COMUNE  DI  PRECI

(PROVINCIA DI PERUGIA)

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

COPIA

N. Reg. Gen. 268

---------------------------------------------------------------------- | OGGETTO:
N. 140     | SISMA  24/08/2016 E SEG - LAVORI DI MESSA IN SICU=
--------------| REZZA  DEI  FABB. DISTINTI AL FG.60 PART.LE 65-63-
DEL          | 41-43-48-49-50-27-95-105  IN  TODIANO - DETERMINA=
18-06-18     | ZIONE A CONTRARRE
             | 
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IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTI gli artt. 107 e seguenti del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;

VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 425 del 9.12.1999, ed in particolare l'art. 15;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 02/01/2018 con il quale è stato attribuito tra l'altro al sottoscritto Geom. Michele Spinelli l'incarico di Responsabile dell'Area Tecnica - Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni;

VISTO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 - "Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali", ed in particolare:
- L'art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l'assunzione degli impegni di spesa;
- L'art. 151, comma 4, sull'esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa;
- Gli artt. 183 e 191, sugli impegni di spesa e relative modalità di assunzione;
- L'art. 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre per definire il fine, l'oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne stanno a base;

VISTO lo Statuto Comunale vigente;

VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità vigente;

VISTO il Regolamento Comunale dei Contratti vigente;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, che disciplina l'affidamento dei contratti pubblici di appalti di lavori, servizi e forniture;

CONSIDERATO che i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria sono stati colpiti dall’eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016 e dei successivi eventi del 26 e 30 ottobre;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 agosto 2016, n. 126, con la quale all’art. 1 si decreta lo stato di emergenza in conseguenza dell’eccezionale evento sismico che il giorno 24 agosto 2016 ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria;
VISTO il Decreto Legge del 17 ottobre 2016, n. 189 convertito con modificazioni nella Legge 15 dicembre 2016, n. 229, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 388 del 26/08/2016 avente ad oggetto: “Primi interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016” in particolare gli artt. 1, 4 e 5;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 389 del 28/08/2016 avente ad oggetto: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”, in particolare l’art. 3;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 392 del 06/09/2016 avente ad oggetto: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”, in particolare l’art.6;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 393 del 13/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 394 del 19/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”, in particolare l’art. 5;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno nuovamente colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Legge 3 agosto n. 123, art. 16-sexies, disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l'efficacia delle attività di protezione che proroga al 28 febbraio 2018 lo stato di emergenza;
VISTA la Delibera del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, con la quale è stato prorogato al 27 agosto 2018, lo stato di emergenza, in conseguenza degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi, fissato all’art. 16-sexies comma 2 del D.L. n° 9 del 20 giugno 2017, convertito con modificazioni, dalla Legge n° 123 del 3 agosto 2017;
CONSIDERATA la prosecuzione della crisi sismica;
RICHIAMATA la propria determinazione n. 187 del 26/10/2017 riportata al n. 401 del Reg. Gen., con la quale è stato affidato allo lo Studio BCT Associati, con sede legale in Via Gramsci n. 34, 06034 Foligno (PG), l'incarico relativo alla progettazione, direzione lavori, contabilità, collaudo e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dei fabbricati distinti al catasto al Fg. 60 Part.le 65-63-41-43-48-49-50-27-95-105 in Località Todiano;

VISTA la Deliberazione di Giunta Municipale n. 59 del 31/05/2018 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei suddetti lavori nell'importo di complessivi Euro 163.653,82;

VISTE le note Prot.li n. 14123-14124-14125 del 19/12/2017 con la quale si richiede il previsto nulla - osta per l'esecuzione dei lavori da parte della direzione di protezione civile della Regione Umbria C.R.P.C. con sede in Via Romana Vecchia - 06034 FOLIGNO (PG), ai sensi della Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22 dicembre 2016, relativa alle procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni);

VISTA la nota prot. n. 0087971-2018 del 27/04/2018, pervenuta al Prot. Com.le n. 4864 del 30/04/2018 con la quale la Regione Umbria C.R.P.C. con sede in Via Romana Vecchia - 06034 FOLIGNO (PG), trasmette il Nulla-Osta n. 52 del 27/04/2018 con il quale questo Comune può intendersi autorizzato ad intervenire così come disposto ai sensi del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (derogato dalle ordinanze del CDPC) per lavori oltre gli Euro 40.000,00 e nel limite massimo di lavori - nel caso di interventi affidati con somma urgenza per edifici non vincolati - stabilito in Euro 400.000,00, così come previsto dall'art. 148, comma 7, del D. Lgs. stesso, con le modalità prescritte nel Nulla-Osta medesimo;

VISTA la nota Prot.li n. 14119-14120-14122 del 19/12/2017, con la quale si trasmette alla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio dell'Umbria con sede in Via Ulisse Rocchi, 71 - 06123 Perugia, la documentazione tecnico-amministrativa relativa agli interventi da eseguire ai fini dell'autorizzazione all'esecuzione dei medesimi;

VISTA la nota Prot. 0005424 del 15/03/2018, pervenuta al Prot. Com.len. 3140 del 16/03/2018, con la quale la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio dell'Umbria, per quanto di propria competenza, prende atto degli interventi di messa in sicurezza dei fabbricati distinti al catasto al Fg. 60 Part.le 65-63-41-43-48-49-50-27-95-105 in Località Todiano, sulla base del progetto allegato alla richiesta di autorizzazione;

