COMUNE DI MONTELPARO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
      CONSIGLIO COMUNALE  
     109020     

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DELIBERAZIONE  NUMERO  14 DEL  18-04-17
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OGGETTO: APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2017/-2019

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L'anno  duemiladiciassette il giorno  diciotto del mese di aprile, alle ore 19:30, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima
convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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SCREPANTI MARINO	P	TOMASSETTI DANIELE	P	
ANTOLINI PAOLO	P	SCHINCHIRIMINI LORENZO	P	
LUPI MATTEO	P	ERCOLI MARCO	P	
CAPANNELLI EMANUELE	P	REMIA GABRIELLA	P	
DEL GOBBO GIANLUCA	P	TRAINI MATTEO	P	
SIMONELLI VINCENZO	P			

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Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   0] Presenti n.[  11]

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. DOTT.SSA GIOVANNA CAROZZA
Assume la presidenza il Sig. SCREPANTI MARINO
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

   Prima della trattazione del punto all' ordine del giorno interviene il Capogruppo di Maggioranza Capannelli Emanuele il quale comunica ai Consiglieri e al Segretario verbalizzante la rinuncia al gettone di presenza da parte dei consiglieri di maggioranza per l' anno 2017 e fino al termine del mandato elettorale, confermando l' indennità mensile del Sindaco e dell' Assossore esterno Responsabile Area Tecnica Arch Tempestilli Paola.

   Al termine il Responsabile del Servizio Finanziario viene invitato dal Sindaco a relazionare sui dati tecnico-contabili del bilancio

IL CONSIGLIO COMUNALE

Preso atto di quanto comunicato dal Consigliere di Maggioranza Emanuele Capannelli;
 
Premesso:  

- che l'art. 162 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza edi cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni;

 visto: 
- il decreto legge 30 dicembre 2016, n. 244, art. 5 comma 11, convertivo in legge 27
febbraio 2017, n. 19, con il quale è stato differito al 31 marzo 2017 il termine per la
deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali;
- il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che fissa i principi dell’ordinamento
istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;
- il decreto legislativo n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”,
così come integrato dal decreto legislativo n. 126/2014;
- la legge 11 dicembre 2016 n. 232 ad oggetto “Bilancio di previsione dello stato per l’anno
finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019” (legge di stabilità
2017);
 
Richiamato l’articolo 1, commi 707-734, della già citata legge 28 dicembre 2015 n. 208, commi che hanno abrogato la normativa relativa al patto di stabilità interno, introducendo il nuovo saldo di competenza finale;

Richiamato l’art. 1, comma 169, della L. n. 296/06 (Legge finanziaria 2007) ai sensi del quale “Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni,anche se approvate successivamente all’inizio dell’esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell’anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno”;

Dato atto che il Comune di Montelparo a seguito sisma 24 agosto 2016 e seguenti è stato inserito nel cratere dei Comuni terremotati con conseguente facoltà di differire il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2017/2019 oltre il 31.03.2017;

Dato atto altresì che come stabilito dal D.L. 189/2016 convertito in legge 229/2016 si è proceduto a redigere il bilancio 2017/2019  tenuto conto della sospensione dei pagamenti dei tributi locali con conseguente ristoro da parte dello Stato, della sospensione del pagamento dei mutui, delle assunzioni straordinarie oltre i limiti di spesa previsti dalla normativa, nonchè dell' aggiornamento del programma delle Opere Pubbliche triennio 2017/2019 incrementato con interventi di sistemazionedi diversi immobili pubblici  (palazzo comunale, ostello. chiesa comunale ecc.);

Considerato che:
- con deliberazione della Giunta comunale n. 12 del 16.03.2017   è stato approvato il programma triennale del fabbisogno del personale anni  2017-2019;
-  con deliberazione della Giunta comunale n. 23 in data 03/04/2017 si è provveduto ad approvare, per l’anno 2017, le tariffe dei servizi a domanda individuale;
- con deliberazione della Giunta comunale n.16 del 16/03/2017 è stato adottato il Piano alienazioni immobiliari 2017;
-  con deliberazione della Giunta comunale n. 21 in  data 03/*04/2017 si è provveduto alla conferma della aliquota dell’addizionale comunale IRPEF per il 2017;
-  con deliberazione della Giunta comunale n. 14 del 16 /03/2017, è stato approvato il Piano triennale di contenimento delle spese;
-  con deliberazione della Giunta comunale n.17del 16/03/2017 sono state confermate le aliquote delle imposte comunali su affissioni, pubblicità, occupazione;
- con deliberazione della Giunta comunale n. 22 in 03/04/2017, è stata destinata la quota dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al Codice della Strada, come previsto dall’art. 208, comma 4 del D.Lgs 285/92;
-  con deliberazione della Giunta comunale n. 24 in data 03.04.2017 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP semplificato) per il periodo 2017/2019;
- con deliberazione della Giunta comunale n. 25 del 03.04.2017 è stato approvato lo schema di bilancio 2017/2019 con le seguenti risultanze:
QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2017 - 2018 - 2019
ENTRATE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	
					
