagli uffici comunali e quindi in primis dai responsabili di settore. E’ oggetto di consultazione e confronto tra tutti i soggetti interessati con il coordinamento del Responsabile della trasparenza.
I responsabili di Settore sono chiamati a collaborare con il responsabile della trasparenza e a mettere in atto ogni misura organizzativa per adempire nei modi e tempi previsti dalla normativa vigente (D.Lgs. n. 33/2013) ed in attuazione del presente Programma.
Sono svolte, da parte del nucleo di valutazione, attività di monitoraggio della sezione “Amministrazione trasparente” del sito Internet del Comune.
Il Responsabile della trasparenza è tenuto ad aggiornare annualmente il presente Programma, entro il 31 gennaio, tenendo conto delle proposte e delle segnalazioni dei soggetti di cui successivo punto 2.4. Egli svolge un’azione propulsiva nei confronti dei singoli uffici e servizi dell’amministrazione. 

2.2 – Il collegamento con il Piano della performance e il Piano anticorruzione
La trasparenza dei dati e degli atti amministrativi prevista dal decreto legislativo n. 33/2013 rappresenta lo standard di qualità necessario per un effettivo controllo sociale sull’attività amministrativa, ma anche un fattore determinante collegato alla performance dei singoli settori.
La cittadinanza e gli stakeholders, con la conoscenza dei dati relativi all’organizzazione, ai servizi, ai procedimenti e ai singoli provvedimenti amministrativi, esercita quel controllo diffuso al fine di stimolare l’Ente al perseguimento di un miglioramento continuo dei servizi pubblici comunali e dell’attività amministrativa nel suo complesso. Ciò è anche un ulteriore stimolo al corretto ed efficace impiego di risorse pubbliche.
Il Programma Triennale della Trasparenza ed integrità e i relativi adempimenti divengono parte integrante e sostanziale del ciclo della performance, nonché oggetto di rilevazione, misurazione e valutazione di efficacia ed efficienza dell’attività amministrativa. 
L’attività di pubblicazione dei dati e dei documenti prevista dalla normativa e dal presente Programma costituisce, altresì, parte essenziale delle attività del Piano anticorruzione, nel quale potranno essere previste misure di pubblicità e trasparenza, anche ulteriori rispetto a quelle obbligatorie per legge, finalizzate a prevenire specifici rischi di corruzione in relazione a singoli procedimenti o attività. Il Responsabile della trasparenza è chiamato a relazionare sulla gestione delle attività di pubblicazione nell’ambito di ogni iniziativa legata alle misure di prevenzione della corruzione. 

2.3 – L’elaborazione del programma e l’approvazione da parte della Giunta Comunale
Entro il 31 dicembre il responsabile della trasparenza predispone o aggiorna Il Programma triennale per la trasparenza, lo trasmette entro il 20 gennaio alla Giunta Comunale che entro il 31 gennaio, lo approva unitamente a quello del piano di prevenzione della corruzione.
La fase di redazione dello stesso e di ogni modifica deve prevedere appositi momenti di confronto con tutti i responsabili di settore. Il Responsabile della trasparenza ha il compito di monitorare e stimolare l’effettiva partecipazione di tutti e di garantire la qualità e la tempestività dei flussi informativi.
Il Comune elabora e mantiene aggiornato il presente Programma in conformità alle indicazioni fornite dall’ANAC e agli atti e schemi da essa approvati in attuazioni delle disposizioni contenute nel D.lgs. n. 33/2013.
Dopo l’approvazione da parte della Giunta Comunale, il Programma viene trasmesso al nucleo di valutazione per le attestazioni da predisporre obbligatoriamente ogni anno e per l’attività di verifica dell’assolvimento degli obblighi previsti dalla legge, in conformità agli indirizzi operativi dell’ ANAC.

2.4 – Le azioni di promozione della partecipazione degli stakeholders
Al fine di un coinvolgimento attivo per la realizzazione e la valutazione delle attività di trasparenza, l’amministrazione individua quali stakeholders i cittadini residenti nel Comune, le associazioni, i media, le imprese presenti sul territorio comunale, i rappresentanti degli ordini professionali e delle associazioni sindacali.
Costituiscono stakeholder interni i dipendenti del Comune di Monsampietro Morico.
E’ affidato al Responsabile della trasparenza, il coordinamento delle azioni volte al coinvolgimento degli stakeholders.

PARTE III
Iniziative di comunicazione della trasparenza
3.1 – Iniziative e strumenti di comunicazione per la diffusione dei contenuti del Programma e dei dati
Il Responsabile della trasparenza ha il compito di coordinare le azioni di coinvolgimento degli stakeholders e in generale della cittadinanza sulle attività di trasparenza poste in atto dall’amministrazione.
Verrà avviato un percorso che possa risultare favorevole alla crescita di una cultura della trasparenza in cui appare indispensabile accompagnare la struttura nel prendere piena consapevolezza, non soltanto della nuova normativa, quanto piuttosto del diverso approccio che occorre attuare nella pratica lavorativa: deve consolidarsi un atteggiamento orientato pienamente al servizio del cittadino e che, in primo luogo, consideri la necessità di farsi comprendere e conoscere nei linguaggi utilizzati e nelle logiche operative. 

PARTE IV
Processo di attuazione del Programma
4.1 – I dati da pubblicare
In attuazione del decreto legislativo n. 33/2013, i dati richiesti con modalità informatica verranno inseriti sul sito istituzionale del Comune nella sezione "AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE” accessibile dalla home page.
I dati, le informazioni e i documenti oggetto di pubblicazione sono quelli previsti dal D.lgs. n. 33/2013, dalla legge n. 190/2012 e dai decreti attuativi.
La pubblicazione prevista dal presente Programma non sostituisce gli altri obblighi di pubblicazione previsti dalla legge, con particolare riferimento:
a) alla pubblicazione degli atti all’albo pretorio on line, che deve essere effettuata nel rispetto del vademecum predisposto da DigitPA, in attuazione dell’art. 32, comma 4 della L. 69/2009, denominato “Modalità di pubblicazione dei documenti nell’Albo on line”;
b) agli specifici obblighi di pubblicità in materia di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture previsti dal codice dei contratti pubblici ( artt. 63, 65, 66, 122, 124, 128, 206, 223, 224, 225, 238), dal suo regolamento di esecuzione ( artt. 7, 110, 261, 267, 331, 332, 341) e dall’art. 4 del DPCM 26 aprile 2011.

Al fine di organizzare e semplificare l’attività finalizzata all’attuazione degli obblighi di trasparenza, nell’allegato 1 al presente Programma sono riepilogati, sulla base dell’elenco allegato alla deliberazione n.50/2013 della CIVIT- gli obblighi di pubblicazione vigenti, ed è indicato per ciascuno di essi il settore competente all’elaborazione e trasmissione del dato/informazione, in applicazione della regola di cui al successivo punto 4.2. 

Dopo l’approvazione del presente Programma, deve essere effettuata dai responsabili di Settore la ricognizione sullo stato di pubblicazione nelle apposite sotto-sezioni della sezione AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE dei dati, delle informazioni e dei documenti in relazione ai quali sussiste l’obbligo, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013. Ciò al fine di provvedere al completamento dei dati, informazioni e documenti mancanti o pubblicati nelle sezioni o sottosezioni in modo difforme a quello previsto dalle disposizioni prima richiamate.

