Città di Matelica
Provincia di Macerata	
  
COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE N.298 DEL 20-11-2019

Il Segretario Comunale	Matelica, li 27-11-2019	
DR. VALENTINI ALESSANDRO		
CODICE ISTAT 43024
Oggetto:	PROPOSTA MOZIONE DA PRESENTARE AL CONSIGLIO COMUNALE AL FINE DI IMPEDIRE EVENTUALI DECISIONI IN MERITO ALLA LOCALIZZAZIONE SUL TERRITORIO COMUNALE DI IMPIANTI SMALTIMENTO RIFIUTI.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  venti del mese di novembre alle ore 12:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune:

BALDINI MASSIMO	SINDACO	P	
CINGOLANI DENIS	VICE SINDACO	A	
PROCACCINI ROSANNA	ASSESSORE	P	
FALZETTI GRAZIANO	ASSESSORE	P	
BOCCACCINI MARIA	ASSESSORE	P	
CICCARDINI GIOVANNI	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti n.   1.
Assume  la  presidenza il Signor BALDINI MASSIMO in
qualità  di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor DR. VALENTINI ALESSANDRO
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Immed. Eseguibile S	Comunicare a Prefettura N	Soggetta a ratifica N	

LA GIUNTA MUNICIPALE

Considerato che  intende proporre al Consiglio Comunale, competente per materia la presente mozione  prot. n. 16626 /2019; 
	
PREMESSO CHE: 
- con Deliberazione Amministrativa dell'Assemblea legislativa regionale n. 128 del 14 aprile 2015 è stato approvato il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche in data 30 aprile 2015 (Supplemento n. 4 al BUR n. 37);

- ai sensi del comma 3, dell'art.199, del D.Lgs.152/2006 i Piani Regionali di gestione dei rifiuti prevedono, tra l'altro, i criteri per l'individuazione, da parte delle Province, delle aree non idonee alla localizzazione degli impianti di recupero e smaltimento dei rifiuti nonché per l'individuazione dei luoghi o impianti adatti allo smaltimento dei rifiuti, nel rispetto dei criteri generali statali relativi alle caratteristiche delle aree di cui all'articolo 195, comma 1, lettera p);

- la Provincia di Macerata con proprio atto consiliare n. 8 del 03.08.2017 avente ad oggetto: “Individuazione, ai sensi dell’articolo 197, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152, delle zone idonee alla localizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti, nonchè delle zone non idonee alla localizzazione di impianti di recupero e smaltimento dei rifiuti secondo i criteri di localizzazione definiti nel prgr. i.e.” ha approvato lo strumento per l’individuazione delle aree potenzialmente idonee alla localizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti, nonché delle aree non idonee e potenzialmente non idonee alla localizzazione di impianti di recupero e smaltimento dei rifiuti secondo i criteri di macrolocalizzazione definiti nel Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), approvato dall'Assemblea legislativa regionale nella seduta del 14/04/2015:
- che il Gruppo di lavoro individuato dalla Provincia di Macerata con D.G.P. 74/2016 ha provveduto nel mese di dicembre 2016 all'elaborazione di un documento recante la “MACRO LOCALIZZAZIONE. INDIVIDUAZIONE AREE IDONEE/NON IDONEE ALLA LOCALIZZAZIONE DEGLI IMPIANTI DI RECUPERO E DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI AI SENSI ART.197 DEL D.LGS. 152/2006”, completo di relazione descrittiva e cartografie rappresentative in scala 1:100.000; si allega planimetria con l’individuazione di tali aree attraverso colori e livello corrispondente  come di seguito indicato:

Colore	Livello	
ARANCIO	AREE NON IDONEE	
CELESTE	AREE POTENZIALMENTE NON IDONEE	
GIALLO	AREE POTENZIALMENTE IDONEE	

DATO ATTO:
- che il Presidente della Provincia, con nota prot. n. 43047 del 29/12/2016, ha portato a conoscenza e messo a disposizione il suddetto documento, prima dell’approvazione, a tutti i Sindaci dei Comuni del territorio provinciale;

- che con la medesima nota, il Presidente ha comunicato che tale documento sarebbe stato illustrato a margine della riunione dell'Assemblea Territoriale d'Ambito (ATA n. 3 di Macerata), convocata per il giorno 03/01/2017 con possibilità di trasmettere osservazioni entro il 15/02/2017;

RISCONTRATO CHE:
- nella suddetta delibera,  nessuna osservazione in merito al documento predisposto dall’Amministrazione Provinciale ed in procinto di approvazione,  è stata trasmessa, entro il termine stabilito, da parte dell’allora Amministrazione Comunale di Matelica rappresentata dal Sindaco Alessandro Delpriori;

- dall’esame degli elaborati grafici allegati alla suddetta delibera che il territorio di Matelica è caratterizzato dalla presenza di aree NON IDONEE localizzate in corrispondenza delle zone omogenee agricole montane EM, così come individuate dal vigente PRG, mentre tutto il resto del territorio è individuato, in parte come aree potenzialmente IDONEE ed in parte come aree potenzialmente NON IDONEE alla localizzazione di impianti di recupero e smaltimento rifiuti quest’ultime subordinate al procedimento di preventiva analisi sito specifica finalizzata ad individuare l’idoneità della potenziale area all’insediamento di tali impianti.

