UFFICIO  TECNICO	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.1054 DEL 08-07-2019
Registro Generale 1110

Matelica, li 18-07-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	CONCLUSIONE DELLA CONFERENZA DI SERVIZI DECISORIA, SIMULTANEA E SINCRONA PER LA COSTRUZIONE DI UNA INFRASTRUTTURA PASSIVA A BANDA ULTRA LARGA (RETE DI TELECOMUNICAZIONE IN FIBRA OTTICA) NELLE AREE BIANCHE DEL TERRITORIO DEI COMUNI DI MATELICA, PIEVE TORINA, USSITA , VISSO, SAN GINESIO, RIPE SAN GINESIO, MONTE SAN GIUSTO  -  D.LGS. N. 259 DEL 01/08/2003 - D.LGS. n. 42/2004 -  LEGGE N. 241 DEL 07/08/1990.	

Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Premesso che:

•	con riferimento alle istanze acquisite al protocollo del Comune di Matelica:
•	n. 3953 del 15/03/2019 relativa al Comune di Matelica
•	n. 3971 del 15/03/2019 relativa al Comune di Pieve Torina
•	n. 3951 del 15/03/2019  relativa al Comune di Ussita
•	n. 3967-3968-3970 del 15/03/2019 relativa al Comune di Visso
•	n. 3969 del 15/03/2019 relativa al Comune di San Ginesio
•	n. 3966 del 15/03/2019 relativa al Comune di Ripe San Ginesio
•	n. 3962 del 15/03/2019 relativa al Comune di Monte San Giusto

•	la Società Open Fiber  S.p.A. con sede legale in Viale Certosa n. 2 – 20155 Milano (MI) e con sede operativa in via Laurentina, 449 – Roma (RM), Registro Imprese di Milano, Codice Fiscale e Partita IVA 09320630966, R.E.A. MI 2083127 ha presentato richiesta di autorizzazione per la costruzione di una infrastruttura passiva a Banda Ultra Larga (rete di comunicazione in fibra ottica) nelle aree Bianche del territorio dei Comuni di Matelica, Pieve Torina, Ussita, Visso, San Ginesio, Ripe San Ginesio, Monte San Giusto.
•	I Comuni sopra indicati hanno stipulato con Infratel Italia S.p.A. una Convenzione per la realizzazione di reti in fibra ottica per la Banda Ultra Larga, in cui sono state definite le modalità di reciproca interazione per la realizzazione e manutenzione della rete a banda ultra larga, nonché la tipologia e le modalità di esecuzione delle opere in fase di costruzione, manutenzione e spostamento delle relative infrastrutture.
•	l’art. 88, comma 8 del D.Lgs. n. 259 del 01/08/2003 (Codice delle comunicazioni elettroniche) recita testualmente: “Qualora l’installazione delle infrastrutture di comunicazione elettronica interessi aree di proprietà di più Enti pubblici o privati, l’istanza di autorizzazione, conforme al modello D di cui all’allegato n. 13, è presentata allo sportello unico individuato nel Comune di maggiore dimensione demografica. In tal caso l’istanza è sempre valutata in una conferenza di servizi convocata dal Comune di cui al periodo precedente”. 
•	Il Comune di Matelica, ai sensi dell’art. 88 comma 8 del D.Lgs. n. 259 del 01/08/2003, in qualità di Comune di maggiore dimensione demografica è il soggetto titolato ad indire la conferenza di servizi in oggetto.
•	Con nota pec protocollo n. 3965 del 15/03/2019 il Comune di Matelica ha trasmesso tramite piattaforma meetpad alle amministrazioni e a i soggetti interessati, comunicazione di indizione conferenza di servizi decisoria simultanea sincrona convocando la prima riunione per il giorno 26 marzo 2019 alle ore 10:00 presso il Comune di Matelica Sede provvisoria in Via Spontini n. 4 – Ufficio Tecnico – Piano Primo. Nella stessa nota è stato comunicato che l’istanza e la documentazione tecnica ai fini dello svolgimento dell’istruttoria è consultabile all’indirizzo web della piattaforma documentale: http://meetpad.regione.marche.it. 
•	La suddetta nota pec prot. n. 3965 del 15/03/2019 è stata trasmessa per conoscenza anche al Ministero dello Sviluppo Economico – Dipartimento per le comunicazioni Ispettorato Territoriale Marche-Umbria, al fine di adempiere all’obbligo di informazione previsto dal D.Lgs.259/2003 art. 88 comma 9 il quale stabilisce “…..Della convocazione e dell’esito della conferenza viene tempestivamente informato il Ministero. ….”
•	Alla seduta della Conferenza di Servizi del 26/03/2019, sono stati invitati i seguenti soggetti:
1.	Comune di Matelica
2.	Comune di Pieve Torina
3.	Comune di Ussita
4.	Comune di Visso
5.	Comune di San Ginesio
6.	Comune di Ripe San Ginesio
7.	Comune di Monte San Giusto
8.	Provincia di Macerata
9.	Rappresentante Unico della Regione Marche per le Conferenze di Servizi del Progetto Nazionale Banda Ultra Larga (BUL) – Dirigente della P.F. Informatica e Crescita Digitale.
10.	Regione Marche – Servizio Tutela, Gestione e Assetto del Territorio
11.	Ministero dei Beni e delle Attività culturali e del Turismo – Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio delle Marche
12.	ANAS S.p.A. 
13.	RFI S.p.A.
14.	Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Centrale
15.	Unione Montana dei Sibillini
16.	Unione Montana dei Monti Azzurri
17.	Unione Montana della Marca di Camerino
18.	Parco dei Monti Sibillini

