COMUNE DI MONTEREALE
PROVINCIA DELL'AQUILA

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C O P I A 
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VERBALE DI DETERMINAZIONE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016

Registro cronologico ufficio C.O.C. n. 225 del 31-08-018

Registro generale n. 706

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Oggetto: emergenza  sisma  Italia  Centrale  del  24 agosto  
2016  - lavori in somma urgenza ai sensi dell'art. 
163  D.L.gs n.50/2016 per la messa in sicurezza di 
un fabbricato sito in Fraz. Lonaro di Ville di Fa= 
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  trentuno del mese di agosto

IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016

Premesso: 
- che il territorio del Comune di Montereale e di altri Comuni limitrofi il 24 agosto 2016, è stato colpito da un sisma con successive ulteriori forti scosse del 30 ottobre e del 18 gennaio 2017;
- che a causa del terremoto è stata messa in pericolo anche la sicurezza di beni pubblici e privati e che nella immediatezza dell’evento si è accertata la necessità di intervenire tempestivamente per fornire ogni tipo di assistenza alla popolazione colpita dagli eventi sismici;
- che con Decreto Sindacale n.6252 adottato in data 24 agosto 2016, il Sindaco ha disposto la apertura del C.O.C. conferendo le deleghe gestionali necessarie per fare fronte all'emergenza in atto;
- che con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato in data 25 agosto 201, è stato dichiarato lo stato di emergenza in ordine agli eventi sismici di cui in premessa;
- che nella seduta del 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di calamità naturale inserendo anche il territorio del Comune di Montereale;
- che con la scheda di valutazione G.T.S. n.9 del 23 ottobre 2017 redatta per il fabbricato identificato catastalmente al foglio 49 mappale 482 riporta “Edificio con lesioni diffuse. Si prescrive la messa in sicurezza.”;
- che con Verbale ex art.163 D.L.gs n.50/2016 del 21 dicembre 2017 è stato affidato l’incarico per la progettazione, direzione lavori, redazione del piano della sicurezza in fase di progettazione e responsabile della sicurezza in fase di esecuzione di opere provvisionali in somma urgenza di un fabbricato residenziale sito Fraz. Lonaro in Montereale, inquadrato catastalmente al Fg.49 mappale 482 all’Ing. Andrea Paone nato a Guardiagrele il 4 maggio 1987, residente in Lanciano (Prov. Chieti), Via S. Spirito n.c.16 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02593700699 - iscritto all’Ordine degli Ingegneri della provincia di Chieti al n.2320 (contatti: 347/6022326 posta elettronica andreapaone87@hotmail.it e andrea.paone@ingpec.eu), a conoscenza dei luoghi e con adeguata professionalità;
- che il Professionista, con comunicazione acquisita con il prot.848 del 02/02/2018, ha fornito il progetto completo relativo alla esecuzione di opere provvisionali del fabbricato di che trattasi;

- che con comunicazione Prot. n. 1048 del 08 febbraio 2018 codesto Ente trasmetteva alla Regione Abruzzo – C.O.R. copia del progetto, acquisito al protocollo n.808 del 02 febbraio 2018, richiedendo contestualmente il preventivo nulla osta in ragione dell’importo dei lavori superiore ai 40 mila euro;
- che con Ordinanza Sindacale n.53 adottata in data 21 febbraio 2018 si dispone la messa in sicurezza di cui sopra delegando alla attuazione il C.O.C. Comunale;
- che con comunicazione dell’Ufficio C.O.C. del 22 febbraio 2018 Prot. n. 1481 indirizzata al C.O.R. Abruzzo si avvisava che l’Amministrazione Comunale, in ragione del lasso di tempo intercorso, avrebbe provveduto all’affidamento per l’esecuzione delle opere di messa in sicurezza con opere provvisionali con l’applicazione di un ribasso pari al 20% al netto degli oneri per la sicurezza; 
- che con verbale di estrazione del 23 febbraio 2018 è stata sorteggiata l’Impresa ADAN Costruzioni s.r.l., con sede in Viale della Croce Rossa, 119 - 67100 – L’Aquila - P.I.:  01742190661 (telefono: 347/4685535 - email: adancostruzionisrl@libero.it – adancostruzionisrl@pec.it , iscritta nel summenzionato elenco;
- che con verbale di somma urgenza redatto in data 1 marzo 2018 ai sensi dell'art.163 del D.L.vo n.50/2016, è stato affidato l'incarico per messa in sicurezza di un fabbricato sito Fraz. Lonaro in Montereale, identificato catastalmente al fg.49 mappale 482 all'impresa edile l’Impresa ADAN Costruzioni s.r.l., con sede in Viale della Croce Rossa, 119 - 67100 – L’Aquila - P.I.:  01742190661 (telefono: 347/4685535 - email: adancostruzionisrl@libero.it – adancostruzionisrl@pec.it;
- che con determinazione C.O.C. n.62 adottata in data 08/03/2018, è stata riconosciuta la spesa;
- che con determinazione C.O.C. n. 224 adottata in data 31/08/2018, è stato approvato lo stato finale, il certificato di regolare esecuzione e la spesa come da seguente quadro economico:

