COMUNE  DI  PRECI

(PROVINCIA DI PERUGIA)

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

COPIA

N. Reg. Gen. 263

---------------------------------------------------------------------- | OGGETTO:
N. 136     | EMERGENZA  SISMA  24/08/2016 E SEG-LAVORI DI MESSA
--------------| IN  SICUREZZA DELLA CHIESA SAN GIOVANNI UBICATA IN
DEL          | PIEDIVALLE  INDIVIDUATA  AL CATASTO AL FG.39 PART.
14-06-18     | LETT.C) -APPROVAZIONE LIQUIDAZIONE 1° SAL
             | 731599560F
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IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO

VISTI gli artt. 107 e seguenti del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;

VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 425 del 9.12.1999, ed in particolare l'art. 15;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 02/01/2018 con il quale è stato attribuito tra l'altro al sottoscritto Geom. Michele Spinelli l'incarico di Responsabile dell'Area Tecnica - Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, che disciplina l'affidamento dei contratti pubblici di appalti di lavori, servizi e forniture;

CONSIDERATO che i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria sono stati colpiti dall'eccezionale evento sismico del 24/08/2016;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri n. 126 del 25/08/2016 con la quale all'art. 1 si decreta lo stato di emergenza in conseguenza dell'eccezionale evento sismico che il giorno 24 Agosto 2016 ha colpito i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;

VISTA l'Ordinanza Ministeriale n. 0388 del 26/08/2016 avente ad oggetto: "Primi interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016" in particolare gli Artt. 1 e 4;

VISTA l'Ordinanza Ministeriale n. 0392 del 06/09/2016 avente ad oggetto: "Ulteriori interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'eccezionale evento sismico  che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 Agosto 2016";

VISTA l'Ordinanza Ministeriale n. 0393 del 13/09/2016 avente ad oggetto: "Ulteriori interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'eccezionale evento sismico  che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 Agosto 2016";

VISTA l'Ordinanza Ministeriale n. 0394 del 19/09/2016 avente ad oggetto: "Ulteriori interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'eccezionale evento sismico  che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 Agosto 2016" in particolare l'Art. 5;

CONSIDERATA la grave prosecuzione della crisi sismica;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzio in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibetra del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzio in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;

VISTA la Legge 3 agosto n. 123, art. 16-sexies, disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l’efficacia delle attività di protezione che proroga al 28 febbraio 2018 lo stato di emergenza;
VISTA la Delibera del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, con la quale è stato prorogato al 27 agosto 2018, lo stato di emergenza, in conseguenza degli eventi, in conseguenza degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi, fissato all'art.16-sexies comma 2 del D.L. n°9 del 20 giugno 2017, convertito con modificazioni, dalla Legge n°123 del 3 agosto 2017;
CONSIDERATA la prosecuzione della crisi sismica;
CONSIDERATO che, data l’emergenza venutasi a creare a seguito degli eventi sismici iniziati il 24 agosto 2016, si rende necessario provvedere con urgenza alla messa in sicurezza della Chiesa San Giovanni ubicata in Piedivalle individuata al catasto al Fg.39 Part.Lett.C), al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale limitrofa, per la fruibilità dell’abitato e al fine di garantire la pubblica incolumità;
DATO atto che i Vigili del Fuoco hanno comunicato, con scheda GTS n. 147 del 11/10/2016 l’impossibilità ad eseguire i suddetti lavori per questioni tecniche;
VISTA l’Ordinanza Sindacale n. 473 del 27/08/2017 con la quale:
1) Ordina di procedere alla realizzazione degli interventi di messa in sicurezza mediante la realizzazione di opere provvisionali della Chiesa San Giovanni ubicata in Piedivalle individuata al catasto al Fg.39 Part.Lett.C), di proprietà dell’Arcidiocesi di Spoleto-Norcia, al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale limitrofa, per la fruibilità dell’abitato e al fine di garantire la pubblica incolumità;
2) Dispone all’ufficio Tecnico Comunale di Procedere all’esecuzione dell’ordinanza secondo la seguente procedura e comunque nel rispetto di quanto previsto nella Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile, del 22 dicembre 2016, avente per oggetto le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni);
a) Affidamento a ditta esterna in base alle procedure previste dalle normative vigenti in considerazione al fatto che l’intervento non può essere realizzato da parte dei Vigili del Fuoco, come attestato dagli stessi nel verbale del 11/10/2016;
RICHIAMATA la propria determinazione n. 155 del 21/09/2017 riportata al n. 349 del Reg. Gen., con la quale è stato affidato al professionista Ing. Idolo Agostini, con sede legale in Via Cerquiglia n. 80, 06049 Spoleto (PG), l'incarico relativo alla progettazione, direzione lavori, contabilità, collaudo e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dei lavori di messa in sicurezza della Chiesa San Giovanni ubicata in Piedivalle individuata al catasto al Fg. 39 Part.lett. C), in Piedivalle di proprietà dell'Arcidiocesi di Spoleto-Norcia;  

