COMUNE DI CASTEL SANT’ANGELO

Provincia di Rieti

COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
N. 2 DEL 25-01-2019
 
OGGETTO: REVISIONE STRAORDINARIA DELLE PARTECIPAZIONI EX ART 24 DEL D.LGS 19 AGOSTO 2016 N.175 ES.M.I. - RICOGNIZIONE PARTECIPAZIONI POSSEDUTE AL 31/12/2017

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  venticinque del mese di gennaio, alle ore 17:30, nella sede Comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco pro-tempore, si è riunito il Consiglio Comunale nelle persone dei Signori:

N.	Nome	Carica	Presenza	
1.		TADDEI Luigi	SINDACO	Presente	
1.		PIRRI Sandro	VICE SINDACO	Presente	
1.		PACITTI Gianluca	CONSIGLIERE	Presente	
1.		TARQUINI Giuliano	CONSIGLIERE	Presente	
1.		BOCCACCI Massimo	CONSIGLIERE	Presente	
1.		SAULLI Mauro	CONSIGLIERE	Presente	
1.		GIOVINALE Emanuele	CONSIGLIERE	Assente	
1.		LUCARELLI Mauro	CONSIGLIERE	Presente	
1.		CORONETTA Emanuele	CONSIGLIERE	Presente	
1.		MITTARELLI Andrea	CONSIGLIERE	Presente	
1.		DIONISI Emidio	CONSIGLIERE	Presente	
1.		IACHETTINI Stefania	ASSESSORE ESTERNO	Presente	

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE  LINO MASSIMI.
Il Sig. Luigi Luigi, nella sua qualità di SINDACO, assunta la Presidenza e constatata la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l’argomento all’ordine del giorno.

COMUNE DI CASTEL SANT’ANGELO
Provincia di Rieti
Cron. 70
Pubblicato dal 26-02-2019
Al 13-03-2019 per giorni 15
L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
F.to  VALLOCCHIA LUCIANA	

IL CONSIGLIO COMUNALE

Richiamati:
i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;
l’articolo 42, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi che attribuisce all’organo consiliare, tra l’altro: 
le decisioni in merito all’organizzazione dei pubblici servizi ed alla partecipazione a società di capitali (lettera e);  
l’onere di esprimere indirizzi da osservare da parte delle aziende pubbliche e degli enti dipendenti, sovvenzionati o sottoposti a vigilanza (lettera g);

premesso che: 
l’articolo 20 del decreto legislativo 175/2016, il Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica, come rinnovato dal decreto delegato 16 giugno 2017 numero 100 (di seguito TU), prevede che le amministrazioni pubbliche debbano effettuare annualmente “un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette”; 
se ricorrono le condizioni previste dallo stesso TU che impediscono il mantenimento della quota societaria, le amministrazioni predispongono “un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione”; 
in sede di razionalizzazione periodica, l’articolo 20 comma 2 impone la dismissione:  
•	delle società prive di dipendenti e di quelle con un numero di amministratori maggiore a quello dei dipendenti; 
•	delle partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti strumentali; 
•	nel caso sussista la necessità di contenere i costi di funzionamento e nel caso vi sia la necessità di aggregare società diverse, che svolgono attività consentite;
il TU prevede anche la chiusura della società pubbliche il cui fatturato, nel triennio precedente, sia risultato inferiore a 500.000 euro; 
per esattezza, limiti ed anni di riferimento sono:  
•	per i provvedimenti di ricognizione 2018 (triennio 2015-2017) e 2019 (triennio 2016-2018) il fatturato medio è di almeno 500.000 euro annui;     
•	il limite di almeno un milione di euro si applicherà a partire dal 2020 sul triennio 2017-2019 (articoli 20 comma 2 lettera d) e 26 comma 12-quinquies del TU);   
l’articolo 20, infine, vieta le “partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti”;
per tale ipotesi, l’articolo 26 (comma 12-quater) differenzia le modalità applicative e dispone che per le sole società che gestiscono eventi fieristici, che gestiscono impianti di trasporto a fune o che producono energia da fonti rinnovabili, si considerino i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del TU (2017-2021); 
infine, è necessario dismettere anche le partecipazioni nelle società che non siano riconducibili ad alcuna “categoria” tra quelle elencate dall'articolo 4 del TU o che non soddisfino i “requisiti” di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, del TU; 

