COMUNE  DI  PRECI
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  51   Del  16-05-2019

Oggetto:	EMERGENZA SISMA 24/08/2016 E SEGUENTI - LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA TORRE DI AVVISTAMENTO DI COLLESCILLE - APPROVAZIONE ELABORATI INTEGRATIVI PROGETTO ESECUTIVO

L'anno  duemiladiciannove il giorno  sedici del mese di maggio alle ore 12:00, presso questa Sede Municipale,  a seguito di convocazione disposta dal Sindaco , la Giunta Municipale si è riunita con la presenza dei signori:

BELLINI PIETRO	SINDACO	P	
MASCIOTTI PAOLO	Assessore	P	
CHIERICI ANGELO	Assessore	P	

Assume la presidenza il Sig.BELLINI PIETRO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario DR. CANAFOGLIA VALTER
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita  i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

 LA GIUNTA MUNICIPALE 

VISTO il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; 

PREMESSO che sulla proposta di deliberazione in ogggetto hanno espresso parere favorevole rispettivamente per la propria competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267;
-Il Responsabile dell'dell’Area Tecnica – Settore Ricostruzione, Opere Pubbliche e Manutenzioni;
-Il Responsabile dell'Area Finanziaria;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 02/01/2019 con il quale è stato attribuito tra l'altro al sottoscritto Geom. Michele Spinelli l'incarico di Responsabile dell'Area Tecnica - Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni;

CONSIDERATO che i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria sono stati colpiti dall’eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016 e dei successivi eventi del 26 e 30 ottobre;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 agosto 2016, n. 126, con la quale all’art. 1 si decreta lo stato di emergenza in conseguenza dell’eccezionale evento sismico che il giorno 24 agosto 2016 ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria;
VISTO il Decreto Legge del 17 ottobre 2016, n. 189 convertito con modificazioni nella Legge 15 dicembre 2016, n. 229, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0388 del 26/08/2016 avente ad oggetto: “Primi interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016” in particolare gli artt. 1 e 4;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0392 del 06/09/2016 avente ad oggetto: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0393 del 13/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0394 del 19/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”, in particolare l’art. 5;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno nuovamente colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Legge 3 agosto n. 123, art. 16-sexies, disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l’efficacia delle attività di protezione che proroga al 28/02/2018 lo stato di emergenza;
VISTA la Delibera del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22/02/2018 con la quale è stato prorogato di ulteriori centottanta giorni a partire dal 28/02/2018 lo stato di emergenza fissato all’art. 16-sexies della Legge 3 Agosto n. 123, disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l'efficacia delle attività di protezione;
CONSIDERATA la prosecuzione della crisi sismica;

VISTA la Legge n. 89 del 24 luglio 2018, con la quale è stato convertito in legge con modificazioni il decreto-legge n. 55 del 29 maggio 2018, recante  “Ulteriori  misure  urgenti  a  favore  delle popolazioni dei territori delle Regioni  Abruzzo,  Lazio,  Marche  ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data  dal 24 agosto 2016”, al cui art. 1 viene inserito il comma 4-bis dell’art. 1 del Decreto-Legge n. 189/2016, convertito con modificazioni dalla Legge n. 229/2016, il quale stabilisce che lo stato di emergenza esteso con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell’art. 16-sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è prorogato fino al 31 dicembre 2018;

VISTA la Legge n. 145 del 30 Dicembre 2018, comma 988, con la quale sono state apportate ulteriori modificazioni alla Legge 15 dicembre 2016, n. 229, la quale stabilisce l’inserimento del comma 4-ter, con il quale è stato prorogato lo stato di emergenza fino al 31 dicembre 2019;

CONSIDERATO che, data l'emergenza venutasi a creare a seguito degli eventi sismici iniziati il 24/08/2016, si rende necessario provvedere con urgenza alla messa in sicurezza della Torre di avvistamento in località Collescille, individuata al catasto fg. 28 part. 149, necessaria per la salvaguardia della pubblica e privata incolumità ed al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie sottostanti alle torri, l'agibilità delle abitazioni che risultano idonee e per consentire la fruibilità dell’abitato di Collescille;

