COMUNE  DI  PRECI
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  32   Del  08-03-2019

Oggetto:	REGOLAMENTO COMUNALE PER LA RIPARTIZIONE DEL FONDO INCENTIVI PER LE FUNZIONI TECNICHE DI CUI ALL'ART. 113 DEL D.LGS. N. 50/2016. APPROVAZIONE.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  otto del mese di marzo alle ore 11:45, presso questa Sede Municipale,  a seguito di convocazione disposta dal Sindaco , la Giunta Municipale si è riunita con la presenza dei signori:

BELLINI PIETRO	SINDACO	P	
MASCIOTTI PAOLO	Assessore	P	
CHIERICI ANGELO	Assessore	A	

Assume la presidenza il Sig.BELLINI PIETRO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario DR. CANAFOGLIA VALTER
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita  i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

 LA GIUNTA MUNICIPALE 

VISTO il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; 

PREMESSO che sulla proposta di deliberazione in ogggetto hanno espresso parere favorevole rispettivamente per la propria competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267;
- Il Segretario Comunale;
- Il Responsabile dei Servizi Finanziari;

PREMESSO CHE: 
- con il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 è stato approvato il c.d. nuovo “Codice dei Contratti pubblici” concernente l’“Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”; 

ATTESO che il richiamato Codice dei Contratti prevede all’art. 113, come modificato dall’art. 76 d.lgs. 56/2017 una nuova disciplina degli incentivi per le funzioni tecniche, in sostituzione della precedente disciplina, ora abrogata; 

CHE le nuove disposizioni, in vigore dal 19 aprile 2016, in sintesi dispongono quanto segue:  
(art. 113 comma 1): tutti gli oneri inerenti la progettazione e l'esecuzione (gli oneri inerenti alla progettazione, alla direzione dei lavori ovvero al direttore dell'esecuzione, alla vigilanza, ai collaudi tecnici e amministrativi ovvero alle verifiche di conformità, al collaudo statico, agli studi e alle ricerche connessi, alla progettazione dei piani di sicurezza e di coordinamento e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, alle prestazioni professionali e specialistiche necessari per la redazione di un progetto esecutivo completo in ogni dettaglio) devono essere previsti nel quadro economico dell'opera (stati di previsione della spesa o nei bilanci delle stazioni appaltanti);  (art. 113 comma 2): le somme che possono essere destinate alla incentivazione del personale non possono superare il 2% degli importi a base d'asta; la percentuale effettiva è stabilita da un regolamento adottato dall'amministrazione, in rapporto all'entità e alla complessità dell'opera da realizzare; tali somme devono riferirsi esclusivamente alle attività di programmazione della spesa per investimenti, alla valutazione preventiva dei progetti, di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico, ove necessario;  (art. 113 comma 3): l'ottanta per cento delle risorse finanziarie del fondo costituito ai sensi del comma 2 sia ripartito, per ciascuna opera o lavoro, servizio, fornitura con le modalità e i criteri previsti in sede di contrattazione decentrata integrativa del personale, sulla base di apposito regolamento adottato dalle amministrazioni, tra il responsabile unico del procedimento e i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate al comma 2, nonché tra i loro collaboratori;  (art. 113 comma 4): il restante 20% (ad esclusione di risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata) è destinato all'acquisto da parte dell'ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione anche per il progressivo uso di metodi e strumenti elettronici; una parte delle risorse può essere utilizzato per l'attivazione presso le amministrazioni aggiudicatrici di tirocini formativi e di orientamento o altre analoghe iniziative;  (art. 113 comma 5): per i compiti svolti dal personale di una centrale unica di committenza nell'espletamento di procedure di acquisizione di lavori, servizi e forniture per conto di altri enti, può essere riconosciuta, su richiesta della centrale unica di committenza, una quota. 

CHE, con in conformità a quanto disposto dal comma 3, primo periodo del già richiamato art. 113, del D.lgs. n. 50/2016, in sede di Contrattazione decentrata integrativa svoltasi il giorno 14 febbraio 2019 sono stati previsti i criteri e le modalità per la ripartizione del fondo incentivante di cui si sta trattando. 