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	         168.426,31				
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
di cui Utilizzo Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti) - solo regioni		               0,00			
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	         525.026,89	         481.494,00	         491.336,00	         491.936,00	
					
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         420.848,15	         406.056,00	         385.749,00	         368.951,00	
Titolo 3 - Entrate extratributarie	          75.371,18	          71.700,00	          67.300,00	          64.023,00	
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	         880.210,79	         868.142,00	       3.766.150,00	       3.943.840,00	
					
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
					
Totale entrate finali.............................	       1.901.457,01	       1.827.392,00	       4.710.535,00	       4.868.750,00	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	          46.383,51	               0,00	               0,00	               0,00	
					
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         120.000,00	         120.000,00	               0,00	               0,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         214.778,98	         204.086,00	         204.086,00	         204.086,00	
Totale titoli	       2.282.619,50	       2.151.478,00	       4.914.621,00	       5.072.836,00	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       2.451.045,81	       2.151.478,00	       4.914.621,00	       5.072.836,00	
					
Fondo di cassa finale presunto	         164.229,44				

Considerato che:
•	 con deliberazione del Consiglio comunale n. 10 del 30/04/2016 è stato approvato il     Conto Consuntivo relativo all’esercizio finanziario 2015;
•	 con deliberazione n. 6 in data odierna  del Consiglio comunale si è provveduto alla definizione delle “Aree e fabbricati da destinare alla residenza, alle attivita' produttive e terziarie;”.
•	 con deliberazione n. 7 in data odierna del Consiglio comunale si è provveduto all’approvazione del Piano delle alienazioni e delle valorizzazioni immobiliari;
•	 con deliberazione n. 8 in data odierna  del Consiglio comunale si è provveduto all’approvazione del piano finanziario e  delle tariffe TARI per il 2017;
•	 con deliberazione n. 9 in data odierna del Consiglio comunale si è provveduto alla conferma delle aliquote TASI  per il 2017;
•	  con deliberazione n.10 in data odierna del Consiglio comunale si è provveduto alla conferma delle aliquote IMU   per il 2017;
•	 con deliberazione  n. 11 in data odierna del Consiglio comunale si è provveduto alla conferma della aliquota dell’addizionale comunale IRPEF per il 2017;
•	 con deliberazione n. 12 in data odierna del Consiglio comunale è stato integrato il           Programma Triennale e l’Elenco annuale delle opere pubbliche adottato con delibera G.C. n. 42/2016 ;
•	 con deliberazione  n. 13 in data odierna del Consiglio comunale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2017-2019 come aggiornato con Delibera di Giunta 24/2017;

Dato atto inoltre che, 
- il Fondo pluriennale vincolato non è stato previsto, rinviando la quantificazione e la successiva iscrizione, dopo l'approvazione del redigendo conto 2016;
 
-le previsioni di bilancio sono coerenti con le disposizioni di cui al Decreto legge n. 78/2010 convertito con Legge 122/2010 per quanto riguarda la riduzione dei costi degli apparati amministrativi e le riduzioni di spesa ivi previste;

Rilevato che il Revisore dei conti ha espresso parere favorevole sulla proposta di Bilancio di previsione 2017-2019 e relativi allegati, ai sensi dell’art 239 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Visto il Decreto del Ministero dell’Interno concernente il piano degli indicatori di bilancio degli enti ocali e dei loro enti ed organismi strumentali in contabilità finanziaria;

Visto il Bilancio di previsione 2017- 2019 composto dei seguenti allegati di cui agli art.11 Dlgs.118/11 e art.172 TUEL:
1a. Bilancio Entrate
1b. Bilancio Uscite
1c. Quadro generale riassuntivo
2. prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione
 3 a.b.c. prospetti concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilita' per
ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione;
4. prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento;
5.Composizione FPV
6. prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni
per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione;
7. prospetto riscontro parametri deficitarietà;
8. nota integrativa di cui al punto 9.11 del principio contabile 4/1 contenente;
9. prospetto di verifica del rispetto vincoli di finanzia pubblica;
10. prospetto equilibri di bilancio.
11. a.b.c. Piano degli Indicatori.

 Visto il D.Lgs. 267/2000;
Visti gli articoli del regolamento comunale di contabilità ;
Visto lo Statuto Comunale;

Acquisiti i pareri favorevoli, del Responsabile di Area Contabile ex artt. 49 e 147-bis del D. Lgs. n. 267/2000 in ordine alla regolarità tecnica e contabile;

Proceduto a votazione palese, per alzata di mano, che ottiene il seguente risultato:
Presenti: n. 11
Voti favorevoli: n. 8 (otto)
Voti contrari: n. 3 (tre: Ercoli, Remia, Traini)

DELIBERA
di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;
- Di approvare sulla base delle considerazioni espresse in premessa, il bilancio di previsione   che 2017/2019 con le seguenti risultanze:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2017 - 2018 - 2019
ENTRATE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	
					
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	         168.426,31				
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
di cui Utilizzo Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti) - solo regioni		               0,00			
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	         525.026,89	         481.494,00	         491.336,00	         491.936,00	
					