DATO atto che i Vigili del Fuoco hanno comunicato, con scheda GTS n.35 del 10/09/2016, la non eseguibilità dei lavori suddetti;

VISTA l'Ordinanza Sindacale n. 355 del 20/07/2017 con la quale il Sindaco:

1)Ordina di procedere alla realizzazione degli interventi di messa in sicurezza mediante la realizzazione di opere provvisionali delle Torri di Avvistamento di Collescille e di Poggio di Croce necessari per la salvaguardia della pubblica e privata incolumità ed al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie sottostanti alle Torri che svolgono funzione strategica primaria per la fruibilità degli abitati;

2)Dispone all'Ufficio Tecnico Comunale di procedere all'esecuzione dell'ordinanza secondo la seguente procedura e comunque nel rispetto di quanto previsto nella Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile, del 22/12/2016, avente per oggetto le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e/o demolizioni): 

a)	Affidamento a ditta esterna in base alle procedure previste dalle normative vigenti in considerazione del fatto che l'intervento non può essere realizzato da parte dei Vigili del Fuoco, come dagli stessi attestato nei verbali n. 33 e n. 35 del 10/09/2016;
RICHIAMATA la Determinazione Dirigenziale n. 167 Reg. Gen. n° 370 del 02/10/2017, con la quale si affidava al Raggruppamento Temporaneo di Professionisti “R.T.P.” con capogruppo il Geom. Andrea Rossi e avente sede amministrativa in località S. Nicolò, Via F. Morvillo n. 11 – Centro Civico di Quartiere – palazzina E2, 06049 Spoleto (PG), la progettazione, contabilità, direzione lavori, e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori;
CONSIDERATO CHE il Geom. Michele Spinelli, in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica – Settore Opere Pubbliche, Manutenzione e Ricostruzione, è individuato come Responsabile Unico del Procedimento (RUP);
VISTA la Deliberazione di Giunta Municipale n. 46 del 18/04/2018 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei suddetti lavori nell'importo di complessivi Euro 199.701,79;

CONSIDERATO che con l’aggiornamento del Codice dei contratti pubblici D.Lgs. 50/2016, a seguito delle modifiche apportate con il Decreto-Legge n. 32 del 18/04/2019, è stato necessario adeguare alcuni elaborati dell’intervento di messa in sicurezza in oggetto;  

