COMUNE  DI  PRECI

(PROVINCIA DI PERUGIA)

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

COPIA

N. Reg. Gen. 506

---------------------------------------------------------------------- | OGGETTO:
N. 281     | AFFIDAMENTO SERVIZIO FORNITURA E POSA IN OPERA LU=
--------------| MINARIE  NATALIZIE PER L'ANNO 2019/2020 - DETERMI=
DEL          | NAZIONE A CONTRARRE
18-11-19     | 
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IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTI gli artt. 107 e seguenti del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;

VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 425 del 9.12.1999, ed in particolare l'art. 15;

VISTO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 - "Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali", ed in particolare:
- L'art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l'assunzione degli impegni di spesa;
- L'art. 151, comma 4, sull'esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa;
- Gli artt. 183 e 191, sugli impegni di spesa e relative modalità di assunzione;
- L'art. 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre per definire il fine, l'oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne stanno a base;

VISTO lo Statuto Comunale vigente;

VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità vigente;

VISTO il Regolamento Comunale dei Contratti vigente;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., che disciplina l'affidamento dei contratti pubblici di appalti di lavori, servizi e forniture;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 9 del 02/07/2019 con il quale è stato attribuito tra l'altro al sottoscritto Geom. Michele Spinelli l'incarico di Responsabile dell'Area Tecnica-Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni;

CONSIDERATO che come da consuetudine anche per il Natale 2019 l'Amministrazione Comunale intende provvedere alla posa in opera delle luminarie natalizie per l'addobbo delle vie e delle piazze del capoluogo;

CONSIDERATO in particolare che necessita provvedere all'affidamento del servizio a Ditta Specializzata esterna, tenuto conto che all'interno del Comune non esistono i mezzi e il personale sufficienti ed adeguati a svolgere il servizio richiesto;

DATO ATTO che la normativa di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal D.L. 52/2012, convertito in L. 94/2012, dal D.L. 95/2012, convertito in L. 135/2012 e da ultimo dal D.L. n. 66 del 24/04/2014 convertito con L. n. 89/2014 art. 9, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per le Amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del D. Lgs. 165/2001:
- La facoltà di avvalersi delle Convenzioni Consip, ovvero di utilizzare i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare, nonché causa di responsabilità amministrativa;
- L'Obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare, nonché causa di responsabilità amministrativa;

CHE alla data odierna non sono attive convenzioni Consip di cui all'art. 26, comma 1, della Legge n. 488/1999 e s.m.i., aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

RICHIAMATO al riguardo l'articolo 36, comma 6), del D.L. 18/04/2016 n. 50, che prevede per le stazioni appaltanti la possibilità di procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica, per lo svolgimento delle procedure per l'affidamento dei contratti sotto soglia indicate nel medesimo;

DATO ATTO che si è provveduto alla ricerca presso il MEPA - Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione istituito dalla CONSIP S.P.A., di ditte che effettuano il servizio di noleggio e posa in opera delle suddette luminarie natalizie;

DATO ATTO che la ricerca ha evidenziato:
1) Che nella vetrina del Mercato Elettronico non esiste un bando specifico pubblicato per l'iniziativa in Parola;
2) Che alcuni fornitori presenti in altri bandi hanno incluso tra le proprie iniziative anche la fornitura e la posa in opera delle luminarie natalizie; 

ATTESO che è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della Pubblica Amministrazione, di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, selezionando quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso le modalità dell'ordine diretto di acquisto (TRATTATIVA DIRETTA) e di richiesta d'offerta (RDO);

RITENUTO opportuno di proporre l'affidamento del servizio di che trattasi tramite la modalità dell'ordine diretto di acquisto (TRATTATIVA DIRETTA);

CONSIDERATO che si stima una spesa presunta pari a complessivi € 11.346,00 IVA 22% compresa;

DATO ATTO che:

- il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di consentire l'addobbo delle vie e delle piazze del capoluogo in occasione del Natale 2019;

- l'oggetto della contrattazione è l'affidamento del servizio di fornitura e posa in opera delle luminarie natalizie per l'addobbo delle vie e delle piazze del capoluogo per il Natale 2019;

- La scelta dell'operatore economico sarà effettuata tramite TRATTATIVA DIRETTA sul MEPA, nell'ambito delle procedure in economia, nel rispetto di quanto disposto dall'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