RICHIAMATO l'art. 63, comma 2, lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO necessario, stante l'urgenza determinata dall'evento calamitoso di provvedere con urgenza ai lavori di messa in sicurezza dei fabbricati distinti al catasto al Fg. 60 Part.le 65-63-41-43-48-49-50-27-95-105 in Località Todiano, e ciò al fine di assicurare la transitabilità e fruibilità dell'abitato, nonché al fine di garantire la pubblica incolumità;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 che derogato dalle ordinanze CDPC sopra richiamate;

VISTO il D.Lgs. n. 42/2004 come derogato dall’ordinanza CDPC n. 0389 del 28/08/2016; 

RITENUTO di dover procedere al conseguente impegno di spesa per lavori in complessivi Euro 124.491,99 oltre a IVA 10% pari ad Euro 12.449,20 e così complessivi Euro 136.941,19;

VISTO l'art. 15 del citato Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi;

VISTO il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

DATO ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis Legge del 7 agosto 1990 n.241;
RITENUTO che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la legittimità, la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000;

VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n°10 del 08/05/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio Previsione 2018/2020 e relativi allegati.

D E T E R M I N A

Per quanto espresso in narrativa:              

1) DI ATTIVARE apposita procedura a contrarre al fine di procedere, stante l'urgenza determinata dall'evento calamitoso del 24/08/2016 e seguenti, all'affidamento dei lavori di messa in sicurezza dei fabbricati distinti al catasto al Fg. 60 Part.le 65-63-41-43-48-49-50-27-95-105 in Località Todiano, e ciò al fine di assicurare la transitabilità e fruibilità dell'abitato, nonché al fine di garantire la pubblica incolumità;

2) DI STABILIRE che la procedura di affidamento prescelta per la selezione dell'operatore economico è a carattere negoziale sulla base delle seguenti motivazioni:
- lavori riconducibili all'art. 63, comma 2, lett. c), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come derogato dalle ordinanze del CDPC richiamate in premessa, per lavori oltre gli Euro 40.000,00 e nel limite massimo di lavori - nel caso di interventi affidati con somma urgenza per edifici non vincolati - stabilito in Euro 400.000,00, così come previsto dall'art. 148, comma 7, del D. Lgs. stesso, di modesta entità e con la necessità di non aggravare il procedimento amministrativo per la scelta del contraente in base al principio di efficienza della Pubblica Amministrazione, in considerazione dello stato di emergenza proclamato a seguito degli eventi sismici iniziati il 24/08/2016 come sopra richiamati.

3) DI STABILIRE di corrispondere all'aggiudicatario il prezzo massimo complessivo di Euro 136.941,19 IVA 10% compresa.

4) DI STABILIRE, in conformità all'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che:

- il fine perseguito dal contratto è quello di consentire  i lavori di messa in sicurezza dei fabbricati distinti al catasto al Fg. 60 Part.le 65-63-41-43-48-49-50-27-95-105 in Località Todiano, e ciò al fine di assicurare la transitabilità e fruibilità dell'abitato, nonché al fine di garantire la pubblica incolumità;

- il contratto, trattandosi di affidamento dei lavori con procedura negoziata di importo superiore a 40.000,00 Euro, sarà stipulato mediante scrittura privata ai sensi dell'art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;

- le clausole essenziali del contratto sono le seguenti:

A)durata del contratto: 90 (novanta) giorni;
B)corrispettivo e modalità di pagamento: Importo massimo presunto Euro 136.941,19 IVA 10% compresa, pagamento corrispettivo come da clausole che verranno indicate nella scrittura privata.

5) DI STABILIRE una penalità giornaliera di Euro 124,49 (centoventiquattro/49) per ogni giorno di ritardo, comunque pari ad Euro 1 per mille (diconsi Euro uno ogni mille) dell'importo netto contrattuale. 

6) DI PRENOTARE a tal fine apposito impegno di spesa in complessivi Euro 136.941,19 al Capitolo di spesa 2670/4 Sisma 2016 - Interventi di Protezione Civile - Messe in Sicurezza - Competenza del Bilancio di Previsione 2018 - 2020 approvato e disponibile;

7) DI INCARICARE l'Ufficio Tecnico Comunale delle comunicazioni del caso.

8) DI STABILIRE che a seguito della liquidazione della spesa si provvederà a rendicontare la stessa alla Regione Umbria al fine del rimborso della medesima.

9) DI ATTESTARE la legittimità, la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267.

Sigla dell'Istruttore: - GED/ged -

Letto, confermato e sottoscritto. 
IL RESPONSABILE 
DELL'UFFICIO TECNICO
F.to SPINELLI GEOM. MICHELE

SERVIZIO FINANZIARIO

- Verificata la documentazione allegata;

- Effettuati i dovuti riscontri contabili;

- Si esprime parere:    [X] FAVOREVOLE         [] SFAVOREVOLE

per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria (art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267).

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Preci, lì 18-06-18
IL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Marucci Stefania

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PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Messo Comunale dichiara di aver affisso  all'Albo Pretorio  oggi_______________  il presente atto. 

Preci, lì 19-06-18
            IL MESSO COMUNALE 
F.to OLIVIERI DOMENICA

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E' copia conforme all'originale.

Preci, lì 19-06-18                        IL RESPONSABILE 
SPINELLI GEOM. MICHELE

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