Città di Matelica
Provincia di Macerata	
  
COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE N.247 DEL 01-10-2019

Il Segretario Comunale	Matelica, li 11-10-2019	
DR. VALENTINI ALESSANDRO		
CODICE ISTAT 43024
Oggetto:	AUTORIZZAZIONE LEGGE 311/2004, ART. 1, COMMA 557  ALL'ARCHITETTO  MEDORI DANIELA  A SVOLGERE L'INCARICO PRESSO L'UFFICIO TECNICO DEL  COMUNE DI PETRIOLO FUORI DALL'ORARIO DI LAVORO ED AUTORIZZAZIONE AI SENSI DELL'ARTICOLO  14 DEL CCNL DEL 22/01/2004 ALLA MEDESIMA DIDPENDENTE  A SVOLGERE L'ATTIVITA' PART-TIME PRESSO IL COMUNE DI PETRIOLO IN ORARIO DI LAVORO - APPROVAZIONE BOZZA DI PROTOCOLLO D'INTESA - PROVVEDIMENTI.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  uno del mese di ottobre alle ore 12:45, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune:

BALDINI MASSIMO	SINDACO	P	
CINGOLANI DENIS	VICE SINDACO	P	
PROCACCINI ROSANNA	ASSESSORE	P	
FALZETTI GRAZIANO	ASSESSORE	P	
BOCCACCINI MARIA	ASSESSORE	P	
CICCARDINI GIOVANNI	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   6 e assenti n.   0.
Assume  la  presidenza il Signor BALDINI MASSIMO in
qualità  di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor DR. VALENTINI ALESSANDRO
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Immed. Eseguibile S	Comunicare a Prefettura N	Soggetta a ratifica N	

LA GIUNTA MUNICIPALE

RICHIAMATI:
- la  previsione  di  cui  all’art.1,  comma  557,  della  legge  n.  311/2004  che  dispone  “I  comuni  con  popolazione  inferiore  ai  5.000  abitanti,  i  consorzi  tra  enti  locali  gerenti  servizi  a  rilevanza  non industriale,  le  comunità  montane  e  le  unioni di  comuni  possono  servirsi  dell'attività  lavorativa  di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall'amministrazione di provenienza ”;

- l’orientamento  applicativo  ARAN  del  7  luglio  2005,  secondo  il  quale  un  Ente  Locale  può procedere  all’assunzione  a  tempo  parziale  del  dipendente  di  una  altro  Ente  Locale,  purché  sia rilasciata l’autorizzazione espressamente richiesta dall’art. 92, comma 1, TUEL e siano rispettate le previsioni di cui all’art. 1, comma 557, della Legge n. 311 /2004; 

-il parere del Consiglio di Stato, Sez. Prima, n. 2141/2005 del 25 maggio 2005 nel quale così ci si esprime:  “L’art.  1,  comma  557,  della  legge  311/2004  configura  una  situazione  non  dissimile  nei suoi  tratti  essenziali,  e,  in  particolare,  sul  piano  dei  rapporti  fra  le  parti  interessate  (le  due Amministrazioni,  il  lavoratore)  da  quella  che  si  verifica  nel  caso  di  svolgimento  di  una  seconda  attività lavorativa da parte di un lavoratore a tempo parziale”; 

- la Circolare  n. 2/2005 del 21 ottobre 2005 del   Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli  affari interni  e  territoriali;

- la  Direzione  Centrale  per  le  Autonomie -   che  ha  recepito  l’interpretazione  suddetta prevedendo la possibilità che “gli Enti interessati si accordino per definire modi e tempi di esercizio  dei  rispettivi  poteri  di  gestione  dei  rapporti  di  lavoro”  anche  utilizzando  il  modulo procedimentale mutuato dall’art. 30 del D.Lgs. 267/2000; 

- il  parere  del  Dipartimento  della  Funzione  Pubblica  n.  34/2008  che,  alla  luce  dei  numerosi  interventi   legislativi   riguardanti   la   materia   del   pubblico   impiego,   conferma   la   perdurante applicabilità dell’art. 1,  comma 557,  della Legge 311/2004; 

-le  disposizioni  di  cui  all’art.  53  del  Decreto  Lgs  n.  165/2001  in  base  al  quale  “gli  impieghi pubblici non sono cumulabili, ... salvo le eccezioni stabilite da leggi speciali”;

CONSIDERATO,  inoltre,   che    l’art.   7   del   CCNL  14/09/2000   del   personale   del    comparto Regioni/Autonomie   Locali   prevede  la possibilità, per le Amministrazioni Comunali in oggetto meglio specificate, di stipulare contratti a termine con dipendenti di altri Enti;

RICHIAMATO ALTRESI' il primo comma dell'articolo 14 CCNL del 22 gennaio 2004, del personale del comparto Regioni ed Autonomie Locali, recante: "Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione", che così recita: 
"1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d'obbligo mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell'orario settimanale d'obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione.

