COMUNE  DI  PRECI
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  5   Del  11-01-2019

Oggetto:	CONVENZIONE SERVIZI DI VOLONTARIATO AUSER ANNO 2019

L'anno  duemiladiciannove il giorno  undici del mese di gennaio alle ore 11:00, presso questa Sede Municipale,  a seguito di convocazione disposta dal Sindaco , la Giunta Municipale si è riunita con la presenza dei signori:

BELLINI PIETRO	SINDACO	P	
MASCIOTTI PAOLO	Assessore	A	
CHIERICI ANGELO	Assessore	P	

Assume la presidenza il Sig.BELLINI PIETRO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario DR. CANAFOGLIA VALTER
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita  i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

 LA GIUNTA MUNICIPALE 

VISTO il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; 

PREMESSO che sulla proposta di deliberazione in ogggetto hanno espresso parere favorevole rispettivamente per la propria competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267;
-Il Responsabile dell'Area Tecnica;

-Il Responsabile dell'Area Finanziaria;

VISTA la relazione del 30/11/2018 dell'Ufficio Tecnico del Comune di Preci, relativa al Servizio di accompagnamento alunni della scuola dell'infanzia durante il trasporto scolastico anno 2018-2019;

PREMESSO che la legge N° 266 del 11/08/1991 “Legge quadro sul volontariato” e la Legge regionale n°15 del 25/05/1994 “Disciplina del volontariato” riconoscono la funzione e il valore sociale dell’attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo, ne promuovono lo sviluppo salvaguardandone l’autonomia e ne favoriscono l’apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale attraverso forme di coordinamento e collaborazione tra le organizzazioni di volontariato, gli enti locali e le istituzioni pubbliche e private;

PREMESSO che l’art. 56 del D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 Codice del Terzo settore, (come integrato dall’ art. 13, comma 1, D.Lgs. 3 agosto 2018, n. 105) stabilisce al comma 1 che le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono sottoscrivere con le organizzazioni di volontariato e le associazioni di promozione sociale, iscritte da almeno sei mesi nel Registro unico nazionale del Terzo settore, convenzioni finalizzate allo svolgimento in favore di terzi di attività o servizi sociali di interesse generale, se più favorevoli rispetto al ricorso al mercato.
2. Le convenzioni di cui al comma 1 possono prevedere esclusivamente il rimborso alle organizzazioni di volontariato e alle associazioni di promozione sociale delle spese effettivamente sostenute e documentate.
3. L'individuazione delle organizzazioni di volontariato e delle associazioni di promozione sociale con cui stipulare la convenzione è fatta nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento, mediante procedure comparative riservate alle medesime. Le organizzazioni di volontariato e le associazioni di promozione sociale devono essere in possesso dei requisiti di moralità professionale, e dimostrare adeguata attitudine, da valutarsi in riferimento alla struttura, all'attività concretamente svolta, alle finalità perseguite, al numero degli aderenti, alle risorse a disposizione e alla capacità tecnica e professionale, intesa come concreta capacità di operare e realizzare l'attività oggetto di convenzione, da valutarsi anche con riferimento all'esperienza maturata, all'organizzazione, alla formazione e all'aggiornamento dei volontari.
3-bis. Le amministrazioni procedenti pubblicano sui propri siti informatici gli atti di indizione dei procedimenti di cui al presente articolo e i relativi provvedimenti finali. I medesimi atti devono altresì formare oggetto di pubblicazione da parte delle amministrazioni procedenti nella sezione “Amministrazione trasparente”, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
4. Le convenzioni devono contenere disposizioni dirette a garantire l'esistenza delle condizioni necessarie a svolgere con continuità le attività oggetto della convenzione, nonché il rispetto dei diritti e della dignità degli utenti, e, ove previsti dalla normativa nazionale o regionale, degli standard organizzativi e strutturali di legge. Devono inoltre prevedere la durata del rapporto convenzionale, il contenuto e le modalità dell'intervento volontario, il numero e l'eventuale qualifica professionale delle persone impegnate nelle attività convenzionate, le modalità di coordinamento dei volontari e dei lavoratori con gli operatori dei servizi pubblici, le coperture assicurative di cui all'articolo 18, i rapporti finanziari riguardanti le spese da ammettere a rimborso fra le quali devono figurare necessariamente gli oneri relativi alla copertura assicurativa, le modalità di risoluzione del rapporto, forme di verifica delle prestazioni e di controllo della loro qualità, la verifica dei reciproci adempimenti nonché le modalità di rimborso delle spese, nel rispetto del principio dell'effettività delle stesse, con esclusione di qualsiasi attribuzione a titolo di maggiorazione, accantonamento, ricarico o simili, e con la limitazione del rimborso dei costi indiretti alla quota parte imputabile direttamenteall'attività oggetto della convenzione;