4.2 – I soggetti responsabili della pubblicazione dei dati
Tutti i Responsabili dei Servizi avranno la responsabilità di pubblicare sul sito e di aggiornare i dati di propria competenza .
I soggetti responsabili degli obblighi di pubblicazione e della qualità dei dati per come definita dall’articolo 6 del D.lgs. n. 33/2013 sono i responsabili preposti all’istruttoria dei singoli procedimenti inerenti i dati oggetto di pubblicazione (articolo 9 Dpr 62/2013) e solidalmente anche i responsabili delle relative aree ( articolo 43, comma 3 del d. lgs 33/2013). 
Per i dati relativi agli organi di indirizzo politico-amministrativo la responsabilità della pubblicazione è dell’ufficio di segreteria, che dovrà acquisire le informazioni necessarie direttamente dai soggetti obbligati. Si precisa che per l’Ente non c’è l’obbligo di pubblicazione dei dati reddituali e patrimoniali in quanto la popolazione del Comune di Monsampietro Morico è inferiore a 15.000 abitanti.
I responsabili di settore dovranno, inoltre, verificare l’esattezza e la completezza dei dati pubblicati inerenti ai rispettivi uffici e procedimenti, segnalando al responsabile della Trasparenza eventuali errori.
Occorre comunque fare attenzione alle misure disposte dal Garante per la protezione dei dati personali nelle Linee Guida pubblicate. 
La pubblicazione di tutti i dati, informazioni e documenti viene materialmente effettuata dai Responsabili di Settore.
I responsabili  elaborano ed inseriscono inoltre i dati dei contratti pubblici di cui all’articolo 1, comma 32 della L. 190/2012, al fine di procedere alla loro pubblicazione e trasmissione secondo le relative modalità e scadenze. Su tale specifico adempimento, il Responsabile della Trasparenza può emanare specifiche direttive organizzative.
L’aggiornamento costante dei dati nei modi e nei tempi previsti dalla normativa è parte integrante e sostanziale degli obblighi di pubblicazione.

4.3 – L’organizzazione dei flussi informativi, e l’aggiornamento dei dati.
I flussi informativi sono gestiti e organizzati, dai responsabili dei servizi, sotto la direzione del Responsabile della trasparenza.
Tutti gli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e, comunque, di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati, dovranno essere pubblicati dal Responsabile dell’Area finanziaria.
I dati, le informazioni e i documenti oggetto di pubblicazione dovranno essere elaborati nel rispetto dei criteri di qualità previsti dal D.lgs. n. 33/2013, con particolare osservanza degli articoli 4 e 6.
I responsabili dei servizi dovranno periodicamente verificare che i dati pubblicati e riconducibili alla struttura di cui sono responsabili siano aggiornati.

4.4 – La struttura dei dati e i formati
Gli uffici competenti dovranno fornire i dati nel rispetto degli standard previsti dal D.lgs. n. 33/2013, come sintetizzati nell’allegato 2 della deliberazione CIVIT n. 50 del 4.7.2013.
Sarà cura del Responsabile della Trasparenza fornire indicazioni operative agli uffici, anche attraverso momenti di formazione interna, sulle modalità tecniche di redazione di atti e documenti in formati che rispettino i requisiti di accessibilità, usabilità, integrità e open source, adeguandosi a eventuali indirizzi operativi in futuro emanati dagli Enti istituzionalmente preposti all’esercizio di tali funzioni, il cui contenuto integra automaticamente questa sezione del Programma.

4.5 – Il trattamento dei dati personali
Una trasparenza di qualità necessita del costante bilanciamento tra l’interesse pubblico alla conoscibilità dei dati e dei documenti dell’amministrazione e quello privato del rispetto dei dati personali, in conformità al D.lgs. n. 196/2003. In particolare, occorrerà rispettare i limiti alla trasparenza indicati all’articolo 4 del D.lgs. n. 33/2013 nonché porre particolare attenzione a ogni informazione potenzialmente in grado di rivelare dati sensibili quali lo stato di salute, la vita sessuale e le situazioni di difficoltà socio-economica delle persone.
I dati identificativi delle persone che possono comportare una violazione del divieto di diffusione di dati sensibili, con particolare riguardo agli artt. 26 e 27 del D.lgs. n. 33/2013, andranno omessi o sostituiti con appositi codici interni.
Nei documenti destinati alla pubblicazione dovranno essere omessi dati personali eccedenti lo scopo della pubblicazione e i dati sensibili e giudiziari, in conformità al D.lgs. n. 196/2003 e alle Linee Guida del Garante sulla Privacy.
La responsabilità per un’eventuale violazione della normativa riguardante il trattamento dei dati personali e/o sensibili è da attribuirsi al funzionario responsabile dell’atto o del dato oggetto di pubblicazione.

4.6 – Tempi di pubblicazione e archiviazione dei dati
I tempi di pubblicazione e di aggiornamento dei dati e dei documenti sono quelli indicati nel D.lgs. n. 33/2013 (vedi allegato 1).
Ogni dato e documento pubblicato deve riportare la data di aggiornamento, da cui calcolare la decorrenza dei termini di pubblicazione.
La responsabilità del rispetto dei tempi di pubblicazione è affidata ai responsabili di settore di concerto con il responsabile della trasparenza.
Decorso il periodo di pubblicazione obbligatoria indicato all’articolo  8 del D.lgs. n. 33/2013 i dati dovranno essere eliminati dalla rispettiva sezione e inseriti in apposite sezioni di archivio, da realizzare all’interno della medesima sezione Amministrazione Trasparente.

4.7 – Sistema di monitoraggio degli adempimenti
Il controllo sulla qualità e sulla tempestività degli adempimenti è rimesso al Responsabile della trasparenza e al personale comunale da questi eventualmente delegato per specifiche attività di monitoraggio.
E’ compito del Responsabile della Trasparenza segnalare al responsabile di settore l’eventuale ritardo o inadempienza, fermo restando le ulteriori azioni di controllo previste dalla normativa.
A cadenza annuale il Responsabile della trasparenza riferisce con una relazione alla Giunta Comunale sullo stato di attuazione degli adempimenti previsti dalla normativa e dal presente Programma, nonché sulle criticità complessive della gestione della trasparenza.

4.8  – Controlli, responsabilità e sanzioni
L’articolo 9 del Dpr 16.4.2013, n. 62 individua tra gli obblighi cui è tenuto ciascun pubblico dipendente quello di assicurare “l’adempimento degli obblighi di trasparenza previsti in capo alle pubbliche amministrazioni secondo le disposizioni normative vigenti, prestando la massima collaborazione nell’elaborazione, reperimento e trasmissione dei dati sottoposti all’obbligo di pubblicazione sul sito istituzionale”. La violazione di tale obbligo è punita disciplinarmente.
Il Responsabile della trasparenza ha il compito di vigilare sull’attuazione di tutti gli obblighi previsti dalla normativa, segnalando i casi di mancato o ritardato adempimento al nucleo di valutazione, all’organo di indirizzo politico nonché, nei casi più gravi, all’Autorità Anticorruzione (ANAC). Tale controllo viene svolto nell’ambito di quello di regolarità amministrativa successiva disciplinato dal vigente regolamento sul sistema dei controlli interni.
L’inadempimento degli obblighi previsti dalla normativa, salve le disposizioni di legge,  è comunque, valutato ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei responsabili di Settore.
Il nucleo di valutazione attesta con apposita relazione, entro il 31 gennaio  di ogni anno successivo a quello di adozione/aggiornamento del programma, l’effettivo assolvimento degli obblighi in materia di trasparenza e integrità ai sensi dell’articolo 14 del D.lgs. n. 150/2009, secondo le modalità stabilite dall’ ANAC.
Le sanzioni per le violazioni degli adempimenti in merito alla trasparenza sono quelle previste dal D.lgs. n. 33/2013.

4.9 – Misure per assicurare l’efficacia dell’accesso civico
Nella sezione “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE” è indicato il nome del Responsabile della trasparenza nonché il recapito telefonico e la casella di posta elettronica. Al predetto soggetto è presentata l’istanza di accesso civico.
Il Responsabile della Trasparenza, dopo aver ricevuto la richiesta, la trasmette al Responsabile del servizio competente per materia, il quale – entro 30 giorni dalla richiesta del cittadino – pubblica sul sito web l’informazione o il dato richiesto, comunicandolo contemporaneamente al richiedente e  indicandogli il relativo collegamento ipertestuale; altrimenti, se quanto richiesto risulti già pubblicato, ne dà comunicazione al richiedente, indicando il relativo collegamento ipertestuale.
Nel caso in cui il Responsabile del servizio ritardi ovvero ometta la pubblicazione o non dia la risposta, il richiedente può ricorrere al responsabile della trasparenza, il quale – dopo aver verificato la sussistenza dell’obbligo di pubblicazione – pubblica sul sito web istituzionale dell’Ente quanto richiesto, comunicandolo contemporaneamente al richiedente e  indicandogli il relativo collegamento ipertestuale.