PRESO ATTO della Nota pervenuta in data 06/09/2019 e registrata al nostro prot. n. 12781 con la quale il Sindaco del Comune di Petriolo richiede:
1.	l'utilizzo in base all'articolo 1, comma 577, della Legge 311/2004,  dell'Architetto Medori Daniela, dipendente a tempo pieno ed indeterminato presso il Comune di Matelica a svolgere attivita' lavorativa presso Comune di Petriolo al di fuori dell'orario di lavoro, per 8 ore settimanali complessive dal 01/10/2018 al 30/06/2019.
2.	l'utilizzo della medesima dipendente Daniela Medori, in base al comma 1, dell'art. 14 CCNL del 22 gennaio 2004 a svolgere attivita' lavorativa part-time presso Comune di Petriolo  durante l'orario di lavoro per due giorni della settimana.  

RITENUTO di autorizzare in base all'articolo 1, comma 577, della Legge 311/2004, l'utilizzo  dell'Architetto Medori Daniela, dipendente a tempo pieno ed indeterminato presso il Comune di Matelica a svolgere attivita' lavorativa presso Comune di Petriolo al di fuori dell'orario di lavoro, per 8 ore settimanali complessive dal 01/10/2019 al 30/06/2020, vista  la difficoltà gestionale in cui  si trova il comune di Petriolo, avendo la sunnomiatata dipendente espresso la propria disponibilità;

RITENUTO altresì di accogliere in parte la richiesta di autorizzazione all'utilizzo della medesima dipendente Daniela Medori, in base al comma 1, dell'art. 14 CCNL del 22 gennaio 2004 a svolgere attivita' lavorativa part-time presso Comune di Petriolo, limitandone l'utilizzo ad un solo giorno della settimana per un massimo di 6 ore settimanali, avendo la sunnomiatata dipendente espresso la propria disponibilità;

Visto l’art. 53 del D.Lgs. n. 165/2001;  
Visto l’art. 1, comma 557, della legge n. 311/2004;
Visto l'art. 14, comma 1, del  CCNL del 22/01/2004
Visto l’art. 7 del CCNL 14/09/2000;
Visto il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi;

Preso atto dei seguenti pareri espressi sulla proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000:

Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica  e la correttezza dell'azione amministrativa.

Matelica, lì 25/09/2019  		 La Responsabile del Settore Servizi Amministrativi
				                  	          f.to                  Dott.ssa Maria Gabriella Elia 
                                                          
Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[ ] attestazione di copertura finanziaria;

[x] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell'Ente.

                             		 	La Responsabile del Settore Servizi Finanziari
Matelica, lì 01/10/2019   f.to       		Dott.ssa Antonella Pelucchini

Matelica, lì 25/09/2019		 La Responsabile del Settore Servizi Amministrativi
				                  	   f.to           Dott.ssa Maria Gabriella Elia 

Con voti unanimi e favorevoli dei presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

DELIBERA

- di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente deliberato;

- di  autorizzare,  ex  art.  1,  comma  557,  della  Legge  n.  331/2004, l'Architetto Daniela Medori, inquadrata nella  Cat. D3 con  il profilo professionale di "Istruttore Direttivo-Architetto" assunta presso il Settore Servizi Tecnici di questo Ente a  tempo indeterminato e pieno, a svolgere l’incarico a  scavalco  in  favore  del Comune di Petriolo per 8 ore settimanali dal 01/10/2019 al 30/06/2020; 

- di autorizzare ex art. 14 del CCNL del 22/01/2004 la stessa dipendente a svolgere attivita' lavorativa part-time presso Comune di Petriolo durante l'orario di lavoro per 6 ore settimanali complessive  a far tempo dal 01/10/2019 e fino al 30/06/2020;

- di approvare lo schema di convenzione/protocollo d'intesa da sottoscrivere con il Comune di Petriolo, come di seguito esteso:

CONVENZIONE PER L'UTILIZZO DEL PERSONALE DIPENDENTE DEL COMUNE DI MATELICA  CON FUNZIONE DI ISTRUTTORE DIRETTIVO - ARCHITETTO 

L'anno duemila diciannove (2019) il giorno ……. del mese di …………..;
TRA
- il Comune di Matelica rappresentato dalla dott.ssa Maria Gabriella Elia Responsabile del settore servizi amministrativi
E
- Il Comune di Petriolo rappresentato dal dott. Stefano De Angelis, Responsabile del settore Affari Generali

