COMUNE DI MONTEREALE
PROVINCIA DELL'AQUILA

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C O P I A 
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VERBALE DI DETERMINAZIONE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016

Registro cronologico ufficio C.O.C. n. 15 del 26-03-019

Registro generale n. 128

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Oggetto: emergenza  sisma  Italia  Centrale  del  24 agosto  
2016  - lavori in somma urgenza ai sensi dell'art. 
163  D.L.gs n.50/2016 per la messa in sicurezza di 
un fabbricato Fg. 49 mappale 394 nella Fraz. Lona= 
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L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventisei del mese di marzo

IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016

Il Responsabile del C.O.C. 

Premesso: 
- che il territorio del Comune di Montereale e di altri Comuni limitrofi alle ore 03.37 del 24 agosto 2016, è stato colpito da un sisma devastante, cui hanno fatto seguito successive scosse in data 26 e 30 ottobre 2016 e 18 gennaio 2017;
- che a causa del terremoto è stata messa in pericolo anche la sicurezza di beni pubblici e privati e che nella immediatezza dell’evento si è accertata la necessità di intervenire tempestivamente per fornire ogni tipo di assistenza alla popolazione colpita dagli eventi sismici;
- che con Decreto Sindacale n.6252 adottato in data 24 agosto 2016, il Sindaco ha disposto la apertura del C.O.C. conferendo le deleghe gestionali necessarie per fare fronte all'emergenza in atto;
- che con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato in data 25 agosto 2016, è stato dichiarato lo stato di emergenza in ordine agli eventi sismici di cui in premessa;
- che nella seduta del 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di calamità naturale inserendo anche il territorio del Comune di Montereale;
- che la scheda di valutazione G.T.S. n.13 del 23 ottobre 2017 redatta per il fabbricato identificato catastalmente al foglio 49 mappale 394, riporta:“L’edificio che presenta lesioni diffuse e parziali crolli. Si prescrive la messa in sicurezza”;
- che con verbale di somma urgenza redatto in data 18 dicembre 2017 ai sensi dell'art.163 del D.L.vo n.50/2016, è stato affidato l'incarico di Progettazione, stato di consistenza, quantificazione della spesa, Direzione lavori e Responsabile della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, redazione della contabilità dei lavori al Professionista Ing. Andrea Sebastiani Croce, nato a L’Aquila il 13 maggio 1991, residente in Montereale (Prov. L’Aquila), nella fraz. Di Marana via colle n.c. 23 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02009600665 - iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di L’Aquila al n.3189 (contatti: 333/7978101 posta elettronica andreaseb91@gmail.com e andrea.sebastianicroce@ingpec.eu);

- che il Professionista, con comunicazione pervenuta in data 16 gennaio 2018 acquisita con il protocollo n.00329, ha fornito il progetto completo relativo alla messa in sicurezza del fabbricato di che trattasi;
- che con Ordinanza Sindacale n.44 adottata in data 09 febbraio 2018, è stata disposta la messa in sicurezza in somma urgenza di un fabbricato sito in Fraz. Lonaro di Montereale, identificato catastalmente al foglio n.49 mappale 394 delegando alla attuazione il C.O.C. Comunale;
- che con verbale di somma urgenza redatto in data 15 febbraio 2018 ai sensi dell'art.163 del D.L.vo n.50/2016, è stato affidato l'incarico per la messa in sicurezza di un fabbricato fg.49 mappale 394 nella Fraz. Lonaro di Montereale all’impresa edile MARZI COSTRUZIONI srl, con sede legale in Via Monte Brancastello n.6 – 67100 L’Aquila P.I.: 01826390666 (telefono: 347/4801539 - email: marzicostruzionisrl@legalmail.it);

