Città di Matelica
Provincia di Macerata	
  
COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE N.28 DEL 19-02-2019

Il Segretario Comunale	Matelica, li 07-03-2019	
DR. VALENTINI ALESSANDRO		
CODICE ISTAT 43024
Oggetto:	Piano per la Formazione del Personale anno 2019-21: provvedimenti.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  diciannove del mese di febbraio alle ore 08:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune:

DELPRIORI ALESSANDRO	SINDACO	P	
RUGGERI ANNA GRAZIA	VICE SINDACO	A	
MONTESI MASSIMO	ASSESSORE	A	
PENNESI CINZIA	ASSESSORE	P	
POTENTINI ROBERTO	ASSESSORE	P	
VALERIANI PIETRO	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   4 e assenti n.   2.
Assume  la  presidenza il Signor DELPRIORI ALESSANDRO in
qualità  di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor DR. VALENTINI ALESSANDRO
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Immed. Eseguibile S	Comunicare a Prefettura N	Soggetta a ratifica N	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI FINANZIARI

PREMESSO che questa Amministrazione è tenuta alla predisposizione di un Piano
formativo annuale per i dipendenti comunali, tenuto conto pure della Direttiva 13.12.2001 della
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Funzione Pubblica (G.U. n. 26 in data
31.01.2002) in ordine alla formazione e valorizzazione del personale delle pubbliche
amministrazioni;
CONSIDERATO che ai sensi della citata Direttiva “.....le singole Amministrazioni
predisporranno, entro il 31 marzo di ciascun anno, un piano di formazione del personale, tenendo
conto: dei fabbisogni relativi, delle competenze necessarie in relazione agli obiettivi e ai nuovi
compiti, della programmazione delle assunzioni e delle innovazioni normative e tecnologiche
introdotte. Il Piano di formazione dovrà indicare gli obiettivi e le risorse finanziarie necessarie;
prevedere l’impiego delle risorse interne e di quelle comunitarie; le metodologie formative da
adottare in riferimento ai diversi destinatari, prevedendo anche attività di formazione interne, gestite
in forma diretta, individuando quindi dirigenti e funzionari da coinvolgere in tali attività”;
CHE nell'ambito dei processi di riforma e modernizzazione della Pubblica
Amministrazione, la formazione costituisce una leva strategica fondamentale per lo sviluppo
professionale dei dipendenti e per la realizzazione degli obiettivi programmatici. Si caratterizza
come strumento indispensabile per migliorare l’efficienza operativa interna dell’Amministrazione
e per fornire ad ogni dipendente pubblico adeguate conoscenze e strumenti per raggiungere più
elevati livelli di motivazione e di consapevolezza rispetto agli obiettivi di rinnovamento.
Che in questo processo, la formazione ha un ruolo rilevante, non solo come strumento di
aggiornamento e sviluppo delle competenze, ma anche quale mezzo di raccordo tra le persone ed il
contesto organizzativo in cui operano e come facilitatore dei cambiamenti che saranno introdotti.
CHE la definizione del Piano Annuale di Formazione viene attuata tenendo conto dei
fabbisogni, delle competenze necessarie in relazione allo sviluppo dei servizi, nonché delle
innovazioni normative e tecnologiche.
CHE la formazione rappresenta, comunque, un diritto dei dipendenti e l'aggiornamento
professionale costituisce un impegno costante per l'Amministrazione Comunale nell'ambito di una
politica attiva di sviluppo delle risorse umane, finalizzata alla crescita continua della
qualificazione professionale del personale, al perseguimento di un livello di maggiore efficienza
ed efficacia nell'assolvimento delle funzioni prescritte e nel perseguimento degli obiettivi
istituzionali.
CONSIDERATE le premesse, il Piano Annuale di Formazione per il 2019 avrà lo
scopo di organizzare ed erogare interventi formativi per tutto il personale.
CHE al 31-12-2018 i dipendenti del Comune  risultano essere n° 57 e, di volta in volta, saranno interessati alla partecipazione di attività di formazione. L’obiettivo del Piano di Formazione annuale è quello di avviare prioritariamente la formazione generale finalizzata alla crescita professionale, senza trascurare anche quegli interventi formativi di carattere più specialistico, utili al miglioramento delle prestazioni.
RICHIAMATI i CCNL Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro dal 1998 ad oggi e il
contratto decentrato , in cui si stabilisce che una quota pari ad almeno l’1% della spesa complessiva
di personale, deve essere destinata alla formazione professionale del personale dipendente, quota
ridotta al 50% della spesa destinata nel 2009;
RITENUTO di confermare per il Piano di formazione per l’anno 2019 quale priorità di
contenuto e di metodo l’esigenza di migliorare i processi di comunicazione interna ed esterna con
particolare riferimento agli strumenti della digitalizzazione – anche in funzione della
riorganizzazione della struttura comunale in termini di trasparenza e miglior accesso dell’utenza in
vista della gestione associata delle funzioni;
CONSIDERATO che detta priorità comporta pure l’adeguamento delle conoscenze e delle
capacità dei dipendenti al miglior utilizzo dello strumento informatico, che si pone quale
denominatore comune per il funzionamento dei servizi comunali e per le relazioni con il pubblico;
DATO ATTO altresì, quale ulteriore priorità, dell’esigenza di un continuo adeguamento del
personale alle normative e alle tecniche di organizzazione dei servizi, per cui occorre assicurare a
tutto il personale la necessaria partecipazione a corsi di aggiornamento specialistici, da unirsi
peraltro alle numerose banche dati, riviste e libri che gli uffici detengono e che si pongono quale
patrimonio di consultazione comune per i funzionari e gli utenti;
TENUTO CONTO infine che alcuni corsi sono gratuiti in quanto effettuati da associazioni di
categoria (ANUTEL, ANCI, SSPS, ecc..) oppure dalla Provincia , ma non meno importanti, oltre ad eventuali iniziative interne;
TENUTO CONTO che anche l’acquisto di libri, riviste o abbonamenti tematici specifici,
comportano l’accrescimento e l’aggiornamento professionale del personale e di conseguenza è
necessario considerarli nel piano di formazione professionale;
RITENUTO che con il Piano di Formazione del personale si intende:
- valorizzare nel tempo il patrimonio delle risorse umane;
- fornire opportunità di investimento e di crescita professionale da parte di ciascun
dipendente, in coerenza con la posizione di lavoro ricoperta;
- aggiornare costantemente il personale rispetto alle modifiche normative, procedurali,
disciplinari, professionali;
- migliorare il clima organizzativo con idonei interventi di informazione e comunicazione istituzionale;
- garantire una adeguata formazione informatica;
-aggiornare e sensibilizzare i dipendenti al tema dell'anticorruzione;
CHE, relativamente alle Metodologie di Formazione, si dà atto che gli interventi formativi si
articoleranno in partecipazione: ad attività seminariali e attività di affiancamento sul posto di
lavoro.
CHE, per quanto riguarda i destinatari degli interventi di formazione, si conferma l’impegno
a garantire pari condizioni di accesso a tutti i potenziali partecipanti alle attività formative e la
massima trasparenza su tutte le informazioni inerenti l’attività formativa, dando priorità a chi non
ha mai usufruito di corsi di formazione;
Saranno, quindi, coinvolte tutte le aree in cui è strutturato il sistema organizzativo del
Comune ed, in particolare:
 Area Amministrativa - Demografica – Statistica – Sociale e Culturale;
 Area Gestione del Territorio – Urbanistica - Ambiente;
 Area Vigilanza e Controlli-Polizia Municipale;
 Area Finanziaria/Tributi;
 Area LL.PP./
    Area Commercio;
- VISTI gli atti d’Ufficio;
- CONSIDERATO che con l’attuazione di corsi di formazione professionale si intendono
realizzare i seguenti obiettivi prioritari per la definizione delle iniziative formative:
digitalizzazione dei servizi comunali
gestione associata delle funzioni comunali
organizzazione dei controlli interni
innovazione della contabilità
semplificazione amministrativa
rilevazione della gestione dei servizi;
VISTO il D. Leg.vo 267/00 e ss.mm..
VISTO il CC.N.L. 2002/2005 e ss.mm..
VISTA la L. 228/2012 (Legge di Stabilità 2013);
Per tutto quanto sopra detto,

