COMUNE  DI  PRECI

(PROVINCIA DI PERUGIA)

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

COPIA

N. Reg. Gen. 433

---------------------------------------------------------------------- | OGGETTO:
N. 224     | AFFIDAMENTO DI INCARICO LEGALE PER LA COSTITUZIONE
--------------| IN GIUDIZIO AVANTI AL TRIBUNALE DI SPOLETO PER IM=
DEL          | PUGNAZIONE  ATTO  DI  CITAZIONE DEL 25/06/2018 DEI
12-10-18     | SIG.RI O.A. E O.R..  DETERMINAZIONE A CONTRATTARE
             | Z22253E292
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IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTI gli artt. 107 e seguenti del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;

VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 425 del 9.12.1999, ed in particolare l'art. 15;

RICHIAMATI:
-	l’art. 107 del D.lgs. 18 agosto 2000 n.267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” sulle funzioni e le responsabilità della dirigenza;
-	il D.Lgs. n. 118/2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi;

VISTA  la deliberazione della Giunta Comunale n. 10 del 08/05/2018., con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018-2020 e relativi allegati;

VISTO:
-	Che con  deliberazione della Giunta Comunale n°96 del 03/10/2018 l’amministrazione Comunale autorizzava il Sindaco a costituirsi in giudizio per difendere le ragioni del Comune di Preci nel giudizio promosso dai Sig.ri O.A. e O.R. dinanzi al Tribunale di Spoleto;

-	Che con medesima D.G.M. ha dato incarico all’Ufficio Tecnico sezione OO.PP. di individuare un soggetto abilitato all’esercizio della professione di Avvocato a cui conferire l’incarico per la costituzione in giudizio; 

CONSIDERATO che occorre procedere all’individuazione di  un soggetto  esterno  in  possesso  dei requisiti necessari per lo svolgimento dell’incarico sopra citato;

CONSIDERATO CHE
-	il 19 aprile  2016 è entrato in vigore il nuovo Codice degli appalti pubblici, di cui al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
-	l'articolo 4, del menzionato Codice, dispone che l'affidamento dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, esclusi in tutto o in parte dall'ambito di applicazione del nuovo Codice, deve comunque avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell'ambiente ed efficienza energetica
-	l’articolo 17, comma 1 lett. D) del D.Lgs. 50 del 18.04/2016 c.d. Nuovo Codice degli Appalti  “Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi” “1. Le disposizioni del presente codice non si applicano agli appalti e alle concessioni di servizi: (…) d) concernenti uno qualsiasi dei seguenti servizi legali: 1) rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell'articolo 1 della legge 9 febbraio 1982, n. 31, e successive modificazioni: 1.1) in un arbitrato o in una conciliazione tenuti in uno Stato membro dell'Unione europea, un Paese terzo o dinanzi a un'istanza arbitrale o conciliativa internazionale; 1.2) in procedimenti giudiziari dinanzi a organi giurisdizionali o autorità pubbliche di uno Stato membro dell'Unione europea o un Paese terzo o dinanzi a organi giurisdizionali o istituzioni internazionali; 2) consulenza legale fornita in preparazione di uno dei procedimenti di cui al punto 1.1), o qualora vi sia un indizio concreto e una probabilità elevata che la questione su cui verte la consulenza divenga oggetto del procedimento, sempre che la consulenza sia fornita da un avvocato ai sensi dell'articolo 1 della legge 9 febbraio 1982, n. 31, e successive modificazioni; 3) servizi di certificazione e autenticazione di documenti che devono essere prestati da notai; 4) servizi legali prestati da fiduciari o tutori designati o altri servizi legali i cui fornitori sono designati da un organo giurisdizionale dello Stato o sono designati per  legge  per svolgere specifici compiti sotto la vigilanza di detti organi giurisdizionali; 5) altri servizi legali che sono connessi, anche occasionalmente, all'esercizio dei pubblici poteri; dal combinato disposto delle richiamate disposizioni normative, di recente approvazione, emerge come l'affidamento dei servizi legali di gestione del contenzioso vada effettuata nel rispetto dei principi dell'ordinamento comunitario, imponendo la definizione di una procedura che consenta il rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità.

RICHIAMATO l’articolo 36 del D.lgs n. 50/2016 comma 2 lett. a) che prevede che le Stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a € 40.000,00 mediante affidamento diretto adeguatamente motivato;

VISTE le linee guida del Nuovo Codice degli Appalti emesse dall’ANAC su: “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici;

CONSIDERATO che l’elenco degli avvocati dal quale attingere per l’affidamento degli incarichi di patrocinio legale non è ancora stato formato;

RICHIAMATI l'art. 192 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e l’art. 32, comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016, che prescrivono l'adozione preventiva di atto amministrativo a contrattare che determini, prima della stipula del contratto, il fine che si vuole perseguire, l'oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente, in conformità alle norme vigenti in materia e le ragioni che ne sono alla base;

