COMUNE  DI  PRECI
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  90   Del  25-09-2018

Oggetto:	EMERGENZA SISMA24/08/2016 E SEGUENTI - LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA PARETE ROCCIOSA INSISTENTE SUI FABBRICATI DISTINTI AL CATASTO FG. 43 PART.LE 628-148, LOC. CASALI BELFORTE - APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO

L'anno  duemiladiciotto il giorno  venticinque del mese di settembre alle ore 10:30, presso questa Sede Municipale,  a seguito di convocazione disposta dal Sindaco , la Giunta Municipale si è riunita con la presenza dei signori:

BELLINI PIETRO	SINDACO	P	
MASCIOTTI PAOLO	Assessore	P	
CHIERICI ANGELO	Assessore	P	

Assume la presidenza il Sig.BELLINI PIETRO in qualità di SINDACO assistito dal Segretario DR. CANAFOGLIA VALTER
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita  i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

 LA GIUNTA MUNICIPALE 

VISTO il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; 

PREMESSO che sulla proposta di deliberazione in ogggetto hanno espresso parere favorevole rispettivamente per la propria competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267;
-	Il responsabile dell’Area Tecnica – settore Ricostruzione, Opere Pubbliche e Manutenzione;
-	Il responsabile dell’Area Finanziaria;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 02/01/2018 con il quale è stato attribuito tra l'altro al sottoscritto Geom. Michele Spinelli l'incarico di Responsabile dell'Area Tecnica - Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni;

CONSIDERATO che i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria sono stati colpiti dall’eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016 e dei successivi eventi del 26 e 30 ottobre;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 26 agosto 2016, n. 126, con la quale all’art. 1 si decreta lo stato di emergenza in conseguenza dell’eccezionale evento sismico che il giorno 24 agosto 2016 ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria;
VISTO il Decreto Legge del 17 ottobre 2016, n. 189 convertito con modificazioni nella Legge 15 dicembre 2016, n. 229, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0388 del 26/08/2016 avente ad oggetto: “Primi interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016” in particolare gli artt. 1 e 4;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0392 del 06/09/2016 avente ad oggetto: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0393 del 13/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”;
VISTA l’Ordinanza Ministeriale n. 0394 del 19/09/2016: “Ulteriori interventi di Protezione Civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria il 24 agosto 2016”, in particolare l’art. 5; 
CONSIDERATA la prosecuzione della crisi sismica;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 26 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno nuovamente colpito i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria in data 30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016;
VISTA la Legge 3 agosto n. 123, art. 16-sexies, disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l’efficacia delle attività di protezione che proroga al 28/02/2018 lo stato di emergenza;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, è stato prorogato al 27 agosto 2018 lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi, fissato dall’art. 16-sexies, comma 2, concernente: "Disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l’efficacia delle attività di Protezione Civile" del D.L. 20 giugno 2017 n.91;
VISTA la Legge n. 89 del 24 luglio 2018, con la quale è stato convertito in legge con modificazioni il decreto-legge n. 55 del 29 maggio 2018, recante  “Ulteriori  misure  urgenti  a  favore  delle popolazioni dei territori delle Regioni  Abruzzo,  Lazio,  Marche  ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data  dal 24 agosto 2016”, al cui art. 1 viene inserito il comma 4-bis dell’art. 1 del Decreto-Legge n. 189/2016, convertito con modificazioni dalla Legge n. 229/2016, il quale stabilisce che lo stato di emergenza esteso con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell’art. 16-sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è prorogato fino al 31 dicembre 2018;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 22 Febbraio 2018,  con la quale è stato prorogato al 27 agosto 2018 lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi sismiche del 24 agosto 2016 e successivi, fissato all’art. 16-sexies, comma 2, concernente: “disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l’efficacia delle attività di protezione Civile” del D.L. 20 giugno 2017 n.91;

PRESO ATTO che nella suddetta scheda  è stato espresso giudizio di agibilità “Agibile” con nota “SI CONSIGLIA L’EFFETTUAZIONE DI OPERAZIONI DI DISGAGGIO E PULIZIA FRONTE ROCCIOSO ALLE SPALLE DEL FABBRICATO E SUCCESSIVAMENTE POSA DI BARRIERE PARAMASSI”

PRESO ATTO che con nota prot. 3286 del 23/03/2017 sono stati richiesti i sopralluoghi da parte del Servizio Geologico Regionale per possibili dissesti franosi nelle località Collescille, Acquaro, Piedivalle, Casali Belforte;

