AREA TECNICA

Ufficio UFFICIO TECNICO

COPIA

DETERMINAZIONE

N. 49   DEL 19-04-2019

N. 68 del Registro Generale

Oggetto: RISTRUTTURAZIONE CON MIGLIORAMENTO SISMICO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA R. ASTOLFI SEFRO CUP. G85B18004720001 CIG. 78310280BE - LIQUIDAZIONE COMPENSO RUP ART. 113 COMMI 3 E 4 D.LGS 50/2016 COME MODIFICATO AI SENSI DEL D.LGS 56/2017 E DALLA LEGGE 145/2018.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Preso atto che il Comune di Sefro ha provveduto a richiedere al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti un finanziamento ai sensi della Legge 289 del 27/12/2002 art. 80n comma 2 per un importo di € 100.464,22;

Preso atto che con deliberazione della Giunta Municipale 40 del 28/10/2010 è stata approvata la progettazione del suddetto intervento;

Preso atto che a seguito delle verifiche sismiche eseguite sull’edificio in oggetto l’intervento approvato con Delibera della Giunta Municipale 40/2010 non risulta sufficiente allo scopo per cui si è provveduto a richiedere alla Regione Marche servizio Tutela gestione ed assetto del territorio un’integrazione del finanziamento al fine di poter realizzare i lavori ;

Vista la Comunicazione della Regione Marche , Servizio Tutela, Gestione ed assetto del territorio P.F. Edilizia , espropriazione e gestione del Patrimonio prot. 933082 del 21/08/2018 assunta al protocollo generale del Comune di Sefro in data 22/08/2018 al n. 3313 con la quale si comunicava che con Decreto MIUR 29/12/2017 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale in data 19/05/2018 n. 115 è stato assegnato alla Regione Marche per il finanziamento dell’intervento oggetto della presente un importo di € 325.000,00 e contestualmente si comunicava che ai sensi dell’art. 2 comma 1 del predetto decreto a penna decadenza i lavori dovranno essere aggiudicati entro 12 mesi dalla pubblicazione quindi in data 19/05/2019 ;

Vista la delibera della Giunta Municipale n° 62 del 28/08/2018 con la quale si è provveduto a:

Dare atto che il responsabile del Procedimento è il Geom. Alessandro Poduti Responsabile dell’Area Tecnica e Manutentiva del Comune di Sefro;

Dare mandato al Responsabile del Procedimento all’affidamento del servizio di progettazione ed all’affidamento dei lavori secondo le procedure previste ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. per gli importi e secondo il quadro economico scaturito dalla progettazione stessa;

Dare atto che l’importo di € 325.000,00 è previsto in entrata al capitolo 560 ed in uscita al capitolo 2540 ;

Dare atto che l’intervento risulta inserito nel piano triennale oo.pp. ;

Visto lo studio di fattibilità redatto dal Geom. Alessandro Poduti relativo ai lavori di “RISTRUTTURAZIONE CON MIGLIORAMENTO SISMICO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLA SCUOLA RINALDO ASTOLFI” sita nel Capoluogo del Comune di Sefro composto dai seguenti elaborati e che presenta il seguente quadro economico riepilogativo:

-	TAV. A Relazione tecnica  e quadro economico;
-	TAV. B Stima Lavori;
-	TAV. 1 Elaborati grafici Piante , Prospetti, Sezioni Stato attuale e modificato;

	 

Vista la Delibera della Giunta Municipale n° 11 del 13.03.2019 con la quale si è provveduto ad approvare in attuazione del finanziamento Decreto MIUR 29/12/2017 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale in data 19/05/2018 n. 115 con il quale è stato assegnato per l’intervento in oggetto della presente un importo di € 325.000,00 la progettazione preliminare dell’intervento denominato “ RISTRUTTURAZIONE CON MIGLIORAMENTO SISMICO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA RINALDO ASTOLFI SEFRO “ redatto dal Geom. Alessandro Poduti Responsabile del Servizio Tecnico e Responsabile del Procedimento , composto dai seguenti elaborati e che presenta il seguente quadro economico riepilogativo:
-	TAV. A Relazione tecnica  e quadro economico;
-	TAV. B Stima Lavori;
-	TAV. 1 Elaborati grafici Piante , Prospetti, Sezioni Stato attuale e modificato;

