SCHEMA DI CONVENZIONE-QUADRO CON L’ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO SOCIALE E CULTURALE ADERENTE ALL’AUSER NAZIONALE CON SEDE IN SPOLETO PER SERVIZI DI VOLONTARIATO: ANNO 2019

L'anno duemiladiciannove, il giorno ________ del mese di gennaio, presso la sede comunale provvisoria in via A. De Gasperi n. 13

TRA      

- Il COMUNE di PRECI, con sede legale presso il palazzo comunale, sito in piazza Guglielmo Marconi, n° 1 ai sensi dell’articolo 3, dello Statuto Comunale, codice fiscale 84002730541 e partita IVA 02621590542, rappresentato dal Geom. Michele Spinelli che interviene in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Preci, in esecuzione della deliberazione di giunta comunale n°----------
del ----------- avente facoltà di stipulare contratti che abbiano ad oggetto materie di competenza del settore, ai sensi dell’art. 107, comma 3, lett. c) del D.lgs. 267/00 e che nel prosieguo della CONVENZIONE-QUADRO sarà indicato semplicemente “COMUNE”;
E
- L’Associazione di Volontariato Sociale e Culturale di Spoleto aderente all’AUSER nazionale con sede in Spoleto – Via Nursina n. 12 - Partita Iva n. 93008610540 (denominata AUSER), regolarmente iscritta al Registro Regionale delle organizzazioni di Volontariato nel Settore “Attività Sociali” al n.ro 228, ai sensi della L.R. n. 15 del 25/05/1994 e rappresentata nella persona del Signor Stefano Mari in qualità di Presidente, nato a Spoleto il 02/10/1949;

Premesso che:
a) la legge 11 agosto 1991, n° 266 riconosce il valore sociale e la funzione dell’attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo, promuovendone lo sviluppo e favorendone l’apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti Pubblici;

b) la Regione dell’Umbria con la Legge Regionale 25 maggio 1994, n. 15 riconosce e valorizza la funzione dell’attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo e ne promuove lo sviluppo salvaguardandone l’autonomia di organizzazione e di iniziativa, nonché favorisce l’apporto originale del volontariato per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile, culturale individuate dalle istituzioni pubbliche e promuove forme di coordinamento e collaborazione tra le organizzazioni di volontariato, gli enti locali e le istituzioni pubbliche. 

c) che l’art. 56 del D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 Codice del Terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106, (come integrato dall’ art. 13, comma 1, D.Lgs. 3 agosto 2018, n. 105) stabilisce al comma 1 che le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono sottoscrivere con le organizzazioni di volontariato e le associazioni di promozione sociale, iscritte da almeno sei mesi nel Registro unico nazionale del Terzo settore, convenzioni finalizzate allo svolgimento in favore di terzi di attività o servizi sociali di interesse generale, se più favorevoli rispetto al ricorso al mercato.

SI CONVIENE E SI STIPULA

ART. 1 – ATTIVITA’ DI VOLONTARIATO
1. La presente convenzione-quadro definisce e regola le prestazioni di volontariato dell’AUSER di Spoleto al COMUNE per l’anno 2019.

2. Le prestazioni di volontariato svolte dall’AUSER di Spoleto per il COMUNE sono relative a:
a) sorveglianza e vigilanza davanti alle scuole all’ingresso e all’uscita dei bambini;
b) accoglienza ed assistenza durante i grandi eventi e le manifestazioni culturali e/o sportive;
c) tutela, conservazione, custodia e vigilanza delle aree verdi, degli edifici pubblici e del patrimonio comunale in genere;
d) vigilanza e sorveglianza in occasione di importanti manifestazioni cittadine;
e) attività di assistenza ai bambini delle Scuole dell’Infanzia, ed in particolari casi a quelli delle scuole primarie, durante il trasporto scolastico;

3. Nel corso della durata della convenzione il COMUNE può richiedere ulteriori prestazioni di volontariato all’AUSER nell’ambito della tipologia di cui al comma 2.

