COMUNE DI MONTEREALE
PROVINCIA DELL'AQUILA

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C O P I A 
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VERBALE DI DETERMINAZIONE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016

Registro cronologico ufficio C.O.C. n. 545 del 05-09-017

Registro generale n. 905

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Oggetto: emergenza  sisma  Italia  Centrale  del  24 agosto  
2016  - LIQUIDAZIONE COMPETENZE -  per i lavori in 
somma  urgenza  ai sensi dell'art.163 D.L.gs n.50/ 
2016  per  l'esecuzione  delle opere provvisionali 
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L'anno  duemiladiciassette il giorno  cinque del mese di settembre

IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016

Premesso: 
- che il territorio del Comune di Montereale  e di altri Comuni limitrofi alle ore 03.37 del 24 agosto 2016, è stato colpito da un sisma devastante;
- che tali fenomeni hanno provocato nell’intero territorio comunale crolli diffusi, causando la perdita di molte vite umane, ferimenti e lo sgombero di molti immobili con conseguente elevato numero di sfollati ;
- che a causa del terremoto è stata messa in pericolo anche la sicurezza di beni pubblici e privati e che nella immediatezza dell’evento si è accertata la necessità di intervenire tempestivamente per fornire ogni tipo di assistenza alla popolazione colpita dagli eventi sismici ;
- che con Decreto Sindacale n.6252 adottato in data 24 agosto 2016, il Sindaco ha disposto la apertura del C.O.C. conferendo le deleghe gestionali necessarie per fare fronte all'emergenza in atto;
- che con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato in  data 25 agosto 2016 , è stato dichiarato lo stato di emergenza in ordine agli eventi sismici di cui in premessa;
- che nella seduta del 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di calamità naturale inserendo anche il territorio del Comune di Montereale;

Visto il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - repertorio n.2600 del 24 agosto 2016;
Visto il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - repertorio n.2607 del 24 agosto 2016;
Vista la OPCM n.0388/2016 ed in particolare l'art.1 i sindaci dei Comuni colpiti sono autorizzati a procedere in via d’urgenza ad adottare una serie di provvedimenti per la realizzazione di interventi d’emergenza, comunque nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico, ma in deroga ad alcune disposizioni legislative indicato al successivo art.5 della medesima Ordinanza;
Visto l'atto Sindacale n.6252 del 24 agosto 2016 con il quale è stato  attivato il C.O.C. presso il Comune di Montereale individuando le funzioni ed i relativi responsabili;
Visto il provvedimento prot. n.6327 adottato in data 26 agosto 2016, con il quale il Sindaco ha delegato al Responsabile dell'Area Lavori Pubblici ed Urbanistica la responsabilità del C.O.C. conferendo ampio mandato a dare corso agli interventi (lavori e forniture di beni e servizi) di somma urgenza per rimuovere ogni situazione di pericolo diretto o indiretto e portare i primi aiuti alle popolazioni colpite, per far fronte alla prima fase di emergenza, denominata “Fase 1” prorogato con  successivo provvedimento Sindacale protocollo n.10503/2016;

Considerato
- che, nell’ambito di tale prima fase di emergenza, si rende necessario  procedere all'affidamento di lavori e forniture di beni e servizi con procedura di somma urgenza ai sensi dell’art.163 del D.L.gs. del 18 aprile 2016 n.50 alle ditte già di fiducia dell’Amministrazione e che è stato possibile rintracciare telefonicamente nell’immediatezza degli eventi catastrofici;
- che con propria determina Dirigenziale n°01 adottata in data 27 agosto 2016 del Responsabile del C.O.C., è stato approvato un elenco Ditte che avrebbero prestato la propria attività lavorativa mediante anche affidamento  verbale dei lavori per l’estrema urgenza;
- che con successiva  determina n°08 adottata in data 14 settembre 2016 del Responsabile del C.O.C., è stato integrato l'elenco dei fornitori di cui alla determinazione n.01/2016 con un fornitore relativo alla ristorazione;
- che con successiva  determina e n°25 adottata in data 05 ottobre 2016 del Responsabile del C.O.C., è stato rettificato  l'elenco dei fornitori di cui alle determinazioni n.01 e 08/2016 ;
- che con successiva  determina e n°17 adottata in data 21 gennaio 2017 del Responsabile del C.O.C., è stato rettificato  l'elenco dei fornitori di cui alle determinazioni n.01,  08 e 25/2016  e n.17/2017;