PROPONE

- La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto;
- di APPROVARE il Piano di formazione del personale comunale per l’anno 2019 (P.A.F.)
con l’attuazione di corsi di formazione professionale tesi alla realizzazione dei seguenti
obiettivi prioritari per la definizione delle iniziative formative:
digitalizzazione dei servizi comunali;
gestione associata delle funzioni comunali;
organizzazione dei controlli interni;
innovazione della contabilità;
semplificazione amministrativa;
rilevazione della gestione dei servizi;
- di DESTINARE al fabbisogno formativo coerentemente alle priorità come sopra individuate la
somma disponibile nel BP/2019, in corso di elaborazione, ferma la garanzia di offerta formativa equivalente per ogni dipendente;
- di DARE ATTO che l’elenco delle riviste ed abbonamenti anno 2019 per la formazione e
l’aggiornamento legislativo del personale sarà oggetto di determinazione dirigenziale per
evidenziare tutti gli abbonamenti in essere relativamente ai libri e alle riviste propedeutici
all’aggiornamento legislativo e continuativo del personale dipendente, da includersi quindi nel
piano di formazione del personale 2019 sia nel contenuto sia nella spesa a carico comunale;
- di DARE informativa del presente alle OO.SS. e RR.SS.UU.-
- di TRASMETTERE la presente al Responsabile Ufficio Ragioneria/Sett. Personale per i
provvedimenti conseguenti e necessari;
- di DARE COMUNICAZIONE della presente ai Capigruppo Consiliare e Prefettura;
 
Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica  e la correttezza dell'azione amministrativa.

  Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari
f.to  Dott.ssa Antonella Pelucchini                                                    

 Matelica, lì  11/02/2019 
                                                       	 
Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[] attestazione di copertura finanziaria;

[ x ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell'Ente.

                                                         Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari
Matelica, lì  11/02/2019                   f.to     Dott.ssa Antonella Pelucchini

Matelica, lì 11/02/2019                 Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari     
                                                        f.to       Dott.ssa Antonella Pelucchini

LA GIUNTA MUNICIPALE

   Vista la proposta che precede;

   Con voti  unanimi e favorevoli dei presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

DELIBERA

- di approvare il presente atto come sopra riportato quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato.

Inoltre, stante l'urgenza, con voti unanimi e favorevoli dei presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

LA GIUNTA MUNICIPALE 

D E L I B E R A

- dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs, n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SEGRETARIO COMUNALE	Il Presidente	
f.to DR. VALENTINI ALESSANDRO	f.to DELPRIORI ALESSANDRO	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA`

Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d'ufficio;
Visto lo Statuto Comunale,

ATTESTA

che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi all'Albo Pretorio on line di questo Comune ed è stata compresa nell'elenco n. 544,  delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000).

Il Sottoscritto visti gli atti d'ufficio,

                                                          ATTESTA
		
–	che la presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 07-03-2019 al 22-03-2019 e dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo 134 c. 4 del D.Lgs 267/00 e s.m.i.

Matelica, li 23-03-19

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DR. VALENTINI ALESSANDRO