4. La gestione del contratto e delle singole attività con l’AUSER sono di competenza dell’Area Tecnica.

ART. 2 - PRESTAZIONE GRATUITA
1. L’AUSER si impegna a prestare, a titolo gratuito, la propria collaborazione utilizzando i propri soci volontari.

ART. 3 - IMPIEGO DI VOLONTARI
1. Per la realizzazione delle attività convenzionate l’AUSER deve mettere a disposizione un numero congruo di volontari, tutti in possesso delle necessarie cognizioni tecniche e pratiche richieste per lo svolgimento dell’attività.

2. Il responsabile operativo dell’attività di volontariato oggetto della presente convenzione è individuato nella persona del sig. STEFANO MARI.

ART. 4 – PROGRAMMA OPERATIVO
1. L’attività oggetto della presente Convenzione deve essere prestata dall’AUSER esclusivamente attraverso i suoi Soci.

2. Tutte le incombenze relative all’impiego dei volontari ed all’organizzazione dei vari turni o eventuali sostituzioni sono a carico dell’AUSER che deve assicurare, per lo svolgimento dell’incarico, la presenza minima del numero degli addetti.

3. Inoltre il responsabile dell’Associazione predisporrà entro il mese di gennaio 2019 il programma operativo per lo svolgimento delle diverse attività e vigilerà sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che gli operatori rispettino i diritti, la dignità degli utenti e vigilerà sul regolare svolgimento delle attività attraverso controlli e verifiche.

ART. 5 – ELENCO DEI VOLONTARI IMPIEGATI
1. L’AUSER è responsabile del comportamento dei propri associati e si impegna a garantire la massima continuità di presenza degli stessi operatori.

2. Inoltre deve comunicare all’unità organizzativa del Comune di Preci, in base al tipo di servizio prestato, prima dell’inizio di ciascun anno scolastico i nominativi delle persone adibite al servizio con l’obbligo di aggiornare gli elenchi qualora si verifichino variazioni circa gli addetti.

ART. 6 – VARIAZIONI DEL SERVIZIO
1. Il COMUNE, tramite l’unità organizzativa interessata, si riserva la possibilità di stabilire variazioni nell’indicazione delle attività dove deve essere prestato il servizio in base alle necessità degli utenti e/o delle Scuole, di concerto – nei casi previsti – con la società concessionaria del trasporto scolastico. Qualunque variazione viene comunicata all’AUSER in forma scritta e costituisce autorizzazione alla modifica del servizio.

ART. 7 - CONTROLLI
1. È facoltà dell’unità organizzativa interessata di effettuare controlli in qualsiasi momento, senza preavviso e con le modalità che riterrà più opportune, al fine di verificare la rispondenza del servizio fornito dall’AUSER a quanto disposto dalla presente Convenzione.

2. L’unità organizzativa interessata ha altresì la facoltà di chiedere all’AUSER la sostituzione di un operatore qualora esso non applicasse le norme della presente convenzione, non osservasse un comportamento corretto o non offrisse sufficienti garanzie di professionalità. In tal caso l’Associazione dovrà provvedere alla sostituzione della persona entro e non oltre giorni 5 dal ricevimento della motivata richiesta da parte dell’unità organizzativa interessata.

ART. 8 – MISURE VOLTE A GARANTIRE L’INCOLUMITA’
1. Nell’esecuzione delle attività di cui alla presente Convenzione, l’AUSER adotta tutte le cautele necessarie a garantire l’incolumità delle persone addette al servizio e dei terzi. Nel caso di inadempimento il COMUNE e l’unità organizzativa interessata ha la facoltà di, rispettivamente, rescindere il rapporto o non richiedere più l’attività, senza che l’Associazione possa sollevare eccezione alcuna.

ART. 9 – COPERTURA ASSICURATIVA
1. L’AUSER provvedere all’integrale copertura assicurativa degli addetti per tutti i rischi derivanti dalla specifica attività oggetto della presente convenzione, nonché per la responsabilità civile verso terzi, in conformità degli artt. 4 e 7 della Legge 266 del 11.08.1991, mediante stipula di polizza assicurativa.