A. Importo lavori: PROGETTO		
A.1. Importo lavori………………………………………………………………….………€	49.150,29		
A.2. Importo oneri sicurezza a detrarre…………………………………………..€	7.232,80		
A.3. Importo lavori al netto degli oneri per la sicurezza………..…………€	41.917,49		
A.4. Ribasso  (Det. 03/2018 del C.O.C.) 20% a detrarre………………...…€	8.383,50		
                                            Importo lavori al netto del ribasso…………...€	33.533,99		
                                           Importo oneri sicurezza a sommare……...….€	7.232,80		
                        A. Totale importo lavori e oneri della sicurezza…………….…..…€	40.766,79	
A. Importo lavori: DL		
A.1. Importo lavori………………………………………………………………….………€	47.634,84		
A.2. Importo oneri sicurezza a detrarre…………………………………………..€	6.538,91		
A.3. Importo lavori al netto degli oneri per la sicurezza………..…………€	41.095,93		
A.4. Ribasso  (Det. 03/2018 del C.O.C.) 20% a detrarre………………...…€	8.219,19		
                                            Importo lavori al netto del ribasso…………...€	32.876,74		
                                           Importo oneri sicurezza a sommare……...….€	6.538,91		
                        A. Totale importo lavori e oneri della sicurezza…………….…..…€	39.415,65	
		
B. Somme a disposizione dell'Amministrazione		
B.1.1 Spese Tecniche: PROGETTAZIONE (si considera il 65%)			
                             B.1.1.a. Progettazione………………………….………….…..…€			
                             B.1.1.b. Direzione lavori……………………………………….…€			
                             B.1.1.c. Coordinamento sicurezza in esecuzione…....€			
                                                                                                      A sommare B.1.1………….€	3.418,40	
B.1.2 Spese Tecniche: DL  (si considera il 35%)			
                             B.1.2.a. Progettazione………………………….………….…..…€			
                             B.1.2.b. Direzione lavori……………………………………….…€			
                             B.1.2.c. Coordinamento sicurezza in esecuzione…....€			
                                                                                                      A sommare B.1.2………….€	1.774,38	
B.2. Incentivo art. 113 D.L.vo n°50/2016 2% di A.1 (€983,00)		
                              B.2.a. R.U.P. pari al 60% del 2%......................€	589,80		
                              B.2.b. Collaboratore pari al 10% del 2%................€	98,30		
                              B.2.c. Fondo innovativo pari al 20% del 2% .............€	196,60		
                                                                                                    A sommare B.2…………….€	884,70	
B.3. INARCASSA su incarico esterno pari al 4% di B.1.1+B.1.2………...……….…………….€ 	207,71	
B.4. Importi I.V.A. 		
                    B.4.a. Imp. I.V.A. al 10% per lavori su "A"..........................€	3.941,57		
                    B.4.a. Imp. I.V.A. al 22% su spese tecniche B.1+B.3…........€	1.188,11		
                                                                                            B.4. a sommare………...…….…….€	5.129,68	
                                B. Totale somme a disposizione dell'amministrazione…………...€	11.414,87	
                                                  IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO (A+B)…….…...……..€	50.830,52	

