Città di Matelica
Provincia di Macerata	
  
COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE N.91 DEL 06-04-2018

Il Segretario Comunale	Matelica, li 26-04-2018	
DR. VALENTINI ALESSANDRO		
CODICE ISTAT 43024
Oggetto:	VALORI DELLA RESISTENZA ANTIFASCISTA E DEI PRINCIPI DELLA COSTITUZIONE REPUBBLICANA - ATTO DI INDIRIZZO POLITICO AMMINISTRATIVO.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sei del mese di aprile alle ore 20:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune:

DELPRIORI ALESSANDRO	SINDACO	P	
RUGGERI ANNA GRAZIA	VICE SINDACO	P	
MONTESI MASSIMO	ASSESSORE	P	
PENNESI CINZIA	ASSESSORE	P	
POTENTINI ROBERTO	ASSESSORE	P	
VALERIANI PIETRO	ASSESSORE	A	

ne risultano presenti n.   5 e assenti n.   1.
Assume  la  presidenza il Signor DELPRIORI ALESSANDRO in
qualità  di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor DR. VALENTINI ALESSANDRO
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Immed. Eseguibile S	Comunicare a Prefettura N	Soggetta a ratifica N	

LA GIUNTA MUNICIPALE

Premesso: 

- che tutte le iniziative e manifestazioni, provenienti da associazioni ed organizzazioni politiche e sociali e da singoli soggetti, che richiamano in modo esplicito a nomi,sigle,simboli e motti fascisti o nazisti ed a ideologie proprie dei regimi totalitari e che diffondono idee e comportamenti ispirati a sentimenti antidemocratici,all’odio razziale, all’omofobia,all’antisemitismo alimentate anche da una loro enorme diffusione nella rete,si fondano sul terrore e sulla repressione delle espressioni di libertà e democrazia e provocano lutti e miserie;

- che la reazione di fronte a certi comportamenti è quella di condanna perseguendo con fermezza tutte le iniziative in contrasto con la difesa dei valori della libertà, dei diritti umani, dell’eguaglianza, della solidarietà, che costituiscono il fondamento e la base della convivenza democratica.

Richiamato l’art. 2 della Dichiarazione universale dei diritti umani (adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 10 dicembre 1948) il quale dispone che ad ogni individuo spettano tutti i diritti e tutte le libertà enunciate, senza distinzione alcuna,per ragioni di razza,colore,di sesso,di lingua,di religione,di opinione politica o di altro genere, di origine nazionale o sociale, di ricchezza, di nascita o di altra condizione.

Richiamati i principi fondamentali sanciti dalla Costituzione della Repubblica Italiana e in particolare quelli descritti agli artt. 2 e 3 i quali recitano “ La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell’uomo” e che “Tutti i cittadini hanno parti dignità sociale e sono uguali davanti alla legge, senza distinzioni di sesso,di razza,di lingua,di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali”.

 Evidenziato che la Costituzione della Repubblica Italiana, al punto XII delle disposizioni transitorie e finali testualmente recita “ E’ vietata la riorganizzazione, sotto qualsiasi forma, del disciolto partito fascista”.

Vista la legge n.64/1952 (cd Legge Scelba) di attuazione della XII disposizione transitoria e finale della Costituzione, che punisce la riorganizzazione del disciolto partito fascista dettando la disciplina definitoria e sanzionatoria dei reati di apologia e manifestazioni fasciste.

Visto inoltre l’art. 3 della legge n.654/1975 intitolata “Ratifica ed esecuzione della Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale”che stabilisce che è vietata ogni organizzazione,associazione,movimento o gruppo avente tra i propri scopi l’incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi,razziali,etnici,nazionali o religiosi.

Vista,infine, la legge 205/1993 di conversione del D.L. 122/1993 (cd. Legge Mancino) che:

•	Punisce chiunque propaganda idee fondate sulla superiorità o sull’odio razziale o etnico, ovvero istiga a commettere o commette atti di discriminazione per motivi ,razziali,etnici,nazionali o religiosi;
•	Punisce chiunque istiga, con qualunque modalità a commettere o commette atti di violenza o di provocazione alla violenza per motivi razziali,etnici,nazionali o religiosi;
•	Vieta, infine, ogni organizzazione, associazione, movimento o gruppo avente tra i propri scopi l’incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi razziali,etnici;

Tenuto conto dell’art. 17 (Divieto di abuso del diritto) della Convenzione Europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali,firmata a Roma il 4 novembre 1950, il quale stabilisce che nessuna disposizione contenuta nella Disposizione stessa può essere interpretata come implicante il diritto per uno Stato, un gruppo o un individuo di esercitare un’attività o compiere un atto che miri alla distruzione dei diritti o delle libertà riconosciuti nella Convenzione o porre a questi diritti o a queste libertà limitazioni più ampie di quelle previste in detta Convenzione.

Tenuto conto dell’art. 1 del Decreto Legislativo n.198 del 2006 cd. “Codice delle Pari Opportunità” il quale contiene le misure volte a eliminare ogni discriminazione basata sul sesso, che abbia come conseguenza o come scopo di compromettere o di impedire il riconoscimento, il godimento o l’esercizio dei diritti umani o le libertà fondamentali in campo politico,economico,sociale,culturale o civile o in ogni altro campo.

