COMUNE DI MONTEREALE AQ 

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C O P I A 
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VERBALE DI DETERMINAZIONE 
AREA DEMOGRAFICA, CULTURA, TEMPO LIBERO, SPORT, SOCIO ASSISTENZIALE E STATISTICA

Registro cronologico area demografica, cultura, tempo libero, sport, socio assistenziale e statistica n. 77 del 02-10-018

Registro generale n. 782

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Oggetto: Procedura  aperta, ai sensi dell'art.60 del D.Lgs.  
50/2016,  per  l'affidamento  del servizio di Tra= 
sporto  Alunni  su Scuolabus per il periodo 01-09- 
2018/30-06-2021  nel  Comune  di Montereale. Presa 
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  due del mese di ottobre

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO/PROCEDIMENTO

PREMESSO che:

- con Deliberazione del Consiglio Comunale n.15 adottata nella seduda del 19 aprile 2018, giuridicamente efficace, é stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2018/2020;

- con Deliberazione della Giunta Comunale n.21 del 14-03-2018, é stato demandato al sottoscritto Responsabile  del Servizio l'adozione dei necessari provvedimenti, al fine di garantire il servizio di Trasporto Alunni su Scuolabus per il periodo 01-09-2018 al 30-06-2021;

-  con Deliberazione della Giunta Comunale n.67 in data 18-07-2018, é stato approvato, il Capitolato Speciale di Appalto, il Disciplinare di Gara e i vari allegati per l'esecuzione della procedura di gara aperta ai sensi dell'art.60 del codice dei contratti d.lgs.50/2016, come modificato dal d.lgs.56/2017, per l'affidamento del Servizio di Trasporto su Scuolabus per il periodo 01-09-2018 al 30-06-2021;

DATO ATTO che:

- nel Disciplinare di gara, é stato stabilito che l'aggiudicazione avverrà, ai sensi dell'art.95, comma 2, del medesimo decreto legislativo a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nel rispetto dei criteri e modalità indicate nel Capitolato Speciale di Appalto e nel Disciplinare stesso (compreso gli allegati);

-  detta procedura di gara é stata regolarmente avviata dalla Centrale Unica di Committenza -Comuni di Pizzoli-Montereale-Capitignano;

-  alle ore 10:30 del 24-09-2018 é scaduto il termine per la presentazione delle offerte;

-  entro il termine perentorio di cui sopra sono pervenuti i plichi, correttamente sigillati, da parte dei seguenti operatori economici:
 n°1 ITALIANSTAR- Via Marco Dino Rossi n.43-00173 ROMA;
 N°2 TURISMO FRATARCANGELI COCCO DI COCCO FRATARCANGELI VINCENZINA & C S.a.s.-Boville Ernica- 03022 FROSINONE;

-  dopo aver preso atto, che gli anzidetti plichi erano pervenuti al protocollo comunale del Comune di Pizzoli ( sede della CUC)non " a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata", così come stabilito nel disciplinare di gara, bensì tramite consegna a mano;

-  accertato che gli anzidetti plichi non potevano essere ammessi alla procedura di gara in oggetto, in quanto recapitati in modo difforme da quanto previsto dal bando di gara (all'art.5.1), la CUC non ha potuto far altro che dichiarare la gara DESERTA, con proprio atto n.10 del 25-09-2018;

RITENUTO

-  necessario di avviare, sussistendone le condizioni ed i presupposti per il servizio in parola, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art.63, comma 2, lett.a), del D.Lgs.18-04-2016, n.50;

CONSIDERATO 

-  che le motivazioni alla base di tale decisione sono sostanzialmente due: la prima é relativa all'urgenza, in quanto per garantire il servizio nelle more dei tempi necessari per le procedure di gara, si é dovuti ricorrere ad un periodo di proroga del contratto in essere e la seconda si fonda sulla constatazione dell'esito negativo della procedura aperta sebbene correttamente espletata;