5.1 DATI ULTERIORI

5.1 – Indicazione dei dati ulteriori, in formato tabellare, che l’ Amministrazione si impegna a pubblicare

Questa Amministrazione, in ragione delle proprie caratteriste strutturali istituzionali, delle richieste di conoscenza fatte pervenire dai portatori di interesse, ritiene utile pubblicare nella sezione “ amministrazione trasparente” del sito informatico istituzionale, anche i seguenti dati:
a)	risultati delle consultazioni elettorali che si terranno dall’anno 2014.

Anche la pubblicazione dei dati ulteriori deve essere effettuata nel rispetto dell’art. 4, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013, in virtù del quale “ le pubbliche amministrazioni possono disporre la pubblicazione nel proprio sito istituzionale di dati, informazioni, e documenti che non hanno l’obbligo di pubblicare ai sensi del presente decreto o sulla base di specifica previsione di legge di regolamento, fermo restando i limiti e le condizioni espressamente previsti da disposizioni di legge, procedendo alla anonimizzazione dei dati personali eventualmente presenti ”.

Allegato 1 – Elenco degli obblighi di pubblicazione vigenti, responsabili e frequenza di aggiornamento.

comune di Monsampietro Morico	
Livello 1 (Macrofamiglie)	Livello 2  (Tipologie di dati)	Area competente	Riferimento normativo	Denominazione del singolo obbligo	Contenuti dell'obbligo	Aggiornamento	
Disposizioni generali	Programma per la Trasparenza e l'Integrità	1	Art. 10, c. 8, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Programma per la Trasparenza e l'Integrità	Programma triennale per la trasparenza e l'integrità e relativo stato di attuazione (art. 10, cc. 1, 2, 3, d.lgs. 33/2013)	Annuale 
(art. 10, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
	Attestazioni OIV o struttura analoga	1	Art. 14, c. 4, lett. g), d.lgs. n.  150/2009	Attestazioni OIV o struttura analoga	Attestazione dell'OIV o di altra struttura analoga nell'assolvimento degli obblighi di pubblicazione	Annuale e in relazione a delibere CiVIT	
	Atti generali	1	Art. 12, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Riferimenti normativi su organizzazione e attività	Riferimenti normativi con i relativi link alle norme di legge statale pubblicate nella banca dati "Normattiva" che regolano l'istituzione, l'organizzazione e l'attività delle pubbliche amministrazioni	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Atti amministrativi generali 	Direttive, circolari, programmi, istruzioni e ogni atto che dispone in generale sulla organizzazione, sulle funzioni, sugli obiettivi, sui procedimenti, ovvero nei quali si determina l'interpretazione di norme giuridiche che riguardano o dettano disposizioni per l'applicazione di esse	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		1	Art. 55, c. 2, d.lgs. n. 165/2001 
Art. 12, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Codice disciplinare e codice di condotta	Codice disciplinare, recante l'indicazione delle  infrazioni del codice disciplinare e relative sanzioni (pubblicazione on line in alternativa all'affissione in luogo accessibile a tutti - art. 7, l. n. 300/1970)
Codice di condotta inteso quale codice di comportamento	Tempestivo	
	Oneri informativi per cittadini e imprese	Tutte	Art. 12, c. 1-bis, d.lgs. n. 33/2013 	Scadenzario obblighi amministrativi	Scadenzario con l'indicazione delle date di efficacia dei nuovi obblighi amministrativi a carico di cittadini e imprese introdotti dalle amministrazioni (secondo le modalità determinate con uno o più D.P.C.M. da adottare entro 90 gg. dall'entrata in vigore del d.l. n. 69/2013) Vedi DPCM 8/11/2013 GU n. 298 del 20/12/2013	Tempestivo	
	Burocrazia zero	Tutte	Art. 37, c. 3, d.l. n. 69/2013 	Burocrazia zero	Casi in cui il rilascio delle autorizzazioni di competenza è sostituito da una comunicazione dell'interessato	Tempestivo	
		Tutte	Art. 37, c. 3-bis, d.l. n. 69/2013 	Attività soggette a controllo	Elenco delle attività delle imprese soggette a controllo (ovvero per le quali le pubbliche amministrazioni competenti ritengono necessarie l'autorizzazione, la segnalazione certificata di inizio attività o la mera comunicazione)	Tempestivo	
Organizzazione	Organi di indirizzo politico-amministrativo
	1	Art. 13, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Organi di indirizzo politico-amministrativo

(da pubblicare in tabelle)	Organi di indirizzo politico e di amministrazione e gestione, con l'indicazione delle rispettive competenze	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		1	Art. 14, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013		Atto di nomina o di proclamazione, con l'indicazione della durata dell'incarico o del mandato elettivo	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 14, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		Curricula	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 14, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione della carica	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
					Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubblici	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 14, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo corrisposti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 14, c. 1, lett. e), d.lgs. n. 33/2013		Altri eventuali incarichi con  oneri a carico della finanza pubblica e indicazione dei compensi spettanti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Sanzioni per mancata comunicazione dei dati	1	Art. 47, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Sanzioni per mancata comunicazione dei dati	Provvedimenti di erogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie a carico del responsabile della mancata comunicazione per la mancata o incompleta comunicazione dei dati concernenti la situazione patrimoniale complessiva del titolare dell'incarico (di organo di indirizzo politico) al momento dell'assunzione della carica, la titolarità di imprese, le partecipazioni azionarie proprie, del coniuge e dei parenti entro il secondo grado di parentela, nonchè tutti i compensi cui dà diritto l'assuzione della carica	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Articolazione degli uffici	1	Art. 13, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013	Articolazione degli uffici	Articolazione degli uffici	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 13, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013	Organigramma

(da pubblicare sotto forma di organigramma, in modo tale che a ciascun ufficio sia assegnato un link ad una pagina contenente tutte le informazioni previste dalla norma)	 Illustrazione in forma semplificata, ai fini della piena accessibilità e comprensibilità dei dati, dell'organizzazione dell'amministrazione, mediante l'organigramma o analoghe rappresentazioni grafiche	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 13, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		Competenze e risorse a disposizione di ciascun ufficio, anche di livello dirigenziale non generale	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 13, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		Nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Telefono e posta elettronica	1	Art. 13, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013	Telefono e posta elettronica	Elenco completo dei numeri di telefono e delle caselle di posta elettronica istituzionali e delle caselle di posta elettronica certificata dedicate, cui il cittadino possa rivolgersi per qualsiasi richiesta inerente i compiti istituzionali	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Consulenti e collaboratori	 	Tutte	Art. 15, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Consulenti e collaboratori

(da pubblicare in tabelle)	Estremi degli atti di conferimento di incarichi di collaborazione o di consulenza a soggetti esterni a qualsiasi titolo (compresi quelli affidati con contratto di collaborazione coordinata e continuativa) per i quali è previsto un compenso con indicazione dei soggetti percettori, della ragione dell'incarico e dell'ammontare erogato	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per ciascun titolare di incarico:	 	
			Art. 10, c. 8, lett. d), d.lgs. n. 33/2013
Art. 15, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		1) curriculum, redatto in conformità al vigente modello europeo	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 15, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		2) compensi comunque denominati, relativi al rapporto di lavoro, di consulenza o di collaborazione (compresi quelli affidati con contratto di collaborazione coordinata e continuativa), con specifica evidenza delle eventuali componenti variabili o legate alla valutazione del risultato	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 15, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		3) dati relativi allo svolgimento di incarichi o alla titolarità di cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dalla pubblica amministrazione o allo svolgimento di attività professionali	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 15, c. 2, d.lgs. n. 33/2013
Art. 53, c. 14, d.lgs. n. 165/2001		Tabelle relative agli elenchi dei consulenti con indicazione di oggetto, durata e compenso dell'incarico (comunicate alla Funzione pubblica)	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		Tutte	Art. 53, c. 14, d.lgs. n. 165/2001		Attestazione dell'avvenuta verifica dell'insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse	Tempestivo	
Personale	Incarichi amministrativi di vertice 
(Segretario generale, Capo Dipartimento, Direttore generale o posizioni assimilate) 	1	Art. 15, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Incarichi amministrativi di vertice

