DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SEGRETERIA

                                             Numero 18  Del  31-10-2019                               COPIA
Registro generale n. 89  del  31-10-2019    

Oggetto:	ASSUNZIONE A TEMPO INDETERMINATO E PART-TIME (73%)
	DI UN ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO-SERVIZI DEMOGRAFI=
	CI - PROVVEDIMENTI-

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  trentuno del mese di ottobre, nella sede comunale, nel proprio ufficio:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SEGRETERIA

PREMESSO che:
-	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 30/03/2019 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione Semplificato (DUPS) 2019/2021;
-	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 30/03/2019 è stato approvato il Bilancio di Previsione del triennio 2019/2021 e relativi allegati;
-	con deliberazione di Giunta Comunale n. 12 del 13/03/2019, è stato approvato il Programma del fabbisogno personale per triennio 2019/2021, con la quale, tra l’altro, si prevede, per l’annualità 2019, l’assunzione di un “Istruttore Amministrativo – Servizi Demografici”, categoria C, a tempo indeterminato e pieno;

VISTA la nota prot.n. 2875 del 10/08/2019 con la quale si richiedeva al Comune di Potenza Picena l’autorizzazione all’utilizzo della graduatoria concorsuale di “Istruttore Amministrativo-Servizi Demografici – cat. C” per eventuale assunzione presso il Comune di Monsampietro Morico di una unità al fine di contattare i vincitori del concorso indetto, per il ruolo suddetto, per un’eventuale rapporto di lavoro;

VISTA, inoltre, la nota prot.n. 3441 del 07/10/2019 con la quale veniva richiesto l’ulteriore assenso per l’utilizzo della graduatoria suddetta dal numero 7 in avanti.

VISTA la risposta del Comune di Potenza Picena, assunta al protocollo di codesto Ente al n.3483 del 10/10/2019, con la quale si autorizzava l’uso ed inviava la graduatoria di “Istruttore Amministrativo- cat.C” definitiva ed approvata con determinazione n.1/65 del 29/12/2018.

DATO ATTO che la sig.ra Fratalocchi Maria Grazia, contattata per le vie brevi, a mezzo mail (prot.n.3518 del 11/10/2019) al fine di acquisire la propria disponibilità ad accettare l’incarico presso il Comune di Monsampietro Morico per la qualifica di “Istruttore Amministrativo – cat.C”.

CONSIDERATO che la sig.ra Fratalocchi Maria Grazia con propria mail, assunta al protocollo dell’Ente al n.3519 del 11/10/2019, ha accettato la proposta di lavoro, manifestando la volontà di stipulare il conseguente contratto individuale di lavoro, per l’assunzione a tempo indeterminato e a tempo pieno, profilo professionale “Istruttore amministrativo-servizi demografici-stato civile”, categoria C, con decorrenza dal 11/11/2019.