- che con determinazione C.O.C. n. 224 adottata in data 31/08/2018, è stata confermata la spesa complessiva di €.49.642,41 la cui copertura finanziaria è garantita dalle somme di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016;
Ritenuto che nel presente quadro economico (punto B.4.a), l’applicazione dell’IVA per i lavori di messa in sicurezza di che trattasi, deve essere pari al 10%;

Rilevato che con determinazione del C.O.C. n. 123 adottata in data 17 maggio 2018, è stata accertata la somma di €.1.713.000,00, per le spese emergenziali di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016;

Vista la sottoelencata fattura, emessa dall’Impresa ADAN Costruzioni s.r.l., con sede in Viale della Croce Rossa, 119 - 67100 – L’Aquila - P.I.:  01742190661 (telefono: 347/4685535 - email: adancostruzionisrl@libero.it – adancostruzionisrl@pec.it) già approvata con determinazione C.O.C.  n. 224/2018:

Estremi fattura	
N°	data	importo	I.V.A. 10%	Totale fatt.	
16/2018	03/08/2018	39.415,65	3.941,57	43.357,22	

 Vista le sottoelencate fatture, emesse dall’Ing. Andrea Paone nato a Guardiagrele il 4 maggio 1987, residente in Lanciano (Prov. Chieti), Via S. Spirito n.c.16 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02593700699 già approvate con determinazione C.O.C.  n.224/2018:

Estremi fattura	
N°	data	importo	Cassa professionale 4%	I.V.A. 22%	Totale fatt.	
1/PA	30/07/2018	5.192,78	207,71	0,00	5.400,49	

Visto il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) in corso di validità ed in atti depositato;
Visto il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - repertorio n.2600 del 24 agosto 2016;
Visto il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - repertorio n.2607 del 24 agosto 2016;
Vista la OPCM n.0388/2016 ed in particolare l'art.1 i sindaci dei Comuni colpiti sono autorizzati a procedere in via d’urgenza ad adottare una serie di provvedimenti per la realizzazione di interventi d’emergenza, comunque nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico, ma in deroga ad alcune disposizioni legislative indicato al successivo art.5 della medesima Ordinanza;
Visto l'atto Sindacale n.6252 del 24 agosto 2016 con il quale è stato attivato il C.O.C. presso il Comune di Montereale individuando le funzioni ed i relativi responsabili;
Visto il provvedimento prot. n.6327 adottato in data 26 agosto 2016, con il quale il Sindaco ha delegato al Responsabile dell'Area Lavori Pubblici ed Urbanistica la responsabilità del C.O.C. conferendo ampio mandato a dare corso agli interventi (lavori e forniture di beni e servizi) di somma urgenza per rimuovere ogni situazione di pericolo diretto o indiretto e portare i primi aiuti alle popolazioni colpite, per far fronte alla prima fase di emergenza, denominata “Fase 1 prorogato con  successivo provvedimento Sindacale protocollo n. 10503/2016;
Visto l'art.5 comma 3° della O.P.C.M. n.0388/2016 che richiama l'art.63 comma 2° lettera c);
Visto l'art.5 della O.P.C.M. n.0394 del 19 settembre 2016 avente per oggetto "disposizioni concernenti il decreto legislativo n.50/2016 per attività e interventi urgenti";
Ritenuta la propria competenza alla adozione del presente provvedimento;

Determina

1.	di impegnare la spesa complessiva di €.49.642,41 sul bilancio di previsione 2018, capitolo n.1623 - codice n.11.02-1.03.02.99.999, finanziato con i fondi di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016 previsti in entrata sul capitolo n.90 codice n.2.01.01.01.999 che presenta la necessaria disponibilità - ACC.TO N.02/2018;

2.	di attestare che l’impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza Pubblica;

3.  di liquidare e pagare, la complessiva somma pari ad €.48.954,31 come di seguito indicato:

