DETERMINAZIONE  DEL  RESPONSABILE  DEL  SERVIZIO  RAGIONERIA

                                             Numero 15  Del  12-04-2019                               COPIA
Registro generale n.  del 12-04-2019    

Oggetto:	SERVIZIO ADEMPIMENTI FISCALI ANNI 2019 E 2020.

	

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  dodici del mese di aprile, nella sede comunale, nel proprio ufficio:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Avv. GUALTIERI ROMINA

Richiamato il Decreto del Sindaco del Comune di Monsampietro Morico n.1/2017 del 02/01/2017 relativo all’attribuzione al Sindaco P.T. Avv. Romina Gualtieri della Responsabilità dell’Area Amministrativa e Finanziaria dell’Ente;

Richiamata la GC n. 79 del 30.12.2018 con la quale si riconosceva l'esigenza di supportare l'attività del Servizio Finanziario con la collaborazione operativa in materia di IVA prestata da un professionista esterno e si deliberava, fra l'altro, di demandare al Responsabile dell'Area Contabile la definizione del rapporto per la prestazione dei servizi di 
•	Analisi e gestione dei servizi comunali rilevanti ai fini dell'IVA;
•	Predisposizione, in collaborazione con l'ufficio, di tutti gli adempimenti in materia di IVA nei Comuni;
•	Predisposizione della dichiarazione IVA annuale e dei relativi allegati;
•	Trasmissione telematica della dichiarazione;
•	Ogni altra attività di carattere tributario in materia di IVA negli Enti Locali;
•	Collaborazione con l'ufficio per la formazione del mod. 770 e sua trasmissione in via telematica.
•	Adempimenti IRAP inclusa la denuncia annuale.

Accertato che:
- questo Ente svolge diverse attività di carattere commerciali, quali ad esempio  mensa scolastica, trasporto scolastico, lampade votive, servizi idrico/integrato (rimborso quote mutuo), ecc...;

- le suddette attività sono assoggettate all’I.V.A. e quindi obbligano l’ente alla tenuta di tutti i registri I.V.A., alla predisposizione, compilazione e trasmissione telematica della dichiarazione e quant’altro richiesto dalla vigente normativa fiscale (compilazione e predisposizione modelli Intrastat - Intra, predisposizione e trasmissione modelli per variazione dati, ecc.);

- questo Ente inoltre è tenuto quotidianamente alla corretta applicazione delle disposizioni fiscali in materia di IRPEF, IVA, IRAP, Imposta di bollo, Imposta di registro, ecc. sia come soggetto passivo d’imposta (relativamente ad IVA, IRAP, Imposta di bollo e di registro) sia in veste di sostituto d’imposta (relativamente ad IRPEF);

Dato atto che tali prestazioni risultano essenziali per il corretto svolgimento dell’attività dell’Ente e per il raggiungimento dei suoi obiettivi;

Tenuto conto che per le suddette attività l’Ente dovrebbe avere al suo interno una struttura altamente qualificata nelle problematiche fiscali, di cui attualmente non dispone e che quindi si trova a dover affrontare tali problematiche in assenza di strutture organizzative interne dedicate in maniera prevalente all'aggiornamento della normativa delle suindicate prestazioni professionali, che sono ad alto contenuto di complessità, e pertanto richiedenti l’intervento di un soggetto che abbia una preparazione ed una competenza professionale specifica; 

Evidenziato che l’incarico in oggetto non si riferisce a studio e consulenza poiché non si richiedono pareri scritti, ma si riferisce all’esecuzione di adempimenti fiscali a cui l’Amministrazione è tenuta per legge ad adempiere, quali la tenuta contabilità IVA, e di tutti gli adempimenti fiscali conseguenti che si estrinsecano di documenti a valenza fiscale;

Considerato inoltre che le suddette attività potrebbero, in mancanza di professionalità adeguate, comportare conseguenze pregiudizievoli per l’Ente in quanto soggetto passivo di imposte, tasse e tributi per cui potrebbe anche incorrere in sanzioni amministrative;

Ritenuto, per le motivazioni espresse, avvalersi delle prestazioni professionali di una struttura esterna all'Ente, specializzata nella normativa fiscale;

Verificato che gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip Spa e da altre centrali di committenza regionali ai sensi dell’articolo 1, comma n. 450 della L. 296 del 27 dicembre 2006 e dell’articolo 1 del D.L. n. 45 del 6 luglio 2012 non prevedono la tipologia dei beni e servizi oggetto della presente fornitura;