Dato atto:
- che a seguito di istanza dell'Amministrazione Comunale , è stato effettuato un sopralluogo volto ad accertare lo stato del monumento "Cristo Redentore" nella Frazione di Ville di Fano che ha comportato la richiesta di convocazione del Gruppo Tecnico di Sostegno Allargato;
- che in data 17 novembre 2016, è stata eseguito il sopralluogo del Gruppo Tecnico di Sostegno Allargato il quale ha redatto la scheda di valutazione n.05 con indicazione delle opere provvisionali necessarie attribuendo la competenza alla loro esecuzione al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco;
- che con comunicazione proprio protocollo n.9962 del 01 dicembre 2016, la Regione Abruzzo C.O.R. - ha attribuito la esecuzione delle opere provvisionali alla Amministrazione Comunale;
- che sulla base della valutazione del Gruppo Tecnico di Sostegno Allargato e della comunicazione della Regione Abruzzo C.O.R., in data 06 dicembre 2016,  è stata adottata Ordinanza Sindacale  n. 245, con la quale è stata disposta la esecuzione delle opere provvisionali finalizzate alla tutela della pubblica e privata incolumità sul monumento del Cristo Redentore nella frazione di Ville di Fano snc e secondo le modalità individuate dalla medesima scheda G.T.S.;- che con la medesima Ordinanza Sindacale, è stato delegato il Centro  Operativo Comunale (C.O.C.) di porre in essere tutte le attività necessarie volte alla salvaguardia della pubblica e privata incolumità adottando i provvedimenti ritenuti necessari;

Rilevato  che l'eventuale crollo del monumento avrebbe provocato la perdita di un bene vincolato e pertanto, sussistendo le condizioni di indifferibilità e urgenza, si è reso necessario di procedere, nel minor tempo possibile alla messa in sicurezza dell’immobile, in conformità alle prescrizioni riporatte nella scheda G.T.S. sopra richiamata;
Visto il verbale di somma urgenza del 24 dicembre 2016 redatto ai sensi dell’art.163 D.L.gs n.50/2016 con il quale è stato stabilito di affidare alla Impresa EDIL PAV S.n.c. di Carlo Scimia, con sede in Via Marsicana, 83 - 67100 - Frazione Civita di Bagno -L'Aquila - P.I.:  01191380664 la : 
1. Progettazione e Direzione Lavori delle opere provvisionali per la messa in sicurezza dell’immobile;
2. Esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dell’immobile

Visto il verbale di validazione redatto in data 01 febbraio 2017  redatto ai sensi dell'art. 55 del Regolamento sui LL.PP. di cui al D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 con il quale è stato quindi stabilito;

Visto il seguente quadro economico scaturito dalla validazione del progetto, per il complessivo importo di €.50.972,25 come da seguente quadro economico:

A. Importo affidamento:	
	
A.1. lavori			
A.1.1. Importo lavori ……….................………...……....€.	52.853,87		
A.1.2. Importo oneri sicurezza a detrarre (pari 3%)……..…€.	1.585,00		
A.1.3. Importo costo mano d'opera a detrarre (67,60%).........€.	51.268,87		
A.1.4. Importo lavori al netto di A.1.3 e A.1.4........…€.	16.918,73		
A.1.5. Ribasso da applicare _33,00_% a detrarre……………€.	34.350,14		
A.1.6. Importo dei lavori al netto del ribasso…...€.	1.585,00		
Importo totale lavori.…..€.	35.935,14		
A.2. progettazione e direzione lavori			
A.2.1. importo parcella progettazione e direzione lavori..….€.	4.800,00		
A.2.2. Ribasso da applicare _15,00_% a detrarre…….…..…€.	720,00		
Importo parcella al netto del ribasso……..….€.	4.080,00		
A. Totale importo affidamento…………..€.	40.015,14	
B. Somme a disposizione dell’Amministrazione 		
B.1. Incentivo art.113 D.L.gs.50/2016.. 2% di A.1................€.	1.057,08		
B.2. INARCASSA su incarico progettazione e D.L.(4%)......€.	163,20		
B.3 importo I.V.A. 			
B.3.1. importo I.V.A. su lavori pari al 22%......€	8.803,33			
B.3.2. importo I.V.A su parcella pari al 22%...€	933,50			
A sommare I.V.A.............€.	9.736,83		
B. Totale somme a disposizione dell’Amministrazione…….€.	10.957,11	
IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO (A+B)………………..€.	50.972,25	

Rilevato che le somme sono state incassate dall'Amministrazione Comunale talchè si può procedere alla liquidazione delle singole competenze a imprese e fornitori;