VISTA la Deliberazione di Giunta Municipale n. 81 del 16/11/2017 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei suddetti lavori nell'importo di complessivi Euro 59.674,56;

VISTA la nota Prot. n. 10901 del 06/10/2017 con la quale si richiede il previsto nulla - osta per l'esecuzione dei lavori da parte della direzione di protezione civile della Regione Umbria C.R.P.C. con sede in Via Romana Vecchia - 06034 FOLIGNO (PG), ai sensi della Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22 dicembre 2016, relativa alle procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni);

VISTA la nota Prot. n. 10895 del 06/10/2017, con la quale si trasmette alla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio dell'Umbria con sede in Via Ulisse Rocchi, 71 - 06123 Perugia, la documentazione tecnico-amministrativa relativa agli interventi da eseguire ai fini dell'autorizzazione all'esecuzione dei medesimi;

VISTA la nota prot. n. 0219952-2017 del 17/10/2017, pervenuta al Prot. Com.le n. 11458 del 18/10/2017 con la quale la Regione Umbria C.R.P.C. con sede in Via Romana Vecchia - 06034 FOLIGNO (PG), trasmette il Nulla-Osta n. 31-32 del 13/10/2017 con il quale questo Comune può intendersi autorizzato ad intervenire così come disposto ai sensi del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (derogato dalle ordinanze del CDPC) per lavori oltre gli Euro 40.000,00 e nel limite massimo di lavori - nel caso di Beni Culturali - stabilito in Euro 300.000,00, così come previsto dall'art. 148, comma 7, del D. Lgs. stesso, con le modalità prescritte nel Nulla-Osta medesimo;

VISTA la nota Prot. 21885 del 03/11/2017, pervenuta al Prot. Com.le n. 12245 del 06/11/2017, con la quale la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio dell'Umbria, per quanto di propria competenza, prende atto degli interventi di messa in sicurezza della Chiesa San Giovanni Ubicata in Piedivalle individuata al catasto al Fg.39 Part.lett. C), sulla base del progetto allegato alla richiesta di autorizzazione;

CONSIDERATO in particolare che necessita provvedere ad affidare i lavori di cui sopra ad apposita Ditta esterna sulla base degli elaborati tecnici predisposti dallo Studio Tecnico incaricato - Dott. Ing. Dott. Ing. Idolo Agostini, con sede legale, Via Cerquiglia n. 80, CAP 06049 Spoleto (PG);

RICHIAMATA la propria Determinazione n. 219 del 05/12/2017 riportata al n. 461 del Reg. Gen., con la quale:

- É stata attivata apposita procedura a contrarre al fine di procedere, stante l'urgenza determinata dall'evento calamitoso del 24/08/2016 e seguenti, all'affidamento dei lavori di messa in sicurezza della Chiesa San Giovanni Ubicata in Piedivalle individuata al catasto al Fg.39 Part. lett. C), al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie adiacenti alla Chiesa, che svolgono funzione strategica primaria per la fruibilità dell'abitato e al fine di garantire la pubblica e privata incolumità;
- É stato stabilito che la procedura di affidamento prescelta per la selezione dell'operatore economico è a carattere negoziale sulla base delle condizioni previste dall'art. 63, comma 2, lett. c), del D.Lgs. 18 Aprile 2016, n. 50, (derogato dalle ordinanze del CDPC), per lavori oltre gli Euro 40.000,00 e nel limite massimo di lavori - nel caso di Beni Culturali - stabilito in Euro 300.000,00, così come previsto dall'art. 148, comma 7, del D. Lgs. stesso, di modesta entità e con la necessità di non aggravare il procedimento amministrativo per la scelta del contraente in base al principio di efficienza della Pubblica Amministrazione, in considerazione dello stato di emergenza proclamato a seguito degli eventi sismici iniziati il 24/08/2016 come sopra richiamati.
- É stato stabilito di corrispondere all’aggiudicatario il prezzo  massimo complessivo presunto di € 47.867,07 IVA 10% compresa;
- É stato stabilito che il contratto, trattandosi di affidamento dei lavori con procedura negoziata di importo superiore a 40.000,00 Euro, sarà stipulato mediante scrittura privata  ai sensi dell'art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
- É stato prenotato a tal fine apposito impegno di spesa in complessivi Euro 47.867,07 al Cap. 1235/7 "Sisma 24/08/2016 - Misure provvisionali (somma urgenza o amm.ne diretta" - Competenza del Bilancio di previsione 2017 - 2019 approvato e disponibile;
DATO ATTO che, a seguito di richesta in data 13/12/2017, l'ANAC - Autorità Nazionale Anticorruzione per i sudetti lavori ha rilasciato il Codice CIG 731599560F;
RICHIAMATA la propria Determinazione n. 10 del 17/01/2018 riportata al n. 20 del Reg. Gen., con la quale, tra l'altro, a seguito del buon esito della verifica delle dichiarazioni e delle autocertificazioni presentate in sede di gara, nonchè dalla documentazione prodotta, sono stati aggiudicati definitivamente i lavori in questione all'Impresa IDEALSTRADE S.R.L. con sede in Via Amendola n. 49 - 06061 CASTIGLIONE DEL LAGO (PG), con il ribasso del - 23,789% ed è stata impegnata la spesa di complessivi Euro 38.256,09 relativa all'importo totale dei lavori IVA 10% compresa;

CONSIDERATO che la Determinazione Dirigenziale sopra richiamata, la spesa è stata classificata come corrente;

CHE alla luce delle circolari emanate dalla Regione Umbria e relative alle modalità di rendicontazione, si ritengono classificabili le spese in parola come spese in conto capitale, considerando che si tratta di interventi per la messa in sicurezza finalizzati alla conservazione del patrimonio culturale e ambientale;

DATO ATTO che si rende pertanto necessario modificare la determinazione sopra richiamata relativamente all'inputazione della spesa, facendola risultare al titolo 2 dell' uscita, con il nuovo Capitolo di spesa 2670/4 Sisma 2016 - Interventi di Protezione Civile - Messe in Sicurezza - Competenza del Bilancio di Previsione 2018 - 2020 approvato e disponibile; 

VISTA la Scrittura Privata Rep. n. 411 del 08/02/2018 stipulata per i suddetti lavori con l'Impresa IDEALSTRADE S.R.L. con sede in Via Amendola n. 49 - 06061 CASTIGLIONE DEL LAGO (PG);

VISTO il 1° stato di avanzamento dei lavori redatto in data 05/07/2017 dall'Ing. Idolo Agostini in qualità di Direttore dei Lavori ed ammontante a netti Euro 22.451,33 al lordo dei lavori per la sicurezza non soggetti al ribasso d'asta ed al netto del ribasso d'asta del - 23,789%;

VISTO il DURC on line Prot. INAIL_11493813 con data richiesta 27/04/2018 e scadenza validità 25/08/2018 registrato al Prot. Com.le n. 6538 in data 12/06/2018, dal quale risulta che la Ditta IDEALSTRADE S.R.L. con sede in Via Amendola n. 49 - 06061 CASTIGLIONE DEL LAGO (PG), (C.F. e P.IVA 03039140540), è in regola con gli adempimenti contributivi nei confronti di INPS, INAIL e Cassa Edile;

VISTO il Certificato di Congruità della Cassa Edile della Provincia di Perugia Prot. 041985/GC del 21/05/2018 registrato al Prot. Com.le n. 5838 in data 24/05/2018, con il quale si attesta la regolarità degli adempimenti contributivi nei confronti della Cassa Edile sia per i versamenti dovuti che per la congruità della manodopera della ditta IDEALSTRADE S.R.L.;

