COMUNE  DI  PRECI
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Numero  10   Del  08-05-2018

Oggetto:	APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020 E RELATIVI ALLEGATI.

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  otto del mese di maggio alle ore 18:00, nella solita sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto.
Alla Prima convocazione in sessione Ordinaria,  che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:

BELLINI PIETRO	P	GENTILI ILARIA	P	
MASCIOTTI PAOLO	P	PETRUCCI MAURO	P	
CHIERICI ANGELO	P	MESSI MASSIMO	P	
GIORDANI DANIELE	P	STOCCHI MARINA	P	
MOCERINO ROBERTA	A	NEBBIA FEDERICA	P	
SCARPONI GIUSEPPE	P			

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Assegnati n. 11                                       Presenti n.   10
In carica n. 11                                       Assenti  n.    1

Risultato  che gli intervenuti sono in numero legale.
- Presiede il Sig. BELLINI PIETRO in qualità di SINDACO
- Partecipa il Segretario Comunale Sig. DR. CANAFOGLIA VALTER
- La seduta é Pubblica
- Nominati scrutatori i Signori:

SCARPONI GIUSEPPE
GENTILI ILARIA
NEBBIA FEDERICA

Il Presidente dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto
regolarmente  iscritto  all'ordine  del giorno.

IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTO il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;

PREMESSO che sulla proposta di deliberazione in oggetto hanno espresso parere favorevole rispettivamente per la propria competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267:
- Il Responsabile del Servizio Finanziario;