2. Gli oneri relativi alla copertura assicurativa, di cui al precedente comma, sono ricompresi nell’ammontare del rimborso spese erogato.

ART. 10 - IDENTITA’ DEI VOLONTARI
1. Il personale dell’Associazione impiegato nello svolgimento delle attività di cui alla presente convenzione, deve essere dotato del seguente materiale:
a) tesserino di riconoscimento;
b) casacca.

ART. 11 – INDIVIDUAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE
1. Le unità organizzative interessate, ognuna per le proprie attività, riconoscono ed erogano un rimborso in misura prefissata e comunque non superiore alle spese sostenute per l’attività ed il funzionamento dell’Associazione nell’espletamento delle finalità di cui alla presente convenzione, così come previsto dall’art. 56 D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 Codice del Terzo settore,
2. Le spese sono così determinate:
a) spese sostenute dai volontari per l’espletamento degli interventi realizzati;
b) spese per acquisto, pulizia ed usura del vestiario utilizzato per lo svolgimento delle attività;
c) spese per generi di conforto consumati per l’espletamento dell’attività e rimborso pasti;
d) eventuali altre spese sostenute dai volontari e direttamente connesse allo svolgimento dell’attività.
3. Vengono rimborsate anche le spese generali nella misura del 10% degli oneri diretti.

ART. 12 – DURATA DELLA CONVENZIONE
1. La presente Convenzione-quadro ha validità dalla data di sottoscrizione fino al 31 dicembre 2019 prevedendo a titolo di rimborso spese un valore massimo di € 4.000,00(euro quattromila/00) ed è rinnovabile successivamente solo previo atto espresso. Il COMUNE si riserva comunque il diritto di recedere in qualsiasi momento dalla presente convenzione, con un preavviso di due mesi, per motivate ragioni di pubblico interesse.

ART. 13 – MODALITA’ DI RIMBORSO
1. Per l’anno 2019 il rimborso spese verrà erogato in tranche bimestrali;

2. Le unità organizzative interessate provvederanno a rimborsare le spese per le attività di competenza entro e non oltre trenta giorni dalla presentazione delle relative note riepilogative sottoscritte dal Presidente.

ART. 14 – PRESENTAZIONE RELAZIONI
1. L’Associazione trasmette bimestralmente alle unità organizzative interessate:
a) una relazione attestante il numero delle unità impiegate ed i giorni di effettuazione del servizio per ciascuna unità;
b) una dichiarazione contenente le spese sostenute;

2. L’unità organizzativa interessata provvederà a riscontrare la piena e regolare effettuazione delle attività affidate ed a rimborsare all’Associazione le spese di cui alla dichiarazione sopra detta.

3. Il responsabile della gestione del contratto è il Geom. Michele Spinelli.

ART. 15 - QUESTIONI FISCALI
1. Le parti dichiarano, ai fini dell’art. 8 (agevolazioni fiscali) della Legge n. 266 del 11/08/1991 (Legge quadro sul volontariato) che:
a) le prestazioni rese dall’Associazione esclusivamente per fini di solidarietà non si considerano prestazioni di servizi ed esulano dal campo impositivo I.V.A.;
b) la presente Convenzione è esente dall’imposta di bollo e di registro ai sensi dell’art. 8, comma 1 della L. 266/1991;
c) il valore del contratto ammonta a € 4.000,00 (euro quattromila/00);

2. La presente convenzione sarà registrata solo in caso d’uso ai sensi e per gli effetti dell’art. 4, tabella parte 2^, allegata al DPR 131/1986. In tal caso verrà registrata in esenzione ex art. 8 comma 1 Legge 266/1991.

ART. 16 – NORME FINALI
1. Per ogni controversia inerente il presente provvedimento è competente il Foro di Spoleto.

IL COMUNE (geom. Michele Spinelli)

L’AUSER di SPOLETO (Stefano Mari)