E dare atto che:
-  il progetto è finalizzato alla ristrutturazione e al miglioramento sismico oltreché all’efficientamento energetico del plesso scolastico Rinaldo Astolfi sito in Sefro Capoluogo, di proprietà comunale. 
- che l’importo di € 325.000,00 è previsto in entrata al capitolo 560 ed in uscita al capitolo 2540 ;
- che il  RUP è individuato nel Responsabile dell’ufficio tecnico comunale Geom. Alessandro Poduti.
- che sono stati assunti i seguenti Codici CIG e CUP:
CIG: 78310280BE
CUP: G85B18004720001
-che l’intervento risulta inserito nel piano triennale oo.pp. ;

Vista la progettazione esecutiva trasmessa dall’Ing. Attilio Mogianesi con studio in Macerata in Via E. Mattei 127/H in qualità di capogruppo della R.T.P. assunta al protocollo generale del Comune di Sefro in data 09/04/2019 al n. 1400 composta dai seguenti elaborati e che presenta il seguente quadro economico riepilogativo:

A.	Relazione Tecnica-Illustrativa

B.	Analisi prezzi

C.	Elenco prezzi unitari

D.	Computo metrico estimativo

E.	Quadro Economico

F.	Computo oneri della sicurezza

G.	Documentazione fotografica stato attuale

H.	Progetto termico, secondo D.lgs 192/2005

I. Studio preliminare ambientale e relazione paesaggistica semplificata ai sensi
del DPR 31/2017 (allegato D)

L. Capitolato speciale d’appalto

M. Piano di sicurezza-Cronoprogramma-Fascicolo dell’opera

M. Elaborati strutturali: Relazione generale-Relazione di calcolo-Tabulati di calcolo

- Elaborati grafici:

Tav. n. Descrizione Scala

1 Corografia – Carta IGM Planimetria catastale Stato di Fatto rilievo fisico – rilievo geometrico scala 1:25000/5000/1000/100 

Progetto architettonico post operam scala  1:100

Viste tridimensionali e foto inserimenti scala 1:100

Individuazione interventi e finiture

Opere strutturali su fondazioni, su pareti e particolari costruttivi scala 1:50

Opere strutturali su copertura e particolari costruttivi scala 1:50
Comune di Sefro	 	
 	Ristrutturazione con miglioramento sismico ed efficientamento energetico “Scuola Elementare Rinaldo Astolfi – Sefro”	
 	QUADRO ECONOMICO ESECUTIVO	 	
 		 	