(da pubblicare in tabelle)	Estremi degli atti di conferimento di incarichi amministrativi di vertice a soggetti dipendenti della pubblica amministrazione (NB: sono da includersi sia i dirigenti contrattualizzati sia quelli posti in regime di diritto pubblico)	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 15, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		Estremi degli atti di conferimento di incarichi amministrativi di vertice a soggetti estranei alla pubblica amministrazione con indicazione dei soggetti percettori, della ragione dell'incarico e dell'ammontare erogato (NB: sono da includersi sia i dirigenti contrattualizzati sia quelli posti in regime di diritto pubblico)	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per ciascun titolare di incarico:	 	
			Art. 10, c. 8, lett. d), d.lgs. n. 33/2013
Art. 15, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		1) curriculum, redatto in conformità al vigente modello europeo	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 15, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		2) compensi, comunque denominati, relativi al rapporto di lavoro, con specifica evidenza delle eventuali componenti variabili o legate alla valutazione del risultato, ed ammontare erogato, e a incarichi di consulenza e collaborazione da parte dell'amministrazione di appartenenza o di altro soggetto	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 15, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		3) dati relativi allo svolgimento di incarichi o alla titolarità di cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dalla pubblica amministrazione o allo svolgimento di attività professionali, e relativi compensi	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		1	Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013		4) dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico	Tempestivo 
(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013) 	
			Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013		5) dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico	Annuale 
(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013) 	
	Posizioni organizzative	1	Art. 10, c. 8, lett. d), d.lgs. n. 33/2013	Posizioni organizzative	Curricula dei titolari di posizioni organizzative redatti in conformità al vigente modello europeo	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Dotazione organica	2	Art. 16, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Conto annuale del personale	Conto annuale del personale e relative spese sostenute, nell'ambito del quale sono rappresentati i dati relativi alla dotazione organica e al personale effettivamente in servizio e al relativo costo, con l'indicazione della distribuzione tra le diverse qualifiche e aree professionali, con particolare riguardo al personale assegnato agli uffici di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo politico 	Annuale 
(art. 16, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 16, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Costo personale tempo indeterminato	Costo complessivo del personale a tempo indeterminato in servizio, articolato per aree professionali, con particolare riguardo al personale assegnato agli uffici di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo politico	Annuale 
(art. 16, c. 2, d.lgs. n. 33/2013)	
	Personale non a tempo indeterminato	2	Art. 17, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Personale non a tempo indeterminato

(da pubblicare in tabelle)	Personale con rapporto di lavoro non a tempo indeterminato ed elenco dei titolari dei contratti a tempo determinato, con l'indicazione delle diverse tipologie di rapporto, della distribuzione di questo personale tra le diverse qualifiche e aree professionali, ivi compreso il personale assegnato agli uffici di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo politico	Annuale 
(art. 17, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 17, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Costo del personale non a tempo indeterminato

(da pubblicare in tabelle)	Costo complessivo del personale con rapporto di lavoro non a tempo indeterminato, articolato per aree professionali, con particolare riguardo al personale assegnato agli uffici di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo politico	Trimestrale 
(art. 17, c. 2, d.lgs. n. 33/2013)	
	Tassi di assenza	1	Art. 16, c. 3, d.lgs. n. 33/2013	Tassi di assenza

(da pubblicare in tabelle)	Tassi di assenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale	Trimestrale 
(art. 16, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
	Incarichi conferiti e autorizzati ai dipendenti (dirigenti e non dirigenti)	1	Art. 18, d.lgs. n. 33/2013
Art. 53, c. 14, d.lgs. n. 165/2001	Incarichi conferiti e autorizzati ai dipendenti (dirigenti e non dirigenti)

(da pubblicare in tabelle)	Elenco degli incarichi conferiti o autorizzati a ciascun dipendente (dirigente e non dirigente), con l'indicazione dell'oggetto, della durata e del compenso spettante per ogni incarico	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Contrattazione collettiva	1	Art. 21, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Art. 47, c. 8, d.lgs. n. 165/2001	Contrattazione collettiva	Riferimenti necessari per la consultazione dei contratti e accordi collettivi nazionali ed eventuali interpretazioni autentiche	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Contrattazione integrativa	1	Art. 21, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Contratti integrativi	Contratti integrativi stipulati, con la relazione tecnico-finanziaria e quella illustrativa certificate dagli organi di controllo (collegio dei revisori dei conti, collegio sindacale, uffici centrali di bilancio o analoghi organi previsti dai rispettivi ordinamenti)	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 21, c. 2, d.lgs. n. 33/2013
Art. 55, c. 4,d.lgs. n. 150/2009	Costi contratti integrativi	Specifiche informazioni sui costi  della contrattazione integrativa, certificate dagli organi di controllo  interno, trasmesse al  Ministero dell'Economia e delle finanze, che predispone, allo scopo, uno specifico modello di rilevazione, d'intesa con la Corte dei conti e con la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica	Annuale 
(art. 55, c. 4, d.lgs. n. 150/2009)	
	OIV 	1	Art. 10, c. 8, lett. c), d.lgs. n. 33/2013	OIV

(da pubblicare in tabelle)	Nominativi	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 10, c. 8, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		Curricula	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Par. 14.2, delib. CiVIT n. 12/2013		Compensi	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Bandi di concorso	 	Tutte	Art. 19, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Bandi di concorso

(da pubblicare in tabelle)	Bandi di concorso per il reclutamento, a qualsiasi titolo, di personale presso l'amministrazione 	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 19, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Elenco dei bandi espletati

(da pubblicare in tabelle)	Elenco dei bandi in corso e dei bandi espletati nel corso dell'ultimo triennio con l'indicazione, per ciascuno di essi, del numero dei dipendenti assunti e delle spese effettuate	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		Tutte	Art. 23, cc. 1 e 2, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, c. 16, lett. d), l. n. 190/2012	Dati relativi alle procedure selettive

(da pubblicare in tabelle)	Concorsi e prove selettive per l'assunzione del personale e progressioni di carriera	Tempestivo 	
					Per ciascuno dei provvedimenti:		
					1) oggetto		
					2) eventuale spesa prevista		
					3) estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento		
Performance	Sistema di misurazione e valutazione della Performance	1 e 2	Par. 1, delib. CiVIT n. 104/2010	Sistema di misurazione e valutazione della Performance	Sistema di misurazione e valutazione della Performance (art. 7, d.lgs. n. 150/2009)	Tempestivo	
	Piano della Performance		Art. 10, c. 8, lett. b), d.lgs. n. 33/2013	Piano della Performance/Piano esecutivo di gestione	Piano della Performance (art. 10, d.lgs. 150/2009)
Piano esecutivo di gestione (per gli enti locali) (art. 169, c. 3-bis, d.lgs. n. 267/2000)	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Relazione sulla Performance			Relazione sulla Performance	Relazione sulla Performance (art. 10, d.lgs. 150/2009)	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Documento dell'OIV di validazione della Relazione sulla Performance		Par. 2.1, delib. CiVIT n. 6/2012	Documento OIV di validazione della Relazione sulla Performance	Documento dell'OIV di validazione della Relazione sulla Performance (art. 14, c. 4, lett. c), d.lgs. n. 150/2009)	Tempestivo	
	Relazione dell'OIV sul funzionamento complessivo del Sistema di valutazione, trasparenza e integrità dei controlli interni	1 e 2	Par. 4, delib. CiVIT n. 23/2013	Relazione OIV sul funzionamento del Sistema	Relazione dell'OIV sul funzionamento complessivo del Sistema di valutazione, trasparenza e integrità dei controlli interni (art. 14, c. 4, lett. a), d.lgs. n. 150/2009)	Tempestivo	
	Ammontare complessivo dei premi	1 e 2	Art. 20, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Ammontare complessivo dei premi

(da pubblicare in tabelle)	Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
					Ammontare dei premi effettivamente distribuiti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Dati relativi ai premi		Art. 20, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Dati relativi ai premi