•	Alla seduta del 26/03/2019, presso il Comune di Matelica hanno partecipato, oltre alla società proponente:
1.	La Regione Marche
2.	Il Comune di Matelica
3.	Il Comune di Pieve Torina
4.	Il Comune di Ussita
5.	Il Comune di Visso
6.	Il Comune di San Ginesio
7.	Il Comune di Ripe San Ginesio
8.	La Provincia di Macerata
9.	ANAS

Visto il Decreto del Dirigente del Servizio Tutela Gestione ed Assetto del territorio n. 52 del 25/03/2019, con il quale, acquisiti i pareri delle strutture interne del Servizio, la Regione Marche ha espresso un parere unitario favorevole al progetto di cui trattasi, nel rispetto delle prescrizioni contenute nel decreto stesso e nei relativi allegati 

Visto il parere favorevole con prescrizioni espresso dall’Autorità di bacino Distrettuale dell’Appennino Centrale – Settore sub-distrettuale per la Regione Marche come da nota prot. 2094 del 22/03/2019  

Visto il parere favorevole di massima con indicazioni espresso da RFI – Rete Ferroviaria Italiana come da nota prot. n. RFI-DPR-DTP_AN_ING\A0018\P\2019\0000951 del 22/03/2019 

Visto il parere favorevole espresso dal Comune di San Ginesio, con indicazioni operative come da nota prot. 3587 del 25/03/2019. 

Visto il parere favorevole espresso dal Comune di Ripe San Ginesio con prescrizioni coma da nota prot. 1418 del 25/03/2019. 

Visto il parere favorevole Unione Montana “Marca di Camerino” – come da nota prot. n.1500 del 25/03/2019 

Visto il parere favorevole con prescrizioni trasmesso con nota prot. n. 4501 del 26/03/2019 dal Comune di Monte San Giusto;

Vista la nota prot. n. 1002 del 26/03/2019 dell’ Unione Montana dei Sibillini 

Visto il parere favorevole dell’Unione Montana dei Monti Azzurri trasmesso con nota prot. n. 4516 del 26/03/2019 

 Visto il parere favorevole con prescrizioni dal Comune di Pieve Torina espresso in sede di conferenza 

Visto il parere favorevole con prescrizioni dal Comune di Ussita espresso in sede di conferenza di servizi;

Visto il parere favorevole con prescrizioni dal Comune di Visso espresso  in sede di conferenza di servizi;

Visto il parere favorevole espresso in sede di Conferenza di Servizi dalla Provincia di Macerata, condizionato alle prescrizioni impartite negli atti autorizzatori che scaturiranno dai sopralluoghi già effettuati e sui quali esiste concordanza con la ditta concessionaria;

Visto il parere favorevole espresso da ANAS in sede di Conferenza di Servizi, confermando le stesse prescrizioni espresse dalla Provincia anche per gli eventuali ulteriori sopralluoghi da effettuare; 

Visto il parere favorevole espresso in sede di Conferenza di Servizi dal Comune di Matelica;