Visto, al riguardo, il vigente Statuto del Comune di Matelica approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 28/01/2000 e ss.mm.ii.  che all’art. 1 rubricato come principi  sostiene, tra gli altri, come obiettivi fondamentali: 
- a) l'ordinata convivenza sociale e civile; 
- b) la tutela dei diritti dei cittadini e la tutela delle pari opportunita' tra uomo e donna;
- c) il superamento degli squilibri economici, sociali e territoriali esistenti nel proprio ambito;
- d) la promozione della funzione sociale dell'iniziativa economica pubblica e privata , anche attraverso lo sviluppo di forme di associazionismo economico e di cooperazione;
- e) il sostegno alla realizzazione di un  sistema globale ed integrato di sicurezza sociale e di tutela attiva delle persone, in grado di affrontare situazioni di disagio sociale e personale , anche con la collaborazione delle organnizzazioni di volontariato;
- f) il riconoscimento del valore storico ed ideale della Resistenza , il rispetto e la promozione degli ideali di pace , di solidarieta' e di integrazione tra le persone, i gruppi sociali ed i popoli;

Vista altresì la nota della Rete antifascista maceratese del 3 gennaio 2018 pervenuta presso il nostro protocollo in data 12 gennaio 2018 al n. 520 con la quale si chiede all’Amministrazione Comunale di farsi promotori di un’azione concreta che riaffermi con chiarezza che la comunità matelicese , continuando ad ispirarsi ai valori sopra enunciati rifiuta – nel pieno rispetto delle leggi vigenti – ogni permanenza neofascista organizzata,di razzismo, di omofobia e di discriminazione.

Constato che è sicuramente pericoloso e costituisce comunque un fatto da evitare con fermezza lasciare spazio sotto qualsiasi forma a manifestazioni,associazioni ed organizzazioni dichiaratamente razziste, xenofobe, omofobiche ed antidemocratiche che, anche con esaltazione di forme di violenza,possono contribuire a creare sul territorio relazioni e reti di complicità ed un pericoloso spiriti di emulazione,soprattutto in settori della popolazione giovanile,è sicuramente pericoloso e costituisce comunque un fatto da evitare con fermezza.

Considerato che le garanzie a tutela dei diritti sopramenzionati possono essere rafforzate anche in via amministrativa, mediante l’introduzione di opportune disposizioni nel testo dei regolamenti comunali. 

Ritenuto di adottare misure contro ogni neofascismo e contro ogni manifestazione di discriminazione individuando le forme e le modalità più efficaci:

- per non consentire, secondo i mezzi e i limiti previsti dall’ordinamento, e principalmente attraverso i Regolamenti Comunali, che le organizzazioni neofasciste abbiano l’agibilità politica sul territorio cittadino, in particolare nell’ambito delle occupazioni di spazi pubblici;
- per il mantenimento della memoria storica della Resistenza e delle origini antifasciste della Repubblica Italiana con iniziative culturali in collaborazione con le scuole di ogni grado e nei luoghi di aggregazione;
- per sensibilizzare la cittadinanza sui nuovi fascismi con particolare attenzione alle fasce più giovani e quindi più esposte,se non in possesso degli adeguati strumenti storico – culturali, all’attrazione della mitologia neofascista.

Dato atto che il presente atto costituisce un mero atto di indirizzo; 

Visti i seguenti pareri espressi ai sensi dell'art. 49  e 147/bis del D.Lgs. 267/2000:
 
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. 
			  		    Il Responsabile del Settore Servizi Amministrativi
Matelica, lì   04/04/2018                       f.to        Dr. Giampiero Piras

La presente proposta non necessita espressione del parere di cui all'art. 49, comma 1, e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto non produce riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'Ente.

                                                 Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari
Matelica, lì 04/04/2018                f.to          Dott.ssa Antonella Pelucchini

 DELIBERA

•	Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

•	Di promuovere iniziative culturali in collaborazione con le scuole e nei luoghi di aggregazione affinché sia mantenuta la memoria storica dell’antifascismo e della Resistenza quali presupposti irrinunciabili della Repubblica italiana e della sua Costituzione;

•	Di promuovere iniziative che consentano di portare all’attenzione della popolazione il problema dei nuovi fascismi ed in particolare dei soggetti più giovani e vulnerabili;

•	Di dare mandato alla componenti Direzioni comunali di adeguare i regolamenti comunali ( es. occupazione suolo pubblico, concessione spazi e sale comunali ecc..) ai principi sopra specificati al fine anche di includere, al momento della richiesta di autorizzazione, una dichiarazione esplicita di riconoscimento dei valori antifascisti espressi nelle Costituzione Italiana.

•	Di dare mandato alla Commissione elettorale di non ammettere liste elettorali con simboli, sigle e motti che richiamano ideologicamente il partito fascista o il partito nazista.

Inoltre stante l’urgenza, con separata e palese votazione, ad unanimità di voti favorevoli
LA GIUNTA MUNICIPALE
DELIBERA
- di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^, del D.Lgs. 267/2000, vista l'importanza del documento sopra meglio indicato. 
M.O.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SEGRETARIO COMUNALE	Il Presidente	
f.to DR. VALENTINI ALESSANDRO	f.to DELPRIORI ALESSANDRO	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA`

Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d'ufficio;
Visto lo Statuto Comunale,

ATTESTA

che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi all'Albo Pretorio on line di questo Comune ed è stata compresa nell'elenco n. 831,  delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000).

Il Sottoscritto visti gli atti d'ufficio,

                                                          ATTESTA
		
–	che la presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 26-04-2018 al 11-05-2018 e dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo 134 c. 4 del D.Lgs 267/00 e s.m.i.

Matelica, li 12-05-18

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DR. VALENTINI ALESSANDRO