- che con determinazione C.O.C. n. 70 adottata in data 08 marzo 2018, è stato stabilito:
1. di dare atto e ratificare  il verbale di somma urgenza redatto in data 18 dicembre 2017 ai sensi dell'art.163 del D.L.vo n.50/2016, con cui è stato affidato l'incarico di Progettazione, stato di consistenza, quantificazione della spesa, Direzione lavori e Responsabile della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, redazione della contabilità dei lavori, all’Ing. Andrea Sebastiani Croce, nato a L’Aquila il 13 maggio 1991, residente in Montereale (Prov. L’Aquila), nella fraz. Di Marana via colle n.c. 23 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02009600665 - iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di L’Aquila al n.3189 (contatti: 333/7978101 posta elettronica andreaseb91@gmail.com e andrea.sebastianicroce@ingpec.eu);
2. di approvare il progetto relativo alla messa in sicurezza del fabbricato di che trattasi depositato dal Professionista in data 16 gennaio 2018 ed acquisito al protocollo n.00329;
3.  di dare atto e ratificare il verbale di somma urgenza redatto in data 15 Febbraio 2018 ai sensi dell'art.163 del D.L.vo n.50/2016, con cui è stato affidato l'incarico per la messa in sicurezza di un fabbricato fg.49 mappale 394 nella Fraz. Lonaro di Montereale all’impresa edile MARZI COSTRUZIONI srl, con sede legale in Via Monte Brancastello n.6 – 67100 L’Aquila P.I.: 01826390666 (telefono: 347/4801539 - email: marzicostruzionisrl@legalmail.it);
4. di approvare il quadro economico come in premessa determinato e scaturito dall'avvenuto affidamento dell'incarico di progettazione e di esecuzione della messa in sicurezza:

A. Importo lavori:		
A.1. Importo lavori………………………………….…………………………….………€	17.405,70		
A.2. Importo oneri sicurezza a detrarre…………………………………….…..€	1.238,98		
A.3. Importo lavori al netto degli oneri per la sicurezza…………………€	16.166,72		
A.4. Ribasso  (Det. 03/2018 del C.O.C.) 20% a detrarre………..……..…€	3.233,34		
                         Importo lavori al netto del ribasso……….……….…………€	12.933,38		
                         Importo oneri sicurezza a sommare……………………..….€	1.238,98		
                        A. Totale importo lavori e oneri della sicurezza…..…€	14.172,36	
B. Somme a disposizione dell'Amministrazione		
B.1. Spese Tecniche:			
                          B.1.a. Progettazione………………………..……………….…..…€			
                          B.1.b. Direzione lavori…………………………………………..…€			
                          B.1.c. Coordinamento sicurezza in esecuzione…..……€			
                                                                 A sommare B.1…………….€	1.862,41	
B.2. Incentivo art. 113 D.L.vo n°50/2016 2% di A.1 (€348,11)		
                         B.2.a. R.U.P. pari al 60% del 2%...................................€	208,87		
                         B.2.b. Collaboratore pari al 10% del 2%.......................€	34,81		
                         B.2.c. Fondo innovativo pari al 20% del 2% ................€	69,62		
                                        A sommare B.2…………………….€	313,30	
B.3. INARCASSA su incarico esterno pari al 4% di B.1……………….…….€ 	74,50	
B.4. Importi I.V.A. 		
               B.4.a. Imp. I.V.A. al 10% per lavori su "A"............................€	1.417,24		
               B.4.a. Imp. I.V.A. al 22% su spese tecniche B.1+B.3…..........€	426,12		
                                     B.4. a sommare………...…….…….€	1.843,35	
Totale somme a disposizione dell'amministrazione……...€	4.093,56	
  IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO (A+B)……………...……..€	18.265,95	

5. di riconoscere la spesa complessiva, a fronte dei lavori di cui sopra, pari ad €.18.265,95 la cui copertura finanziaria è garantita dalle somme di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016 e la cui liquidazione avverrà con ulteriore separato provvedimento amministrativo all'avvenuto incasso delle somme;

- che i lavori sono stati ultimati in data 26 marzo 2018 come riportato nel verbale di fine lavori e nel certificato di regolare esecuzione redatto dal Direttore dei Lavori;

Visto lo stato di avanzamento e finale dei lavori redatto in data 03 aprile 2018 dalla Direzione Lavori, da cui si rileva che l’impresa MARZI COSTRUZIONI srl, con sede legale in Via Monte Brancastello n.6 – 67100 L’Aquila P.I.: 01826390666 (telefono: 347/4801539 - email: marzicostruzionisrl@legalmail.it), ha eseguito i lavori a tutto il 26 marzo 2018 per l’importo complessivo di €.13.729,79 di cui €.13.052,66 per lavori e €.677,13 per oneri della sicurezza, firmato senza riserve, da cui devono essere detratti gli acconti nel frattempo corrisposti all’Impresa;

Visto il 1° e ultimo certificato di pagamento redatto in data 23/03/2019 dal Responsabile del Procedimento dell’importo di €.13.729,79 oltre I.V.A.;