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         420.848,15	         406.056,00	         385.749,00	         368.951,00	
Titolo 3 - Entrate extratributarie	          75.371,18	          71.700,00	          67.300,00	          64.023,00	
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	         880.210,79	         868.142,00	       3.766.150,00	       3.943.840,00	
					
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
					
Totale entrate finali.............................	       1.901.457,01	       1.827.392,00	       4.710.535,00	       4.868.750,00	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	          46.383,51	               0,00	               0,00	               0,00	
					
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         120.000,00	         120.000,00	               0,00	               0,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         214.778,98	         204.086,00	         204.086,00	         204.086,00	
Totale titoli	       2.282.619,50	       2.151.478,00	       4.914.621,00	       5.072.836,00	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       2.451.045,81	       2.151.478,00	       4.914.621,00	       5.072.836,00	
					
Fondo di cassa finale presunto	         164.229,44				

SPESE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	

Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	

Titolo 1 - Spese correnti	         977.658,26	         909.417,00	         874.432,00	         848.620,00	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	

Titolo 2 - Spese in conto capitale	         971.373,40	         915.961,00	       3.769.350,00	       3.950.432,00	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Totale spese  finali.............................	       1.949.031,66	       1.825.378,00	       4.643.782,00	       4.799.052,00	
Titolo 4 - Rimborso di prestiti	           2.014,00	           2.014,00	          66.753,00	          69.698,00	
- di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e succesive modifiche e rifinanziamenti)		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         120.000,00	         120.000,00	               0,00	               0,00	
Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         215.770,71	         204.086,00	         204.086,00	         204.086,00	
Totale titoli	       2.286.816,37	       2.151.478,00	       4.914.621,00	       5.072.836,00	

TOTALE COMPLESSIVO SPESE	       2.286.816,37	       2.151.478,00	       4.914.621,00	       5.072.836,00	

 - Di  approvare  tutti gli allegati al bilancio richiamati in premessa;

- Di dare atto  che il bilancio di previsione per il triennio 2017-2019 è stato predisposto in conformità a quanto stabilito dalla Legge di stabilità 2017 con le modifiche ed integrazioni previste dalla legge 229/2016 inerenti le disposizioni per i Comuni terremotati;

- il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo (art. 162 del D. Lgs. n.267/2000);
-  il bilancio di previsione è accompagnato dagli allegati previsti dall’articolo 11, comma 3 del Decreto legislativo n. 118/2011 e 172 TUEL;

- nella redazione del bilancio in approvazione si è tenuto conto delle deliberazioni del Consiglio comunale assunte in materia di aliquote e tariffe, come richiamate in premessa;

- Preso atto che alla data ordierna non vi sono debiti fuori bilancio; 

- Si prende atto della rinuncia al gettone di presenza da parte dei Consiglieri di Maggioranza per l' anno 2017 e fino al termine del mandato elettorale;

- Si confermano le indennità del Sindaco e dell' Assessore esterno Responsabile Area Tacnica Arch. Paola Tempestilli;

Inoltre, ravvisata l’urgenza di provvedere all’approvazione del bilancio con separata votazione per alzata di mano, che ottiene il seguente risultato:

Presenti: n. 11 Voti favorevoli: n. 8 
DELIBERA

Di dichiarare, con votazione successiva unanime e favorevole, la presente deliberazione
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma quarto, del D. Lgs. 18 agosto 2000,n. 267.

 
                       CONSIGLIO  
SEDUTA  DI  -------------------   DEL 18/04/2017

PARERE di regolarità tecnica e contabile del Responsabile dell'Ufficio
di Ragioneria  (art. 49, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000)
PARERE FAVOREVOLE  (X)
PARERE CONTRARIO   ( )
PARERE ...........................................................
..................................................................

Data   18/04/2017                  F.to Accorsi Teresa           

 

 

 

 

Il  presente  verbale, salva  l'ulteriore  lettura  e  sua  definitiva
approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

                                         IL PRESIDENTE
                                    F.to SCREPANTI MARINO 

IL SEGRETARIO                       
F.to DOTT.SSA GIOVANNA CAROZZA 

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A

- che la presente deliberazione:
Viene pubblicata all'Albo pretorio in data  27-04-17      per quindici
giorni consecutivi ai sensi dell'art.124 del T.U. 18/08/2000, n.267.

Il Segretario
F.to DOTT.SSA GIOVANNA CAROZZA

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E` copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, li

IL SEGRETARIO
DOTT.SSA GIOVANNA CAROZZA

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CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
La  presente deliberazione é divenuta esecutiva il                  ;

[] per  decorrenza  dei  termini  in seguito a pubblicazione all'Albo
Pretorio dal          al           , senza opposizioni  decorso il
termine di cui all'art. 134 comma 3 del T.U. del 18/08/2000, n.267
in quanto non soggetta a controllo preventivo di legittimità .

[] perchè  dichiarata  immediatamente  eseguibile (Art. 134, comma 4,
del T.U. 18/08/2002, n.267).

li,                                     Il Segretario
F.to DOTT.SSA GIOVANNA CAROZZA