 	Lavori	 	 	 	
 	Miglioramento sismico e Opere di finitura	 	197.889,86	 	
 	Miglioramento energetico	 	38.208,73	 	
A	Totale Importo lavori	 	 €  236.098,59 	 	
 	(di cui lavori a misura)	 €  236.098,59 	 	 	
 	(di cui  lavori a corpo)	0,00	 	 	
 	(di cui lavori in economia)	0,00	 	 	
 	Importo dei lavori soggetti a ribasso	 €  230.661,72 	 	 	
 	Oneri relativi alla sicurezza	 €      5.436,87 		 	
 	Ribasso contrattuale	0,000%	 €  236.098,59 	 	
 	Oneri relativi alla sicurezza	 	 	 	
 	Totale Lavori (importo contrattuale)	 	 	 €   236.098,59 	
B	Somme a disposizioni dell'amministrazioni	 	 	 	
1	Lavori in economia	 	0,00	 	
2	Rilievi accertamenti ed indagini	 	0,00	 	
3	Allacciamenti ai servizi pubblici	 	0,00	 	
4	Imprevisti e lavori in economia previsti ed esclusi dall'appalto ivi inclusi i rimborsi previa fattura <art.42 comma 3 lettera b DPR 207/2010> max 10%  (compresa iva)	 	 €       6.016,69 	 	
5	Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi	 	0,00	 	
6	Accantonamento di cui art.133 commi 3 e 4 del codice	 	0,00	 	
7	Importo relativo all'incentivo di cui art.92 comma 5 codice nella misura corrispondente alle prestazioni che dovranno essere svolte dal personale dipendente	 	 €       4.842,31 	 	
7A	Spese tecniche relative alla progettazione alle necessarie attività preliminari al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione alla direzione dei lavori e al coordinamento della sicurezza in fse di esecuzione alla contabilità e liquidazione dei lavori ecc.	 	39.900,00	 	
7B 	Contributio integrativo su spese tecniche (4%)	 	1.596,00	 	
8	Spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione di supporto al responsabile del procediemnto e verifica e validazione	 	0,00	 	
9	Eventuali spese per commissioni giudicatrici	 	 	 	
10	Spese per pubblicità e ove previsto opere artistiche	 	0,00	 	
11A	Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche rilievi, geologia collaudo statico ed eventuali altri collaudi specialistici 	 	2.600,00	 	
11B	Contributio integrativo su spese geologia  (2%)	 	52,00	 	
12A	Iva 10% su lavori di Miglioramento sismico e opere di finitura	 	19.788,99	 	
12B	Iva 10% su lavori Miglioramento energetico	 	3.820,87	 	
12C	Iva 22% su spese tecniche (7A+7B)	 	9.701,12	 	
12D	Iva 22% su voce (11A+11B)	 	583,44	 	
13	Contributo AVCP	 	0,00	 	
14	Spese generali SUA	 	0,00	 	
 	Totale 	 	 	 €      88.901,41 	

A+B+C	TOTALE GENERALE	 	 	 €   325.000,00 	

Vista la Delibera della Giunta Municipale n. 29 del 10/04/2019 con la quale si è provveduto ad approvare la progettazione precedentemente descritta;

-	Preso atto che il Comune di Sefro e la S.U.A. non posseggono una piattaforma digitale ove poter espletare la gara di affidamento dei lavori di cui oggetto del presente provvedimento;
-	Considerato che la somma a base di gara è inferiore ad euro 350.000 di euro e che pertanto è possibile procedere attraverso procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 D.Lgs.50/2016, e ai sensi dell’art. 1 comma 912 della L. 145/2018 con l’obbligo di invitare almeno 10 operatori come richiesto ;
-	Ritenuto che, principalmente per quanto espressamente previsto dalla norma, non sia necessario procedere per mezzo di procedura aperta, anche perché la procedura negoziata garantisce comunque la massima partecipazione visti gli obblighi di procedere con l’indagine di mercato preliminare, ai sensi delle Linee guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. 50/2016;
-	Ritenuto dover effettuare la gara mediante la Piattaforma elettronica M.E.P.A. previa richiesta di manifestazione d’interesse ;
-	Preso atto che il finanziamento è legato alla scadenza temporale per l’affidamento dei lavori prevista per il giorno 15/05/2019 e che risulta l’urgenza di provvedere immediatamente e senza indugio all’espletamento della gara per cui si ravvisano le condizioni di urgenza per il ricevimento delle manifestazioni d’interesse come riportato nella linea guida ANAC n. 4 prevedendo la trasmissione delle suddette manifestazioni d’interesse in giorni 5 dalla pubblicazione dell’avviso sul sito istituzionale del Comune di Sefro;
-	Ritenuto, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 13 c. 2 L. 180/2011, che nell’appalto in esame non sia possibile ed economicamente conveniente la suddivisione in lotti funzionali o lavorazioni in quanto:

· trattandosi di lavorazioni strettamente collegate, è bene che l’esecuzione rimanga in capo ad un unico soggetto, che ne dovrà così rispondere globalmente; la suddivisione può rischiare di rendere l’esecuzione eccessivamente difficile dal punto di vista tecnico o troppo costosa;
· l’esigenza di coordinare i diversi operatori economici per i lotti rischierebbe seriamente di pregiudicare la corretta esecuzione dell’appalto;
· i costi di transazione e di gestione dell’appalto con più appaltatori potrebbero comportare oneri tali da compensare gli eventuali benefici ottenibili dalla suddivisione in lotti;