Vista la relazione sul conto finale ed il certificato di regolare esecuzione all’uopo redatto dalla Direzione Lavori in data 05/04/2018 dal quale si rileva che i lavori sono stati regolarmente eseguiti e se ne liquida l’importo come di seguito indicato:
descrizione	Importo	
Saldo d’avanzamento e finale per lavori……...	13.729,79	
Importo I.V.A. al 10%.........	1.372,98	
Totale……………….€.	15.102,77	

Visto il seguente nuovo quadro economico dell’intervento scaturito a seguito del progetto e della contabilità redatta dalla Direzione Lavori, acquisita dal C.O.C. di Montereale con Prot. 2801 del 05 aprile 2018;

A. Importo lavori: PROGETTO		
A.1. Importo lavori………………………………………………………………….…….…€	17.405,70		
A.2. Importo oneri sicurezza a detrarre…………………………………………..€	1.238,98		
A.3. Importo lavori al netto degli oneri per la sicurezza………..…………€	16.166,72		
A.4. Ribasso  (Det. 03/2018 del C.O.C.) 20% a detrarre………………...…€	3.233,34		
                                            Importo lavori al netto del ribasso…………...€	12.933,38		
                                           Importo oneri sicurezza a sommare……...….€	1.238,98		
                        A. Totale importo lavori e oneri della sicurezza…………….…..…€	14.172,36	
A. Importo lavori: DL		
A.1. Importo lavori………………………………………………………………….………€	16.992,95		
A.2. Importo oneri sicurezza a detrarre…………………………………………..€	677,13		
A.3. Importo lavori al netto degli oneri per la sicurezza………..…………€	16.315,82		
A.4. Ribasso  (Det. 03/2018 del C.O.C.) 20% a detrarre…..…………….…€	3.263,16		
                                            Importo lavori al netto del ribasso…………...€	13.052,66		
                                           Importo oneri sicurezza a sommare……....….€	677,13		
                        A. Totale importo lavori e oneri della sicurezza…………….…..…€	13.729,79	
		
B. Somme a disposizione dell'Amministrazione		
B.1.1 Spese Tecniche: PROGETTAZIONE (si considera il 65%)			
                             B.1.1.a. Progettazione………………………….………….…..…€			
                             B.1.1.b. Direzione lavori……………………………………….…€			
                             B.1.1.c. Coordinamento sicurezza in esecuzione…....€			
                                                                                                      A sommare B.1.1………….€	852,88	
B.1.2 Spese Tecniche: DL  (si considera il 35%)			
                             B.1.2.a. Progettazione………………………….………….…..…€			
                             B.1.2.b. Direzione lavori……………………………………….…€			
                             B.1.2.c. Coordinamento sicurezza in esecuzione…....€			
                                                                                                      A sommare B.1.2………….€	594,75	
B.2. Incentivo art. 113 D.L.vo n°50/2016 2% di A.1 (€348,11)		
                              B.2.a. R.U.P. pari al 60% del 2%................................€	208,87		
                              B.2.b. Collaboratore pari al 10% del 2%...................€	0,00		
                              B.2.c. Fondo innovativo pari al 20% del 2% .............€	69,62		
                                                                                                    A sommare B.2…………….€	278,49
	
B.3. INARCASSA su incarico esterno pari al 4% di B.1………………………………………….€	57,91	
B.4. Importi I.V.A. 		
                    B.4.a. Imp. I.V.A. al 10% per lavori su "A"..........................€	1.372,98		
                    B.4.a. Imp. I.V.A. al 22% su spese tecniche B.1+B.3…........€	0,00		
                                                                                            B.4. a sommare………...…….…….€	1.372,98	
                                B. Totale somme a disposizione dell'amministrazione…………...€	3.157,00	
                                                  IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO (A+B)…….…...……..€	16.886,81	
                                                  ECONOMIE……………......................................…...……..€	1.379,11	

