COMUNE DI MONTELPARO
(Provincia di Fermo)

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA           

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DETERMINAZIONE NUMERO  19 DEL  17-02-17

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
OGGETTO: 

LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA CHIESA DI SANTA
MARIA  NOVELLA - CONTENIMENTO SPANCIAMENTO DI POR= 
ZIONE DI FACCIATA PRINCIPALE - AFFIDAMENTO DEI LA=
VORI  ALLA  DITTA  VALLERIANI ENRICO - CIG: ZE91E=
2CB00

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO TECNICO

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato, ai sensi dell’articolo 5, commi 1 e 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, lo stato di emergenza in conseguenza dell’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri n. 388 del 26 agosto 2016 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;

VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri n. 389 del 28 agosto 2016, n. 391 del 1° settembre 2016, n. 392 del 6 settembre 2016, n. 393 del 13 settembre 2016, n. 394 del 19 settembre 2016, n. 396 del 23 settembre 2016 e n. 399 del 10 ottobre 2016, adottate in attuazione della delibera del 25 agosto 2016;

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 recante nomina del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016;

VISTO il Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;

VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno colpito i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la predetta delibera del 25 agosto 2016;

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri n. 400 del 31 ottobre 2016, adottata in attuazione delle deliberazioni del Consiglio dei ministri del 27 ottobre e del 31 ottobre 2016;

VISTO il Decreto Legge 11 novembre 2016, n. 205, ad oggetto: “Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016”;

CONSIDERATO che il fenomeno sismico che ha colpito la Regione Marche e, in particolar modo gli eventi del 26 e 30 ottobre u.s., ha determinato sul territorio comunale alcune situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità e per la sicurezza di beni pubblici e privati, provocando anche lo sgombero di diversi immobili pubblici e privati e danneggiamenti alle strutture;

VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 6 del 14/01/2017 con la quale è stato stabilito:
…….omissis
2.	di prendere atto del verbale di somma urgenza citato in premessa, dal quale risulta che ricorrono gli estremi di somma urgenza di cui all’art. 163 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione dei lavori per la messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella;

2.	di demandare l’adozione di tutti gli atti necessari a dare concreta attuazione alla presente deliberazione al Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale che viene individuato anche come responsabile del procedimento;
omissis……..

       VISTA la propria determinazione n. 7 del 27/01/2017 con la quale è stato stabilito:
…….omissis
1.	di approvare il progetto dei lavori di Messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella (CUP: H29D17000100005) dell’importo complessivo di € 28.200,00 redatto dall’ing. Fortuni Stefano con studio a Montefortino (FM) via A. Petetta n. 3 costituito dai seguenti elaborati:
TAV. 1 – Relazione Tecnica Illustrativa;
TAV. 2 – Elaborati grafici: Stato di Fatto quadro fessurativo Pianta, Prospetti e Sezione;
TAV. 3 – Elaborati grafici: Stato di Progetto Pianta, Prospetti, Sezione e particolari costruttivi;
TAV. 4 -  Documentazione fotografica;
TAV. 5 – Computo metrico Estimativo;
TAV. 6 – Elenco Prezzi;
TAV. 7 – Quadro Economico;
TAV. 8 – Relazione di calcolo strutturale;

1.	di prendere atto, ai sensi dell'articolo 24, comma 1, lettera d) del Decreto Legislativo n. 50/2016, con la procedura di cui all'art. 36, comma 2, lettera a) dello stesso, dell'affidamento dell'incarico per la prestazione professionale relativa alla progettazione, Direzione Lavori, misure e contabilità, Calcoli Strutturali relativa ai lavori di Messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella all’ing. Fortuni Stefano con studio a Montefortino (FM) via A. Petetta n. 3 per un importo di € 2.095,54 oltre oneri ed iva – CIG: ZD11D51A38;
3.	di prendere atto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 dell’affidamento dei lavori di Messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella alla ditta Valleriani Enrico con sede a Basciano (TE) in via Salara per l’importo di € 20.995,44 oltre iva secondo le indicazioni del progetto redatto dall’ing. Stefano Fortuni – CIG: Z3E1D519D1.
..............omissis
       VISTO che a seguito delle ultime scosse sismiche è stato riscontrato lo spanciamento di porzione della parete principale e che a tal proposito il professionista incaricato ing. Stefano Fortuni con studio in via A. Petetta n. 3 Montefortino (FM) ha redatto la relativa perizia tecnica dell’importo complessivo di € 2.093,38 costituito dai seguenti elaborati:
Relazione Tecnica Illustrativa;
Computo metrico Estimativo;
Stato di Progetto Pianta Prospetti