VISTI, pertanto, gli elaborati integrativi al progetto esecutivo, rimessi al Prot. Com.le 1391 del 14/02/2019 e successive integrazioni Prot. Com.le 4425 del 16/05/2019, dell’importo complessivo di Euro 203.844,58, redatti a firma dei professionisti costituenti il raggruppamento temporaneo con capogruppo il Geom. Andrea Rossi, con sede amministrativa in Loc. S. Nicolò, Via F. Morvillo n. 11, 06049 Spoleto (PG) e di seguito elencati:
-	RELAZIONE DI CALCOLO STRUTTURALE integrativa (Tav. N. var 1_A_A1)
-	CALCOLO COSTI DELLA SICUREZZA (Tav. N. var 3_02)
-	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO LAYOUT STRADA PROVVISORIA (Tav. N. var 3_03a)
-	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO LAYOUT DI CANTIERE FASE 1-2-3-4 (Tav. N. var 3_03b)
-	QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO (Tav. N. var 6_00)
-	CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO (Tav. N. var 7_00)		
DATO ATTO che i prezzi utilizzati per quanto riguarda i lavori edili sono stati desunti dal Prezzario Unico del Cratere del Centro Italia 2016 approvato con Ordinanza commissariale n. 7 del 14 dicembre 2016, oltre un nuovo prezzo deliberato con DGR n. 573 del 12.10.2009 (2° adeguamento ricostruzione regione Abruzzo), ricavato come da analisi prezzi allegata agli elaborati progettuali;
RICHIAMATA la nota del 05/03/2017 Prot. Com.le 2055 con la quale veniva richiesta alla Regione Umbria di autorizzare le variazioni intervenute e di ricomprendere nel finanziamento i 3.766,20 euro decurtati in fase di autorizzazione e relativi alla voce di spesa A24055.H “Piante con zolla – quercus ilex”, nonostante questa fosse stata inserita come intervento di mitigazione imposto dal Parco Nazionale dei Monti Sibillini e riportato nell’apposito provvedimento di VINCA n. 10 del 05/02/2018, successivo al rilascio del Nulla-Osta n. 39 del 11/12/2017;
VISTA la nota prot. 0056381 del 21/03/2019, rimessa al Prot. Com.le 2622 del 21/03/2019, con la quale la Regione Umbria specifica che, pur riconoscendo l’obbligo di rispetto del provvedimento di VINCA n. 10 del 05/02/2018, le opere di mitigazione non risultano classificabili come opere provvisionali e quindi non ammissibili a finanziamento;
RICHIAMATA la nota del 05/04/2019 Prot. Com.le 3058 con la quale, preso atto della comunicazione della Regione Umbria prot. 0056381 del 21/03/2019, rimessa al Prot. Com.le 2622 del 21/03/2019, si specifica che la spesa relativa ai lavori da eseguire sarà di euro 157.252,70, di cui 57.594,34 per costi della sicurezza, mentre la spesa degli interventi ammissibili a finanziamento risulta essere di euro 153.486,50, di cui 53.828,14 per costi della sicurezza decurtati dei 3.766,20, relativi alla voce di spesa A24055.H “Piante con zolla – quercus ilex”, e che Tenuto conto della necessità di proseguire con urgenza all’esecuzione dei lavori, salvo diverso avviso, si procederà con l’approvazione del nuovo quadro economico, facendosi carico della voce decurtata, in ottemperanza del provvedimento di VINCA n. 10 del 05/02/2018;
DATO ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis Legge del 7 agosto 1990 n.241;
VISTO il T.U.E.L. approvato con il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;
VISTO la Statuto Comunale;
VISTO il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e Servizi;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., che disciplina l’affidamento dei Contratti Pubblici di Appalti di Lavori, Servizi e Forniture;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n.163, recante Codice dei Contratti Pubblici Relativi a Lavori, Servizi e Forniture, in quanto applicabile;
RITENUTO pertanto di dover approvare definitivamente gli elaborati integrativi al progetto esecutivo dei lavori di che trattasi;
AD UNANIMITÀ di voti favorevoli resi nelle forme di Legge;

DELIBERA
Per quanto in presenza:
1) DI APPROVARE gli Elaborati Integrativi al Progetto Esecutivo della messa in sicurezza della Torre di avvistamento in località Collescille, individuata al catasto fg. 28 part. 149, redatti dal Raggruppamento Temporaneo di Professionisti “R.T.P.” con capogruppo il Geom. Andrea Rossi e avente sede amministrativa in località S. Nicolò, Via F. Morvillo n. 11 – Centro Civico di Quartiere – palazzina E2, 06049 Spoleto (PG), di seguito elencati e con i quali viene ridefinita la spesa in complessivi Euro 203.844,58:

-	RELAZIONE DI CALCOLO STRUTTURALE integrativa (Tav. N. var 1_A_A1)
-	CALCOLO COSTI DELLA SICUREZZA (Tav. N. var 3_02)
-	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO LAYOUT STRADA PROVVISORIA (Tav. N. var 3_03a)
-	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO LAYOUT DI CANTIERE FASE 1-2-3-4 (Tav. N. var 3_03b)
-	QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO (Tav. N. var 6_00)
-	CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO (Tav. N. var 7_00)
		
2) DI APPROVARE il seguente Quadro Economico:
                                                                   