VISTO il relativo certificato datato 11/06/2018 per il pagamento della 1° rata dei lavori di Euro 20.410,30 oltre IVA 10%, redatto dal sottoscritto Geom. Michele Spinelli, Responsabile del Procedimento del Comune di Preci, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e delle Linee Guida n. 3 dell'Autorita Nazionale Anticorruzione aggiornate al D.Lgs. n. 56/2017;

DATO ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis Legge del 7 agosto 1990 n.241;

VISTO l'art. 15 del citato Regolamento di organizzazione degli uffici e servizi;

VISTO il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

RITENUTO che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la legittimità, la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;

VISTO lo Statuto Comunale;

RITENUTO di dover procedere in merito; 

VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n°10 del 08/05/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio Previsione 2018/2020 e relativi allegati.

D E T E R M I N A

Per quanto espresso in narrativa: 

1) DI RETTIFICARE il disposto n. 4 della propria Determinazione n. 10 del 17/01/2018 riportata al n. 20 del Reg. Gen., facendolo risultare come segue: " Di assumere l'impegno di spesa complessiva di € 38.256,09 relativa all'importo totale dei lavori IVA 10% compresa, al Capitolo di spesa 2670/4 Sisma 2016 - Interventi di Protezione Civile - Messe in Sicurezza - Competenza del Bilancio di Previsione 2018 - 2020 approvato e disponibile, dando atto che il soggetto beneficiario è la Ditta IDEALSTRADE S.R.L., Via Amendola n. 49 - 06061 CASTIGLIONE DEL LAGO (PG), aggiudicataria dei lavori di che trattasi;
  
2) DI APPROVARE il 1° stato di avanzamento dei lavori di messa in sicurezza della Chiesa San Giovanni Ubicata in Piedivalle individuata al catasto al Fg.39 Part. lett. C), al fine di garantire la transitabilità/fruibilità veicolare e pedonale delle vie adiacenti alla Chiesa, che svolgono funzione strategica primaria per la fruibilità dell'abitato e al fine di garantire la pubblica e privata incolumità;

3) DI APPROVARE il relativo certificato per il pagamento della 1° rata, con il quale il sottoscritto Geom. Michele Spinelli, Responsabile del Procedimento del Comune di Preci, certifica che ai sensi dell'Art. 21 del Capitolato Speciale d'Appalto può pagarsi all'Impresa IDEALSTRADE S.R.L. con sede in Via Amendola n. 49 - 06061 CASTIGLIONE DEL LAGO (PG), la somma di Euro 20.410,30 oltre IVA 10%;

4) DI LIQUIDARE pertanto all'Impresa IDEALSTRADE S.R.L. con sede in Via Amendola n. 49 - 06061 CASTIGLIONE DEL LAGO (PG), (C.F. e P.IVA 03039140540), la Fattura Elettronica n. 19/01/2018 del 23/05/2018 rimessa in data 23/05/2018 al Prot. Com.le n. 5824, di netti Euro 20.410,30 oltre IVA 10% per Euro 2.041,03 e così complessivi Euro 22.451,33;

5) DI IMPUTARE la complessiva spesa di Euro 22.451,33, al Capitolo di spesa 2670/4 Sisma 2016 - Interventi di Protezione Civile - Messe in Sicurezza - Competenza del Bilancio di Previsione 2018 - 2020 approvato e disponibile;

6) DI ATTESTARE la legittimità, la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147  bis del D.Lgs. 267/2000.

Sigla dell'Istruttore: - GED/ged -

Letto, confermato e sottoscritto. 
IL RESPONSABILE 
DELL'UFFICIO TECNICO
F.to SPINELLI GEOM. MICHELE

SERVIZIO FINANZIARIO

- Verificata la documentazione allegata;

- Effettuati i dovuti riscontri contabili;

- Si esprime parere:    [X] FAVOREVOLE         [] SFAVOREVOLE

per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria (art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267).

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Preci, lì 14-06-18
IL RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Marucci Stefania

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PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Messo Comunale dichiara di aver affisso  all'Albo Pretorio  oggi_______________  il presente atto. 

Preci, lì 19-06-18
            IL MESSO COMUNALE 
F.to OLIVIERI DOMENICA

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E' copia conforme all'originale.

Preci, lì 19-06-18                        IL RESPONSABILE 
SPINELLI GEOM. MICHELE

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