PRESO ATTO che l’art 1, comma 912 della legge 145 del 28/12/2018 ( legge di bilancio 2019 ) prevede che “….  Nelle more di una complessiva revisione del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, fino al 31 dicembre 2019, le stazioni appaltanti, in deroga all'articolo 36, comma 2, del medesimo codice, possono procedere all'affidamento di lavori di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro mediante affidamento diretto previa consultazione, ove esistenti, di tre operatori economici e mediante le procedure di cui al comma 2, lettera b), del medesimo articolo 36 per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 euro.

RITENUTO che pertanto , per l’affidamento di che trattasi , sussistono i presupposti per procedere alla scelta del contraente mediante affidamento diretto previa consultazione, ove esistenti, di dieci operatori economici
(art. 36, comma 2, lett. b), in quanto trattasi di lavori di importo complessivo inferiore a € 350.000,00;

RITENUTO dover procedere nell’affidamento dei lavori entro e non oltre il 15 maggio 2019 data perentoria per il mantenimento del finanziamento concesso precedentemente descritto , oltreché al fine di poter riconsegnare l’edificio funzionale entro il prossimo anno scolastico onde evitare ripercussioni al tessuto sociale ed economico del Comune e senza aggravio al procedimento amministrativo;

Vista la determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 48 del 19/04/2019 con la quale si è provveduto a di procedere all’acquisizione, previo esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art.36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 dell’esecuzione dei lavori RISTRUTTURAZIONE CON MIGLIORAMENTO SISMICO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA RINALDO ASTOLFI SEFRO, con il criterio del minor prezzo;

Visto il regolamento per la ripartizione del fondo per le funzioni tecniche, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 approvato con Delibera della Giunta Municipale n. 66 del 19/09/2018 ;

Preso atto che il predetto incentivo risulta essere quantificato in complessivi € 4.842,31 come riportato nel quadro economico della progettazione approvata;

Ritenuto dover liquidare il suddetto compenso per le motivazioni in premessa espresse;

Visto il D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazione; 

Visto il D.P.R. 05.10.2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il regolamento per la ripartizione del fondo per le funzioni tecniche, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 approvato con Delibera della Giunta Municipale n. 66 del 19/09/2018 ;

Tutto ciò premesso

DETERMINA

1.	Dare atto che le premesse fanno parte sostanziale ed integrante del presente provvedimento;
2.	Liquidare l’importo lordo di € 4.842,31 quale fondo incentivi funzioni tecniche dei lavori oggetto del presente ai sensi dell’art. 113 commi 3 e 4 ripartiti come segue:

Incentivo Art. 113 comma 3 (80% del complessivo)
Beneficiario Geom. Alessandro Poduti R.U.P. 
Importo lordo da liquidare € 3.873,85

Accantonamento Art. 113 comma 4 (20% del complessivo)
Beneficiario COMUNE DI SEFRO
Importo da liquidare € 968,46 

3.	Dare atto che la spesa risulta compresa nelle previsioni del quadro tecnico economico dei lavori oggetto del presente atto;

4.	Di imputare la spesa complessiva di € 4.842,31 al capitolo 2540 competenza anno 2019;

Letto, confermato e sottoscritto.
	Il Responsabile del servizio
	F.to PODUTI ALESSANDRO

Visto per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria, ai sensi dell’articolo 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.

Sefro, li           

	IL RESPONSABILE DEL
	SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to TEMPERILLI GIANCARLO

R.G. n. 57

Si certifica che la presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune a partire dal 23-04-2019 per 15 giorni consecutivi.

Sefro, li 09-05-2019

	L’ADDETTO AL SERVIZIO ALBO PRETORIO
	F.to Poduti Alessandro 

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Sefro, lì 23-04-2019
	IL RESPONSABILE
	PODUTI ALESSANDRO