RITENUTA, la necessità di procedere all'adozione di apposito Regolamento per la ripartizione dell’ottanta per cento delle risorse finanziarie del fondo costituito ai sensi del comma 2 del già più volte richiamato art. 113 del D.Lgs. 50/2016. 

VISTO il testo dell’unito “Regolamento comunale per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante relativo allo svolgimento delle funzioni tecniche – art. 113, commi 2, 3 e 4 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.” ritenuto lo stesso meritevole di approvazione; 

APPURATA la propria competenza all’approvazione del regolamento in oggetto in quanto attiene all’organizzazione degli uffici e del personale dipendente; 

DATO ATTO di quanto espresso dalla magistratura contabile e in particolare:
- Gli incentivi disciplinati dall’art. 113 del d.lgs. n. 50 del 2016 nel testo modificato dall’art. 1, comma 526, della legge n. 205 del 2017, erogati su risorse finanziarie individuate ex lege facenti capo agli stessi capitoli sui quali gravano gli oneri per i singoli lavori, servizi e forniture, non sono soggetti al vincolo posto al complessivo trattamento economico accessorio dei dipendenti degli enti pubblici dall’art. 23, comma 2, del d.lgs. n. 75 del 2017” (Deliberazione Sezione delle Autonomie n. 6/SEZAUT/2018/QMIG).
- gli incentivi relativi al periodo precedente all’entrata in vigore della modifica apportata dalla legge 205/2017 possono essere riconosciuti solo se previsti nell’ambito del fondo salario accessorio (corte dei conti – sezione di controllo per il Lazio 17 maggio 2018)

ACQUISITO il parere favorevole di regolarità tecnica da parte del Segretario Comunale e di regolarità contabile da parte del Responsabile del Servizio di ragioneria ai sensi art. 49 d.lgs. 267/00.

 Con voti unanimi, espressi in forma palese ai sensi di legge, 

DELIBERA

1) Di approvare il “Regolamento comunale per la ripartizione del fondo incentivi per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.lgs. n. 50/2016”, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa; 

2) Di dare atto che nel predetto Regolamento sono esplicitate le modalità ed i criteri di ripartizione del Fondo così come definiti in sede di Contrattazione decentrata integrativa svolta il giorno 14 febbraio 2019;

3) Di dare comunicazione dell’avvenuta approvazione del presente atto alle Organizzazioni sindacali ed alle RSU per opportuna informazione successiva. 

4) Di dare atto che il presente provvedimento deve essere pubblicato nel sito internet del Comune ai sensi in sezione Amministrazione trasparente/Sottosezione di primo livello Personale/Sottosezione di secondo livello Contrattazione decentrata, nonché nella sezione Regolamenti. I

a seguito di successiva separata votazione assunta ad unanimità di voti 

DELIBERA 

- Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, comma 4, del D.lgs. n. 267/2000.

Il sottoscritto responsabile del servizio, in ordine alla proposta di deliberazione di cui all'oggetto, esprime, ai sensi degli art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, parere favorevole per quanto concerne la regolarità tecnica, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa.

										IL SEGRETARIO COMUNALE
										Dr. Valter Canafoglia                                              

Il sottoscritto responsabile del servizio, in ordine alla proposta di deliberazione di cui all'oggetto, esprime, ai sensi degli art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, parere favorevole per quanto concerne la regolarità contabile.

										IL RESPONSABILE
									      Rag. Stefania Marucci                                               

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Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to  DR. CANAFOGLIA VALTER 	F.to BELLINI PIETRO

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 22-03-19 al 06-04-19, come prescritto dall'art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n. 2640 in data 22-03-19, ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125.
[   ] E' stata dichiarata immediatamente eseguibile.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì 22-03-19 	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO REPONSABILE
Preci, lì 22-03-19 	RAG. mARUCCI sTEFANIA

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E' stata affissa all'Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 22-03-19 al 06-04-19. 

E' divenuta esecutiva il giorno  08-03-19:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì                      	DR. CANAFOGLIA VALTER