CONSIDERATO che i lavori di cui sopra possono considerarsi complementari all'intervento principale ed indispensabile per il ripristino delle condizioni di sicurezza della pubblica e privata incolumità;

VISTO, in particolare, il comma 6 del citato art. 163 che prevede quanto segue:
“6. Costituisce circostanza di somma urgenza, ai fini del presente articolo, anche il verificarsi degli eventi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 24 febbraio 1992, n. 225, ovvero la ragionevole previsione, ai sensi dell'articolo 3 della medesima legge, dell'imminente verificarsi di detti eventi, che richiede l'adozione di misure indilazionabili, e nei limiti dello stretto necessario imposto da tali misure. La circostanza di somma urgenza, in tali casi, è ritenuta persistente finché non risultino eliminate le situazioni dannose o pericolose per la pubblica o privata incolumità derivanti dall'evento calamitoso che ha comportato la declaratoria dello stato di emergenza di cui all'articolo 5 della medesima legge n. 225 del 1992 e in tali circostanze le amministrazioni aggiudicatrici possono procedere all'affidamento di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture con le procedure previste nel presente articolo.”;

VISTO l’art. 148 – comma 7 – del D.Lgs. 50/2016 che, relativamente all’affidamento dei contratti nel settore dei beni culturali, prevede quanto segue:
“7. L'esecuzione dei lavori di cui al presente capo è consentita nei casi di somma urgenza, nei quali ogni ritardo sia pregiudizievole alla pubblica incolumità o alla tutela del bene, fino all'importo di trecentomila euro, secondo le modalità di cui all'articolo 163 del presente codice. Entro i medesimi limiti di importo, l'esecuzione dei lavori di somma urgenza è altresì consentita in relazione a particolari tipi di intervento individuati con il decreto di cui all'articolo 146, comma 4.”;

VISTO l’art. 1 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri n. 388 del 26 agosto 2016 che individua nel Capo del Dipartimento della Protezione Civile il soggetto che assicura il coordinamento degli interventi necessari a fronteggiare la situazione emergenziale, anche avvalendosi del Dipartimento della Protezione Civile e, in qualità di soggetti attuatori, dei Presidenti delle Regioni, dei Prefetti e dei Sindaci dei Comuni interessati dall’evento sismico e che tale soggetti assicurano la realizzazione:
a) degli interventi necessari alla fase di prima emergenza volti a rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l’indispensabile attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dai predetti eventi calamitosi;
b) delle attività da porre in essere, anche in termini di somma urgenza, inerenti alla messa in sicurezza delle aree interessate dagli eventi calamitosi;
c) degli interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o a cose;

VISTO l’art. 5 della medesima ordinanza 388/2016 (Deroghe) che prevede al comma 3 quanto segue:
“3. Per l’espletamento delle attività previste dalla presente ordinanza i soggetti di cui all’articolo 1, comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture. A tal fine, il limite di cui al comma 1 dell’art. 163, ai sensi di quanto previsto dal comma 8 del medesimo articolo, per i soli contratti pubblici di lavori è stabilito in euro 400.000,00”;