CHIARITO che per attività di volontariato si intende quella prestata in modo personale, spontaneo e gratuito, tramite l’organizzazione di cui il volontario fa parte, senza fini di lucro anche indiretto ed esclusivamente per fini di solidarietà; 

PRECISATO che l’attività del volontario non può essere retribuita in alcun modo, ma al volontario possono essere rimborsate dall’organizzazione di appartenenza le spese effettivamente sostenute per l’attività prestata; la qualità di volontario è incompatibile con qualsiasi forma di rapporto di lavoro subordinato o autonomo e con ogni altro rapporto di contenuto patrimoniale con l’organizzazione di cui fa parte;

CONSIDERATO che:
a) l’AUSER è una associazione di volontariato avente tra le finalità statutarie anche quella di “attività di vigilanza e accompagnamento di persone svantaggiate”, essa rappresenta una delle risorse volontarie più organizzate e strutturate del nostro territorio in grado di fornire affidabilità, serietà ed esperienza al Comune di Preci;

b) Le attività offerte sottoforma di volontariato sono le seguenti:
I. sorveglianza e vigilanza davanti alle scuole all’ingresso e all’uscita dei bambini;
II. accoglienza ed assistenza durante i grandi eventi e le manifestazioni culturali e/o sportive;
III. tutela, conservazione, custodia e vigilanza delle aree verdi, degli edifici pubblici e del patrimonio comunale in genere;
IV. vigilanza e sorveglianza in occasione di importanti manifestazioni cittadine;
V. attività di assistenza ai bambini delle Scuole dell’Infanzia, ed in particolari casi a quelli delle scuole primarie, durante il trasporto scolastico;

c) L’Amministrazione Comunale a fronte delle attività di volontariato sopraelencate riconoscerà ed erogherà dei rimborsi spese come determinati da apposita convenzione;

CONSIDERATO il preminente valore sociale che l’opera dei volontari dell’AUSER apporta a tutta la Comunità di Preci con l’indubbio vantaggio da parte dell’Amministrazione comunale che, attraverso apposita convenzione, riesce da una parte a valorizzare il contributo del volontariato e dall’altra a dare risposte proporzionate all’esigenza dei propri amministrati con particolare riguardo a quelli appartenenti alle fasce deboli della popolazione nel pieno rispetto del principio comunitario e statale della sussidiarietà orizzontale;

VISTO Il decreto ministeriale del 7 Dicembre 2018 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale  n.292 del 17/12/2018 di Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 degli enti locali dal 31 dicembre 2018 al 28 febbraio 2019 ;

RITENUTO che il presente atto rientri nelle competenze della Giunta Comunale ai sensi dell’articolo 30 dello Statuto Comunale e dell’articolo 48 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;

Con voti favorevoli unanimi espressi nei modi di legge;

DELIBERA

1) DI APPROVARE, per quanto indicato in premessa, lo schema di convenzione servizi di volontariato con l’AUSER di SPOLETO per l'anno 2019 con il riconoscimento di un rimborso spese massimo pari ad € 4.000,00 annuo  (euro quattromila/00) opportunamente documentato, che come di seguito riportato forma parte integrante e sostanziale del provvedimento deliberativo;

2) DI DARE MANDATO al Responsabile dell’Area Tecnica di procedere alla stipulazione della convenzione di cui al punto 1) nella forma della scrittura privata non autenticata;

3) DI ASSEGNARE le risorse pari ad € 4.000,00 al Responsabile dell'area Tecnica che troveranno imputazione al capitolo 1948 del redigendo bilancio di previsione 2019/2021;

4) DI PREVEDERE che la presente delibera e la successiva determina di impegno vengano pubblicate sul sito trasparenza ai sensi legge 33/2013;

5) DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile, con distinta votazione e con la volontà favorevole unanime espressa per alzata di mano ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;

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Il sottoscritto responsabile del servizio, in ordine alla deliberazione di cui all'oggetto, esprime, ai sensi degli art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, parere favorevole per quanto concerne la regolarità tecnica, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

                                               IL RESPONSABILE
                                            Geom. Michele Spinelli

Il sottoscritto Responsabile del Settore Finanziario in ordine alla  deliberazione di cui all'oggetto esprime, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, parere favorevole per quanto concerne la regolarità contabile.

                                              IL RESPONSABILE
                                            Rag. Marucci Stefania

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Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to  DR. CANAFOGLIA VALTER 	F.to BELLINI PIETRO

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 21-01-19 al 05-02-19, come prescritto dall'art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n. 461 in data 21-01-19, ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125.
[   ] E' stata dichiarata immediatamente eseguibile.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì 21-01-19 	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO REPONSABILE
Preci, lì 21-01-19 	RAG. mARUCCI sTEFANIA

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E' stata affissa all'Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 21-01-19 al 05-02-19. 

E' divenuta esecutiva il giorno  11-01-19:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì                      	DR. CANAFOGLIA VALTER