Vista la richiesta integrazioni trasmessa con nota prot. 6203 del 21/03/2019 (all.n.11) dal MIBAC – Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche – e il parere favorevole con prescrizioni in sede esecutiva anticipato in via informale tramite Posta Elettronica all’indirizzo del RUP “roberto.ronci @comune.matelica.mc.it” in corso di seduta della Conferenza di Servizi del 26/03/2019 e successivamente ufficializzato con nota prot. n. 4888 del 04/04/2019  (Allegato B );

Vista la nota prot. n. 1888 del 26/03/2019, pervenuta in sede di Conferenza di Servizi dal Parco Nazionale dei - Monti Sibillini con cui sono state richieste integrazioni

Visto il Verbale prot. n. 4808 del 02/04/2019 dal quale si evince che la Conferenza di Servizi  del 26/03/2019 si è conclusa con il parere favorevole dei soggetti partecipanti con prescrizioni, come sopra riportati (Allegato A)

Visti i seguenti parerei pervenuti oltre la data della seduta della Conferenza dei Servizi:

- parere di compatibilità dell’Autorità di Bacino distrettuale dell’Appenino Centrale pervenuto con nota prot. 2221 del 29.03.2019 (Allegato C); 

- decreto n. 636 del 23/04/19 del Dirigente della P.F.. Trasporto pubblico locale, logistica e viabilità di autorizzazione con prescrizioni ai sensi degli artt.26 e 27 del Codice della Strada (Allegato D);

Viste le note prot. nn. 19914 e 19919 del 04/04/2019 con cui la ditta concessionaria Open Fiber ha prodotto le integrazioni richieste dalla Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche 

Visto il parere favorevole con prescrizioni del MIBAC – Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche pervenuto con nota prot. 12528 del 13.06.19 (Allegato E);

VISTE: 
- le note  prot. nn. 0023533 e 0023535 del 17/04/2019, con cui  la ditta concessionaria Open Fiber ha prodotto le integrazioni richieste dal Parco Nazionale dei Monti Sibillini 
- la Nota prot. n. 3528 del 30/05/2019 (Allegato F) con cui  il Parco Nazionale dei Monti Sibillini ha espresso parere favorevole in merito alla posa in opera di infrastruttura passiva di Banda Ultra Larga, nei Siti ReteNatura 2000 dei Comuni di Visso, Ussita e San Ginesio e all’interno del perimetro del Parco Nazionale dei Monti Sibillini, come da progetto presentato;

Considerato che, ai sensi dell’art. 88, comma 9 del D.Lgs. 259/2003, la Conferenza deve pronunciarsi entro 30 giorni dalla prima convocazione e che l’approvazione viene adottata a maggioranza dei presenti.	

Considerato che ai sensi dell’art. 14 ter, comma 7 della legge 241/1990 e s..i. l’Amministrazione procedente è tenuta ad adottare la determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi sulla base delle posizioni espresse dalle Amministrazioni partecipanti tramite i rispettivi rappresentanti, con gli effetti di cui all’art. 14 -quater della medesima legge n. 241/1190.

Considerato che in sede di conferenza di servizi del 26/03/2019, le Amministrazioni presenti hanno espresso parere favorevole all’unanimità sul progetto in esame che pertanto è stato approvato con le prescrizioni sopra indicate e riportate nel verbale e relativi allegati.

Considerato dunque concluso il procedimento della conferenza dei servizi in oggetto.

Ritenuto di poter adottare il presente provvedimento finale conclusivo della conferenza dei servizi per la costruzione di una infrastruttura passiva a Banda Ultra Larga (rete di telecomunicazione in fibra ottica) nelle aree Bianche del territorio dei Comuni di Matelica, Pieve Torina, Ussita, Visso, San Ginesio, Ripe San Ginesio, Monte San Giusto  ai sensi del D.Lgs. n. 259 del 01/08/2003 (Codice delle Comunicazioni elettroniche);

     Fatti salvi e impregiudicati i diritti dei terzi

DETERMINA 

DI CONCLUDERE POSITIVAMENTE i lavori della Conferenza di servizi ex art.14 quater legge 214/1990 (ex art. 88  Dlgs. 259/2003)  come sopra indetta e svoltasi in data 26.03.19, per la costruzione di una infrastruttura passiva a Banda Ultra Larga (rete di telecomunicazione in fibra ottica) nelle aree Bianche del territorio dei Comuni di Matelica, Pieve Torina, Ussita, Visso, San Ginesio, Ripe San Ginesio, Monte San Giusto. ai sensi del D.Lgs. n. 259 del 01/08/2003 (Codice delle Comunicazioni elettroniche), con le prescrizioni sopra indicate e contenute negli allegati di seguito elencati coerentemente con quanto espresso in sede di conferenza di servizi.