Considerato che nel verbale di somma urgenza redatto in data 18 dicembre 2017 ai sensi dell'art.163 del D.L.vo n.50/2016, con cui è stato affidato l'incarico per prestazioni tecniche all’Ing. Andrea Sebastiani Croce, nato a L’Aquila il 13 maggio 1991, residente in Montereale (Prov. L’Aquila), nella fraz. Di Marana via colle n.c. 23 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02009600665 - iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di L’Aquila al n. 3189, è stato stabilito che “per le prestazioni di cui ai punti 1 e 2 si attribuisce una percentuale di incidenza sulla parcella pari al 65% (Redazione del progetto, stato di consistenza, quantificazione della spesa e redazione del piano della sicurezza in fase di progettazione e  acquisizione dell’assenso dei proprietari) e per le prestazioni previste ai punti 3, 4 e 5 (Direzione Lavori, incarico di Responsabile della Sicurezza in fase di esecuzione e  Redazione della contabilità dei lavori da parte della  Direzione  lavori) la restante percentuale del 35%”;
Dato atto che le spese tecniche sono state calcolate in base a quanto riportato nel Decreto C.O.R. n.179 del 11/07/2017, che stabilisce che “nel rispetto del principio di economicità delle spese relative agli interventi, il contributo massimo a carico del fondo emergenziale per tutte le attività tecniche da porre in essere è stabilito nella misura massima del 10% per importo lavori fino a 150.000 e nella misura massima del 9,5% per importo lavori superiori a 150.000 euro” e “ di far constare che all’interno delle percentuali suindicate dovranno essere ricomprese sia le spese tecniche che le spese afferenti gli incentivi previsti dall’art. 113 del D.Lgs n.50/2016 al netto dell’IVA e dei versamenti previdenziali”;
Vista la Delibera di Giunta Comunale n.46 adottata in data 20 aprile 2017 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per l'attribuzione, ripartizione e liquidazione dell'incentivo di cui all'art.113 del D. Lgs. n.50/2016;
Vista la seguente fattura presentata dall’Impresa MARZI COSTRUZIONI srl, con sede legale in Via Monte Brancastello n.6 – 67100 L’Aquila P.I.: 01826390666, n°4/E/2018 del 16/04/2018 per l’importo complessivo pari ad €.15.102,77 di cui €.13.729,79 per lavori ed €.1.372,98 quale importo I.V.A. al 10% attinente il 1^ ed ultimo S.A.L. vistata in data 23/03/2019 dal Responsabile del Procedimento;
Vista la seguente fattura presentata dall’Ing. Andrea Sebastiani Croce, nato a L’Aquila il 13 maggio 1991, residente in Montereale (Prov. L’Aquila), nella fraz. Di Marana via colle n.c. 23 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02009600665, del 04/03/2019 n°1/FPA per l’importo complessivo pari ad €.1.505,55 di cui €.57,91 inarcassa al 4%, per prestazione professionale attinente la attività di Progettazione, Direzione Lavori e Responsabile della Sicurezza in fase di esecuzione dei lavori vistata in data 23/03/2019 dal Responsabile del Procedimento;
Visto che con determinazione del C.O.C. n. 3 adottata in data 09 marzo 2019, è stata accertata la somma di €.1.450.000,00 per le spese emergenziali di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016;
Visto il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) in corso di validità, in atti;
Visto il certificato di regolarità contributiva in corso di validità, in atti;
Visto il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - repertorio n.2600 del 24 agosto 2016;
Visto il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - repertorio n.2607 del 24 agosto 2016;
Vista la OPCM n.0388/2016 ed in particolare l'art.1 i sindaci dei Comuni colpiti sono autorizzati a procedere in via d’urgenza ad adottare una serie di provvedimenti per la realizzazione di interventi d’emergenza, comunque nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico, ma in deroga ad alcune disposizioni legislative indicato al successivo art.5 della medesima Ordinanza;
Visto l'atto Sindacale n.6252 del 24 agosto 2016 con il quale è stato attivato il C.O.C. presso il Comune di Montereale individuando le funzioni ed i relativi responsabili;
Visto il provvedimento prot. n.558 adottato in data 24 gennaio 2019, con il quale il Sindaco ha delegato al Responsabile dell'Area Lavori Pubblici ed Urbanistica la responsabilità del C.O.C. rimandando integralmente ai contenuti dei provvedimenti Sindacali protocollo n.6327/2016, 10503/2016, 1951/2017 e 11753/2017;
Visto l'art.5 comma 3° della O.P.C.M. n.0388/2016 che richiama l'art.63 comma 2° lettera c);
Visto l'art.5 della O.P.C.M. n.0394 del 19 settembre 2016 avente per oggetto "disposizioni concernenti il decreto legislativo n.50/2016 per attività e interventi urgenti"
Ritenuta la propria competenza alla adozione del presente provvedimento,

Determina

Considerate le premesse parte integrante e sostanziale del dispositivo,

1.	di approvare il nuovo quadro economico come in premessa determinato e scaturito dalla effettiva contabilità redatta dalla Direzione Lavori;