(da pubblicare in tabelle)	Entità del premio mediamente conseguibile dal personale dirigenziale e non dirigenziale	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
					Distribuzione del trattamento accessorio, in forma aggregata, al fine di dare conto del livello di selettività utilizzato nella distribuzione dei premi e degli incentivi	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
					Grado di differenziazione dell'utilizzo della premialità sia per i dirigenti sia per i dipendenti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Benessere organizzativo		Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 33/2013	Benessere organizzativo	Livelli di benessere organizzativo	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Enti controllati

	Enti pubblici vigilati	2	Art. 22, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Enti pubblici vigilati

(da pubblicare in tabelle)	Elenco degli enti pubblici, comunque denominati, istituiti, vigilati e finanziati dall'amministrazione ovvero per i quali l'amministrazione abbia il potere di nomina degli amministratori dell'ente, con l'indicazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per ciascuno degli enti:	 	
			Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		1)  ragione sociale	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					2) misura dell'eventuale partecipazione dell'amministrazione	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					3) durata dell'impegno	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					4)  onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amministrazione	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					5) numero dei rappresentanti dell'amministrazione negli organi di governo e trattamento economico complessivo a ciascuno di essi spettante	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					6) risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					7) incarichi di amministratore dell'ente e relativo trattamento economico complessivo	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
		2	Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013		7A. Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico	Tempestivo 
(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013) 	
			Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013		7B. Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico	Annuale 
(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013) 	
		2	Art. 22, c. 3, d.lgs. n. 33/2013		Collegamento con i siti istituzionali degli enti pubblici vigilati nei quali sono pubblicati i dati relativi ai componenti degli organi di indirizzo politico e ai soggetti titolari di incarichi dirigenziali, di collaborazione o consulenza 	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
	Società partecipate	2	Art. 22, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013	Società partecipate

(da pubblicare in tabelle)	Elenco delle società di cui l'amministrazione detiene direttamente quote di partecipazione anche minoritaria, con l'indicazione dell'entità, delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate, ad esclusione delle società partecipate da amministrazioni pubbliche, quotate in mercati regolamentati e loro controllate (ex art. 22, c. 6, d.lgs. n. 33/2013)	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per ciascuna delle società:	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		1)  ragione sociale	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					2) misura dell'eventuale partecipazione dell'amministrazione	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					3) durata dell'impegno	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					4)  onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amministrazione	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					5) numero dei rappresentanti dell'amministrazione negli organi di governo e trattamento economico complessivo a ciascuno di essi spettante	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					6) risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					7) incarichi di amministratore della società e relativo trattamento economico complessivo	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 22, c. 3, d.lgs. n. 33/2013		Collegamento con i siti istituzionali delle società partecipate nei quali sono pubblicati i dati relativi ai componenti degli organi di indirizzo politico e ai soggetti titolari di incarichi dirigenziali, di collaborazione o consulenza 	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
	Enti di diritto privato controllati	2	Art. 22, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013	Enti di diritto privato controllati

(da pubblicare in tabelle)	Elenco degli enti di diritto privato, comunque denominati, in controllo dell'amministrazione, con l'indicazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per ciascuno degli enti:	 	
			Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		1)  ragione sociale	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					2) misura dell'eventuale partecipazione dell'amministrazione	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					3) durata dell'impegno	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					4)  onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amministrazione	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					5) numero dei rappresentanti dell'amministrazione negli organi di governo e trattamento economico complessivo a ciascuno di essi spettante	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					6) risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					7) incarichi di amministratore dell'ente e relativo trattamento economico complessivo	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
		2	Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013		7A. Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico	Tempestivo 
(art. 20, c. 1, d.lgs. n. 39/2013) 	
			Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013		7B. Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico	Annuale 
(art. 20, c. 2, d.lgs. n. 39/2013) 	
		2	Art. 22, c. 3, d.lgs. n. 33/2013		Collegamento con i siti istituzionali degli enti di diritto privato controllati nei quali sono pubblicati i dati relativi ai componenti degli organi di indirizzo politico e ai soggetti titolari di incarichi dirigenziali, di collaborazione o consulenza 	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
	Rappresentazione grafica	2	Art. 22, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013	Rappresentazione grafica	Una o più rappresentazioni grafiche che evidenziano i rapporti tra l'amministrazione e gli enti pubblici vigilati, le società partecipate, gli enti di diritto privato controllati	Annuale 
(art. 22, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
Attività e procedimenti	Dati aggregati attività amministrativa	Tutte	Art. 24, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Dati aggregati attività amministrativa	Dati relativi alla attività amministrativa, in forma aggregata, per settori di attività, per competenza degli organi e degli uffici, per tipologia di procedimenti	Annuale
La prima pubblicazione decorre dal termine di sei mesi dall'entrata in vigore del decreto	
	Tipologie di procedimento	Tutte	 	Tipologie di procedimento

(da pubblicare in tabelle)	Per ciascuna tipologia di procedimento: 	 	
			Art. 35, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013		1) breve descrizione del procedimento con indicazione di tutti i riferimenti normativi utili	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		2)  unità organizzative responsabili dell'istruttoria	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		3)  nome del responsabile del procedimento, unitamente ai recapiti telefonici e alla casella di posta elettronica istituzionale 	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		4) ove diverso, l'ufficio competente all'adozione del provvedimento finale, con l'indicazione del nome del responsabile dell'ufficio unitamente ai rispettivi recapiti telefonici e alla casella di posta elettronica istituzionale	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. e), d.lgs. n. 33/2013		5) modalità con le quali gli interessati possono ottenere le informazioni relative ai procedimenti in corso che li riguardino	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. f), d.lgs. n. 33/2013		6) termine fissato in sede di disciplina normativa del procedimento per la conclusione con l'adozione di un provvedimento espresso e ogni altro termine procedimentale rilevante	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. g), d.lgs. n. 33/2013		7) procedimenti per i quali il provvedimento dell'amministrazione può essere sostituito da una dichiarazione dell'interessato ovvero il procedimento può concludersi con il silenzio-assenso dell'amministrazione	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. h), d.lgs. n. 33/2013		8) strumenti di tutela amministrativa e giurisdizionale, riconosciuti dalla legge in favore dell'interessato, nel corso del procedimento nei confronti del provvedimento finale ovvero nei casi di adozione del provvedimento oltre il termine predeterminato per la sua conclusione e i modi per attivarli	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. i), d.lgs. n. 33/2013		9)  link di accesso al servizio on line, ove sia già disponibile in rete, o tempi previsti per la sua attivazione	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. l), d.lgs. n. 33/2013		10) modalità per l'effettuazione dei pagamenti eventualmente necessari, con i codici IBAN identificativi del conto di pagamento, ovvero di imputazione del versamento in Tesoreria,  tramite i quali i soggetti versanti possono effettuare i pagamenti mediante bonifico bancario o postale, ovvero gli identificativi del conto corrente postale sul quale i soggetti versanti possono effettuare i pagamenti mediante bollettino postale, nonchè i codici identificativi del pagamento da indicare obbligatoriamente per il versamento	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. m), d.lgs. n. 33/2013		11) nome del soggetto a cui è attribuito, in caso di inerzia, il potere sostitutivo, nonchè modalità per attivare tale potere, con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. n), d.lgs. n. 33/2013		12) risultati delle indagini di customer satisfaction condotte sulla qualità dei servizi erogati attraverso diversi canali, con il relativo andamento	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per i procedimenti ad istanza di parte:	 	
			Art. 35, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		1) atti e documenti da allegare all'istanza e modulistica necessaria, compresi i fac-simile per le autocertificazioni	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 35, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		2)  uffici ai quali rivolgersi per informazioni, orari e modalità di accesso con indicazione degli indirizzi, recapiti telefonici e caselle di posta elettronica istituzionale a cui presentare le istanze	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		Tutte	 	Singoli procedimenti di autorizzazione e   concessione