PRESO ATTO che con nota prot. 8488 del 08/08/2017 è pervenuto l’esito del sopralluogo effettuato in data 20/07/2017 in Loc. Casali Belforte, che così recita: “ necessita di eseguire un rilievo geostrutturale della parete rocciosa a monte dell’edificio sito in Loc. Casali Belforte individuato catastalmente al Fg. 43 part. 628-148;

PRESO ATTO della nota prot. 9306 del 31/08/2017, inviata dal Geol. Claudio Bernetti, con la quale viene trasmesso quanto segue: “report illustrativo e rilievo geologico e geomeccanico presso la parte retrostante una civile abitazione in Loc. Casali Belforte e indicazioni sulle modalità  di messa in sicurezza” con nota: “il rilievo in parte evidenzia un oggettivo rischio di crollo che per l’ubicazione  della parte e da considerarsi pericoloso per l’incolumità delle persone che abitano la casa sottostante. Si evidenzia un diffuso rischio per crolli di piccole dimensioni ed una possibilità di crollo di porzione di ammasso con volume di circa 10-15 mc.  L’analisi della situazione porta a considerare come ottimale un intervento di consolidamento con messa in opera di rete paramassi a maglia esagonale su tutta l’area a monte dell’abitazione ed anche un imbrigliamento con chiodi  e cavi della porzione maggiormente allentata dell’ammasso”.

CONSIDERATO che, data l'emergenza venutasi a creare a seguito degli eventi sismici iniziati il 24/08/2016, si rende necessario provvedere con urgenza alla messa in sicurezza mediante realizzazione di opere provvisionali della parete rocciosa insistente sui fabbricati fg. 43 part. 628-148 in Località Casali Belforte, al fine dell’eliminazione  del “rischio esterno”;

VISTA l'Ordinanza Sindacale n. 728 del 19/12/2017 con la quale il Sindaco:

a)Disponeva all’ufficio Tecnico Comunale di Procedere all’esecuzione dell’ordinanza secondo la seguente procedura e comunque nel rispetto di quanto previsto nella Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile, del 22 dicembre 2016, avente per oggetto le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni):
b) Affidamento a ditta esterna in base alle procedure previste dalle normative vigenti in considerazione al fatto che l’intervento non può essere realizzato da parte dei Vigili del Fuoco; 
RICHIAMATA la Determinazione Dirigenziale n. 49 n° Reg. Gen. 101 del 13/03/2018, con la quale si affidava alla Società ECO GEO ENGINEERING, con sede legale in Via S. Angelo n° 63, Trevi (PG), l'incarico relativo alla progettazione, direzione lavori, contabilità, collaudo e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dei lavori;

CONSIDERATO CHE il Geom. Michele Spinelli, in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica – Settore Opere Pubbliche, Manutenzione e Ricostruzione, è individuato come Responsabile Unico del Procedimento (RUP);
VISTO il progetto esecutivo datato Aprile 2018 Prot. Com.le 3999 del 10/04/2018, e successivi aggiornamenti Prot. Com.le 4155 del 12/04/2018, Prot. Com.le 5150 del 08/05/2018 e Prot. Com.le 5341 del 11/05/2018, dell’importo complessivo di Euro 225.593,79, composto dai seguenti elaborati redatti a firma dei professionisti della Società ECO GEO ENGINEERING, con sede legale in Via S. Angelo n° 63, Trevi (PG),