Il Sindaco introduce il punto 6 –approvazione del Bilancio di Previsione 2018/2020 e relativi allegati e cede la parola all’Assessore Chierici che procede ad illustrare la delibera. In particolare l’assessore procede alla lettura del parere del Revisore dei Conti, che risulta favorevole.
Interviene il Consigliere Messi che evidenzia che il parere del Revisore dei conti propone di dar risalto entro il 30 giugno 2018, alla situazione relativa ai gettiti arretrati di tributi aboliti (in merito chiedendo spiegazione relativamente a questa voce), all’evasione tributaria, al contributo dei PdC, al fondo di solidarietà,  e alle sanzioni del Codice della Strada. In merito a quest’ultimo aspetto il consigliere evidenzia che nel Comune di Preci non è presente il vigile essendo la convenzione con il Comune di Norcia scaduta e pertanto nessuno può provvedere all’attività sanzionatoria. Il consigliere Messi evidenzia che il Revisore dei conti ha dichiarato di aver verificato anche il Piano Triennale OO.PP, ove sono inserite anche i fondi del PSR –PUC 3 – Atti che il Revisore ha considerato conformi come inseriti nel Piano triennale OO.PP. (interventi relativi all’orto botanico per €. 147.000,00 lavori di riparazione e miglioramento sismico a Roccanolfi – circa €. 700.000,00 impianto di depurazione carburanti, laghetto di pesca sportiva); tali interventi, evidenzia il consigliere, sono pura fantascienza..
Il Consigliere Messi chiede inoltre informazioni  alla Responsabile dell’Area Finanziaria in merito agli stanziamenti previsti che risultano superiori a €. 10.000.000,00 e  in merito alle spese correnti che risultano di circa €.4.662.000,00.  La Responsabile dell’Area finanziaria  evidenzia che gli importi delle spese inserite in Bilancio risultano elevati in quanto connessi a spese collegate alla ricostruzione come le spese per opere pubbliche, le spese di personale dovute anche alle nuove assunzioni finanziate dalla Regione e spese per l’autonoma sistemazione. Si tratta di spese finanziate dalla Regione e che devono essere necessariamente evidenziate nel Bilancio.
Il Consigliere Messi dichiara di non essere soddisfatto dalle risposte date. Il Sindaco chiede al consigliere Messi di concludere l’intervento e che provvederà al termine di questo a fornire tutte le risposte alle domande fatte.
Il Consigliere Messi ritiene non corretto il comportamento del Sindaco e sostiene che sono violate le proprie prerogative di Consigliere comunale. Il Sindaco sta adottando un comportamento antidemocratico e che pertanto può approvarsi da solo i bilancio; esprime la decisione del gruppo di minoranza “Uniti per Preci” di abbandonare la seduta.
Alle ore 19,30 la minoranza esce dall’aula.
Il Sindaco, nonostante la minoranza abbia abbandonato la seduta del Consiglio comunale procede a dare risposta alle questione poste dal Consigliere Messi. Evidenzia in particolare che le somme previste in sono collegate a bandi e richieste effettuate dall’Ente e che pertanto devono essere riportate in bilancio sia nella parte relativa alle entrate sia nelle voce relativa alle spese. Pertanto non si può contestare che l’Amministrazione si sia attivata per reperire risorse per oltre 10.000.000,00 di euro, in quanto sono risorse necessarie per la ricostruzione. Per quanto concerne il percorso di ricostruzione l’Amministrazione sta procedendo, mentre il privato è sostanzialmente fermo: gli incarichi ai professionisti privati ancora non sono stati assegnati dai privati. Anche per queste ragioni è necessario convocare un’assemblea aperta a tutta la popolazione per illustrare la situazione connessa alla ricostruzione evidenziando in particolare come mentre l’Amministrazione sta andando avanti il privato rischia di rimanere indietro. In merito a tutte queste risposte il Sindaco si assume tutte le responsabilità.
    IL CONSIGLIO COMUNALE
UDITO  il Presidente;
UDITO l'internento dei signori Consiglieri Comunali;
Visti
•	L’art. 174 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che attribuisce alla Giunta comunale il compito di predisporre lo schema di bilancio annuale e i relativi allegati;
•	l’art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che fissa al 31 dicembre il termine per l’approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell’Interno;
•	il Decreto Ministeriale del 29.11.2017 pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 285 del 06.12.2017 con il quale si stabiliva il differimento del termine di approvazione del Bilancio di Previsione 2018/2020 da parte degli enti locali al 28.02.2018, termine uletriormente prorogato al 31.03.2018 con Decreto Ministeriale pubblicato in G.U. n. 38 del 15.02.2018;
•	Visto l'art. 44, comma 3, decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito in Legge 15/12/2016, n. 229;
•	La Legge 27/12/2018 n. 205 (Legge di Bilancio 2018), in particolare l'art. 1, comma 37 che prevede che le amministrazioni locali non possono incrementare aliquote e tariffe rispetto a quelle deliberate nel 2015 e pertanto la mancata approvazione delle proposte di delibere relative ad IMU, TASI e Addizionale Irpef determina ex lege la tacita conferma delle aliquote vigenti nell'anno 2017, così come per il Piano Finanziario Tari presentato dalla VUS che non prevede aumento dei costi;
•	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che fissa i principi dell’ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;
•	il Decreto Legislativo n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, così come integrato dal Decreto Legislativo n. 126/2014;
•	il Regolamento di Contabilità;
Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 30 del 1/03/2018, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato lo schema di Bilancio di previsione per gli esercizi 2018-2020;
Richiamato l’articolo 1, commi 707-734, della già citata legge 28 dicembre 2015 n. 208, commi che hanno abrogato la normativa relativa al patto di stabilità interno, introducendo il nuovo saldo di competenza finale;
Dato atto che alla presente deliberazione e costituendone parte integrante e sostanziale, è allegato, come previsto dal comma 712 della sopra citata normativa, l’apposito prospetto contenente le previsioni di competenza triennali rilevanti in sede di rendiconto ai fini della verifica del rispetto del saldo;
Considerato che:
•	con deliberazione della Giunta comunale n. 27 del 01.03.2018 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2018-2020;
•	con deliberazione della Giunta comunale n. 12 del 30/01/2018 si è provveduto all’adeguamento per il 2018 delle tariffe e delle rette per l’erogazione dei servizi a domanda individuale ed è stato determinato il tasso di copertura in percentuale dei servizi a domanda individuale per il triennio 2018-2020, nella misura rispettivamente del 60,41%;
•	con deliberazione della Giunta comunale n. 18 del 30/01/2018 è stata destinata la quota dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al Codice della Strada, come previsto dall’art. 208, comma 4 del D. Lgs. 285/92;
Dato atto che:
•	con deliberazione della Giunta comunale n. 79 del 16/11/2017 sono stati adottati il Programma triennale delle opere pubbliche 2018-2020 e l’Elenco annuale dei lavori pubblici 2018;
•	con  deliberazione della Giunta comunale n. 21 del 30/01/2018 è stato adottato il Programma di incarichi di studio, di ricerca, di consulenza e di collaborazione per l’esercizio 2018, come previsto dall’art. 3, comma 55 della Legge n. 244/2007, così come modificata dall’art. 46 del D.L. 112/2008; 
•	con deliberazione del Consiglio comunale n. 8 del 08.05.2018 e in osservanza alle disposizioni dell’art. 58 del D.L. n. 112/2008, convertito con L. n. 133/2008, è stato adottato il Piano delle alienazioni e valorizzazioni patrimoniali per il triennio 2018-2020;
Dato atto inoltre che:

•	ai sensi dell’art. 165, c. 7 del novellato Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, come prima voce dell’entrata degli schemi di bilancio è inserito il fondo pluriennale vincolato, mentre in spesa il fondo pluriennale è incluso nei singoli stanziamenti del bilancio stesso;

•	le previsioni di bilancio sono coerenti con le disposizioni di cui al Decreto legge n. 78/2010 convertito con Legge n. 122/2010 per quanto riguarda la riduzione dei costi degli apparati amministrativi e le riduzioni di spesa ivi previste;

•	in data 29/03/2018 il Revisore Unico dei conti ha espresso parere favorevole sulla proposta di Bilancio di previsione 2018-2020 e relativi allegati, ai sensi dell’art 239 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Con voti favorevoli di n. 7 consiglieri;  su  n. 7. consiglieri presenti e votanti espressi per alzata di mano; 

D E L I B E R A
1)	DI APPROVARE il Bilancio di Previsione 2018-2020;
2)	DI APPROVARE il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2018 - 2019 - 2020 approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 27 del 1/03/2018;
3)	DI DARE ATTO CHE:
•	i quadri riassuntivi e i risultati differenziali sono parte integrante del bilancio;
•	il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo (art. 162 del D. Lgs. n.267/2000);
•	il bilancio di previsione è accompagnato dagli allegati previsti dall’articolo 11, comma 3 del Decreto legislativo n. 118/2011;
•	nella redazione del bilancio in approvazione si è tenuto conto delle deliberazioni del Consiglio e della Giunta comunale assunte in materia di aliquote e tariffe, come richiamate in premessa;
•	il Revisore dei Conti, in data 29/03/2018, ha espresso parere favorevole sullo schema di Bilancio di previsione 2018-2020 e i suoi allegati, ai sensi dell’art. 239 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	sul presente atto sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile, previsti dall’art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
e stante l'urgenza con successiva votazione favorevole di n. 7   su  n. 7 consiglieri presenti e votanti espressi per alzata di mano; 

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma quarto, del D. Lgs. 18 agosto 2000.
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Il sottoscritto responsabile del servizio, in ordine alla proposta di deliberazione di cui all'oggetto, esprime, ai sensi degli art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, parere favorevole per quanto concerne la regolarità tecnica, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

                                                                                                    IL RESPONSABILE
                                                                                                  Rag. Stefania Marucci

Il sottoscritto responsabile del servizio, in ordine alla proposta di deliberazione di cui all'oggetto, esprime, ai sensi degli art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, parere favorevole per quanto concerne la regolarità contabile.

                                                                                                    IL RESPONSABILE
                                                                                                  Rag. Stefania Marucci

Il presente verbale, salvo l'uteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.

IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER	F.to BELLINI PIETRO
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R.G. n. 				                                        Lì  28-05-18

La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi: dal 28-05-18 al 12-06-18 come prescritto dall’art. 124, comma 1.

[   ] E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile;

	        IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì 28-05-18	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER
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E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Preci, lì 28-05-18 	Rag. MARUCCI STEFANIA

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E’ stata affissa all’Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 28-05-18 al 12-06-18.

E’ divenuta esecutiva il giorno 08-05-18:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all’albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì                 	DR. CANAFOGLIA VALTER