RITENUTO quindi,

-  di procedere all'affidamento del servizio in parola, ai sensi dell'art.63, comma 2, lett.a), del D.Lgs.50/2016, che consente l'avvio di una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, qualora non sia stata presentata alcuna domanda di partecipazione o alcuna domanda di partecipazione appropriata, a seguito di una procedura aperta, avvalendosi della Centrale Unica di Committenza di riferimento, visto il valore complessivo dell'appalto;

CONSIDERATO altresì,
 
-  che il Comune di Montereale, non ha ancora costituito un elenco di operatori economici debitamente regolamentato e che, pertanto, con lo scopo di garantire maggiormente i principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e conoscenza stabiliti dalla legge, é opportuno procedere all'individuazione delle ditte da invitare tramite pubblicazione, per almeno quindici giorni consecutivi, di un avviso specifico per la presente procedura, sul sito Istituzionale del Comune di Montereale: www.comune.montereale.it, al fine di acquisire la manifestazione di interesse a partecipare, da parte di operatori economici in possesso dei requisiti richiesti, al quale inviare richiesta di offerta;

DATO ATTO

-  che, ai sensi dell'art.63 comma 6, del D.Lgs.n.50/2016 verranno invitati alla procedura negoziata almeno cinque operatori economici, scelti tra i primi cinque che avranno formulato prima la manifestazione, risultante alla posta in arrivo dell'indirizzo PEC (anagrafe.montereale@legalmail.it) se sussistono in tal numero soggetti idonei, in possesso dei requisiti richiesti;

PRECISATO

-  che il fine da perseguire ai sensi dell'art.192 del D.Lgs.267/2000, é quello di: affidare il Servizio di Trasporto Alunni su Scuolabus per il periodo 01-01-2019 al 30-06-2021, nel Comune di Montereale;

-  il corrispettivo presunto é pari ad Euro 355.000,00;
- il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, secondo quanto stabilito dal Capitolato Speciale di Appalto e in conformità ai contenuti dell'offerta risultanti dall'aggiudicazione, con oneri a carico del soggetto aggiudicatario;

-  la scelta del contraente verrà effettuata, tramite procedura negoziata, aggiudicata mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa e alla quale invitare gli operatori economici che avranno manifestato interesse entro i termini stabiliti;

-  che i criteri di valutazione delle offerte, che costituiscono anche i criteri motivazionali cui la Commissione si atterrà nella valutazione delle offerte, ed i relativi punteggi sono quelli sotto riportati:
 a) Elemento prezzo: punti 30;
 b) Esecuzione del Servizio: punti 70, come riportato nel Disciplinare di Gara;

DATO ATTO che:

-  il procedimento di gara sarà svolto con l'ausilio della Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) nel rispetto del Capitolato Speciale di Appalto, del Disciplinare di Gara e degli ulteriori atti di gara, in particolare dei sopra indicati criteri da utilizzare per la valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai fini del'aggiudicazione della procedura;

-  la C.U.C. sarà delegata per tutti gli adempimenti relativi all'espletamento della gara;

-   alla C.U.C. saranno trasmessi tutti gli atti adottati con riferimento alla gara e i dati necessari e, comunque, utili per l'espletamento della gara, demandando al  Responsabile Sig. Giovannantonio MANCINI, ogni atto consequenziale e propedeutico all'affidamento del servizio in parola;

RITENUTO

-  di dare immediato avvio alla procedura per l'affidamento del servizio in argomento, approvando i seguenti documenti appositamente predisposti:
 a) Avviso Pubblico;
 b) Modello di Istanza di Partecipazione ( All.B );

che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DATO ATTO
 
-  che la spesa presunta pari ad Euro 397.825,00 per l'appalto dei servizi sarà prevista nel bilancio 2019 e di quelli successivi, fino alla scadenza del contratto, e sarà imputata negli appositi capitoli già individuati o che saranno successivamente individuati;

Visti

-  Il D.Lgs.50/2016 e le disposizioni integrative e correttive di cui al D.Lgs.56/2017;

-  La "Convenzione per la costituzione della Centrale di Committenza", sottoscritta in data 01 settembre 2016; 