DATO ATTO pertanto che:
-	il contratto avrà ad oggetto l’affidamento dell’incarico ad un legale per la costituzione in giudizio dell’Ente nell’atto di citazione  del 25/06/2018 avanti al Tribunale di Spoleto;
-	sarà stipulato in forma di scrittura privata con sottoscrizione del disciplinare di incarico allegato in schema alla presente determinazione;
-	con l’affidamento del servizio si intende perseguire il fine della difesa delle ragioni dell’Ente contro l’atto di citazione  del 25/06/2018 da parte dei Sig.ri O.A. e O.R.;
la modalità di scelta dell’incaricato avverrà sulla base delle candidature pervenute in risposta ad avviso pubblico di manifestazione di interesse per l’affidamento dell’incarico in oggetto con le modalità di selezione indicate nell’avviso medesimo;
-	l’importo del compenso oggetto del presente incarico ammonterà ad un massimo di €  4.300,00 quale compenso unico, forfettario onnicomprensivo di diritti, onorari, rimborsi forfettari, spese varie, contributi previdenziali ed IVA se dovuta;

RITENUTO di procedere a tal fine alla pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse da pubblicarsi sul profilo dell’Ente – sezione “Amministrazione Trasparente” per 15 giorni consecutivi, ai sensi delle disposizioni dell’art. 36, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016;

DATO ATTO che l’importo del servizio in oggetto, quantificato in € 4.300,00, risulta inferiore alla soglia comunitaria e rientra pertanto nei limiti di cui al sopra citato art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 19/04/2016 n. 50 che consente l’affidamento diretto adeguatamente motivato da parte del Responsabile del procedimento in caso di acquisizione di beni o servizi di importo inferiore ad € 40.000,00;

RITENUTO opportuno procedere alla prenotazione della spesa nascente dalla presente procedura, pari ad € 4.300,00 sul cap. 138/1 “spese per incarichi a legali”  del Bilancio 2018-2020 approvato e disponibile;

DATO ATTO infine che si è proceduto, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, a richiedere il Codice Identificativo di Gara (CIG) all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e che il CIG assegnato è il seguente Z22253E292;

RILEVATO che sulla proposta del presente atto il Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell'art. 151 del D.lgs. n.267 del 18.08.2000, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità contabile;

TUTTO ciò premesso;

DETERMINA

1.	di dare atto che quanto esposto in premessa è parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, anche ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 3 della L. 241/90;

2.	di procedere alla costituzione in giudizio dell’Ente all’atto di citazione del 25/06/2018, mediante selezione di un incaricato esterno sulla base delle candidature pervenute in risposta ad avviso pubblico di manifestazione di interesse, per un compenso massimo pari a € 4.300,00 inteso come compenso unico, forfettario per entrambe le procedure e per l’intero grado di giudizio, onnicomprensivo di diritti, onorari, rimborsi forfettari, spese varie, contributi previdenziali ed IVA se dovuta;

3.	di approvare a tal fine l’avviso pubblico per la “MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER AFFIDAMENTO DI INCARICO LEGALE PER LA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO AVANTI A TRIBUNALE DI SPOLETO PER IMPUGNAZIONE ATTO DI CITAZIONE  DEL 25/06/2018 DEI SIG.RI O.A. E O.R.” ed i relativi n. 3 allegati (Allegato 1: schema di avviso; Allegato 2: modello di manifestazione di interesse; Allegato 3 schema di disciplinare di incarico);

4.	di dare atto che trattasi di avviso avente carattere meramente esplorativo finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazione di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di professionisti nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità, in modo non vincolante per l’Ente, non vincolare in alcun modo per l’Ente;

5.	di disporre la pubblicazione dell’avviso in oggetto per 15 giorni naturali e consecutivi mediante pubblicazione nel profilo dell’Ente sul sito web del Comune di Preci – sezione “Amministrazione trasparente” - Bandi di gara e Appalti e all’Albo Pretorio on line;

6.	di prenotare la spesa nascente dalla presente procedura, pari ad € 4.300,00 sul cap. 138/1 “spese per incarichi a legali”  del Bilancio 2018-2020 approvato e disponibile;

7.	di dare atto che il responsabile del Procedimento è il Responsabile del Servizio OO.PP. , Geom. Michele Spinelli.

Sigla istruttore MSC/msc

Letto, confermato e sottoscritto. 
IL RESPONSABILE 
DELL'UFFICIO TECNICO
F.to SPINELLI GEOM. MICHELE

SERVIZIO FINANZIARIO

- Verificata la documentazione allegata;

- Effettuati i dovuti riscontri contabili;

- Si esprime parere:    [X] FAVOREVOLE         [] SFAVOREVOLE

per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria (art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267).

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Preci, lì 12-10-18
IL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Marucci Stefania

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PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Messo Comunale dichiara di aver affisso  all'Albo Pretorio  oggi_______________  il presente atto. 

Preci, lì 15-10-18
            IL MESSO COMUNALE 
F.to OLIVIERI DOMENICA

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E' copia conforme all'originale.

Preci, lì 15-10-18                        IL RESPONSABILE 
SPINELLI GEOM. MICHELE

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