2.	di approvare lo stato di avanzamento e finale dei lavori redatto in data 03 aprile 2018 dalla Direzione Lavori;

3.	 di approvare, parimenti, la relazione sul conto finale ed il certificato di regolare esecuzione all’uopo redatto dalla Direzione Lavori in data 05 aprile 2018;

4.	di riconoscere il credito complessivo di €.16.886,81 come di seguito indicato:
4.a. per €.15.102,77, giusta fattura n°4/E/2018 del 16/04/2018 emessa dall’Impresa MARZI COSTRUZIONI srl, con sede legale in Via Monte Brancastello n.6 – 67100 L’Aquila P.I.: 01826390666;
4.b. per €.1.505,55, giusta fattura n. 1/FPA del 04/03/2019 a fronte della prestazione Professionale Progettazione, Direzione Lavori e Responsabile della Sicurezza in fase di esecuzione, effettuata dall’Ing. Andrea Sebastiani Croce, nato a L’Aquila il 13 maggio 1991, residente in Montereale (Prov. L’Aquila), nella fraz. Di Marana via colle n.c. 23 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02009600665;
4.c. per €. 278,49 di cui all’art.113 D.L.vo n°50/2016 2%;

5.	di confermare la spesa complessiva di €.16.886,81 la cui copertura finanziaria è garantita dalle somme di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016;
6.	di impegnare la spesa complessiva di €.16.886,81 sul redigendo bilancio finanziario 2019/2021, capitolo n.2623 - codice n.11.02-2.03.02.01.001, finanziato con i fondi di cui all'art.4 comma 1° della O.P.C.M. n.0388/2016 accertati in entrata ed incassati;
7.	di liquidare e pagare, la complessiva somma pari ad €.16.608,32 come di seguito indicato:
7.a. a favore dell’Impresa MARZI COSTRUZIONI srl, con sede legale in Via Monte Brancastello n.6 – 67100 L’Aquila P.I.: 01826390666, giusta fattura n°4/E/2018 del 16/04/2018, la somma di € 13.729,79 al netto dell’importo I.V.A. e di emettere quindi il relativo mandato di pagamento dando atto che l’importo I.V.A. pari ad €.1.372,98 sarà trattenuto nelle casse dell’Ente per essere successivamente versata nelle casse dell’Erario ai sensi dell’art.17-ter D.P.R. n°633/1972;
7.b. a favore dell’Ing. Andrea Sebastiani Croce, nato a L’Aquila il 13 maggio 1991, residente in Montereale (Prov. L’Aquila), nella fraz. Di Marana via colle n.c. 23 con studio al medesimo indirizzo – P.I.: 02009600665, giusta fattura n. 1/FPA del 04/03/2019, la somma di €.1.505,55 comprensiva di cassa e di emettere quindi il relativo mandato di pagamento;

8.	di trasmettere la presente determinazione, unitamente alla documentazione giustificativa, all’Area Economica e Finanziaria, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all'art. 151 comma 4° del D.l.vo 267/2000, dando atto che diventerà esecutiva con la apposizione della predetta attestazione.

Sul presente atto si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa favorevole, ai sensi dell'art. 147 - bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n °267/2000, e del Nuovo Regolamento comunale sui Controlli Interni di riconoscere il credito complessivo di €.16.886,81.

Lo scrivente dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall'art.20 del D.LGS 39/2013 e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendaci o contenente dati non più rispondenti, come previsto dall'art.76 DPR n.445/2000";

Estensore: Ing. Angelo Bisegna

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL TECNICO ISTRUTTORE	IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016	
F.to	F.to (LONGO ANTONIO)	

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
	
Si attesta, ai sensi dell’art.453, comma 5, del D. Lgs. n.267/2000, la copertura della spesa in relazione alle disponibilità effettiva esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art.191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267:
	
Impegno	Data	Importo	Int./Capitolo	Esercizio	

					

Data, 
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott.ssa Alessandra Sevi

Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell’art.151, comma 4, del d.Lgs. 18 agosto 2000, n.267.

UFFICIO PUBBLICAZIONE ATTI

Il sottoscritto...............................................

DICHIARA

che      il      presente      provvedimento     è     affisso     da

oggi...................all'Albo Pretorio fino al..................... 

F.to    L'Addetto alle Pubblicazioni

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Per copia conforme all'originale.

IL RESPONSABILE UFFICIO C.O.C. SISMA 24.08.2016	
F.to (LONGO ANTONIO)	
Montereale, lì                    

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