-  La Determina della CUC n.10 del 25-09-2018;
 
-  La legge 07-08-1990, n.241;

-  Il D.Lgs.267/2000;

D E T E R M I N A

1) Di ritenere la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2) Di indire una gara ai sensi dell'art.63, comma 2 lett.a), del D.Lgs.50/2016 mediante procedura negoziata senza previo pubblicazione di un bando di gara per l'affidamento, a soggetto esterno all'Amministrazione, dei servizi di Trasporto Scolastico previsti nel Capitolato Speciale di Appalto;

3) Di stabilire che, ai sensi dell'art.192 del Decreto Legislativo 18-08-200, n.267, il fine da perseguire é quello di: affidare il servizio di Trasporto degli alunni/e su Scuolabus per il periodo 01-01-2019( nuovo inizio a causa della proroga tecnica per l'espletamento della nuova procedura di gara, a seguito della precedente andata DESERTA) al 30-06-2021 nel Comune di Montereale;

4) Di approvare i seguenti documenti appositamente predisposti:
 a) Avviso Pubblico;
 b) Modello di Istanza (All.B), che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

5) Di Dare Atto che:
 - L'Avviso Pubblico e il Modello di Domanda di Partecipazione, saranno pubblicati, per almeno 15 giorni consecutivi, sul sito istituzionale del Comune di Montereale: www.comune.montereale.it ( stazione appaltante), al fine di acquisire la manifestazione di interesse a partecipare per operatori economici in possesso dei requisiti richiesti al quale inviare richiesta di offerta;

- Ai sensi dell'art.63, comma 6, del D.Lgs. n.50/2016 verranno invitati alla procedura negoziata i prime cinque operatori economici, che si saranno registrati a partecipare, in base alla data indicata sull'indirizzo PEC indicato nell'Avviso, se sussistono in tal numero soggetti idonei, in possesso dei requisiti richiesti;

6) Di dare atto che, il procedimento di gara sarà svolto con l'ausilio della Centrale Unica di Committenza (CUC), nel rispetto del Capitolato Speciale di Appalto e del Disciplinare di Gara. in particolare dei sopra indicati criteri da utilizzare per la valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai fini dell'aggiudicazione della procedura;

7) Di delegare la C.U.C. per i successivi adempimenti relativi all'espletamento della gara;

8) Di Trasmettere alla C.U.C. gli atti adottati con riferimento alla gara e i dati necessari e, comunque utili, per l'espletamento della gara, demandando al sottoscritto ogni atto consequenziale e propedeutico all'affidamento del servizio in parola;

9) Di stabilire che il valore stimato dell'appalto, calcolato ai sensi dell'art.35 del D.Lgs.n.50/2016 e ss.mm.ii., é pari ad Euro 355.000,00, oltre IVA, ed é stato stimato come dettagliatamente indicato nel Capitolato Speciale di Appalto;

10) Ai fini degli adempimenti di cui all'art.3 della legge 13 agosto 2010, n.136, il presente affidamento é identificato con CIG 76399172F4.-

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

Il responsabile del Procedimento

F.to MANCINI GIOVANNANTONIO

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
	
Si attesta, ai sensi dell’art.453, comma 5, del D. Lgs. n.267/2000, la copertura della spesa in relazione alle disponibilità effettiva esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art.191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267:
	
Impegno	Data	Importo	Int./Capitolo	Esercizio	

					

Data, 
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott.ssa Alessandra Sevi

Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell’art.151, comma 4, del d.Lgs. 18 agosto 2000, n.267.

UFFICIO PUBBLICAZIONE ATTI

Il sottoscritto...............................................

DICHIARA

che      il      presente      provvedimento     è     affisso     da

oggi...................all'Albo Pretorio fino al..................... 

F.to    L'Addetto alle Pubblicazioni
    MANCINI GIOVANNANTONIO

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Per copia conforme all'originale.

Il Responsabile del Servizio
Mancini Giovannantonio

Montereale, lì                     

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