3.a. a favore dell’Impresa ADAN Costruzioni s.r.l., con sede in Viale della Croce Rossa, 119 - 67100 – L’Aquila - P.I.:  01742190661 (telefono: 347/4685535 - email: adancostruzionisrl@libero.it – adancostruzionisrl@pec.it), giusta fattura n. 16/2018 del 03/08/2018, la somma di €.39.415,65 al netto dell’importo I.V.A. e di emettere quindi il relativo mandato di pagamento dando atto che l’importo I.V.A. pari ad €.3.941,57 sarà trattenuto nelle casse dell’Ente per essere successivamente versata nelle casse dell’Erario ai sensi dell’art.17-ter D.P.R. n°633/1972;

3.b. a favore dell’Ing. Andrea Paone nato a Guardiagrele il 4 maggio 1987, residente in Lanciano (Prov. Chieti), Via S. Spirito n.c.16 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02593700699 - iscritto all’Ordine degli Ingegneri della provincia di Chieti al n.2320 (contatti: 347/6022326 posta elettronica andreapaone87@hotmail.it e andrea.paone@ingpec.eu), giusta fattura n. 1/PA del 30/07/2018, la somma di €.5.400,49 e di emettere quindi il relativo mandato di pagamento dando atto che la presente fattura è stata emessa ai sensi dell’art. 1 commi 54 e 89 della Legge 190/2014 e quindi non soggetta al versamento I.V.A.;

3.c a favore del Fondo innovativo Comunale pari al 20% del 2% (Incentivo art. 113 D.L.vo n°50/2016 2% dell’importo dei lavori), la somma complessiva lorda di €.196,60; 

4. di imputare la spesa di €.48.954,31, sul capitolo n.1623 - codice n.11.02-1.03.02.99.999 – impegno n°________________;

5. di dare atto che la spesa per €. 688,10, afferente le somme di all’art.113 D.L.vo n°50/2016 2% attribuite come di seguito indicate, verranno liquidate con separato provvedimento:

5.a. per €.589,80 a favore del Funzionario Tecnico Geom. Carlo Bolino, Responsabile del C.O.C. per aver svolto la funzione di Responsabile Unico del Procedimento pari al 60% dell’incentivo;
5.b. per €.98,30 a favore dell’Istruttore Tecnico Ing. Anna Romagnoli per aver assolto la funzione di Collaboratore pari al 10% dell’incentivo;

6. Di dare atto che il tempo sopra certificato è comprensivo dei tempi intercorsi per la richiesta del DURC con esito favorevole e in atti depositato;

7. di trasmettere la presente determinazione, unitamente alla documentazione giustificativa, all’Area Economica e Finanziaria, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all'art. 151 comma 4° del D.l.vo 267/2000, dando atto che diventerà esecutiva con la apposizione della predetta attestazione.

Sul presente atto si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa favorevole, ai sensi dell'art. 147 - bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n °267/2000, e del Nuovo Regolamento comunale sui Controlli Interni di riconoscere il credito complessivo di €.49.642,41.

Lo scrivente dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall'art.20 del D.LGS 39/2013 e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendaci o contenente dati non più rispondenti, come previsto dall'art.76 DPR n.445/2000";

L’estensore: Emanuele Centi Pizzutilli

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL TECNICO ISTRUTTORE	IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016	
F.to	F.to (BOLINO CARLO)	

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
	
Si attesta, ai sensi dell’art.453, comma 5, del D. Lgs. n.267/2000, la copertura della spesa in relazione alle disponibilità effettiva esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art.191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267:
	
Impegno	Data	Importo	Int./Capitolo	Esercizio	

					

Data, 
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott.ssa Alessandra Sevi

Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell’art.151, comma 4, del d.Lgs. 18 agosto 2000, n.267.

UFFICIO PUBBLICAZIONE ATTI

Il sottoscritto...............................................

DICHIARA

che      il      presente      provvedimento     è     affisso     da

oggi...................all'Albo Pretorio fino al..................... 

F.to    L'Addetto alle Pubblicazioni

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Per copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016	
F.to (BOLINO CARLO)	
Montereale, lì                    

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