ACCERTATA la sussistenza di tutte le condizioni per poter procedere legittimamente all’assunzione di personale, ovvero:
-	l’adozione del Piano triennale dei fabbisogni del personale nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, ed eventuale rimodulazione della dotazione espressa in termini di potenziale limite finanziario massimo ai sensi del combinato disposto dei rimodulati commi 2, 3 e 6 ter dell’art. 6 del D.Lgs. n. 165/2001 (a seguito della riscrittura dell’articolo da parte dell’art. 4 del D.Lgs. n. 75/2017);
-	la comunicazione del predetto Piano triennale al Dipartimento della funzione pubblica da effettuarsi entro trenta giorni dalla relativa adozione (attuale art. 6 ter, comma 5 del D.Lgs n. 165/2001);
-	la dichiarazione annuale da parte dell’ente, con apposito atto ricognitivo da comunicare al Dipartimento della funzione pubblica, dalla quale emerga l’assenza di personale in sovrannumero o in eccedenza (art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001 come riscritto dall’articolo 16 della legge 183/2011);
-	l’approvazione del Piano triennale di azioni positive in materia di pari opportunità di cui all’articolo 48, comma 1, del D.Lgs. 11 aprile 2006 n. 198 recante “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246" (deliberazione di Giunta Comunale n. 111 del 01/08/2019);
-	l’obbligo di certificazione o il diniego non motivato di certificazione, di un credito anche parziale verso la P.A. (comma 3 bis, art. 9, D.L. n. 185/2008 come aggiunto dall’art. 27, comma 2 lettera c) del D.L. n. 66/2014);
-	la verifica dell'impossibilità di ricollocare il personale in disponibilità iscritto nell'apposito elenco per avviare procedure concorsuali e nuove assunzioni a tempo indeterminato o determinato per un periodo superiore a dodici mesi (art 34, comma 6 D.Lgs. n. 165/2001);
-	l’utilizzo dei lavoratori collocati in mobilità ai sensi dell’art. 2 del D.Lgs. n. 95/2012 e dell’art. 3 del D.L. n. 101/2013, che a domanda hanno chiesto la ricollocazione (art. 2, comma 13 D.L. n. 95/2012 applicabile a tutte le amministrazioni ai sensi del comma 14 del citato articolo 2 in caso di “...eccedenza dichiarata per ragioni funzionali o finanziarie dell'amministrazione);
-	rispetto dei termini per l'approvazione di bilanci di previsione, rendiconti, bilancio consolidato e del termine per l'invio alla Banca dati delle Amministrazioni Pubbliche ex art. 13, legge n. 196/2009, dei relativi dati, nei trenta giorni dalla loro approvazione, D.L. n. 113/2016, art. 9, comma 1 quinquies;
-	obbligo di contenimento della spesa di personale con riferimento al triennio 2011-2013 (enti ex soggetti al patto) ai sensi del combinato disposto dell’art. 1 commi 557  e 557 quater della legge n. 296/2006 aggiunto, quest’ultimo,  dall’art. 3, comma 5 del D.L. n. 90/2014);
-	conseguimento di almeno il 3 per cento degli accertamenti delle entrate finali nell’esercizio (nell'anno successivo a quello di inadempienza è prevista la sanzione solo per assunzioni di personale a tempo indeterminato); (art. 1, comma 466 e 475, Legge n. 232/2016);
-	invio sulla piattaforma «http://pareggiobilancio.mef.gov.it», entro il 31 marzo, o comunque entro il 30 maggio, della certificazione attestante i risultati conseguiti ai fini del saldo tra entrate e spese finali firmata digitalmente, dal rappresentante legale, dal responsabile del servizio finanziario e dall'organo di revisione economico-finanziaria, ove previsto (nel caso di rispetto del termine 30 maggio la sanzione è applicata solo per assunzioni di personale a tempo indeterminato per i 12 mesi successivi, cioè fino al 31 marzo dell’anno successivo); (art. 1, comma 470, Legge n. 232/2016);
-	assenza della condizione di deficitarietà strutturale e di dissesto (art. 243 comma 1 TUEL);

ACCERTATO l’esito negativo della procedura di mobilità obbligatoria ex art. 34 bis del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i., attivata da questa Amministrazione con nota prot. 2974 del 24/08/2019;

VISTO altresì l’art.3 comma 8 della Legge n.56 del 19/06/2019 (Legge concretezza) ai sensi del quale ai fini di ridurre i tempi di accesso al pubblico impiego, per il triennio 2019/2021, le procedure concorsuali bandite dalle pubbliche amministrazioni di cui art.1 comma 2 del D.L. 30 marzo 2001, n. 165, e le conseguenti assunzioni possono essere effettuate senza il previo svolgimento delle procedure di mobilità volontaria previste dall’art. 30 del medesimo D.L. 165/2001;

VISTI:
-	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;
-	il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
-	lo Statuto Comunale, approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 30 del 09/05/1996 e n. 32 del 30/05/1996, come modificato ed integrato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 28/06/2010;
-	il vigente Regolamento Comunale di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 28/11/2014, come modificato, da ultimo, con delibera consiliare n. 30 del 30/11/2015;
-	il vigente Regolamento Comunale sull'ordinamento generale degli uffici e servizi, così come modificato dalla deliberazione di Giunta Comunale n. 96 del 22/04/1999;
-	il Regolamento Comunale per la disciplina dei concorsi e della altre procedure di assunzione, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 95 del 22/04/1999, da ultimo modificato ed integrato con deliberazione della Giunta Comunale n. 138 del 01/10/2018;
-	il vigente CCNL, comparto Regioni e Autonomie Locali, del 21/05/2018;