PRESO ATTO 
- nel corso dell’ultimo incontro avuto all’ATA in data 24.09.2019  che, in seguito al completamento della discarica sita presso il territorio comunale di Cingoli,  è riemerso il tema della individuazione di potenziali siti dove poter localizzare impianti di recupero e smaltimento rifiuti all’interno del territorio Provinciale;

- che Matelica, essendo un comune della Provincia di Macerata attualmente privo di tali impianti  di recupero e smaltimento rifiuti, potrebbe essere individuato potenzialmente come sito dove poter prevedere impianti di tal genere
 
CONSTATATO CHE:
- molti cittadini, hanno richiesto informazioni in merito alla possibile individuazione nel nostro comune di un sito dove prevedere e realizzare una discarica

- alcuni di essi temono che l’attuale amministrazione comunale sia promotrice dell’insediamento di tali impianti all’interno del territorio comunale o territorio confinante

RITENUTO OPPORTUNO:
- chiarire che nulla di ufficiale vi è in merito alla localizzazione di nuovi impianti  di recupero e smaltimento rifiuti all’interno del territorio Provinciale e ancor di più all’interno del territorio comunale;

Tutto ciò premesso:

L’attuale Amministrazione con la presente mozione, oltre ad esprimere il proprio chiaro dissenso all’insediamento di impianti di recupero e smaltimento rifiuti all’interno del territorio comunale o comunque in zone confinanti, onde scongiurare la sola ipotesi localizzativa e a dimostrazione della propria chiarezza di intenti e trasparenza nelle linee di indirizzo, intende impegnare anche tutto il Consiglio Comunale ad intraprendere,  qualsiasi azione legittima che possa contrastare un eventuale decisione in tal senso per i motivi di seguito indicati:

1.	Matelica è territorio di una delle DOC più antiche d’Italia, il Verdicchio di Matelica DOC, per la precisione la 14sima, e questo fin dal 967. Il Verdicchio oggi rappresenta uno spaccato dell’economia locale molto importante che vede impegnati molti imprenditori agricoli e di conseguenza assorbe un notevole numero di addetti ai lavori. E’ il vino bianco più premiato in Italia ed è riconosciuto nel mondo per le sue notevoli caratteristiche, sia per la struttura che per la sua longevità. Un fiore all’occhiello che sta trainando l’intero settore agricolo locale. Volendo replicare quanto accade nella vicina Toscana, con il territorio del Montalcino o del Piemonte con le terre del Barolo o addirittura la Lombardia che ha reso le colline del prosecco patrimonio dell’Umanità, realizzare una discarica o un qualunque impianto di trattamento rifiuti nel nostro territorio comprometterebbe qualunque politica di valorizzazione del nostro pregiato vino;
2.	Matelica è altresì riconosciuto a livello nazionale come produttore di miele biologico di altissima qualità, non a caso infatti, Matelica, è sede di una delle cooperative più grandi della regione Marche. Oggi la cooperativa, insieme a diverse sedi universitarie, sta approfondendo studi in merito ad uno speciale esemplare di ape, allevata nei pressi dell’Abbazia di Roti, che è resistente alla varroa, un acaro parassita che provoca una malattia endemica e che compromette la vita delle api e degli alveari.  
3.	Da decenni ormai nel nostro territorio sono diventate realtà sempre più interessanti diverse colture biologiche, che vanno dai cereali, foraggi, vigneti ma anche gli allevamenti. Il tutto sempre nell’ottica di un maggior rispetto dell’ambiente. Le produzioni che ne derivano sono commercializzate spesso direttamente dagli stessi imprenditori agricoli, creando così una marginalità molto alta con una ricaduta molto positiva per tutta l’economia locale.
4.	Matelica ultimamente ha riscoperto anche la coltivazione dello zafferano come avveniva già in questo territorio nei primi anni dell’anno 1000. Grazie alla passione di giovani imprenditori si sta creando un interessante indotto. 
5.	Da non sottovalutare infine, all’interno del territorio di Matelica la presenza del Parco Naturale del Monte Canfaito e Monte San Vicino. 

Per tali motivi e per le caratteristiche geo-morfologiche ed ambientali del nostro territorio caratterizzato dalla produzione di prodotti agricoli di eccellenza,  che sta producendo anche una valorizzazione economica dei fondi produttivi, la presenza di un eventuale impianto di recupero, trattamento e smaltimento dei rifiuti potrebbe compromettere l’equilibrio naturalistico nonché commerciale del nostro territorio, tra l’altro già gravemente compromesso dagli eventi sismici del 2016. 

Preso atto dei seguenti pareri espressi sulla proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000:

Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica  e la correttezza dell'azione amministrativa.

      Matelica, lì 20/11/2019                         La Responsabile del Settore Servizi Amministrativi
				                         f.to        Dott.ssa Maria Gabriella Elia 

La presente proposta non necessita espressione del parere di cui all'art. 49, comma 1, e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto non produce riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'Ente.

                                                 La Responsabile del Settore Servizi Finanziari
Matelica, lì 20/11/2019                 f.to          Dott.ssa Antonella Pelucchini

Vista la proposta che precede;

Con voti unanimi e favorevoli dei presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

DELIBERA

- di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente deliberato;

- di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata e la mozione in essa richiamata  quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato e di presentare al Consiglio Comunale la stessa per gli adempimenti di competenza. 

 Inoltre stante l'urgenza, con separata e palese votazione, ad unanimità di voti favorevoli;

LA GIUNTA MUNICIPALE	

D E L I B E R A	

- di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. 

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SEGRETARIO COMUNALE	Il Presidente	
f.to DR. VALENTINI ALESSANDRO	f.to BALDINI MASSIMO	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA`

Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d'ufficio;
Visto lo Statuto Comunale,

ATTESTA

che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi all'Albo Pretorio on line di questo Comune ed è stata compresa nell'elenco n. 2421,  delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000).

Il Sottoscritto visti gli atti d'ufficio,

                                                          ATTESTA
		
–	che la presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 27-11-2019 al 12-12-2019 e dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo 134 c. 4 del D.Lgs 267/00 e s.m.i.

Matelica, li 13-12-19

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DR. VALENTINI ALESSANDRO