- La forma del contratto è la scrittura privata data dal ricorso allo strumento della TRATTATIVA DIRETTA del MEPA previsto per la fornitura in oggetto che prevede l'obbligo di concludere la procedura con la stipulazione del relativo contratto a mezzo sottoscrizione in forma digitale dei documenti generati automaticamente dal sistema stesso;

- Le clausole essenziali del contratto sono:
a) Quelle derivanti dagli obblighi contrattuali per l'affidamento del servizio in oggetto stabiliti dalle Condizioni Generali di Contratto relative al Bando MEPA;
b) Quelle specificate nel modulo offerta;
c) durata del contratto: dal 8 Dicembre 2019 al 07 Gennaio 2020;
d) corrispettivo e modalità di pagamento: Importo massimo presunto Euro 11.346,00 IVA 22% compresa, pagamento corrispettivo come da clausole che verranno indicate nella Determinazione di affidamento.

RITENUTO che, per l'affidamento del servizio, ricorrono le condizioni previste dall'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTO l'art. 15 del citato Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi;

VISTO il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

RITENUTO che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la legittimità, la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;

VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 8 del 28/03/2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2019/2021 e relativi allegati;

D E T E R M I N A

Per quanto espresso in narrativa:

1) DI ATTIVARE apposita procedura a contrarre al fine di procedere all'affidamento del servizio di fornitura e posa in opera delle luminarie natalizie per l'addobbo delle vie e delle piazze del capoluogo per il Natale 2019;

2) DI STABILIRE che la scelta dell'operatore economico sarà effettuata tramite TRATTATIVA DIRETTA sul MEPA, nell'ambito delle procedure in economia, nel rispetto di quanto disposto dall'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; 

3) DI STABILIRE di corrispondere all'aggiudicatario il prezzo massimo complessivo di € 11.346,00 compresa IVA 22%.

4) DI STABILIRE, in conformità all'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che:

- il fine perseguito dal contratto è quello di consentire l'addobbo delle vie e delle piazze del capoluogo in occasione del Natale 2019;

- l'oggetto della contrattazione è l'affidamento del servizio di fornitura e posa in opera delle luminarie natalizie per l'addobbo delle vie e delle piazze del capoluogo per il Natale 2019;

- La forma del contratto è la scrittura privata data dal ricorso allo strumento della TRATTATIVA DIRETTA del MEPA previsto per l'affidamento del servizio in oggetto che prevede l'obbligo di concludere la procedura con la stipulazione del relativo contratto a mezzo sottoscrizione in forma digitale dei documenti generati automaticamente dal sistema stesso;

- Le clausole essenziali del contratto sono:
a) Quelle derivanti dagli obblighi contrattuali per l'affidamento del servizio in oggetto stabiliti dalle Condizioni Generali di Contratto relative al Bando MEPA;
b) Quelle specificate nel modulo offerta;
c) durata del contratto: dal 8 Dicembre 2019 al 07 Gennaio 2020;
d) corrispettivo e modalità di pagamento: Importo massimo presunto Euro 11.346,00 IVA 22% compresa, pagamento corrispettivo come da clausole che verranno indicate nella Determinazione di affidamento.

5) DI PRENOTARE l'impegno della relativa spesa pari a presunti € 11.346,00 al Capitolo 1945 "Spese manifestazione Festività Natalizie" del Bilancio di Previsione 2019-2021 approvato e disponibile;

6) DI ATTESTARE la legittimità, la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/200

Letto, confermato e sottoscritto. 
IL RESPONSABILE 
DELL'UFFICIO TECNICO
F.to SPINELLI GEOM. MICHELE

SERVIZIO FINANZIARIO

- Verificata la documentazione allegata;

- Effettuati i dovuti riscontri contabili;

- Si esprime parere:    [X] FAVOREVOLE         [] SFAVOREVOLE

per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria (art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267).

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Preci, lì 18-11-19
IL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Marucci Stefania

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PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Messo Comunale dichiara di aver affisso  all'Albo Pretorio  oggi_______________  il presente atto. 

Preci, lì 20-11-19
            IL MESSO COMUNALE 
F.to OLIVIERI DOMENICA

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E' copia conforme all'originale.

Preci, lì 20-11-19                        IL RESPONSABILE 
SPINELLI GEOM. MICHELE

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