ATTESO che, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui all'articolo 107, commi 2 e 3, fatta salva l'applicazione dell'articolo 97, comma 4, lettera d), possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del sindaco, ai responsabili degli uffici o dei servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione;

RICONOSCIUTA, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000, la propria competenza a determinare in merito all’argomento oggetto del presente provvedimento ed a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione  

VERIFICATA la regolarità tecnica, contabile e la correttezza dell’azione amministrativa conseguente all’adozione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, nonché ai sensi del punto 5.1, dell’allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;
DETERMINA

1)	DI APPROVARE la premessa narrativa, dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

2)	DI PROCEDERE, per i motivi indicati in premessa, alla copertura del posto di Istruttore amministrativo-servizi demografici-stato civile, categoria C, a tempo indeterminato e a tempo pieno, con decorrenza dal 04/11/2019, mediante assunzione della sig.ra Fratalocchi Maria Grazia, classificata nella graduatoria finale di merito del Comune di Potenza Picena, approvata con determinazione n.1/65 reg.gen. del 29/11/2018, la sig.ra FRATALOCCHI MARIA GRAZIA, nata a Civitanova Marche (MC) il 11/02/1982 e residente a Civitanova Marche (MC) in Via Cristoforo Colombo n.558, codice fiscale FRTMGR82B51C770L;

3)	DI STABILIRE che la sig.ra FRATALOCCHI MARIA GRAZIA sarà invitata a stipulare il contratto individuale di lavoro ai sensi dell’art. 19, comma 5, del CCNL 21/05/2018 Funzioni Locali, previa verifica di quanto dichiarato dal candidato in sede di domanda di partecipazione al concorso e del possesso dei requisiti generali e speciali per l’accesso al pubblico impiego e che, allo stato attuale, sarà assegnata all’Area Demografica, Amministrativa-Affari Generali;

4)	DI DARE ATTO che, ai fini del rispetto della effettiva assunzione in servizio, essa si considera assolta con decorrenza 04/11/2019, se effettuata il primo giorno seguente non festivo.

5)	DI DARE ATTO che la spesa di cui al presente provvedimento trova copertura finanziaria negli appositi capitoli del corrente Bilancio di previsione 2019/2021, di seguito indicati:
-	Retribuzione lorda (stipendio, tredicesima e indennità spettanti) al capitolo n. 220 “Retribuzione personale Servizio Anagrafe e Stato Civile”;
-	Cpdel – Inail al capitolo 226/2 “Contributi Cpdel a carico del Comune”;
-	Inadel al capitolo 226/1 “Contributi Inadel a carico del Comune”;
-	Irap al capitolo 226/4 “Irap”;

6)	DI INOLTRARE il presente atto alla Segreteria Generale, affinché provveda alla sua pubblicazione nel sito istituzionale dell'Ente, ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 32, commi 1 e 5, della legge 18 giugno 2009, n. 69;

7)	DI DARE ATTO che la presente determinazione verrà inserita nella raccolta di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgs. n. 267/2000, recante il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali;

8)	DI DARE ATTO che, a norma dell'art. 8 della L. n. 241/1990 e dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006, il responsabile del procedimento è il Dott. Andrea Piergentili, Funzionario Responsabile del Servizio Economico-Finanziario di questo Ente, cui potranno essere richiesti chiarimenti, anche a mezzo telefono.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Avv. GUALTIERI ROMINA
	
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VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi degli artt. 109, 2° comma e art. 151, 4° comma, D.lgs. 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Avv. GUALTIERI ROMINA

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REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 124 D.Lgs. 267/2000)

N. __243__Reg. Pubblicazioni

Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, la presente determinazione è stata pubblicata all’albo on line a partire dal giorno 23-11-2019 ove rimane esposta per 15 giorni consecutivi fino al 08-12-2019.
	Il Segretario Comunale	
	F.to Dott.ssa CAROZZA GIOVANNA
	
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Copia conforme all’originale

Monsampietro Morico lì,  23-11-19	Il Segretario Comunale
Dott.ssa CAROZZA GIOVANNA	
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