Visto l’art. 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016;

Richiesto per le vie brevi agli studi: dott. Andrea Rongoni, rag. Antonio Biagioli, rag. Ernesto D’Ettorre, un’offerta economica per lo svolgimento delle prestazioni professionali sopra specificate;

Viste le offerte economiche presentate dai suddetti Studi, assunte al protocollo dell’Ente, dalle quali risulta congruo e favorevole la proposta presentata dal rag. Ernesto D’Ettorre, avente sede a Porto San Giorgio, in Via G. Bruno, 191;

Accertato che lo Studio D’Ettorre Ernesto ha maturato anche una considerevole e specifica competenza professionale in materia di normativa fiscale per gli Enti locali;

Considerato che anche negli anni passati questo Ente si è avvalso delle prestazioni dello studio del Dr. D’Ettorre per le stesse necessità e che l’Ente è pienamente soddisfatto dell’operato ricevuto senza alcuna eccezione;

Sentito per le vie brevi lo studio D’Ettorre che si rende disponibile, oltre che per l’anno 2019 anche per l’anno 2020 alle condizioni espresse nell’offerta economica pari ad € 1.268,80 per anno (incluso IVA e contributi previdenza) per un totale di € 2.537,60; 

Constatato che Studio D’Ettorre è in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale, così come previsto dall’articolo 125 comma 12 del Dlgs. n. 163/06;

Visto il Codice Identificativo Gara (C.I.G.) n
ZAA2805E1D assegnato all’intervento, così come previsto dalla determinazione n. 4 dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (tracciabilità finanziaria ex articolo 3, legge 13 agosto 2010, n° 136 come modificato dal DL. 12 novembre 2010, n. 187);

Vista la dichiarazione resa dal Dr Ernesto D’Ettorre, depositata agli atti dell'ufficio, relativa agli adempimenti in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/2010);

Accertato, ai sensi dell’articolo 183, comma 8, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa;

Visto il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267;

Visto il piano triennale di prevenzione della corruzione e piano della trasparenza;

Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165;

Visto il Regolamento Comunale inerente l’organizzazione degli uffici e dei servizi, l’affidamento di incarichi di collaborazione autonoma, i controlli interni ed il nucleo di valutazione, l’accesso agli impieghi, il codice di comportamento, i procedimenti disciplinari;

Riconosciuta per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 30/03/2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2019/2021 e i relativi allegati;

Visto l’attuale Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia entrato in vigore il 31 ottobre 2013;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

Visto l'art. 183, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, che testualmente recita:
«Art. 183 - Impegno di spesa.
1. L'impegno costituisce la prima fase del procedimento di spesa, con la quale, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata è determinata la somma da pagare, determinato il soggetto creditore, indicata la ragione e la relativa scadenza e viene costituito il vincolo sulle previsioni di bilancio, nell'ambito della disponibilità finanziaria accertata ai sensi dell'art. 151»;

Visto lo Statuto comunale;
D E T E R M I N A

1)	per i motivi di cui in premessa, di affidare allo Studio D’Ettorre dr. Ernesto, P.IVA  01353890443 C.F DTTRST60T01F520I con sede a Porto San Giorgio, in via G. Bruno n.191, il servizio di tenuta dei registri Iva compresi gli adempimenti conseguenti, predisposizione e compilazione delle dichiarazioni IVA e IRAP compresi eventuali modelli Intrastat - Intra, trasmissione telematica dichiarazioni Iva, Irap e 770 per gli anni 2019/2020 per un compenso complessivo di € 2.537,60 comprensivo di Cap ed Iva;

2)	di affidare inoltre allo stesso Studio le attività specialistiche relativi agli adempimenti obbligatori in materia di Iva ed Irap per i periodi di imposta anni 2019 e 2020, nei confronti del Comune di Monsampietro Morico; 

3)	di impegnare, ai sensi dell’art. 183 del TUEL e il principio contabile applicato  di cui all’allegato n. 4/2 del D.Lgs 118/2011, la somma complessiva di € 2.537,60 (comprensiva di Cap ed Iva) a favore di D’Ettorre Ernesto; 

4)	di imputare la spesa al capitolo 352 denominato "Spese tenuta contabilità IVA etc…." del bilancio 2019/2021, annualità 2019, per € 1.268,80 (comprensivo di Iva e Cassa), e annualità 2020,  per € 1.268,80 (comprensivo di Iva e Cassa);

