COMUNE  DI  PRECI
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  89   Del  25-09-2018

Oggetto:	EMERGENZA SISMA 24/08/2016 E SEG. - LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA CHIESA DI MADONNA DEL PONTE IN PIEDIVALLE FG. 39 PART. E. - APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO -

L'anno  duemiladiciotto il giorno  venticinque del mese di settembre alle ore 10:30, presso questa Sede Municipale,  a seguito di convocazione disposta dal Sindaco , la Giunta Municipale si è riunita con la presenza dei signori:

BELLINI PIETRO	SINDACO	P	
MASCIOTTI PAOLO	Assessore	P	
CHIERICI ANGELO	Assessore	P	

Assume la presidenza il Sig.BELLINI PIETRO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario DR. CANAFOGLIA VALTER
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita  i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

 LA GIUNTA MUNICIPALE 

VISTO il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; 

PREMESSO che sulla proposta di deliberazione in ogggetto hanno espresso parere favorevole rispettivamente per la propria competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267;
-Il Responsabile dell'dell’Area Tecnica – Settore Ricostruzione, Opere Pubbliche e Manutenzioni;
-Il Responsabile dell'Area Finanziaria;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 02/01/2018 con il quale è stato attribuito tra l'altro al sottoscritto Geom. Michele Spinelli l'incarico di Responsabile dell'Area Tecnica - Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni;

CONSIDERATO che i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria sono stati colpiti dall’eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016 e dei successivi eventi del 26 e 30 ottobre;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 agosto 2016, n. 126, con la quale all’art. 1 si decreta lo stato di emergenza in conseguenza dell’eccezionale evento sismico che il giorno 24 agosto 2016 ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria;
VISTO il Decreto Legge del 17 ottobre 2016, n. 189 convertito con modificazioni nella Legge 15 dicembre 2016, n. 229, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0388 del 26/08/2016 avente ad oggetto: “Primi interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016” in particolare gli artt. 1 e 4;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0392 del 06/09/2016 avente ad oggetto: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0393 del 13/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0394 del 19/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”, in particolare l’art. 5;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno nuovamente colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTO il D.L. 20/06/2017 n. 91 convertito con modificazioni nella Legge 03 agosto 2017 n. 123, all'art. 16-sexies, concernente: "Disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l’efficacia delle attività di Protezione Civile", che proroga al 28/02/2018 lo stato di emergenza;

VISTA la Delibera del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22/02/2018 con la quale è stato prorogato al 27/08/2018 e quindi di ulteriori centottanta giorni a partire dal 28/02/2018 lo stato di emergenza fissato all’art. 16-sexies della Legge 3 Agosto 2017 n. 123, disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l'efficacia delle attività di protezione civile;

VISTA la Legge n. 89 del 24 luglio 2018, con la quale è stato convertito in legge con modificazioni il decreto-legge n. 55 del 29 maggio 2018, recante  “Ulteriori  misure  urgenti  a  favore  delle popolazioni dei territori delle Regioni  Abruzzo,  Lazio,  Marche  ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data  dal 24 agosto 2016”, al cui art. 1 viene inserito il comma 4-bis dell’art. 1 del Decreto-Legge n. 189/2016, convertito con modificazioni dalla Legge n. 229/2016, il quale stabilisce che lo stato di emergenza esteso con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell’art. 16-sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è prorogato fino al 31 dicembre 2018;
CONSIDERATA la prosecuzione della crisi sismica;
CONSIDERATO che, data l'emergenza venutasi a creare a seguito degli eventi sismici iniziati il 24/08/2016, si rende necessario provvedere con urgenza alla messa in sicurezza della Chiesa della Madonna del Ponte in Piedivalle, Fg. 39 part. E) di proprietà dell’Arcidiocesi di Spoleto-Norcia, mediante la realizzazione di opere provvisionali, al fine di consentire la conservazione del bene culturale;

DATO atto che i Vigili del Fuoco hanno comunicato, con scheda GTS n.101 del 06/04/2017, la non eseguibilità dei lavori suddetti;
VISTA l'Ordinanza Sindacale n. 19 del 22/01/2018 con la quale il Sindaco:

1)	Ordina di procedere alla realizzazione degli interventi di messa in sicurezza mediante l’esecuzione di opere provvisionali sulla Chiesa  Madonna del Ponte in Piedivalle, Fg. 39 part. E) e Chiesa di San Lazzaro in Valloncello, Fg. 42, part. A) di proprietà dell’Arcidiocesi di Spoleto-Norcia, al fine di garantire la pubblica incolumità con la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie sottostanti e/o limitrofe alle Chiese e per consentire la conservazione dei beni culturali;

2)	Dispone all'Ufficio Tecnico Comunale di procedere all'esecuzione dell'ordinanza secondo la seguente procedura e comunque  nel rispetto di quanto previsto nella Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile, del 22/12/2016, avente per oggetto le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti): 

a)	Affidamento a ditta esterna in base alle procedure previste dalle normative vigenti in considerazione del fatto che l'intervento non può essere  realizzato da parte dei Vigili del Fuoco;

RICHIAMATA la Determinazione Dirigenziale n. 22 Reg. Gen. n° 47 del 22/02/2018, con la quale si affidava all’Arch. Stefano Picchioni, con sede legale in Via Castello n° 27, Terni (TR), la progettazione, direzione lavori, contabilità, collaudo e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dei lavori di messa in sicurezza mediante realizzazione di opere provvisionali sulla Chiesa  Madonna del Ponte in Piedivalle, Fg. 39 part. E) di proprietà dell’Arcidiocesi di Spoleto-Norcia, al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie sottostanti la Chiesa e per consentire la conservazione del bene culturale oltre a garantire la pubblica incolumità;
RICHIAMATA la Determinazione Dirigenziale n. 189 Reg. Gen. n° 364 del 28/08/2018, con la quale:
- si rettificava il punto 1) della Determinazione Dirigenziale n. 22 Reg. Gen. n° 47 del 22/02/2018, affidando all’Arch. Stefano Picchioni, l’incarico per la progettazione, direzione lavori, contabilità e collaudo degli interventi in questione;