18004RTG--PE00-- Relazione tecnica generale
18004GEOLT--PE00-- Relazione geologica e geotecnica
18004RCFM--PE00-- Relazione di calcolo
18004PM--PE00-- Piano di Manutenzione
18004EPU--PE00-- Elenco prezzi e Analisi prezzi
18004CME--PE00-- Computo metrico estimativo		
18004CMM--PE00-- Computo metrico della manodopera		
18004QE--PE00-- Quadro economico		
18004CSA--PE00-- Capitolato speciale d’Appalto
18004PEE--PE00-- Inquadramento catastale
18004PSC--PE00-- Piano di sicurezza e coordinamento		
18004FM--PE00-- Fascicolo delle manutenzioni
18004GRI01PE00-- Stato attuale - Inquadramento		
18004GRI02PE00-- Stato Attuale- Planimetria, prospetto e sezioni
18004GIN01PE00-- Stato di Progetto- Planimetria, prospetto e sezioni
18004GIN02PE00--Stato di Progetto – particolari costruttivi rafforzamento corticale
18004GIN03PE00-- Stato di progetto – Particolari costruttivi barriera paramassi provvisoria		
VISTA la successiva integrazione degli elaborati 18004SC -- PE00 Schema di contratto e 18004 CPL -- PE00 Cronoprogramma, pervenuti in data 13/09/2018, Prot. Com.le n.10041;
VISTI gli elaborati grafici datati Aprile 2018, in duplice copia con allegato CD, pervenuti al Prot. Com.le n.10041 del 13/09/2018; 		
DATO ATTO che i prezzi utilizzati per quanto riguarda i lavori edili sono stati desunti dal Prezziario Unico Cratere Centro Italia 2016 approvato con Ordinanza commissariale n. 7 del 14 dicembre 2016, oltre che quattro nuovi prezzi, come rilevasi dall’analisi Prezzi, tre prezzi da Prezziario ANAS 2017 e un prezzo da prezziario Regione Toscana 2016;
RICHIAMATA la nota del 15/05/2018 Prot. Com.le 5474 con la quale veniva richiesta alla Regione Umbria l’autorizzazione della spesa sulla base come previsto dal punto 1.1 della Circolale n. GC/TARAG 16/0072035;
VISTA la nota del 20/08/2018 Prot. 0176282-2018 pervenuta al Prot. Com.le al               n. 9196 del 21/08/2018, con la quale la Regione trasmette il Nulla-Osta n.62 del 20/08/2018 e autorizza l’intervento e la relativa spesa dell’importo di complessivi Euro 171.690,00 per lavori ed Euro 53.903,79 per somme a disposizione dell’Amministrazione e così per totali Euro 225.593,79;
RICHIAMATA la nota del 29/08/2018 Prot. Com.le 9454, con la quale veniva richiesta alla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio dell’Umbria relativa all’autorizzazione all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza in progetto e che gli stessi saranno avviati solo a seguito della presa d'atto della Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio dell’Umbria;
CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 5 comma 2 dell’Ordinanza Commissariale del 19 settembre 2016 n.0394, (richiamato dalla circolare Dipartimento della Protezione Civile CGTERAG-16/0072035 del 22/12/2016, punto 1), è derogato all’artr.21 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, per cui l’intervento non necessita dell’inserimento nel Piano Triennale 2018/2020 e Elenco Annuale2018;
VISTO il verbale di validazione del Progetto Esecutivo del 13/09/2018;
DATO ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis Legge del 7 agosto 1990 n.241;
VISTO il T.U.E.L. approvato con il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;
VISTO la Statuto Comunale;
VISTO il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e Servizi;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, che disciplina l’affidamento dei Contratti Pubblici di Appalti di Lavori, Servizi e Forniture;
VISTO Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n.163, recante Codice dei Contratti Pubblici Relativi a Lavori, Servizi e Forniture, in quanto applicabile;
RITENUTO pertanto di dover approvare definitivamente il progetto esecutivo dei lavori di che trattasi;
VISTA la Delibera del Consiglio Comunale n.10 del 08/05/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020 e relativi allegati;
AD UNANIMITÀ di voti favorevoli resi nelle forme di Legge;

DELIBERA
Per quanto in presenza:

1) DI APPROVARE il Progetto Esecutivo datato Aprile 2018 e successivi aggiornamenti, redatto a firma della Società ECO GEO ENGINEERING, con sede legale in Via S. Angelo n° 63, Trevi (PG), mediante realizzazione di opere provvisionali sulla parete rocciosa retrostante insistente sui fabbricati fg. 43 part. 648-148 in località Casali Belforte, comportante una spesa di complessivi Euro 225.593,79 e composto dagli elaborati di seguito elencati: 

18004RTG--PE00-- Relazione tecnica generale
18004GEOLT--PE00-- Relazione geologica e geotecnica
18004RCFM--PE00-- Relazione di calcolo
18004PM--PE00-- Piano di Manutenzione
18004EPU--PE00-- Elenco prezzi e Analisi prezzi
18004CME--PE00-- Computo metrico estimativo	
18004CMM--PE00-- Computo metrico della manodopera	
18004QE--PE00-- Quadro economico	
18004CSA--PE00-- Capitolato speciale d’Appalto
18004PEE--PE00-- Inquadramento catastale
18004PSC--PE00-- Piano di sicurezza e coordinamento	
18004FM--PE00-- Fascicolo delle manutenzioni
18004GRI01PE00-- Stato attuale - Inquadramento	
18004GRI02PE00-- Stato Attuale- Planimetria, prospetto e sezioni
18004GIN01PE00-- Stato di Progetto- Planimetria, prospetto e sezioni
18004GIN02PE00-- Stato di Progetto – particolari costruttivi rafforzamento corticale
18004GIN03PE00-- Stato di progetto – Particolari costruttivi barriera paramassi provvisoria
18004SC--PE00--  Schema di contratto	
18004CPL--PE00--  Cronoprogramma	
CD CON COPIA ELABORATI IN PDF	