5)	di dare atto che:il C.I.G. assegnato all’intervento è il n. ZAA2805E1D; 

6)	di dare atto che la spesa conseguente all'impegno assunto con tale provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. N. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 rispettivamente nell'esercizio 2019 e nell’esercizio 2020;

7)	di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto;

8)	di dare atto che, ai sensi del combinato disposto dagli art. 9, comma 1 lettera a), del D.L. n. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102 e art. 183, comma 8, del T.U.E.L. (modificato dal D.Lgs. 126/2014), il programma dei conseguenti pagamenti dell’impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell’art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);

9)	di dare atto che l’esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all’art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L., è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Responsabile dell’Area, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza della relativa azione amministrativa;

10)	di dare atto che l’esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1 secondo periodo, del T.U.E.L. è espresso dal Responsabile del servizio finanziario mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

11)	di dare atto che la presente determinazione sarà inserita nel sito istituzionale dell’Ente, nella sezione dedicata alla “Amministrazione Trasparente”, in adempimento degli obblighi di pubblicità e trasparenza ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013.

Allegato alla determinazione
N. 15 del 12/04/2019

CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI TENUTA REGISTRI IVA COMPRESI GLI ADEMPIMENTI CONSEGUENTI, DICHIARAZIONE IVA E IRAP, TRASMISSIONE TELEMATICA DICHIARAZIONI IVA, IRAP E 770  ANNO 2019/2020.

L’anno duemiladiciannove nel mese di Aprile  il giorno .……. nella Residenza Comunale.

TRA

- il Sindaco avv. Romina Gualtieri, nata il 06/12/1973 a Montegiorgio (AP) e residente a Monsampietro Morico in Via Borgo Caucci,  n.16 , la quale interviene in nome e per conto e nell’interesse del Comune di Monsampietro Morico in qualità di Responsabile dell’Area Economico Finanziaria - codice fiscale 81001450444;

- il Dr. Ernesto D’Ettorre, nato il 01/12/1960 in Montegiorgio – dottore commercialista, revisore contabile con studio in Porto San Giorgio, Via G. Bruno n.191, il quale agisce in quest’atto nel proprio conto ed interesse - C.F. DTTRST60T01F520I – P. IVA 01353890443;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

ART.1 – Il dr. Ernesto D’Ettorre si impegna nei confronti del Comune di Monsampietro Morico a prestare il servizio di tenuta dei registri IVA compresi gli adempimenti conseguenti, predisposizione e compilazione delle dichiarazioni IVA e IRAP, trasmissione telematica dichiarazioni Iva, Irap e 770.
ART. 2 – Il servizio è soggetto, per quanto non previsto dal presente atto, alla normativa di cui al Codice Civile.
ART. 3 – Il Comune si impegna a corrispondere, per la prestazione di servizio di cui al presente atto, il compenso lordo annuo di € 1.268,80 (comprensivo di Cap ed Iva).
ART.4 – La prestazione di servizio di cui alla presente convenzione è limitato all’esecuzione riguardante la tenuta registri IVA compresi gli adempimenti conseguenti, predisposizione e compilazione delle dichiarazioni IVA e IRAP, trasmissione telematica dichiarazioni Iva, Irap e 770 relativi agli anni 2019 e 2020.
ART. 5 – Ogni diritto, spese, imposte e tasse conseguenti alla stipulazione del presente atto fa carico al professionista.

Letto, confermato e sottoscritto.

Dr. Ernesto D’Ettorre					   IL SINDACO

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									      Avv. Romina Gualtieri

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Avv. GUALTIERI ROMINA

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VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi degli artt. 109, 2° comma e art. 151, 4° comma, D.lgs. 267/2000

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to  Avv. GUALTIERI ROMINA

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REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 124 D.Lgs. 267/2000)

N. __154__Reg. Pubblicazioni

Ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, la presente determinazione è stata pubblicata all’albo on line a partire dal giorno 17-04-2019 ove rimane esposta per 15 giorni consecutivi fino al 02-05-2019.
	Il Segretario Comunale	
	F.to Dott.ssa CAROZZA GIOVANNA	
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Copia conforme all’originale

Monsampietro Morico lì,  17-04-19	Il Segretario Comunale
Dott.ssa CAROZZA GIOVANNA	
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