(da pubblicare in tabelle)	Per ciascun procedimento di autorizzazione o concessione: 	 	
			Art. 23, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, cc. 15 e 16, l. n. 190/2012		1) contenuto	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 23, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, cc. 15 e 16, l. n. 190/2012		2)  oggetto	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 23, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, cc. 15 e 16, l. n. 190/2012		3) eventuale spesa prevista	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 23, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, cc. 15 e 16, l. n. 190/2012		4) estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento con indicazione del responsabile del procedimento	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
		Tutte	Art. 2, c. 9-bis, l. n. 241/1990		Per ciascun procedimento nome del soggetto a cui è attribuito, in caso di inerzia, il potere sostitutivo per la conclusione del procedimento	Tempestivo	
		Tutte	Art. 1, c. 29, l. n. 190/2012		Indirizzo di posta elettronica certificata a cui il cittadino possa trasmettere istanze e ricevere informazioni circa i provvedimenti e i procedimenti amministrativi che lo riguardano	Tempestivo	
	Monitoraggio tempi procedimentali	Tutte	Art. 24, c. 2, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, c. 28, l. n. 190/2012	Monitoraggio tempi procedimentali	Risultati del monitoraggio periodico concernente il rispetto dei tempi procedimentali	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)
La prima pubblicazione decorre dal termine di sei mesi dall'entrata in vigore del decreto	
	Dichiarazioni sostitutive e acquisizione d'ufficio dei dati	Tutte	Art. 35, c. 3, d.lgs. n. 33/2013	Recapiti dell'ufficio responsabile	Recapiti telefonici e casella di posta elettronica istituzionale dell'ufficio responsabile per le attività volte a gestire, garantire e verificare la trasmissione dei dati o l'accesso diretto degli stessi da parte delle amministrazioni procedenti all'acquisizione d'ufficio dei dati e allo svolgimento dei controlli sulle dichiarazioni sostitutive	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Convenzioni-quadro	Convenzioni-quadro volte a disciplinare le modalità di accesso ai dati da parte delle amministrazioni procedenti all'acquisizione d'ufficio dei dati e allo svolgimento dei controlli sulle dichiarazioni sostitutive	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Modalità per l'acquisizione d'ufficio dei dati	Ulteriori modalità per la tempestiva acquisizione d'ufficio dei dati 	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Modalità per lo svolgimento dei controlli	Ulteriori modalità per lo svolgimento dei controlli sulle dichiarazioni sostitutive da parte delle amministrazioni procedenti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Provvedimenti	Provvedimenti organi indirizzo politico	Tutte	Art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Provvedimenti organi indirizzo politico

(da pubblicare in tabelle)	Elenco dei provvedimenti, con particolare riferimento ai provvedimenti finali dei procedimenti di: autorizzazione o concessione; scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla modalità di selezione prescelta; concorsi e prove selettive per l'assunzione del personale e progressioni di carriera; accordi stipulati dall'amministrazione con soggetti privati o con altre amministrazioni pubbliche. 	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 23, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		Per ciascuno dei provvedimenti:	 	
					1) contenuto	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					2) oggetto	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					3) eventuale spesa prevista	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					4) estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
	Provvedimenti dirigenti amministrativi	Tutte	Art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Provvedimenti dirigenti amministrativi

(da pubblicare in tabelle)	Elenco dei provvedimenti, con particolare riferimento ai provvedimenti finali dei procedimenti di: autorizzazione o concessione; scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla modalità di selezione prescelta; concorsi e prove selettive per l'assunzione del personale e progressioni di carriera; accordi stipulati dall'amministrazione con soggetti privati o con altre amministrazioni pubbliche. 	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 23, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		Per ciascuno dei provvedimenti:	 	
					1) contenuto	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					2) oggetto	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					3) eventuale spesa prevista	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					4) estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento	Semestrale 
(art. 23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
Controlli sulle imprese	 	Tutte	Art. 25, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Tipologie di controllo	Elenco delle tipologie di controllo a cui sono assoggettate le imprese in ragione della dimensione e del settore di attività, con l'indicazione per ciascuna di esse dei criteri e delle relative modalità di svolgimento	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 25, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013	Obblighi e adempimenti	Elenco degli obblighi e degli adempimenti oggetto delle attività di controllo che le imprese sono tenute a rispettare per ottemperare alle disposizioni normative 	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Bandi di gara e contratti	 	Tutte	Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 63, 66, d.lgs. n. 163/2006	Avviso di preinformazione	Avviso di preinformazione	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Delibera a contrarre	Delibera a contrarre, nell'ipotesi di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 66, 122, d.lgs. n. 163/2006	Avvisi, bandi ed inviti

	Avvisi, bandi e inviti per contratti di lavori sottosoglia comunitaria	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 66, 124, d.lgs. n. 163/2006		Avvisi, bandi e inviti per contratti di servizi e forniture sottosoglia comunitaria	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Art. 66, d.lgs. n. 163/2006		Avvisi, bandi e inviti per contratti di lavori soprasoglia comunitaria	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Art. 66, d.lgs. n. 163/2006		Avvisi, bandi e inviti per contratti di servizi e forniture soprasoglia comunitaria	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 66, 206, d.lgs. n. 163/2006		Bandi e avvisi per appalti di lavori nei settori speciali	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 66, 206, d.lgs. n. 163/2006		Bandi e avvisi per appalti di servizi e forniture nei settori speciali	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 65, 66, d.lgs. n. 163/2006	Avvisi sui risultati della procedura di affidamento	Avviso sui risultati della procedura di affidamento	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 37, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Artt. 66, 223, d.lgs. n. 163/2006	Avvisi sistema di qualificazione 	Avvisi periodici indicativi e avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione - settori speciali	Da pubblicare secondo le modalità e le specifiche previste dal d.lgs. n. 163/2006	
			Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013	Informazioni sulle singole procedure

(da pubblicare secondo le "Specifiche tecniche per la pubblicazione dei dati ai sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n. 190/2012", adottate con Comunicato del Presidente dell'AVCP del 22 maggio 2013)	Codice Identificativo Gara (CIG)	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Struttura proponente	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Oggetto del bando	Tempestivo	
			Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Procedura di scelta del contraente	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Elenco degli operatori invitati a presentare offerte/Numero di offerenti che hanno partecipato al procedimento	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Aggiudicatario	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Importo di aggiudicazione	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Tempi di completamento dell'opera servizio o fornitura	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Importo delle somme liquidate 	Tempestivo	
			Art. 1, c. 32, l. n. 190/2012
Art. 3, delib. AVCP n. 26/2013		Tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto con informazioni sui contratti relative all'anno precedente (nello specifico: Codice Identificativo Gara (CIG), struttura proponente, oggetto del bando, procedura di scelta del contraente, procedura di scelta del contraente, elenco degli operatori invitati a presentare offerte/numero di offerenti che hanno partecipato al procedimento, aggiudicatario, importo di aggiudicazione, tempi di completamento dell'opera servizio o fornitura, importo delle somme liquidate) 	Annuale 
(art. 1, c. 32, l. n. 190/2012)	
Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici

	Criteri e modalità	2	Art. 26, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Criteri e modalità	Atti con i quali sono determinati i criteri e le modalità cui le amministrazioni devono attenersi per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Atti di concessione	2	Art. 26, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Atti di concessione

(da pubblicare in tabelle creando un collegamento con la pagina nella quale sono riportati i dati dei relativi provvedimenti finali)