Vista la sottoelencata fattura, effettuata dall’impresa EDIL PAV s.n.c. di Carlo Scimia, con sede in Via Marsicana n.83 – 67100 Fraz.Civita di Bagno – L’Aquila - P.IVA 01191380664, già approvata con determinazione C.O.C.  n.318/2017:

Estremi fattura	
N°	data	importo	I.V.A. 22%	Totale fatt.	
01	10.05.2017	40.178,34	8.839,23	49.017,57	
Totale da pagare………..€.	49.017,57	

Visto il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) in corso di validità ed in atti depositato;
Ritenuta la propria competenza alla adozione del presente provvedimento in relazione al provvedimento Sindacale prot. n.6327 adottato in data 26 agosto 2016 prorogato con  successivo provvedimento  protocollo n.10503/2016

Determina

1. Di dare atto, in relazione alla Ordinanza Sindacale  n. 245/2016, della urgenza ed  indifferibilità dei lavori per l'esecuzione delle opere provvisionali finalizzate alla tutela della pubblica e privata incolumità sul monumento del Cristo Redentore nella frazione di Ville di Fano snc e secondo le modalità individuate dalla medesima scheda G.T.S

2. di impegnare la spesa complessiva di €.50.074,65 sul redigendo bilancio di previsione 2017,  capitolo n.1623 - codice n.11.02-1.03.02.99.999, finanziato con i fondi di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016 previsti in entrata sul capitolo n.90 codice n.2.01.01.01.999 che presenta la necessaria disponibilità a seguito della variazione di bilancio - IMPEGNO. n._______________;

3. di attestare che l’impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza Pubblica;

4.  di liquidare e pagare a fronte della fattura in premessa elencata, la complessiva somma pari ad €.49.017,57 di cui €.8.839,23 quale importo I.V.A. al 22%;

5. di imputare la spesa di €.49.017,57, sul capitolo n.1623 - codice n.11.02-1.03.02.99.999 – impegno n°____________/2016_;

6. Di liquidare e pagare a favore della Impresa EDIL PAV s.n.c. di Carlo Scimia, con sede in Via Marsicana n.83 – 67100 Fraz.Civita di Bagno – L’Aquila - P.IVA 01191380664, la somma di €.40.178,34 al netto dell’importo I.V.A.; 

7. di disporre l’emissione del relativo mandato di pagamento alla  Impresa EDIL PAV s.n.c. di Carlo Scimia, con sede in Via Marsicana n.83 – 67100 Fraz.Civita di Bagno – L’Aquila - P.IVA 01191380664, la somma di €.40.178,34 al netto dell’importo I.V.A.; 

8. Di dare atto che l’importo I.V.A. pari ad €.8.839,23 sarà trattenuto nelle casse dell’Ente per essere successivamente versata nelle casse dell’Erario ai sensi dell’art.17-ter D.P.R. n°633/1972;

9. Di dare atto che il tempo sopra certificato è comprensivo dei tempi intercorsi per la richiesta del DURC con esito favorevole e in atti depositato;

10. di dare atto che le restanti somme previste nel quadro economico relative alle competenze di cui all’art.113 del D.L.vo n.50/2016 per l’importo di €.1.057,08 saranno liquidate con separato provvedimento;

11. di dare atto che il sottoscrittore del presente atto dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall'art.20 del D.LGS 39/2013 e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendaci o contenente dati non più rispondenti, come previsto dall'art.76 DPR n.445/2000"

12. di trasmettere la presente determinazione, unitamente alla documentazione giustificativa, all’Area Economica e Finanziaria, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all'art. 151 comma 4° del D.l.vo 267/2000, dando atto che diventerà esecutiva con la apposizione della predetta attestazione.

Sul presente atto si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa favorevole, ai sensi  dell'art. 147 - bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n °267/2000,  e  del Nuovo Regolamento comunale sui Controlli Interni.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL TECNICO ISTRUTTORE	IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016	
F.to	F.to (BOLINO CARLO)	

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
	
Si attesta, ai sensi dell’art.453, comma 5, del D. Lgs. n.267/2000, la copertura della spesa in relazione alle disponibilità effettiva esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art.191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267:
	
Impegno	Data	Importo	Int./Capitolo	Esercizio	

					

Data, 
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott.ssa Alessandra Sevi

Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell’art.151, comma 4, del d.Lgs. 18 agosto 2000, n.267.

UFFICIO PUBBLICAZIONE ATTI

Il sottoscritto...............................................

DICHIARA

che      il      presente      provvedimento     è     affisso     da

oggi...................all'Albo Pretorio fino al..................... 

F.to    L'Addetto alle Pubblicazioni

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Per copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016	
F.to (BOLINO CARLO)	
Montereale, lì                    

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