2) DI APPROVARE il seguente Quadro Economico a seguito dell’autorizzazione alla spesa da parte della R.U.:
OPERE	IMPORTI	
IMPORTO DEI LAVORI SOGGETTI A RIBASSO	€ 155.765,00	
IMPORTO DEI COSTI PER LA SICUREZZA (SPESE GENERALI PER LA SICUREZZA NON SOGGETTE A RIBASSO)	€ 15.925,00	
TOTALE DEI LAVORI DA APPALTARE	€ 171.690,00	
SPESE GENERALI		
CALCOLO DELL’IVA SULL’IMPORTO TOTALE DEI LAVORI (10%)	€ 17.169,00	
INCENTIVO ART.133 Dlgs 50/2016 (2% dell’importo dei lavori)	€ 3.433,80	
IMPREVISTI E ARROTONDAMENTI (Max.5%)	€ 8.584,50	
ONORARIO DEL TECNICO INCARICATO PER LA PROGETTAZIONE, DIREZIONE LAVORI E CONTABILITÀ	€ 17.169,00	
CONTRIBUTI INTEGRATIVI PREVIDENZIALI SULLE SPESE TECNICHE (4%)	€ 686,76	
IVA (22%) SU SPESE TECNICHE E C.P.	€ 4.457,07	
SPESE PER RILIEVIE/O ACCERTAMENTIO DI LABORATORIO	€ 2.403,66	
TOTALE SPESE GENERALI	€ 53.903,79	
RIEPILOGO		
TOTALE DEI LAVORI DA APPALTARE	€ 171.690,00 	
TOTALE SPESE GENERALI	€ 53.903,79	
TOTALE PROGETTO	€ 225.593,79	

3)DI APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per l’esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 225.593,79:

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	225.593,79 Euro	
Totale	225.593,79 Euro	

4) DI STABILIRE che la spesa complessiva pari a € 225.593,79 trova imputazione al capitolo di Spesa 2670/4 Sisma 2016- Interventi di Protezione Civile - Messe in sicurezza – Competenza del Bilancio di Previsione 2018/2020 approvato e disponibile;

5) DI APPROVARE il seguente cronoprogramma per la realizzazione dell’intervento in questione:

Adempimento amministrativo	Tempistica	
  Determinazione a Contrarre	10 giorni	
  Procedura di Gara	30 giorni	
  Determinazione di Aggiudicazione Lavori	10 giorni	
  Stipula del Contratto	20 giorni	
  Consegna Lavori	45 giorni	
  Tempi Contrattuali di Esecuzione Lavori	60 giorni	
  Approvazione Contabilità Finale	15 giorni	

6) DI DARE ATTO che i lavori rivestono particolare urgenza ai fini delle procedure rivolte al ripristino della messa in sicurezza del bene e la salvaguardia della pubblica incolumità sulle vie adiacenti ai fabbricati;
7) DI DARE MANDATO all’Ufficio Tecnico – Settore Opere Pubbliche di effettuare le comunicazioni e gli adempimenti del caso per la realizzazione dell’opera in oggetto;
E AD UNANIMITÀ dei voti resi nelle forme di legge:
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;

********
Il sottoscritto Responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di Deliberazione esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 2687, parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.

Il Responsabile
Michele Spinelli

********
Il sottoscritto Responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di Deliberazione esprime, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 2687, parere favorevole di regolarità contabile.

Il Responsabile
Stefania Marucci

Sigla dell'Istruttore: - MS/sm -

*******************

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to  DR. CANAFOGLIA VALTER 	F.to BELLINI PIETRO

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 27-09-18 al 12-10-18, come prescritto dall'art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n. 10467 in data 27-09-18, ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125.
[   ] E' stata dichiarata immediatamente eseguibile.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì 27-09-18 	F.to DR. CANAFOGLIA VALTER
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO REPONSABILE
Preci, lì 27-09-18 	RAG. mARUCCI sTEFANIA

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E' stata affissa all'Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 27-09-18 al 12-10-18. 

E' divenuta esecutiva il giorno  25-09-18:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Preci, lì                      	DR. CANAFOGLIA VALTER