(NB: è fatto divieto di diffusione di dati da cui sia possibile ricavare informazioni relative allo stato di salute e alla situazione di disagio economico-sociale degli interessati, come previsto dall'art. 26, c. 4,  del d.lgs. n. 33/2013)	Atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e  comunque di  vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati di importo superiore a mille euro	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			 		Per ciascun atto:	 	
			Art. 27, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013		1) nome dell'impresa o dell'ente e i rispettivi dati fiscali o il nome di altro soggetto beneficiario	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		2)  importo del vantaggio economico corrisposto	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		3) norma o titolo a base dell'attribuzione	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		4) ufficio e funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 1, lett. e), d.lgs. n. 33/2013		5) modalità seguita per l'individuazione del beneficiario	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 1, lett. f), d.lgs. n. 33/2013		6) link al progetto selezionato	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 1, lett. f), d.lgs. n. 33/2013		7) link al curriculum del soggetto incaricato	Tempestivo 
(art. 26, c. 3, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 27, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		Elenco (in formato tabellare aperto) dei soggetti beneficiari degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e di attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati di importo superiore a mille euro	Annuale 
(art. 27, c. 2, d.lgs. n. 33/2013)	
		2	Art. 1, d.P.R. n. 118/2000	Albo dei beneficiari	Albo  dei  soggetti, ivi comprese le persone  fisiche,  cui  sono  stati  erogati  in  ogni  esercizio  finanziario contributi,  sovvenzioni, crediti,  sussidi  e  benefici  di  natura economica  a  carico  dei  rispettivi  bilanci	Annuale	
Bilanci	Bilancio preventivo e consuntivo	2	Art. 29, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, c. 15, l. n. 190/2012
Art. 32, c. 2, l. n. 69/2009
Art. 5, c. 1, d.p.c.m. 26 aprile 2011	Bilancio preventivo	Bilancio di previsione di ciascun anno in forma sintetica, aggregata e semplificata, anche con il ricorso a rappresentazioni grafiche	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 29, c. 1, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, c. 15, l. n. 190/2012
Art. 32, c. 2, l. n. 69/2009
Art. 5, c. 1, d.p.c.m. 26 aprile 2011	Bilancio consuntivo	Bilancio consuntivo di ciascun anno in forma sintetica, aggregata e semplificata, anche con il ricorso a rappresentazioni grafiche	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio	2	Art. 29, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio	Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio, con l’integrazione delle risultanze osservate in termini di raggiungimento dei risultati attesi e le motivazioni degli eventuali scostamenti e gli aggiornamenti in corrispondenza di ogni nuovo esercizio di bilancio, sia tramite la specificazione di nuovi obiettivi e indicatori, sia attraverso l’aggiornamento dei valori obiettivo e la soppressione di obiettivi già raggiunti oppure oggetto di ripianificazione	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Beni immobili e gestione patrimonio	Patrimonio immobiliare	2 e 3	Art. 30, d.lgs. n. 33/2013	Patrimonio immobiliare	Informazioni identificative degli immobili posseduti 	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Canoni di locazione o affitto		Art. 30, d.lgs. n. 33/2013	Canoni di locazione o affitto	Canoni di locazione o di affitto versati o percepiti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Controlli e rilievi sull'amministrazione	 	1 e 2	Art. 31, d.lgs. n. 33/2013	Rilievi organi di controllo e revisione	Rilievi non recepiti, unitamente agli atti cui si riferiscono, degli organi di controllo interno, degli organi di revisione amministrativa e contabile	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Rilievi Corte dei conti	Tutti i rilievi ancorchè recepiti, unitamente agli atti cui si riferiscono, della Corte dei conti riguardanti l'organizzazione e l'attività dell'amministrazione o di singoli uffici	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Servizi erogati	Carta dei servizi e standard di qualità	Tutte	Art. 32, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Carta dei servizi e standard di qualità	Carta dei servizi o documento contenente gli standard di qualità dei servizi pubblici	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
	Costi contabilizzati	Tutte	Art. 32, c. 2, lett. a), d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, c. 15, l. n. 190/2012
Art. 10, c. 5, d.lgs. n. 33/2013	Costi contabilizzati

(da pubblicare in tabelle)	Costi contabilizzati dei servizi erogati agli utenti, sia finali che intermedi, evidenziando quelli effettivamente sostenuti e quelli imputati al personale per ogni servizio erogato e il relativo andamento nel tempo	Annuale 
(art. 10, c. 5, d.lgs. n. 33/2013)	
	Tempi medi di erogazione dei servizi	Tutte	Art. 32, c. 2, lett. b), d.lgs. n. 33/2013	Tempi medi di erogazione dei servizi

(da pubblicare in tabelle)	Tempi medi di erogazione dei servizi (per ogni servizio erogato) agli utenti, sia finali che intermedi, con riferimento all'esercizio finanziario precedente	Annuale 
(art. 10, c. 5, d.lgs. n. 33/2013)	
	Liste di attesa	Tutte	Art. 41, c. 6, d.lgs. n. 33/2013	Liste di attesa

(da pubblicare in tabelle)	Tempi di attesa previsti e tempi medi effettivi di attesa per ciascuna tipologia di prestazione erogata	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Pagamenti dell'amministrazione	Indicatore di tempestività dei pagamenti	2	Art. 33, d.lgs. n. 33/2013	Indicatore di tempestività dei pagamenti	Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore di tempestività dei pagamenti)	Annuale 
(art. 33, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
	IBAN e pagamenti informatici	2	Art. 36, d.lgs. n. 33/2013
Art. 5, c. 1, d.lgs. n. 82/2005	IBAN e pagamenti informatici	Nelle richieste di pagamento: i codici IBAN identificativi del conto di pagamento, ovvero di imputazione del versamento in Tesoreria,  tramite i quali i soggetti versanti possono effettuare i pagamenti mediante bonifico bancario o postale, ovvero gli identificativi del conto corrente postale sul quale i soggetti versanti possono effettuare i pagamenti mediante bollettino postale, nonchè i codici identificativi del pagamento da indicare obbligatoriamente per il versamento	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Opere pubbliche	 	3	Art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Documenti di programmazione	Documenti di programmazione, anche pluriennale, delle opere pubbliche di competenza dell'amministrazione	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Linee guida per la valutazione	Linee guida per la valutazione degli investimenti	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Relazioni annuali	Relazioni annuali	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Altri documenti	Ogni altro documento predisposto nell'ambito della valutazione, ivi inclusi i pareri dei valutatori che si discostino dalle scelte delle amministrazioni e gli esiti delle valutazioni ex post che si discostino dalle valutazioni ex ante	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Nuclei di valutazione e  verifica
degli investimenti pubblici
(art. 1, l. n. 144/1999) 	Informazioni relative ai Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici, incluse le funzioni e i compiti specifici ad essi attribuiti, le procedure e i criteri di individuazione dei componenti e i loro nominativi (obbligo previsto per le amministrazioni centrali e regionali)	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 38, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Tempi e costi di realizzazione

(da pubblicare in tabelle)	Informazioni relative ai tempi e agli indicatori di realizzazione delle opere pubbliche completate	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 38, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		Informazioni relative ai costi unitari di realizzazione delle opere pubbliche completate	Tempestivo 
(art. 38, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
Pianificazione e governo del territorio	 	3	Art. 39, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Pianificazione e governo del territorio

(da pubblicare in tabelle)	Atti di governo del territorio quali, tra gli altri, piani territoriali, piani di coordinamento, piani paesistici, strumenti urbanistici, generali e di attuazione, nonché le loro varianti	Tempestivo 
(art. 39, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 39, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		 Per ciascuno degli atti:	 	
					1) schemi di provvedimento prima che siano portati all'approvazione	Tempestivo 
(art. 39, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					2) delibere di adozione o approvazione	Tempestivo 
(art. 39, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
					3) relativi allegati tecnici	Tempestivo 
(art. 39, c. 1, d.lgs. n. 33/2013)	
		3	Art. 39, c. 2, d.lgs. n. 33/2013		Documentazione relativa a ciascun procedimento di presentazione e approvazione delle proposte di trasformazione urbanistica di iniziativa privata o pubblica in variante allo strumento urbanistico generale comunque denominato vigente nonché delle proposte di trasformazione urbanistica di iniziativa privata o pubblica in attuazione dello strumento urbanistico generale vigente che comportino premialità edificatorie a fronte dell'impegno dei privati alla realizzazione di opere di urbanizzazione extra oneri o della cessione di aree o volumetrie per finalità di pubblico interesse	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Informazioni ambientali	 	3	Art. 40, c. 2, d.lgs. n. 33/2013	Informazioni ambientali	Informazioni ambientali che le amministrazioni detengono ai fini delle proprie attività istituzionali:	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Stato dell'ambiente	1) Stato degli elementi dell'ambiente, quali l'aria, l'atmosfera, l'acqua, il suolo, il territorio, i siti naturali, compresi gli igrotopi, le zone costiere e marine, la diversità biologica ed i suoi elementi costitutivi, compresi gli organismi geneticamente modificati, e, inoltre, le interazioni tra questi elementi	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Fattori inquinanti	2) Fattori quali le sostanze, l'energia, il rumore, le radiazioni od i rifiuti, anche quelli radioattivi, le emissioni, gli scarichi ed altri rilasci nell'ambiente, che incidono o possono incidere sugli elementi dell'ambiente	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Misure incidenti sull'ambiente e relative analisi di impatto	3) Misure, anche amministrative, quali le politiche, le disposizioni legislative, i piani, i programmi, gli accordi ambientali e ogni altro atto, anche di natura amministrativa, nonché le attività che incidono o possono incidere sugli elementi e sui fattori dell'ambiente ed analisi costi-benefìci ed altre analisi ed ipotesi economiche usate nell'àmbito delle stesse	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Misure a protezione dell'ambiente e relative analisi di impatto	4) Misure o attività finalizzate a proteggere i suddetti elementi ed analisi costi-benefìci ed altre analisi ed ipotesi economiche usate nell'àmbito delle stesse	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Relazioni sull'attuazione della legislazione 	5) Relazioni sull'attuazione della legislazione ambientale	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Stato della salute e della sicurezza umana	6) Stato della salute e della sicurezza umana, compresa la contaminazione della catena alimentare, le condizioni della vita umana, il paesaggio, i siti e gli edifici d'interesse culturale, per quanto influenzabili dallo stato degli elementi dell'ambiente, attraverso tali elementi, da qualsiasi fattore	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
				Relazione sullo stato dell'ambiente del Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio	 Relazione sullo stato dell'ambiente redatta dal Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio 	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Interventi straordinari e di emergenza	 	Tutte	Art. 42, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013	Interventi straordinari e di emergenza