VISTO l’art. 6 del D. Legge 205 dell’11 novembre 2016 ad oggetto “Interventi immediati sul patrimonio culturale” e, in particolare, i commi 1 e 2 che prevedono quanto segue:
“1. Al fine di avviare tempestivamente gli interventi di tutela e ricostruzione del patrimonio storico e artistico danneggiato in conseguenza degli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, si applicano, per i lavori, i servizi e le forniture di somma urgenza relativi ai beni culturali di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, le disposizioni di cui agli articoli 148, comma 7, e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Con riferimento ai servizi di progettazione inerenti la messa in sicurezza dei beni culturali immobili, nelle more della definizione e dell'operatività dell'elenco di cui all'articolo 34 del decreto-legge n. 189 del 2016, le pubbliche amministrazioni competenti, ivi incluse quelle titolari dei beni danneggiati, possono procedere, per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto a professionisti idonei, senza ulteriori formalità.
2. In applicazione degli articoli 27 e 149 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, anche in deroga all’articolo 146 del medesimo decreto legislativo, i Comuni interessati possono effettuare gli interventi indispensabili, ivi inclusi quelli di messa in sicurezza degli edifici, per evitare ulteriori danni ai beni culturali e paesaggistici presenti nei propri territori, dandone immediata comunicazione al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo. Ove si rendano necessari interventi di demolizione, per i beni di cui agli articoli 10 e 136, comma 1, lettere a), b), e, limitatamente ai centri storici, c), del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, si applica il comma 4 del presente articolo. I progetti dei successivi interventi definitivi sono trasmessi, nel più breve tempo possibile, al Ministero ai fini delle necessarie autorizzazioni, rilasciate secondo le procedure speciali di cui al decreto-legge n. 189 del 2016. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo trasmette le comunicazioni e i progetti ricevuti alle eventuali altre amministrazioni competenti.”;

CONSIDERATO che, trattandosi di opere complementari all’intervento principale, è opportuno affidare i lavori di “Messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella - contenimento spanciamento di porzione di facciata principale” alla stessa ditta Valleriani Enrico con sede a Basciano (TE) in via Salara per un importo di € 1.903,08 oltre iva al 10% per un totale di € 2.093,39;

RITENUTO quindi procedere all’esecuzione dei lavori in oggetto secondo le disposizioni di cui agli artt. 148- comma 7 – e 163 del D.Lgs. 50/2016;

DATO ATTO che la copertura finanziaria dei predetti lavori viene rinvenuta alla luce di quanto disposto dalla delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza per il sisma del 24 agosto 2016 ai fini dell’avvio immediato dei primi interventi e sono stati stanziati 50 milioni di euro per la copertura degli stessi a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 5, comma 5-quinquies della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e dalla successiva autorizzazione di spesa contenuta all’interno dell’ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 388 del 26 agosto 2016;

DATO ATTO che la rendicontazione delle spese per il relativo rimborso avverrà nel rispetto di quanto previsto dalla circolare del Dipartimento della Protezione Civile prot. UC/TERAG16/0044398 del 03/09/2016 e dalle indicazioni fornite dalla Regione Marche mediante utilizzo del sistema “CohesionWorkPA”;

RICHIAMATO il decreto Sindacale n. 6 del 16/06/2015 relativo alla nomina del responsabile del Servizio, ai sensi dell'art. 50 comma 10 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n.50;

VISTO il D.P.R. n.207/2010 nelle parti vigenti;

DETERMINA

1.  di richiamare ed approvare la narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente atto;
2.    di approvare il progetto dei lavori di Messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella - contenimento spanciamento di porzione di facciata principale (CIG: ZE91E2CB00) dell’importo complessivo di € 2.093,39 redatto dall’ing. Fortuni Stefano con studio a Montefortino (FM) via A. Petetta n. 3 costituito dai seguenti elaborati:
Relazione Tecnica Illustrativa;
Computo metrico Estimativo;
Piante e Prospetti;

3.   di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 i lavori di Messa in sicurezza della Chiesa di Santa Maria Novella - contenimento spanciamento di porzione di facciata principale alla ditta Valleriani Enrico con sede a Basciano (TE) in via Salara per l’importo di € 1.903,08 oltre iva secondo le indicazioni del progetto redatto dall’ing. Stefano Fortuni – CIG: ZE91E2CB00.

Visto di  REGOLARITA' TECNICA

IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA
        SINDACO - SCREPANTI MARINO

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PER LA COPERTURA FINANZIARIA: IL RESPONSABILE: Rag. TERESA ACCORSI

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
E` copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, li

    Visto:                      
IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA
        SINDACO - SCREPANTI MARINO

======================================================================
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
[] La presente determinazione, é soggetta a pubblicazione all'albo pretorio.

li,                                                                                          Il FUNZIONARIO RESPONSABILE 
                                                                                             SINDACO - SCREPANTI MARINO

=========================================================================

A norma dell'art. 10 del D.LGS n. 267/2000, si rende noto che responsabile del procedimento è l'Istruttore Direttivo dell'Ufficio proponente.