- si affidava all’Arch. Roberto Picchioni, con sede legale in Via Castello n° 27, Terni (TR), il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione degli interventi di messa in sicurezza, mediante realizzazione di opere provvisionali, della Chiesa  Madonna del Ponte in Piedivalle, Fg. 39 part. E) e della Chiesa di San Lazzaro in Valloncello, Fg. 42, part. A), di proprietà dell’Arcidiocesi di Spoleto-Norcia, per garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie sottostanti le Chiese, per consentire la conservazione dei beni culturali e salvaguardare la pubblica incolumità;
CONSIDERATO CHE il Geom. Michele Spinelli, in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica – Settore Opere Pubbliche, Manutenzione e Ricostruzione, è individuato come Responsabile Unico del Procedimento (RUP);
VISTO il progetto esecutivo, rimesso al Prot. Com.le 2341 del 26/02/2018 e successive integrazioni Prot. Com.le 5467 del 15/05/2018, Prot. Com.le 8067 del 17/07/2018, Prot. Com.le 9500 del 30/08/2018 dell’importo complessivo di Euro 196.399,85, composto dai seguenti elaborati redatti a firma dell’architetto Stefano Picchioni e dell’architetto Roberto Picchioni:
A - RELAZIONE ILLUSTRATIVA, RELAZIONE DI CALCOLO E SU I MATERIALI
B1- RILIEVO DELLO STATO DI FATTO: PIANTA PIANO TERRA, PIANTA DELLE COPERTURE, PROSPETTI, SEZIONI, ESTRATTO MAPPA CATASTALE
B2 - PROGETTO ESECUTIVO: PIANTA PIANO TERRA, PROSPETTI, SEZIONI, PARTICOLARI COSTRUTTIVI
C - PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO E QUADRO INCIDENZA DELLA MANO D’OPERA - ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI - STIMA DEI COSTI DELLA SICUREZZA
D - COMPUTO METRICO ESTIMATIVO E QUADRO ECONOMICO
E - CRONOPROGRAMMA
F - ELENCO PREZZI UNITARI E ANALISI PREZZI
G – SCHEMA DI CONTRATTO E CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
- COPIA ELABORATI IN PDF		
DATO ATTO che i prezzi utilizzati per quanto riguarda i lavori edili sono stati desunti dal Prezzario Unico del Cratere del Centro Italia 2016 approvato con Ordinanza commissariale n. 7 del 14 dicembre 2016, oltre nove (9) nuovi prezzi ricavati da apposita analisi prezzi allegata agli elaborati progettuali;
RICHIAMATA la nota del 27/02/2018 Prot. Com.le 2434 con la quale veniva richiesta alla Regione Umbria l’autorizzazione della spesa sulla base di quanto previsto al punto 1.1 della Circolale n. GC/TARAG 16/0072035;
RICHIAMATA la nota del 27/02/2018 Prot. Com.le 2436, con la quale veniva richiesta alla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio dell’Umbria la relativa autorizzazione all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza in progetto;
RICHIAMATA la nota del 15/03/2018 Prot.5424 pervenuta al Prot. Com.le n. 3140 in data 16/03/2018 con la quale la Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio dell’Umbria prende atto dei lavori di messa in sicurezza della Chiesa Madonna del Ponte sita a Preci, in Località Piedivalle;
VISTA la nota prot. 0119867 del 11/06/2018, rimessa al Prot. Com.le 6512 del 12/06/2018, con la quale la Regione Umbria con Nulla-Osta n. 56 del 08/06/2018 autorizza l’intervento e la relativa spesa dell’importo di complessivi Euro 196.399,85 di cui Euro 148.533,91 per lavori ed Euro 47.865,94 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
VISTA la presentazione, da parte del progettista Arch. Stefano Picchioni, della documentazione progettuale con ricevuta prot. 183160 del 03/09/2018 al Servizio Rischio Sismico della Regione Umbria, rimessa al Prot. Com.le 9616 del 04/09/2018, per il rilascio dell’autorizzazione sismica, ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. n.628 del 11/06/2018, valida per l’inizio dei lavori;
CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 5 comma 2 dell’Ordinanza Commissariale del 19 settembre 2016 n.0394, (richiamato dalla circolare Dipartimento della Protezione Civile CGTERAG-16/0072035 del 22/12/2016, punto 1), è derogato all’art.21 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, per cui l’intervento non necessita dell’inserimento nel Piano Triennale 2018/2020 e Elenco Annuale 2018;
VISTO il verbale di validazione del Progetto Esecutivo del 13/09/2018;
DATO ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis Legge del 7 agosto 1990 n.241;
VISTO il T.U.E.L. approvato con il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;
VISTO la Statuto Comunale;
VISTO il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e Servizi;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, che disciplina l’affidamento dei Contratti Pubblici di Appalti di Lavori, Servizi e Forniture;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n.163, recante Codice dei Contratti Pubblici Relativi a Lavori, Servizi e Forniture, in quanto applicabile;
RITENUTO pertanto di dover approvare definitivamente il progetto esecutivo dei lavori di che trattasi;
AD UNANIMITÀ di voti favorevoli resi nelle forme di Legge;

DELIBERA

Per quanto in presenza:
1) DI APPROVARE il Progetto Esecutivo datato 26/02/2018 e successive integrazioni Prot. Com.le 5467 del 15/05/2018, Prot. Com.le 8067 del 17/07/2018, Prot. Com.le 9500 del 30/08/2018, redatto dall’Arch. Stefano Picchioni e dall’Arch. Roberto Picchioni con studio in Via Castello n. 27, 05100 Terni (TR), della messa in sicurezza della Chiesa Madonna del Ponte in località Piedivalle, individuata al catasto fg. 39 part. E, comportante una spesa di complessivi Euro 196.399,85 e composto dagli elaborati di seguito elencati:

A - RELAZIONE ILLUSTRATIVA, RELAZIONE DI CALCOLO E SU I MATERIALI
B1- RILIEVO DELLO STATO DI FATTO: PIANTA PIANO TERRA, PIANTA DELLE COPERTURE, PROSPETTI, SEZIONI, ESTRATTO MAPPA CATASTALE
B2 - PROGETTO ESECUTIVO: PIANTA PIANO TERRA, PROSPETTI, SEZIONI, PARTICOLARI COSTRUTTIVI
C - PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO E QUADRO INCIDENZA DELLA MANO D’OPERA - ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI - STIMA DEI COSTI DELLA SICUREZZA
D - COMPUTO METRICO ESTIMATIVO E QUADRO ECONOMICO
E - CRONOPROGRAMMA
F - ELENCO PREZZI UNITARI E ANALISI PREZZI
G – SCHEMA DI CONTRATTO E CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
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2) DI APPROVARE il seguente Quadro Economico, conforme alla spesa autorizzata dalla Regione Umbria:

LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELL’EDIFICIO AL NETTO DEGLI ONERI DELLA SICUREZZA	 124.112,75 €		
LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DEGLI STUCCHI DELL’ALTARE, DELL’AFFRESCO E DEL CORONAMENTO	 20.054,76 €		
LAVORI A BASE D’ASTA	 144.167,51 €		
COSTI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO D’ASTA	4.366,40 €		
TOTALE IMPORTO DEI LAVORI	 	148.533,91 €	
IMPREVISTI (5%) 	7.426,70 €	 	
IVA SUI LAVORI (10%)	14.853,39 €		
INCENTIVI PER FUNZIONI TECNICHE (ART. 113 D.LGS. 50/2016) (2%) 	2.970,68 €	 	
			
SPESE TECNICHE DI PROGETTAZIONE, DIREZIONE LAVORI COORDINAMENTO SICUREZZA E COLLAUDO (12%)	17.824,07 €	 	
INARCASSA 4% SU SPESE TECNICHE	712,96 €	 	
IVA SULLE SPESE TECNICHE	4.078,15 €	 	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE  		47.865,94 €	
TOTALE GENERALE	  	196.399,85 €	

3)DI APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per l’esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 196.399,85:

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	196.399,85 Euro	
Totale	196.399,85 Euro	

4) DI STABILIRE che la spesa complessiva pari a € 196.399,85 trova imputazione al capitolo di Spesa 2670/4 Sisma 2016- Interventi di Protezione Civile - Messe in sicurezza – Competenza del Bilancio di Previsione 2018/2020 approvato e disponibile;

5) DI APPROVARE il seguente cronoprogramma per la realizzazione dell’intervento in questione:

Adempimento amministrativo	Tempistica	
  Determinazione a Contrarre	10 giorni	
  Procedura di Gara	30 giorni	
  Determinazione di Aggiudicazione Lavori	10 giorni	
  Stipula del Contratto	20 giorni	
  Consegna Lavori	10 giorni dalla registrazione del contratto	
  Tempi Contrattuali di Esecuzione Lavori	90 giorni	
  Approvazione Contabilità Finale	60 giorni	

6) DI DARE ATTO che i lavori rivestono particolare urgenza ai fini delle procedure rivolte al ripristino della messa in sicurezza del bene e la salvaguardia della pubblica incolumità sulle vie sottostanti;
7) DI DARE MANDATO all’Ufficio Tecnico – Settore Opere Pubbliche di effettuare le comunicazioni e gli adempimenti del caso per la realizzazione dell’opera in oggetto;
E AD UNANIMITÀ dei voti resi nelle forme di legge:
8) DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;

******
Il sottoscritto Responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di deliberazione esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000 parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

Il Responsabile 
Michele Spinelli

******
Il sottoscritto Responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di deliberazione esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000 parere favorevole di regolarità contabile, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

Il Responsabile 
Stefania Marucci

Sigla dell'Istruttore: - SG/sg -

*******************

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to  DR. CANAFOGLIA VALTER 	F.to BELLINI PIETRO

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 27-09-18 al 12-10-18, come prescritto dall'art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n. 10467 in data 27-09-18, ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125.
[   ] E' stata dichiarata immediatamente eseguibile.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì 27-09-18 	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO REPONSABILE
Preci, lì 27-09-18 	RAG. mARUCCI sTEFANIA

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E' stata affissa all'Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 27-09-18 al 12-10-18. 

E' divenuta esecutiva il giorno  25-09-18:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì                      	DR. CANAFOGLIA VALTER