(da pubblicare in tabelle)	Provvedimenti adottati concernenti gli interventi straordinari e di emergenza che comportano deroghe alla legislazione vigente, con l'indicazione espressa delle norme di legge eventualmente derogate e dei motivi della deroga, nonché con l'indicazione di eventuali atti amministrativi o giurisdizionali intervenuti	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 42, c. 1, lett. b), d.lgs. n. 33/2013		Termini temporali eventualmente fissati per l'esercizio dei poteri di adozione dei provvedimenti straordinari	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 42, c. 1, lett. c), d.lgs. n. 33/2013		Costo previsto degli interventi e costo effettivo sostenuto dall'amministrazione	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
			Art. 42, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 33/2013		Particolari forme di partecipazione degli interessati ai procedimenti di adozione dei provvedimenti straordinari	Tempestivo 
(ex art. 8, d.lgs. n. 33/2013)	
Altri contenuti - Corruzione	 	1	 	Piano triennale di prevenzione della corruzione	Piano triennale di prevenzione della corruzione	Annuale	
			Art. 43, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Responsabile della prevenzione della corruzione	Responsabile della prevenzione della corruzione	Tempestivo	
			delib. CiVIT n. 105/2010 e 2/2012 	Responsabile della trasparenza	Responsabile della trasparenza (laddove diiverso dal Responsabile della prevenzione della corruzione)	Tempestivo	
			 	Regolamenti per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità	Regolamenti per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità (laddove adottati)	Tempestivo	
			Art. 1, c. 14, l. n. 190/2012	Relazione del responsabile della corruzione	Relazione del responsabile della prevenzione della corruzione recante i risultati dell’attività svolta (entro il 15 dicembre di ogni anno)	Annuale 
(ex art. 1, c. 14, L. n. 190/2012)	
			Art. 1, c. 3, l. n. 190/2012	Atti di adeguamento a provvedimenti CiVIT	Atti adottati in ottemperanza a provvedimenti della CiVIT in materia di vigilanza e controllo nell'anticorruzione	Tempestivo	
		1	Art. 18, c. 5, d.lgs. n. 39/2013	Atti di accertamento delle violazioni 	Atti di accertamento delle violazioni delle disposizioni  di cui al d.lgs. n. 39/2013	Tempestivo	
Altri contenuti - Accesso civico	 	1	Art. 5, c. 1, d.lgs. n. 33/2013	Accesso civico	Nome del Responsabile della trasparenza cui è presentata la richiesta di accesso civico, nonchè modalità per l'esercizio di tale diritto, con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale	Tempestivo	
			Art. 5, c. 4, d.lgs. n. 33/2013		Nome del titolare del potere sostitutivo, attivabile nei casi di ritardo o mancata risposta, con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale	Tempestivo	
Altri contenuti - Accessibilità e Catalogo di dati, metadati e banche dati	 	1	Art. 52, c. 1, d.lgs. 82/2005	Regolamenti	Regolamenti che disciplinano l'esercizio della facoltà di accesso telematico e il riutilizzo dei dati	Annuale	
			Art. 52, c. 1, d.lgs. 82/2005	Catalogo di dati, metadati e banche dati	Catalogo dei dati, dei metadati e delle relative banche dati in possesso delle amministrazioni	Annuale	
			Art. 9, c. 7, d.l. n. 179/2012	Obiettivi di accessibilità

(da pubblicare secondo le indicazioni contenute nella circolare dell'Agenzia per l'Italia digitale n. 61/2013) 	Obiettivi di accessibilità dei soggetti disabili agli strumenti informatici per l'anno corrente (entro il 31 marzo di ogni anno)	Annuale 
(ex art. 9, c. 7, D.L. n. 179/2012)	
		Tutte	Art. 63, cc. 3-bis e 3-quater, d.lgs. n. 82/2005	Provvedimenti per uso dei servizi in rete	Elenco dei provvedimenti adottati per consentire l'utilizzo di servizi in rete, anche a  mezzo di intermediari abilitati, per la presentazione telematica da parte di cittadini e imprese di denunce, istanze e atti e garanzie fideiussorie, per l'esecuzione di versamenti fiscali, contributivi, previdenziali, assistenziali e assicurativi, per la richiesta di attestazioni e certificazioni, nonchè dei termini e modalità di utilizzo dei servizi e dei canali telematici e della posta elettronica (l'obbligo di pubblicazione dovrà essere adempiuto almeno 60 giorni prima della data del 1 gennaio 2014, ossia entro il 1 novembre 2013)	Annuale	
Altri contenuti - Dati ulteriori	 	Tutte	Art. 4, c. 3, d.lgs. n. 33/2013
Art. 1, c. 9, lett. f), l. n. 190/2012	Dati ulteriori

(NB: nel caso di pubblicazione di dati non previsti da norme di legge si deve procedere alla anonimizzazione dei dati personali eventualmente presenti, in virtù di quanto disposto dall'art. 4, c. 3, del d.lgs. n. 33/2013)	Dati, informazioni e documenti ulteriori che le pubbliche amministrazioni non hanno l'obbligo di pubblicare ai sensi della normativa vigente e che non sono riconducibili alle sottosezioni indicate	 	

Letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Avv. GUALTIERI ROMINA	F.to TOZZI NANDO	
____________________________________________________________________________________
PARERE SULLA REGOLARITA’ TECNICA

Parere sulla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, 1° comma, del D.Lgs. 267/2000:

F A V O R E V O L E

Monsampietro Morico lì, 30-01-2017	Il Responsabile del Servizio	

	F.to Avv. GUALTIERI ROMINA

__________________________________________________________________________________

PARERE SULLA REGOLARITA’  CONTABILE

Parere sulla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, 1° comma, del D.Lgs. 267/2000:

F A V O R E V O L E

Monsampietro Morico lì, 30-01-2017	Il Responsabile del Servizio	

	F.to Avv. GUALTIERI ROMINA	
____________________________________________________________________________________
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 124 D.Lgs. 267/2000)

N. __256__Reg. Pubblicazioni

Io sottoscritto Segretario Comunale certifico che copia della presente deliberazione viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune in data 24-11-2017, ove rimane esposta per 15 giorni consecutivi fino al 09-12-2017.

	Il Segretario Comunale	
Monsampietro Morico, li 24-11-017	F.to TOZZI NANDO	
____________________________________________________________________________________
CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione, pubblicata a norma di Legge, è divenuta esecutiva in data 30-01-017

(  ) trascorsi 10 giorni dalla data suindicata di scadenza pubblicazione.
(  ) in quanto dichiarata immediatamente esecutiva  ai sensi dell’art. 134, comma 4, DLgs. 267/2000.

	Il Segretario Comunale	
	F.to TOZZI NANDO	
____________________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI CONFORMITA’

Copia conforme all’originale

Monsampietro Morico lì,  24-11-017	Il Segretario Comunale	
	TOZZI NANDO

_________________________________