 PREMESSO
- che i Comuni di Matelica e Petriolo, ai sensi del combinato disposto dell'art. 1 comma 557 della L. n. 311/2004, e dell'art. 14 del CCNL comparto Regioni ed autonomie locali sottoscritto il 22.01.2004, ritengono rispondente ai principi di economicità ed efficienza degli Enti stipulando una convenzione in base alla quale l'Architetto Dott.ssa Medori Daniela, dipendente a tempo indeterminatoe pieno del Comune di Matelica, presterà servizio per un massimo di 6 ore settimanali presso il Comune di Petriolo per il periodo decorrente dal 01/10/2019 al 30/06/2019;
- che il Comune di Matelica ha espresso il proprio assenso con atto di G.C. n……... del…………… ;
- che il Comune di Petriolo ha espresso il proprio assenso con atto di G.C. n….. del ………..;
- che la  dipendente Medori Daniela ha espresso il proprio assenso;

SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE:

ART. 1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE
1. Il comune di Petriolo è autorizzato ad utilizzare l'Architetto Daniela Medori,  inquadrata nella  Cat. D3 con il profilo professionale di "Istruttore Direttivo-Architetto" assunta presso il Settore Servizi Tecnici di questo Ente a  tempo indeterminato e pieno,  così come previsto dall'art. 14 del C.C.N.L. 22.01.2004.

Art. 2 - DURATA E MODALITA' DI UTILIZZO
1. Il periodo di utilizzo viene determinato dal 01/10/2019 fino al 30/06/2020, prorogabili, previo assenso del dipendente interessato. La presente convenzione potrà essere prorogata previo assenso di tutti i soggetti interessati;
2. L'assegnazione si intende conferita per un massimo di 6 (sei)  ore settimanali che l'Architetto Medori Daniela - svolgerà presso il Comune di Petriolo nella giornata di lunedì e nelle ore antimeridiane per un totale di n. 6 (sei) ore.
3. Le ferie maturate presso l’ente di destinazione dovranno essere usufruite nel periodo di utilizzo. 

ART. 3 - RIMBORSO ALL'ENTE DI APPARTENENZA
1. Il Comune di Petriolo rimborserà al Comune di Matelica un importo pari alle ore di lavoro effettivamente svolte comprensivo di oneri a carico dell'Ente, esclusa la indennità di Responsabilità che ogni Comune provvederà ad attribuire in maniera autonoma, nel rispetto dell’articolo 14 del CCNL del 22.01.2004. 
2.  La liquidazione del rimborso avverrà da parte del Comune di Petriolo previa presentazione al Comune di Matelica delle ore effettivamente prestate dalla dipendente comunale.

Art. 4 – RECESSO
1. Ciascun Comune potrà recedere dalla presente convenzione prima della scadenza stabilita con preavviso di almeno trenta giorni.
Lo scioglimento della presente convenzione potrà avvenire, con preavviso di trenta giorni, anche nel caso in cui la dipendente Daniela Medori comunichi la propria indisponibilità a continuare il rapporto ai sensi dell'art. 14 del CCNL del 22.01.2004.
li, …………..
Per il Comune di Matelica
………………………………………..

Per il Comune di Petriolo
....................................... ........................
Architetto Daniela Medori
Per accettazione dell’incarico
………………………………

•	-  di autorizzare:
•	il Responsabile del Settore Servizi Amministrativi, dell'espletamento di tutti gli atti connessi e conseguenti al presente deliberato;
•	il Responsabile del Settore Servizi Economici e Finanziari ed  il Responsabile del Settore Servizi Tecnici ed Amministrativa per gli adempimenti dovuti;

 Inoltre stante l'urgenza, con separata e palese votazione, ad unanimità di voti favorevoli;

LA GIUNTA MUNICIPALE	

D E L I B E R A	

- di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, vista l'urgenza della richiesta da parte del Comune di Petriolo.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SEGRETARIO COMUNALE	Il Presidente	
f.to DR. VALENTINI ALESSANDRO	f.to BALDINI MASSIMO	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA`

Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d'ufficio;
Visto lo Statuto Comunale,

ATTESTA

che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi all'Albo Pretorio on line di questo Comune ed è stata compresa nell'elenco n. 2223,  delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000).

Il Sottoscritto visti gli atti d'ufficio,

                                                          ATTESTA
		
–	che la presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 11-10-2019 al 26-10-2019 e dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo 134 c. 4 del D.Lgs 267/00 e s.m.i.

Matelica, li 28-10-19

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DR. VALENTINI ALESSANDRO