1. LAVORI	Quota Finanziamento	Quota a carico Comune	Totale intervento	
1.1) COSTO DELLE LAVORAZIONI (PREZZIARIO UNICO CRATERE CENTRO     ITALIA)	 99.658,36 €		 99.658,36 €	
1.3) COSTI SICUREZZA PER ATTUAZIONE DEI PIANI DI SICUREZZA (PREZZIARIO UNICO CRATERE CENTRO ITALIA)	 53.828,14 €	3.766,20€	 57.594,34 €	
TOTALE	 153.486,50 €	   3.766,20€ 	          157.252,70 €	
 IVA TOTALE LAVORI 	15.348,65 €	376,62€	15.725,27 €	
2. SPESE TECNICHE 		 		
2.1) IMPONIBILE PER PROGETTO, D.L. E COORDINAMENTO SICUREZZA 	18.373,86 €	 	18.373,86 €	
2.2) ONERI (4%) su spese tecniche	734,95 €	 	734,95 €	
2.2) IVA (22%) su spese tecniche	4.203,94 €	 	4.203,94 €	
IMPREVISTI	204,31 €	 	204,31 €	
COMPENSO AL RUP (2%)	2.939,82 €	 	2.939,82 €	
FONDO PER ACCORDI BONARI (3%)	4.409,73 €	 	4.409,73 €	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE  	46.215,26 €	376,62 €	46.591,88 €	
IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI   	199.701,76 € 	
  4.142,82€	 203.844,79€	

3)DI APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per l’esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 203.844,79:

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2019	203.844,58 Euro	
Totale	203.844,58 Euro	

4) DI STABILIRE che la spesa complessiva pari a € 203.844,58 troverà imputazione per euro 199.701,76 al Capitolo 2670/4 “Sisma 2016 – Interventi di Protezione Civile – messe in sicurezza, Competenza del Bilancio di Previsione 2019/2021 approvato e disponibile e i restanti euro 4.142,82 saranno finanziati con le donazioni pervenute a seguito del sisma 2016, accantonate in avanzo vincolato del redigendo Rendiconto 2018, secondo i vigenti principi contabili di cui al D.Lgs. 118/2011;

5) DI APPROVARE il seguente cronoprogramma per la realizzazione dell’intervento in questione:

Adempimento amministrativo	Tempistica	
  Determinazione a Contrarre	10 giorni	
  Procedura di Gara	30 giorni	
  Determinazione di Aggiudicazione Lavori	10 giorni	
  Stipula del Contratto	20 giorni	
  Consegna Lavori	10 giorni dalla registrazione del contratto	
  Tempi Contrattuali di Esecuzione Lavori	79 giorni	
  Approvazione Contabilità Finale	60 giorni	

6) DI DARE ATTO che i lavori rivestono particolare urgenza ai fini delle procedure rivolte al ripristino della messa in sicurezza del bene e la salvaguardia della pubblica incolumità sulle vie sottostanti;
7) DI DARE MANDATO all’Ufficio Tecnico – Settore Opere Pubbliche di effettuare le comunicazioni e gli adempimenti del caso per la realizzazione dell’opera in oggetto;
E AD UNANIMITÀ dei voti resi nelle forme di legge:
8) DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;

******
Il sottoscritto Responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di deliberazione esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000 parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

Il Responsabile 
Michele Spinelli

******
Il sottoscritto Responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di deliberazione esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000 parere favorevole di regolarità contabile, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

Il Responsabile 
Stefania Marucci

Sigla dell'Istruttore: - SG/sg -

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Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to  DR. CANAFOGLIA VALTER 	F.to BELLINI PIETRO

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 27-05-19 al 11-06-19, come prescritto dall'art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n. 4736 in data 27-05-19, ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125.
[   ] E' stata dichiarata immediatamente eseguibile.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì 27-05-19 	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO REPONSABILE
Preci, lì 27-05-19 	RAG. mARUCCI sTEFANIA

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E' stata affissa all'Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 27-05-19 al 11-06-19. 

E' divenuta esecutiva il giorno  16-05-19:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì                      	DR. CANAFOGLIA VALTER