In conseguenza di quanto sopra 

AUTORIZZA 

la Società Open Fiber  S.p.A. con sede legale in Viale Certosa n. 2 – 20155 Milano (MI) e con sede operativa in via Laurentina, 449 – Roma (RM), Registro Imprese di Milano, Codice Fiscale e Partita IVA 09320630966, alla realizzazione dei lavori di costruzione di una infrastruttura passiva a Banda Ultra Larga (rete di telecomunicazione in fibra ottica) nelle aree Bianche del territorio dei Comuni di Matelica, Pieve Torina, Ussita, Visso, San Ginesio, Ripe San Ginesio, Monte San Giusto, come da elaborati di progetto presentati ai diversi soggetti in premessa elencati, nel rispetto delle prescrizioni impartite dai vari Enti coinvolti nella realizzazione del progetto ed approvate in sede di Conferenza di Servizi.
La presente autorizzazione è soggetta al rispetto di tutte le prescrizioni generali imposte dalle vigenti norme e dai regolamenti comunali in materia di comunicazione di inizio lavori, termini di durata dei lavori, comunicazione di fine lavori e dichiarazione di agibilità, comunicazione dell’impresa esecutrice, nonché di ogni altra disposizione normativa applicabile.
Dovrà tenersi conto delle indicazioni fornite dai singoli Comuni prima dell’avvio dei lavori in merito a particolari esigenze tecnico, logistiche ed operative, invitando la ditta a prendere contatti con i responsabili degli Uffici tecnici dei Comuni stessi.
La presente determinazione costituisce ad ogni effetto titolo unico per la realizzazione dell'intervento sopra indicato e vale altresì come dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dei lavori, anche si sensi degli artt. 12 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327.
Ai sensi dell’art. 14 quater della legge n. 241/1990 e  s.m.i. la determinazione è immediatamente efficace.
Copia della presente determinazione è trasmessa a mezzo PEC alle Amministrazioni ed ai soggetti partecipanti.
Dell’esito della Conferenza viene tempestivamente informato il Ministero dello Sviluppo Economico (comma 9, art. 88, D.Lgs. n. 259/2003).
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche entro 60 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica del presente atto, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato, entro 120 giorni.
Dell’esito della Conferenza di servizi viene data notizia nel sito istituzionale del Comune di Matelica.
Gli atti inerenti il procedimento sono depositati presso lo Sportello Unico (Comune di Matelica), accessibili da parte di chiunque vi abbia interesse secondo le modalità ed i limiti previsti dalle vigenti norme in materia di accesso  ai documenti amministrativi. 

Matelica, 08/07/2019 							                                        Il RUP
				        		Responsabile del Settore Servizi Tecnici
						del Comune di Matelica (Capofila)
								                                                    Ing. Roberto RONCI		

ALLEGATI:

Allegato  A: Verbale della Conferenza dei Servizi del 26/03/2019
Allegato  B: 	Parere favorevole con prescrizioni anticipato in via informale tramite Posta Elettronica all’indirizzo del RUP “roberto.ronci @comune.matelica.mc.it” in corso di seduta della Conferenza di Servizi del 26/03/2019 e successivamente ufficializzato con nota prot. n. 4888 del 04/04/2019      
Allegato C:  parere di compatibilità dell’Autorità di Bacino distrettuale dell’Appenino Centrale pervenuto con nota prot. 2221 del 29.03.2019 
Allegato D: 	Decreto n. 636 del 23/04/19 del Dirigente della P.F. Trasporto pubblico locale, logistica e viabilità di autorizzazione con prescrizioni ai sensi degli artt. 26 e 27 del Codice della Strada. 
Allegato E: Parere favorevole con prescrizioni del MIBAC – Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche pervenuto con nota prot. 12528 del 13.06.19 
Allegato F: 	Nota prot. n. 3528 del 30/05/2019 con cui  il Parco Nazionale dei Monti Sibillini ha espresso parere favorevole in merito alla posa in opera di infrastruttura passiva di Banda Ultra Larga, nei Siti ReteNatura 2000 dei Comuni di Visso, Ussita e San Ginesio e all’interno del perimetro del Parco Nazionale dei Monti Sibillini, come da progetto presentato;

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to Medori Daniela	

Il Responsabile del Settore
f.to  Ronci Roberto

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 08-07-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

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