premesso che: 
l’articolo 24 del TU nel 2017 ha imposto la “revisione straordinaria” delle partecipazioni societarie; 
tale provvedimento di revisione è stato approvato in data 24/10/2017 con deliberazione di Consiglio Comunale n. 31; 
per regioni e province autonome, enti locali, camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, università, istituti di istruzione universitaria e autorità portuali, la revisione del 2017 costituiva un aggiornamento del precedente “Piano operativo di razionalizzazione del 2015” (comma 612, articolo 1, della legge 190/2014);  
pertanto il comune di Castel Sant’Angelo risulta titolare delle seguenti partecipazioni societarie: SAPRODIR S.R.L. – APS S.p.A.; 
preso atto delle partecipazioni in portafoglio, applicando i criteri dettati dal decreto legislativo 175/2016, l’ufficio RAGIONERIA ha predisposto il Piano di razionalizzazione 2018 allegato alla presente (Allegato A); 
Piano che questa assemblea, in attuazione dell’art. 20 del TU, intende fare proprio ed approvare; 
Rilevato che non occorre richiedere il parere al Revisore in quanto la presente proposta non si riferisce alla costituzione di nuove società o all’acquisto di partecipazioni e le decisioni di alienazione previste non vanno a modificare le modalità di gestione dei servizi;
ACQUISITI i prescritti pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile; 
SENTITO il Sindaco che illustra la proposta; 
 
IL SINDACO apre la discussione.

ESAURITI gli interventi il Sindaco pone ai voti la proposta; 

con voti favorevoli,10 voto contrario  nessuno e nessun consigliere astenuto, votando in forma palese (alzando la mano) il consiglio comunale; 

DELIBERA
1.	di approvare i richiami, le premesse e l’intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 
2.	di approvare il Piano di razionalizzazione 2018 delle società pubbliche, Piano che si allega alla presente quale parte integrante e sostanziale (Allegato A); 
3.	di dare atto che sulla proposta della presente è stato acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica (articolo 49 del TUEL).

Inoltre, il Consiglio comunale valutata l’urgenza imposta dalla volontà di concludere tempestivamente il procedimento, attuando quanto prima il disposto dell’articolo 20 del TU, 
con ulteriore votazione in forma palese, con 10 voti favorevoli, nessun voto contrario e nessun consigliere astenuto:

DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 134 co. 4 del TUEL.

PARERI OBBLIGATORI
espressi ai sensi dell’art. 49, comma 1, e dell’art. 147-bis, comma 1, del T.U.O.EE.LL., 
approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e ss.mm.ii.

PROPOSTA DELIBERATIVA ad oggetto: REVISIONE STRAORDINARIA DELLE PARTECIPAZIONI EX ART 24 DEL D.LGS 19 AGOSTO 2016 N.175 ES.M.I. - RICOGNIZIONE PARTECIPAZIONI POSSEDUTE AL 31/12/2017.

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

Verificata la regolarità e la correttezza amministrativa della proposta di deliberazione di cui all’oggetto, si esprime parere Favorevole

Castel Sant’ Angelo Lì 25-01-2019	IL RESPONSABILE DEL SETTORE	
	F.to  MARIANO FOFFO	

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE

Verificata la regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all’oggetto, si esprime parere Favorevole

Castel Sant’ Angelo Lì 25-01-2019	IL RESPONSABILE DEL SETTORE	
	F.to  MARIANO FOFFO	

Il presente verbale viene così sottoscritto:

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to Sig. Luigi TADDEI	F.to  LINO MASSIMI	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 26-02-2019

Castel Sant’ Angelo Lì 26-02-2019	L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE	
	F.to  LUCIANA VALLOCCHIA	

E’ copia conforme all’originale in carta libera per gli usi consentiti dalla legge

Castel Sant’ Angelo Lì 25-01-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 LINO MASSIMI	

ESECUTIVITA’

Immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4 del T.U. n. 267/00

Castel Sant’ Angelo Lì 25-01-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to  LINO MASSIMI